云南省人民代表大會常務(wù)委員會議事規(guī)則全文

時間：2024-05-08 17:32:02 法律法規(guī)

云南省人民代表大會常務(wù)委員會議事規(guī)則（全文）

　　導(dǎo)語：云南省人民代表大會常務(wù)委員會議事規(guī)則1988年7月15日云南省第七屆人民代表大會常務(wù)委員會第一次會議通過，2006年11月30日云南省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十六次會議修訂。下面是小編收集的相關(guān)內(nèi)容，歡迎閱讀。

云南省人民代表大會常務(wù)委員會議事規(guī)則（全文）

　　第一章總則

　　第一條根據(jù)《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》、《中華人民共和國各級人民代表大會常務(wù)委員會監(jiān)督法》，結(jié)合本省實(shí)際，制定本規(guī)則。

　　第二條常務(wù)委員會審議、審查和決定問題，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揚(yáng)民主，實(shí)行民主集中制的原則。

　　第二章會議的召開

　　第三條常務(wù)委員會會議由主任召集，每兩個月至少舉行一次;必要時，可以臨時舉行常務(wù)委員會會議。

　　第四條常務(wù)委員會會議應(yīng)當(dāng)有常務(wù)委員會全體組成人員的過半數(shù)出席，始得舉行。

　　常務(wù)委員會組成人員應(yīng)當(dāng)出席常務(wù)委員會舉行的會議，因病或者其他特殊原因不能出席會議的，應(yīng)當(dāng)于會議前向常務(wù)委員會辦公廳書面請假。

　　常務(wù)委員會組成人員應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé)，參與常務(wù)委員會會議各項(xiàng)議案、報告的審議以及任免和表決等活動。

　　第五條常務(wù)委員會舉行會議的日期和會議日程由主任會議決定。

　　主任會議擬訂常務(wù)委員會會議議程草案，提請常務(wù)委員會全體會議決定。

　　第六條每次常務(wù)委員會會議的召開時間、地點(diǎn)和建議會議的主要議題，常務(wù)委員會辦公廳應(yīng)當(dāng)在會議舉行的7日前通知常務(wù)委員會組成人員，如果議題中有重要的議案，應(yīng)當(dāng)將議案草案一并印發(fā)。

　　臨時召集的常務(wù)委員會會議不適用前款規(guī)定。

　　第七條常務(wù)委員會舉行會議時，省人民政府、省高級人民法院、省人民檢察院負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)列席會議;不是常務(wù)委員會組成人員的'省人民代表大會及其常務(wù)委員會所屬機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、常務(wù)委員會副秘書長、各州(市)人民代表大會常務(wù)委員會主任或者一名副主任、省人民政府有關(guān)部門一名負(fù)責(zé)人列席會議。

　　經(jīng)主任會議同意，可以邀請部分縣(市、區(qū))人民代表大會常務(wù)委員會主任、全國人民代表大會代表和省人民代表大會代表及其他有關(guān)人員列席會議。

　　常務(wù)委員會全體會議可以設(shè)立旁聽席。旁聽人員應(yīng)當(dāng)遵守會議秩序，不得妨礙會議正常進(jìn)行。

　　第八條常務(wù)委員會舉行會議時，召開全體會議和分組會議，并可以召開聯(lián)組會議。

　　第九條常務(wù)委員會舉行會議對議案和專項(xiàng)報告進(jìn)行審議時，應(yīng)當(dāng)通知有關(guān)部門，有關(guān)部門負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)?shù)綍犎∫庖姟?/p>

　　第十條根據(jù)主任會議的提請，常務(wù)委員會會議審議執(zhí)法檢查報告和視察報告，決定組織跟蹤檢查;審議省人民政府、省高級人民法院、省人民檢察院對執(zhí)法檢查報告和視察報告的研究辦理情況的報告。

　　第十一條常務(wù)委員會可以依法組織特定問題調(diào)查委員會，并根據(jù)調(diào)查委員會的報告作出相應(yīng)的決議、決定。

　　第三章議案的提出和審議

　　第十二條主任會議可以向常務(wù)委員會提出屬于常務(wù)委員會職權(quán)范圍內(nèi)的議案，由常務(wù)委員會會議審議。

　　省人民政府、省人民代表大會各專門委員會，可以向常務(wù)委員會提出屬于常務(wù)委員會職權(quán)范圍內(nèi)的議案，由主任會議決定提請常務(wù)委員會會議審議，或者先交有關(guān)的專門委員會審議、有關(guān)的工作委員會研究，提出報告，再提請常務(wù)委員會會議審議。

