試論流動(dòng)人口犯罪的幾點(diǎn)思考
一年一度畢業(yè)季，幾分傷感積分離愁。傷感之余是否還在為畢業(yè)論文發(fā)愁?好了，話不多說，小編直接為大家送上法律論文一篇，希望對(duì)大家有所幫助!
論文摘要 ：隨著經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，交通設(shè)施的日益完善，以及國(guó)家政策和法律法規(guī)的支持和保障，城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間的交流和合作呈現(xiàn)出不斷加強(qiáng)的趨勢(shì)，同時(shí)也加劇了各地各區(qū)域之間人員的流動(dòng)和交流，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和交流融合。本文系統(tǒng)地梳理了流動(dòng)人口犯罪的現(xiàn)狀與特點(diǎn)以及犯罪的成因。并在此基礎(chǔ)之上，對(duì)流動(dòng)人口犯罪預(yù)防和治理略述管見。
論文關(guān)鍵詞： 流動(dòng)人口 犯罪 對(duì)策研究
流動(dòng)人口，一直都是各地高危人員的主要源頭，從各地發(fā)生的治安案件和刑事案件中，有八成以上是流動(dòng)人口所為，流動(dòng)人口的不穩(wěn)定因素和高犯罪率，使得對(duì)流動(dòng)人口的管理服務(wù)工作，變得尤為重要，一直都是公安部門的重點(diǎn)。下面我謹(jǐn)結(jié)合在公安機(jī)關(guān)工作中對(duì)于流動(dòng)人口管理與服務(wù)中得出的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和體會(huì)，以及近期武城縣公安局開展“流動(dòng)人口信息采集”活動(dòng)而得出的最新數(shù)據(jù)，就新形勢(shì)下的流動(dòng)人口犯罪談點(diǎn)自己的粗淺認(rèn)識(shí)。
一、流動(dòng)人口犯罪的基本特征
(一)流動(dòng)人口犯罪的心理特征分析
第一，聚財(cái)貪富心理。對(duì)于絕大部分的流動(dòng)人口而言，他們之所以選擇背井離鄉(xiāng)，外出打工，其根本目的就是為了獲得高于在家鄉(xiāng)勞動(dòng)所得的收入。但是對(duì)于大部分的流動(dòng)人口來說，想要掙到理想滿意的、符合預(yù)期目標(biāo)的財(cái)富是不現(xiàn)實(shí)的。與此同時(shí)，與城市本地人、成功人士相比，生活條件和收入反差相對(duì)較大，在殘酷的現(xiàn)實(shí)與美好的愿望之間形成的巨大落差，讓他們開始懷疑勞動(dòng)致富道路的可行性與正確性，加之一部分人受貪財(cái)求富、攀比享受心理的驅(qū)使，極易產(chǎn)生通過不正當(dāng)?shù)倪`法犯罪途徑來滿足理想收入的犯罪心理和犯罪念頭。
第二，從眾效尤心理。流動(dòng)人口主要來自貧困落后的地區(qū)，有著大致相同的經(jīng)濟(jì)狀況、社會(huì)地位、風(fēng)俗習(xí)慣等，身在異鄉(xiāng)以鄉(xiāng)緣、地緣、血緣等情結(jié)、和互動(dòng)的同化心理，多交往頻繁和密切，在一些人有犯罪念頭，或者因?yàn)榉缸飪e幸獲得非法收入的時(shí)候，極易引發(fā)其他同鄉(xiāng)人員的爭(zhēng)相效尤，以至拉幫結(jié)派，實(shí)施相同類型的違法犯罪活動(dòng)。
第三，對(duì)社會(huì)的仇恨和敵視心理。由于流動(dòng)人口都是背井離鄉(xiāng)，大多數(shù)人只在暫住地工作較短的時(shí)間，面對(duì)暫住地一些不平等的歧視性政策和當(dāng)?shù)厝藷o意中流露出的排外言行，極易引發(fā)流動(dòng)人口中高危人員的不滿和逆反、報(bào)復(fù)以及反社會(huì)德心理，會(huì)因?qū)δ硞�(gè)人或某件事的怨恨，擴(kuò)展轉(zhuǎn)移到對(duì)整個(gè)社會(huì)的敵視與仇恨，從而導(dǎo)致其實(shí)施違法犯罪活動(dòng)。
(二)流動(dòng)人口的犯罪特點(diǎn)分析
