廣東省深圳市人民代表大會常務(wù)委員會議事規(guī)則

時(shí)間：2024-09-22 18:13:25 法律法規(guī)

　　第一章總則

　　第一條為了規(guī)范深圳市人民代表大會常務(wù)委員會的議事制度，提高議事水平，根據(jù)《中華人民共和國憲法》和《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》及其他有關(guān)法律規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本規(guī)則。

廣東省深圳市人民代表大會常務(wù)委員會議事規(guī)則

　　第二條深圳市(以下簡稱市)人民代表大會常務(wù)委員會(以下簡稱常務(wù)委員會)是市人民代表大會的常設(shè)機(jī)關(guān)，在市人民代表大會閉會期間，依憲法、法律的`規(guī)定行使職權(quán)。

　　第三條常務(wù)委員會及其組成人員應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé)，及時(shí)充分反映人民群眾的意志和要求，密切聯(lián)系人民群眾，并接受其監(jiān)督。

　　第四條常務(wù)委員會審議議案、決定問題，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揚(yáng)民主，實(shí)行民主集中制原則。

　　第五條常務(wù)委員會組成人員在常務(wù)委員會會議上的發(fā)言和表決，不受法律追究。

　　第六條常務(wù)委員會通過的決定、決議，市國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、其他組織和公民應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守、執(zhí)行。

　　第二章會議的召開

　　第七條常務(wù)委員會會議公開舉行，社會公眾、新聞媒體經(jīng)批準(zhǔn)可以旁聽常務(wù)委員會會議。但根據(jù)會議議程安排，經(jīng)常務(wù)委員會主任會議(以下簡稱主任會議)決定，也可以不公開舉行。

　　第八條常務(wù)委員會會議每兩個(gè)月至少舉行一次。有五分之一以上的常務(wù)委員會組成人員提議或者遇有特別情況，經(jīng)主任會議決定，可以臨時(shí)召集會議。

　　常務(wù)委員會會議召開的日期和日程安排，由主任會議決定。

　　第九條常務(wù)委員會會議由常務(wù)委員會主任或者由主任委托的一名副主任召集并主持。

　　第十條常務(wù)委員會會議必須有全體組成人員的過半數(shù)出席才能舉行。

　　常務(wù)委員會舉行會議，出席會議的組成人員人數(shù)不足法定人數(shù)時(shí)，會議主持人應(yīng)當(dāng)要求立即通知缺席的組成人員到會;三十分鐘后，仍不足法定人數(shù)的，會議主持人應(yīng)當(dāng)宣布休會。

　　第十一條常務(wù)委員會組成人員應(yīng)當(dāng)按規(guī)定出席會議。因故不能出席會議的，應(yīng)當(dāng)通過常務(wù)委員會辦公廳向常務(wù)委員會主任或者主持日常工作的副主任請假。

　　常務(wù)委員會組成人員出席會議的.情況，在《深圳市人民代表大會常務(wù)委員會會刊》上公布。

　　第十二條常務(wù)委員會會議議程草案，由主任會議擬訂，提請常務(wù)委員會全體會議決定。

　　第十三條常務(wù)委員會舉行會議，一般應(yīng)當(dāng)在會議舉行七日前，將會議日期、建議議程及有關(guān)文件材料，通知并分發(fā)常務(wù)委員會組成人員和有關(guān)列席人員。

　　常務(wù)委員會組成人員接到會議通知后，應(yīng)當(dāng)作好參加會議的必要準(zhǔn)備。

　　臨時(shí)召集的會議，臨時(shí)通知。

　　第十四條常務(wù)委員會舉行會議時(shí)，市人民政府、市中級人民法院、市人民檢察院各派一位負(fù)責(zé)人列席會議。

　　常務(wù)委員會副秘書長、辦公廳、市人民代表大會各專門委員會(以下簡稱各專門委員會)和常務(wù)委員會各工作委員會(以下簡稱各工作委員會)的負(fù)責(zé)人列席會議。