　　常務(wù)委員會組成人員5人以上聯(lián)名，可以向常務(wù)委員會提出屬于常務(wù)委員會職權(quán)范圍內(nèi)的議案，由主任會議決定是否提請常務(wù)委員會會議審議，或者先交有關(guān)的專門委員會審議、有關(guān)的工作委員會研究，提出報告，再決定是否提請常務(wù)委員會會議審議。對不提請常務(wù)委員會會議審議的議案，主任會議應(yīng)當(dāng)向常務(wù)委員會會議報告或者向提出議案的.常務(wù)委員會組成人員說明。

　　省高級人民法院院長、省人民檢察院檢察長，可以依法向常務(wù)委員會提出人事任免案。

　　第十三條受主任會議委托，常務(wù)委員會有關(guān)機(jī)構(gòu)可以代擬議案草案，并向常務(wù)委員會會議作說明。

　　第十四條向常務(wù)委員會提出議案，應(yīng)當(dāng)有案由、案據(jù)和方案，并且附有關(guān)資料，在會議舉行的10日前送達(dá)常務(wù)委員會辦公廳。

　　第十五條向常務(wù)委員會提出的法規(guī)案，應(yīng)當(dāng)提供法規(guī)草案文本及其說明或者詳細(xì)材料。

　　第十六條列入常務(wù)委員會會議議程的議案，提議案機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人或者提議案人應(yīng)當(dāng)向常務(wù)委員會全體會議作說明。

　　經(jīng)主任會議同意，提議案機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人或者提議案人可以在常務(wù)委員會全體會議上對議案作補(bǔ)充說明。

　　第十七條列入常務(wù)委員會會議議程的法規(guī)案的審議、審查，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理。

　　第十八條提請常務(wù)委員會審議的人事任免案，應(yīng)當(dāng)包括被任免人員基本情況和任免理由的書面材料，在會議舉行的10日前送達(dá)常務(wù)委員會辦公廳。

　　第十九條審議人事任免案時，提請任命機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)?shù)綍犎∫庖姡⒇?fù)責(zé)答復(fù)常務(wù)委員會組成人員對任免人員情況提出的詢問。主任會議認(rèn)為必要時，提請任命的機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在常務(wù)委員會會議上就提請任免情況作說明。

　　第二十條省人民代表大會閉會期間，主任會議、常務(wù)委員會五分之一以上的組成人員書面聯(lián)名、省人民政府、省高級人民法院、省人民檢察院，可以依法向常務(wù)委員會提出屬于常務(wù)委員會職權(quán)范圍內(nèi)的撤職案。

　　第二十一條撤職案應(yīng)當(dāng)寫明撤職的對象和理由，并提供有關(guān)的材料。

　　撤職案在提請表決前，被提出撤職的人員有權(quán)在常務(wù)委員會會議上提出申辯意見，或者書面提出申辯意見，由主任會議決定印發(fā)常務(wù)委員會會議。

　　撤職案的表決采用無記名投票的方式，由常務(wù)委員會全體組成人員的過半數(shù)通過。

　　第二十二條列入常務(wù)委員會會議議程需要表決的議案，在審議中有重大問題需要進(jìn)一步研究的，由主任會議提出，經(jīng)常務(wù)委員會全體會議同意，可以暫不付本次會議表決，交有關(guān)專門委員會或者工作委員會進(jìn)一步研究后向主任會議報告，并由主任會議提請以后的常務(wù)委員會會議審議。

　　第二十三條列入常務(wù)委員會會議議程的議案，在交付表決前，提議案人要求撤回的，經(jīng)主任會議同意，對該議案的審議即行終止。

　　第四章聽取和審議專項(xiàng)工作報告

　　第二十四條常務(wù)委員會每年選擇若干關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定大局和群眾切身利益、社會普遍關(guān)注的重大問題，有計劃地安排聽取和審議省人民政府、省高級人民法院、省人民檢察院的專項(xiàng)工作報告。