一是以非法侵財(cái)型為主。一小部分流動(dòng)人口在還未找到工作之前，身上的錢財(cái)用完后，為了生存而走上違法犯罪之路。還有部分比例的流動(dòng)人口由于各種主客觀的因素，在付出艱辛的勞動(dòng)之后，卻未能得到令其滿意的工作薪酬，感覺僅依靠辛勤的勞動(dòng)還不如通過偷盜、搶劫等犯罪活動(dòng)來錢快，從而走上犯罪道路。
二是以明顯的季節(jié)性犯罪為主。大部分流動(dòng)人口，在農(nóng)閑時(shí)進(jìn)城務(wù)工賺錢，農(nóng)忙時(shí)回家耕種收割，會(huì)因自身未能掙到令其滿意的薪酬和工資，在虛榮心的驅(qū)使下，或者顧及其面子，懷著僥幸心理，鋌而走險(xiǎn)，實(shí)施搶劫、搶奪、偷盜等違法犯罪行為，以達(dá)到“快速求財(cái)”的目的。
三是在犯罪過程中多使用暴力手段。從形形色色的的各種案件分析，犯罪分子的作案動(dòng)機(jī)單純、手段原始單一，但同時(shí)又具有很殘酷的暴力行為。案犯在實(shí)施犯罪過程中，為達(dá)目的，不擇手段。實(shí)施偷盜、扒竊等非暴力犯罪，在被發(fā)現(xiàn)后極易轉(zhuǎn)化為搶劫等暴力犯罪行為。同時(shí)，搶劫、綁架、飛車搶奪等暴力手段犯罪也時(shí)有發(fā)生。
(三)流動(dòng)人口的犯罪主體構(gòu)成分析
流動(dòng)人口犯罪的主體囊括了多類型的人員，有失去土地的流動(dòng)人口，無業(yè)的，吸毒的、或者作案犯科的、有前科的人員，還有在高危地區(qū)聚集的未成年人等等，總的來說，這些高危人員都具有以下特征：
一是以青壯年為主。從偵破的外來流動(dòng)人口犯罪案件中分析，18-30歲的青壯年人群是外來流動(dòng)人口犯罪的主要人員，這也與這一年齡段人群的心理特征相吻合，他們的思想意識(shí)易受到外界客觀環(huán)境的影響，易沖動(dòng)、偏激，甚至不計(jì)后果。今年上半年全縣查處的幾百名流動(dòng)人口侵財(cái)犯罪嫌疑人中，年齡為18-30歲的青壯年人員。
二是鄉(xiāng)緣性、地域性幫派結(jié)伙作案突出。外來流動(dòng)人口犯罪案件，多呈現(xiàn)出鄉(xiāng)緣性、地域性結(jié)伙作案的特點(diǎn)。他們大部分來自農(nóng)村的貧困地區(qū)或案件高發(fā)的高危地區(qū)，被生活環(huán)境所迫和影響，極易產(chǎn)生極端德思想和扭曲的心理，認(rèn)為靠勞動(dòng)致富幾乎是不可能的事，在相互認(rèn)同的情況下，以拉幫、結(jié)伙的方式，連續(xù)長(zhǎng)時(shí)間的對(duì)不固定的對(duì)象實(shí)施犯罪行為。
(四)流動(dòng)人口犯罪的作案目標(biāo)分析
一是犯罪區(qū)域相對(duì)而言，比較集中，形成高危人員作案的高危地區(qū)。居民區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、人員密集的鬧市等地，由于人員復(fù)雜和密集，成為流動(dòng)人口實(shí)施盜竊、搶劫、搶奪等違法犯罪活動(dòng)的高發(fā)區(qū)域。
二是犯罪分子作案多為流竄作案。表現(xiàn)為鄉(xiāng)緣性的同鄉(xiāng)關(guān)系糾合，短期聚集作案突出。往往認(rèn)準(zhǔn)同性質(zhì)的作案目標(biāo)，例如，有的專門盜竊居民住宅，有的專門盜竊摩托車、電纜線、手機(jī)等為主，有的則專門進(jìn)行飛車搶奪、搶劫等暴力犯罪。
三是選擇針對(duì)的犯罪目標(biāo)相對(duì)明確。犯罪分子在實(shí)施犯罪行為時(shí)，為了達(dá)到目的，選擇特定范圍內(nèi)的人員作為侵害對(duì)象和目標(biāo)。個(gè)體戶、第三行業(yè)服務(wù)人員等成為最主要的受害群體。案犯選擇這些人員作為侵害目標(biāo)，主要原因是因?yàn)檫@類人群隨身攜帶的錢財(cái)比較集中，有時(shí)甚至謀財(cái)害命。
二、流動(dòng)人口犯罪的成因分析
(一)流動(dòng)人口自身主觀因素分析
一是內(nèi)心的貪念和僥幸心理的結(jié)合，促使犯罪的發(fā)生。流動(dòng)人口外出打工的目的是為了依靠正常的勞動(dòng)獲取錢財(cái)。然而，對(duì)于一小部分人來說，想要掙到自我滿足、符合心意的薪酬是根本做不到的。外來流動(dòng)人口的工作不穩(wěn)定，收入相對(duì)較低，殘酷的現(xiàn)實(shí)和理想的目標(biāo)差異較大，極易產(chǎn)生矛盾心理。導(dǎo)致他們開始懷疑通過正常的勞動(dòng)致富是行不通的，進(jìn)而產(chǎn)生通過違法犯罪活動(dòng)達(dá)到自我心意的犯罪心理。