　　區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會主任或者副主任中沒有常務(wù)委員會組成人員、或者有常務(wù)委員會組成人員但不能出席會議的，由主任或者一名副主任列席會議。

　　經(jīng)主任會議決定，有關(guān)專門委員會委員、有關(guān)工作委員會委員、市人民政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)人和有關(guān)的市人大代表以及其他有關(guān)人員可以列席會議。

　　常務(wù)委員會舉行會議時(shí)，常務(wù)委員會組成人員和列席人員應(yīng)當(dāng)分別簽到。

　　第十五條常務(wù)委員會會議審議議案時(shí)，應(yīng)當(dāng)通知有關(guān)部門負(fù)責(zé)人到會;有關(guān)部門負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)?shù)綍犎∫庖姡卮鹪儐枴?/p>

　　第十六條常務(wù)委員會會議審議議案或者工作報(bào)告、匯報(bào)時(shí)，可以采取分組審議或者聯(lián)組審議的形式。

　　第十七條常務(wù)委員會舉行會議，由常務(wù)委員會辦公廳組織工作人員記錄，并及時(shí)整理編印會議簡報(bào)。

　　第十八條根據(jù)常務(wù)委員會會議議程的進(jìn)展情況，主任會議可以修改會議日程，決定常務(wù)委員會會議中止、提前結(jié)束或者延長會議時(shí)間。

　　第十九條常務(wù)委員會組成人員在會議上提出的重要建議、批評和意見，由常務(wù)委員會辦公廳、有關(guān)專門委員會或者有關(guān)工作委員會整理，經(jīng)常務(wù)委員會秘書長審閱后，交有關(guān)部門研究處理。

　　有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將辦理情況及時(shí)報(bào)告常務(wù)委員會辦公廳，并告知提出意見和建議的常務(wù)委員會組成人員。

　　第二十條常務(wù)委員會會議可設(shè)立旁聽席。旁聽辦法由主任會議規(guī)定。

　　第三章議案的提出

　　第二十一條主任會議可以向常務(wù)委員會提出屬于常務(wù)委員會職權(quán)范圍內(nèi)的議案，由常務(wù)委員會會議審議。

　　第二十二條市人民政府、各專門委員會可以向常務(wù)委員會提出屬于常務(wù)委員會職權(quán)范圍內(nèi)的議案，由主任會議決定提請常務(wù)委員會會議審議，或者先交有關(guān)的專門委員會審議或者委托有關(guān)工作委員會初審，提出報(bào)告，再?zèng)Q定提請常務(wù)委員會會議審議。

　　第二十三條常務(wù)委員會組成人員五人以上聯(lián)名、市中級人民法院和市人民檢察院，可以向常務(wù)委員會提出屬于常務(wù)委員會職權(quán)范圍內(nèi)的議案，由主任會議決定是否提請常務(wù)委員會會議審議，或者先交有關(guān)專門委員會審議或者委托有關(guān)工作委員會進(jìn)行初審，提出報(bào)告，然后決定是否提請常務(wù)委員會會議審議。

　　主任會議決定不提請常務(wù)委員會會議審議的`議案，應(yīng)當(dāng)向常務(wù)委員會會議報(bào)告，并向提案人說明。

　　第二十四條議案由提出議案的單位或者人員(以下簡稱提案人)負(fù)責(zé)草擬。

　　主任會議、有關(guān)專門委員會提出的議案，由主任會議決定交由有關(guān)專門委員會或者有關(guān)工作機(jī)構(gòu)草擬。

　　常務(wù)委員會組成人員五人以上聯(lián)名提出的議案，由該提案人員負(fù)責(zé)草擬，也可以根據(jù)提案人的申請由主任會議決定交由有關(guān)專門委員會或者有關(guān)工作機(jī)構(gòu)草擬。