　　常務(wù)委員會聽取和審議專項(xiàng)工作報告的年度計劃，由常務(wù)委員會辦公廳在上一年度11月份向主任會議提出計劃，經(jīng)主任會議通過后，印發(fā)常務(wù)委員會組成人員并向社會公布。

　　省人民政府、省高級人民法院、省人民檢察院可以向常務(wù)委員會要求報告專項(xiàng)工作。

　　第二十五條常務(wù)委員會聽取和審議專項(xiàng)工作報告前，主任會議可以組織常務(wù)委員會組成人員和省人民代表大會代表，對有關(guān)工作進(jìn)行視察或者專題調(diào)查研究。

　　常務(wù)委員會可以安排參加視察或者專題調(diào)查研究的代表到席常務(wù)委員會會議，聽取專項(xiàng)工作報告，提出意見。

　　第二十六條常務(wù)委員會聽取和審議專項(xiàng)工作報告前，主任會議可以要求有關(guān)專門委員會和工作委員會圍繞報告內(nèi)容開展調(diào)查研究，向常務(wù)委員會會議提交書面報告。常務(wù)委員會辦公廳應(yīng)當(dāng)將各方面對該項(xiàng)工作的意見進(jìn)行匯總，交由省人民政府、省高級人民法院、省人民檢察院研究并在專項(xiàng)工作報告中作出回應(yīng)。

　　第二十七條省人民政府、省高級人民法院、省人民檢察院向常務(wù)委員會會議提出的專項(xiàng)工作報告文本，應(yīng)當(dāng)在常務(wù)委員會會議舉行的20日前，送達(dá)有關(guān)專門委員會或者工作委員會征求意見;修改后的報告文本應(yīng)當(dāng)在常務(wù)委員會會議舉行的10日前送達(dá)常務(wù)委員會辦公廳。

　　常務(wù)委員會辦公廳應(yīng)當(dāng)在常務(wù)委員會會議舉行的7日前，將專項(xiàng)工作報告發(fā)給常務(wù)委員會組成人員。

　　第二十八條省人民政府、省高級人民法院、省人民檢察院向常務(wù)委員會提出的專項(xiàng)工作報告，應(yīng)當(dāng)由負(fù)責(zé)人到會作報告。

　　省人民政府委托有關(guān)部門負(fù)責(zé)人向常務(wù)委員會所作的專項(xiàng)工作報告，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省人民政府討論同意，并由該有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人到會作報告。主要負(fù)責(zé)人因故不能到會時，應(yīng)當(dāng)書面請假，經(jīng)秘書長同意并向會議主持人報告后，委托其他負(fù)責(zé)人到會作報告。

　　第二十九條常務(wù)委員會全體會議聽取報告后，由分組會議進(jìn)行審議;必要時可以召開聯(lián)組會議進(jìn)行審議。

　　第三十條常務(wù)委員會可以對專項(xiàng)工作報告作出決議。

　　對報告是否作決議，由主任會議決定。

　　主任會議決定作決議的，有關(guān)專門委員會、工作委員會或者常務(wù)委員會辦公廳應(yīng)當(dāng)與有關(guān)部門研究，提出決議草案，經(jīng)主任會議討論后，提交常務(wù)委員會會議審議。

　　第三十一條常務(wù)委員會組成人員對專項(xiàng)工作報告的審議意見，經(jīng)有關(guān)專門委員會、工作委員會整理后，由常務(wù)委員會辦公廳分別轉(zhuǎn)交省人民政府、省高級人民法院、省人民檢察院研究辦理。省人民政府、省高級人民法院、省人民檢察院應(yīng)當(dāng)在3個月內(nèi)向常務(wù)委員會書面報告辦理情況，并印發(fā)常務(wù)委員會會議。

　　第三十二條常務(wù)委員會會議審議專項(xiàng)工作報告通過的決議，由常務(wù)委員會辦公廳行文通知有關(guān)部門執(zhí)行，并向社會公布。

　　第三十三條常務(wù)委員會聽取的專項(xiàng)工作報告及審議意見，省人民政府、省高級人民法院、省人民檢察院對審議意見研究辦理情況或者執(zhí)行決議情況的報告，由常務(wù)委員會辦公廳印發(fā)常務(wù)委員會組成人員，向省人民代表大會代表通報并向社會公布。