二是消極的社會(huì)心理，導(dǎo)致其進(jìn)行犯罪行為的發(fā)生。外來流動(dòng)人口主要的犯罪群體是進(jìn)城務(wù)工或經(jīng)商的農(nóng)民，他們有著特定的心理和內(nèi)心世界：競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)比較淡薄，對(duì)貧富差距形成的鮮明對(duì)比，心理感受比較強(qiáng)烈，同時(shí)心理承受能力低，社會(huì)適應(yīng)能力不強(qiáng)�，F(xiàn)實(shí)與理想的差距、激烈的競(jìng)爭(zhēng)、工作歧視、工作中的傷害等一系列的原因，使他們產(chǎn)生了強(qiáng)烈的追求利益的欲望，貧富差距的不滿心理感受更加強(qiáng)烈，導(dǎo)致部分流動(dòng)人口以侵害人身、損壞財(cái)產(chǎn)以及其他德暴力犯罪行為來發(fā)泄內(nèi)心的怨恨與不滿。
三是受教育的水平相對(duì)較低，法制觀念淡薄。流動(dòng)人口中受過高等教育的人極少，大部分為初中及初中以下文化水平。由于受教育的水平較低，對(duì)法律法規(guī)知之甚少，對(duì)自己犯罪行為造成的嚴(yán)重后果、社會(huì)危害性，以及自己要承擔(dān)的法律責(zé)任根本沒有清楚的認(rèn)識(shí)。今年上半年，全縣查處的流動(dòng)人口犯罪嫌疑人中，其中初中及以下文化程度約占89%。
(二)社會(huì)客觀因素分析
一是文化差異因素。城鄉(xiāng)之間的隔離與的二元化，形成了城鄉(xiāng)各自的文化習(xí)俗和價(jià)值觀念。流動(dòng)人口在進(jìn)入城市后，發(fā)現(xiàn)自己的很多價(jià)值觀念根本不適應(yīng)城市的生活，在不斷遭受挫折后，很多人放棄了自己的道德準(zhǔn)則，不再顧忌行為的約束。價(jià)值觀念不同導(dǎo)致的沖突，行為規(guī)范的失范，從而導(dǎo)致其走上犯罪的道路。
二是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與傳統(tǒng)的自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)、計(jì)劃經(jīng)濟(jì)相比，競(jìng)爭(zhēng)空前激烈，在為每個(gè)個(gè)體提供平等的機(jī)會(huì)、相同的法律地位的同時(shí)，在不同起點(diǎn)的群體之間造成了嚴(yán)重失衡的不平等。由于流動(dòng)人口大部分不具有適合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的工作能力、工作經(jīng)驗(yàn)等，不能在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中有效競(jìng)爭(zhēng)和發(fā)展，導(dǎo)致他們只能從事高危險(xiǎn)、高強(qiáng)度的體力勞動(dòng)的工作，為了在城市中生存和得到預(yù)期的心理滿足，有些人選擇從事違法犯罪活動(dòng)。
三是流動(dòng)人口管理服務(wù)的不到位。目前對(duì)流動(dòng)人口和管理和服務(wù)工作，多注重人員登記控制，只有當(dāng)流動(dòng)人口涉嫌違法犯罪時(shí)才對(duì)其進(jìn)行干預(yù)，對(duì)其缺少日常思想觀念、法制觀念的宣傳教育，導(dǎo)致他們只能處在一種與城市相對(duì)隔離的亞文化環(huán)境中，受到城市中不良文化的熏陶，少數(shù)缺乏進(jìn)取心、意志薄弱者自然走下坡路，最終成為犯罪分子。
三、抑制流動(dòng)人口犯罪的對(duì)策思考