　　第二十五條提請常務(wù)委員會審議的法規(guī)案，提案人應(yīng)當(dāng)在會議舉行三十日前提出，并在會議舉行十五日前將法規(guī)草案及其說明和有關(guān)資料報(bào)送常務(wù)委員會辦公廳。

　　人事任免案的提案人應(yīng)當(dāng)按規(guī)定提前將有關(guān)材料報(bào)送常務(wù)委員會辦公廳。常務(wù)委員會組成人員五人以上聯(lián)名提出的議案，提案人應(yīng)當(dāng)在會議舉行五日前提出;屬于會議內(nèi)容的議案也可以在會議期間提出。

　　第二十六條提案人或者其委托的人員應(yīng)當(dāng)向常務(wù)委員會全體會議作議案的說明：常務(wù)委員會組成人員五人以上聯(lián)名提出的議案，由聯(lián)名人推選的代表作說明。

　　第四章議案的審議

　　第二十七條議案經(jīng)主任會議決定列入常務(wù)委員會會議議程后，常務(wù)委員會全體會議聽取關(guān)于議案的說明，分組會議或者全體會議對議案進(jìn)行審議。

　　提案人和其他有關(guān)部門負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)?shù)綍犎徸h意見，回答詢問。

　　第二十八條列入常務(wù)委員會會議議程的議案，主任會議認(rèn)為有必要的，可以將議案的全部或者部分內(nèi)容予以公布，征求社會各界的意見。

　　第二十九條常務(wù)委員會會議審議的議案中涉及設(shè)置行政審批權(quán)、行政處罰等關(guān)系人民群眾切身利益或者其他重大事項(xiàng)的，可以組織召開聽證會，聽取意見。

　　第三十條對于議案中有重大意見分歧的.專門性問題，主任會議可以召集常務(wù)委員會組成人員進(jìn)行辯論。

　　辯論由會議主持人主持。參加辯論的人員應(yīng)當(dāng)遵守辯論規(guī)則。辯論規(guī)則由主任會議制定。

　　第三十一條常務(wù)委員會組成人員提出的臨時(shí)動(dòng)議或者對交付表決的議案提出的修正案經(jīng)四名以上常務(wù)委員會組成人員附議后，由主任會議決定是否將該臨時(shí)動(dòng)議或者修正案提請常務(wù)委員會會議審議。

　　臨時(shí)動(dòng)議或者修正案應(yīng)當(dāng)在常務(wù)委員會進(jìn)行表決的全體會議舉行一小時(shí)前提出。

　　第三十二條有關(guān)專門委員會或者有關(guān)工作委員會審議議案時(shí)，可以就議案中的問題通知有關(guān)部門的負(fù)責(zé)人列席會議，聽取意見，回答詢問。

　　第三十三條列入常務(wù)委員會會議議程的議案，如果其中有重大問題需要進(jìn)一步研究的、經(jīng)主任會議提出，并經(jīng)常務(wù)委員會會議同意，可暫不付表決，待有關(guān)方面進(jìn)一步調(diào)查研究，提出意見，在下次或者以后的常務(wù)委員會會議再審議決定。

　　第三十四條列入常務(wù)委員會會議議程的議案，在交付表決前，提案人要求撤回的，經(jīng)主任會議同意，對該議案的審議即行終止。

　　第三十五條常務(wù)委員會會議在認(rèn)為必要的時(shí)候，可以組織關(guān)于特定問題的調(diào)查委員會，并且根據(jù)調(diào)查委員會的報(bào)告，作出相應(yīng)的決議。

　　第三十六條常務(wù)委員會會議審議通過的決定、決議、任免名單及其他議案，應(yīng)當(dāng)分別及時(shí)通知市人民政府、市中級人民法院、市人民檢察院，并在《深圳市人民代表大會常務(wù)委員會公報(bào)》、《深圳市人民代表大會常務(wù)委員會會刊》上公布;同時(shí)，及時(shí)在市各有關(guān)新聞媒介刊登或者播發(fā)。