南充市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)管理實(shí)施細(xì)則
導(dǎo)語：為規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)行為，加強(qiáng)對(duì)城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督管理，南充市制定了房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)管理實(shí)施細(xì)則。下面是小編收集的南充市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)管理實(shí)施細(xì)則，歡迎閱讀。
第一章總則
第一條 為規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)行為，加強(qiáng)對(duì)城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督管理，維護(hù)房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序，促進(jìn)和保障房地產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》、國(guó)務(wù)院《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》等法律、行政法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在我市從事城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和我市有關(guān)行政管理部門對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理，適用本細(xì)則。
第三條本細(xì)則所稱城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)，是指房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在城市規(guī)劃區(qū)國(guó)有土地范圍內(nèi)取得土地使用權(quán)，進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、房屋建設(shè)、轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目或者銷售(包括預(yù)售、現(xiàn)售)、出租商品房的行為。
本細(xì)則所稱房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，是指依法設(shè)立，具有企業(yè)法人資格的專營(yíng)或主營(yíng)房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。
本細(xì)則所稱城市規(guī)劃區(qū)是指城市市區(qū)、近郊區(qū)以及城市行政區(qū)域內(nèi)因城市建設(shè)和發(fā)展需要實(shí)行規(guī)劃控制的區(qū)域。
第四條房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益相統(tǒng)一的原則，實(shí)行全面規(guī)劃、合理布局、綜合開發(fā)、配套建設(shè)。建設(shè)以小區(qū)建設(shè)為主，嚴(yán)格限制零星項(xiàng)目建設(shè)。
零星項(xiàng)目建設(shè)的控制標(biāo)準(zhǔn)，由開發(fā)項(xiàng)目所在地的市、縣人民政府建設(shè)行政主管部門制定。
第五條南充市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全市城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督管理工作。縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的.監(jiān)督管理工作。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，并負(fù)責(zé)組織實(shí)施本細(xì)則。縣級(jí)以上人民政府計(jì)劃、土地、規(guī)劃、工商、物價(jià)、房產(chǎn)等行政主管部門，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，參與與房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)有關(guān)的管理工作。
第六條 房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)的申辦、換證、變更等事項(xiàng)，除必須遵守本實(shí)施細(xì)則外，還必須遵守《行政許可法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。
第二章房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)
第七條房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的開發(fā)資質(zhì)證書是房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)進(jìn)入房地產(chǎn)開發(fā)市場(chǎng)的唯一合法憑證，未取得開發(fā)資質(zhì)證書的企業(yè)，不得從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)。嚴(yán)禁無證開發(fā)、越級(jí)開發(fā)、掛靠開發(fā)等違規(guī)行為，嚴(yán)禁一次性開發(fā)。設(shè)立房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)必須具備以下條件：
1、有自己的名稱和組織機(jī)構(gòu);
2、有固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所;
3、有符合國(guó)家規(guī)定的注冊(cè)資本;
4、有足夠的專業(yè)技術(shù)人員;
5、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其它條件。
設(shè)立房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，可向市、縣(市、區(qū))建設(shè)行政主管部門提出申請(qǐng)，經(jīng)市建設(shè)局初審合格后再報(bào)省建設(shè)廳審批。申請(qǐng)?jiān)O(shè)立房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)提交以下資料：
1、設(shè)立房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)申請(qǐng);
2、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)申報(bào)表及申報(bào)軟件;
3、工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照;
4、落實(shí)的開發(fā)項(xiàng)目或國(guó)有土地使用權(quán)證書(該土地性質(zhì)必須是房地產(chǎn)開發(fā)用地);
5、企業(yè)注冊(cè)資本驗(yàn)資報(bào)告(原件);
6、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所證明;
7、企業(yè)章程;
8、企業(yè)法人證明(董事會(huì)決議及身份證復(fù)印件，審查原件);
9、企業(yè)人員花名冊(cè)、勞動(dòng)合同(經(jīng)勞動(dòng)行政主管部門簽章);
10、企業(yè)工程管理制度、經(jīng)營(yíng)管理制度、財(cái)務(wù)管理制度;
11、有技術(shù)職稱人員資格證明書復(fù)印件、身份證復(fù)印件(審查原件);
12、可行性研究分析報(bào)告;
13、當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門同意設(shè)立開發(fā)企業(yè)的報(bào)告等資料。
取得企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，方可從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第八條房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)按照企業(yè)條件分為一、二、三、四四個(gè)資質(zhì)等級(jí)。
新設(shè)立的.房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，給予暫定資質(zhì)，條件不得低于四級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。
企業(yè)臨時(shí)聘用或者兼職的管理、技術(shù)人員不得計(jì)入企業(yè)管理、技術(shù)人員總數(shù);“與房屋建筑面積相當(dāng)?shù)姆康禺a(chǎn)開發(fā)投資額”的折算標(biāo)準(zhǔn)和折算辦法，由省建設(shè)行政主管部門確定。
第九條房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的資質(zhì)實(shí)行分級(jí)審批。一級(jí)資質(zhì)由省建設(shè)行政主管部門初審，建設(shè)部審批發(fā)證;其它等級(jí)資質(zhì)由南充市建設(shè)局初審，省建設(shè)行政主管部門審批發(fā)證。
第十條房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照核定的資質(zhì)等級(jí)，在規(guī)定范圍內(nèi)從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)，不得越級(jí)承擔(dān)任務(wù)。
(一)一級(jí)資質(zhì)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)承擔(dān)房地產(chǎn)項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模不受限制，可以在全國(guó)范圍承擔(dān)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目。
(二)二級(jí)資質(zhì)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)可以承擔(dān)建筑面積在25萬平方米以下的住宅小區(qū)，以及與其投資能力相當(dāng)?shù)墓I(yè)、商業(yè)、公共建筑、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè)，并可在全省范圍內(nèi)承擔(dān)房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)。
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