一是加強(qiáng)法制教育，提高外來流動(dòng)人口的整體素質(zhì)。首先，對(duì)外來流動(dòng)人口上崗前，進(jìn)行特定的文化、職業(yè)技能、法律的專門培訓(xùn)，相對(duì)提高其文化素質(zhì)，適應(yīng)城市發(fā)展的勞動(dòng)技能，以及相關(guān)的法律法規(guī)，以達(dá)到減少外來流動(dòng)人口犯罪的主觀因素;其次，加大宣傳力度，開展清理整頓出租房屋信息，規(guī)范對(duì)外來人口的管理和服務(wù)的宣傳等活動(dòng)，以進(jìn)一步增強(qiáng)出租房屋的業(yè)主和外來流動(dòng)人口遵紀(jì)守法的法律意識(shí)，共同維護(hù)好社會(huì)治安環(huán)境;再次，鼓勵(lì)、引導(dǎo)外來流動(dòng)人口運(yùn)用法律武器來保護(hù)自己的合法權(quán)益，用法律手段解決糾紛和矛盾;最后，在外來流動(dòng)人口聚居的區(qū)域廣泛宣傳國(guó)家的法律法規(guī)、政策規(guī)章，提高流動(dòng)人口的道德水平和法律意識(shí)，減少其犯罪的思想根源。
二是以務(wù)實(shí)的態(tài)度，真正做到以人為本，積極主動(dòng)地關(guān)注關(guān)心流動(dòng)人口的現(xiàn)狀和疾苦。公安機(jī)關(guān)在對(duì)流動(dòng)人口的管理服務(wù)中，務(wù)必真正做到堅(jiān)持以人為本，以務(wù)實(shí)的態(tài)度，將服務(wù)理念真正融入到對(duì)流動(dòng)人口的日常管理中去，培養(yǎng)流動(dòng)人口對(duì)暫住地的感情，消除他們的自卑感和被歧視感，增強(qiáng)他們的主人翁意識(shí)，同時(shí)切實(shí)解決號(hào)流動(dòng)人口實(shí)際存在的各種問題，關(guān)心流動(dòng)人口的疾苦，解決好流動(dòng)人口的子女上學(xué)、醫(yī)療、改善其生活條件，積極維護(hù)流動(dòng)人口得合法權(quán)益。
三是進(jìn)一步推進(jìn)和完善社區(qū)警務(wù)化管理，強(qiáng)化對(duì)實(shí)有人口的管理。社區(qū)警務(wù)是公安工作接觸群眾的最基礎(chǔ)、最前沿的工作。社區(qū)民警要根據(jù)本社區(qū)的具體實(shí)際情況，充分挖掘和利用社區(qū)各方面的現(xiàn)有治安資源和潛在的治安資源，整合優(yōu)化社區(qū)的治安資源，開展周期性的入戶調(diào)查，全面掌握轄區(qū)內(nèi)實(shí)有人口的信息，熟悉社區(qū)人員的基本情況;通過社區(qū)警務(wù)的管理服務(wù)，捕捉社區(qū)治安動(dòng)態(tài)變化信息，為打擊違法犯罪提供線索。
四是提高群眾的自防意識(shí)，積極預(yù)防和控制各類流動(dòng)人口違法犯罪案件高發(fā)。通過實(shí)施讓群眾了解防范信息、大力宣傳報(bào)警方法和渠道、分析流動(dòng)人口犯罪人員的作案規(guī)律和特點(diǎn)等各種措施，增強(qiáng)群眾的自我保護(hù)意識(shí)和防范意識(shí)，全面提升居民防偷、防搶、防騙能力，使之成為防控犯罪的積極因素和有效力量。一旦防范意識(shí)成為自覺行為，它就會(huì)發(fā)揮出巨大的社會(huì)效能，從一定程度上遏止違法犯罪的發(fā)生。
五是加強(qiáng)日常的治安巡邏，防范和打擊流動(dòng)人口的違法犯罪。針對(duì)外來流動(dòng)人口犯罪的地域性特點(diǎn)、季節(jié)性特點(diǎn)，在春節(jié)前后等特殊的節(jié)日和案件高發(fā)區(qū)域、時(shí)段性的加強(qiáng)治安巡邏，開展集中打擊的專項(xiàng)行動(dòng)，預(yù)防和遏制犯罪行為的發(fā)生。抓住人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，針對(duì)流動(dòng)人口中存在的嚴(yán)重違法犯罪現(xiàn)象，進(jìn)行嚴(yán)厲的集中打擊，震懾犯罪分子，以達(dá)到預(yù)防和遏制外來人員犯罪的目的。
四、結(jié)語
總而言之，公安機(jī)關(guān)應(yīng)以務(wù)實(shí)的態(tài)度，不斷地更新流動(dòng)人口的服務(wù)理念，完切實(shí)善工作措施，強(qiáng)化管理實(shí)效，實(shí)行合乎時(shí)效的情報(bào)信息管理機(jī)制，緊扣外來流動(dòng)人口治安防范管理的關(guān)鍵，建立流動(dòng)人口管理責(zé)任倒查追究制，以保證流動(dòng)人口管理和服務(wù)工作的順利開展和進(jìn)行。
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