　　第五章審查和批準(zhǔn)決算，聽取和審議國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃、預(yù)算的.執(zhí)行情況報告，聽取和審議審計工作報告

　　第三十四條每年7月至9月，常務(wù)委員會聽取和審議省人民政府關(guān)于上一年度省級地方財政決算的說明，以及審計部門關(guān)于上一年度省級財政預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作報告，審查財政決算草案，并對是否批準(zhǔn)決算作出決議。

　　常務(wù)委員會認(rèn)為必要時，可以對審計工作報告作出決議。省人民政府應(yīng)當(dāng)在決議規(guī)定的期限內(nèi)，向常務(wù)委員會報告執(zhí)行決議的情況。

　　第三十五條每年7月至9月，常務(wù)委員會聽取和審議省人民政府關(guān)于本年度上一階段全省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況的報告、關(guān)于本年度上一階段地方財政預(yù)算執(zhí)行情況的報告。

　　第三十六條每年7月至9月，常務(wù)委員會聽取和審議省人民政府關(guān)于本年度省本級財政預(yù)算調(diào)整方案的說明，審查調(diào)整方案草案，并對是否批準(zhǔn)方案作出決議。

　　省人民政府有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)在常務(wù)委員會舉行會議審查和批準(zhǔn)預(yù)算調(diào)整方案的1個月前，將預(yù)算調(diào)整初步方案送交省人民代表大會財政經(jīng)濟(jì)委員會進(jìn)行初步審查。財政經(jīng)濟(jì)委員會應(yīng)當(dāng)向常務(wù)委員會提出關(guān)于預(yù)算調(diào)整方案的審查報告。

　　第三十七條在全省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展五年規(guī)劃實(shí)施的中期階段，常務(wù)委員會聽取和審議省人民政府關(guān)于規(guī)劃實(shí)施情況的中期評估報告。規(guī)劃經(jīng)中期評估需要調(diào)整的，常務(wù)委員會應(yīng)當(dāng)審查規(guī)劃調(diào)整方案草案，并對是否批準(zhǔn)調(diào)整方案作出決議。

　　第三十八條常務(wù)委員會組成人員對有關(guān)報告的審議意見，經(jīng)財政經(jīng)濟(jì)委員會整理后，由常務(wù)委員會辦公廳轉(zhuǎn)交省人民政府研究辦理。省人民政府應(yīng)當(dāng)在3個月內(nèi)向常務(wù)委員會書面報告辦理情況，并印發(fā)常務(wù)委員會會議。

　　第三十九條常務(wù)委員會聽取的全省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況報告、地方財政預(yù)算執(zhí)行情況報告、審計工作報告及審議意見，省人民政府對審議意見研究辦理情況或者執(zhí)行決議情況的報告，由常務(wù)委員會辦公廳向省人民代表大會代表通報并向社會公布。

　　第六章詢問和質(zhì)詢

　　第四十條常務(wù)委員會審議議案和有關(guān)報告時，省人民政府或者有關(guān)部門、省高級人民法院或者省人民檢察院應(yīng)當(dāng)派有關(guān)負(fù)責(zé)人員到會，聽取意見，回答詢問。

　　第四十一條常務(wù)委員會組成人員5人以上聯(lián)名，可以向常務(wù)委員會書面提出對省人民政府及其部門和省高級人民法院、省人民檢察院的質(zhì)詢案。

　　第四十二條質(zhì)詢案由主任會議決定交由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)在常務(wù)委員會會議上或者有關(guān)的專門委員會、工作委員會會議上口頭答復(fù)，或者交由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)書面答復(fù)。在專門委員會、工作委員會會議上答復(fù)的，有關(guān)委員會應(yīng)當(dāng)邀請?zhí)豳|(zhì)詢案的常務(wù)委員會組成人員參加會議，發(fā)表意見。主任會議認(rèn)為必要時，可以將答復(fù)質(zhì)詢案的情況報告印發(fā)常務(wù)委員會會議。

　　質(zhì)詢案以口頭答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人到會答復(fù);質(zhì)詢案以書面形式答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)的.主要負(fù)責(zé)人簽署。

　　提質(zhì)詢案的常務(wù)委員會組成人員的過半數(shù)對受質(zhì)詢機(jī)關(guān)的答復(fù)不滿意的，可以提出要求，經(jīng)主任會議決定，由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)再作答復(fù)。