河源市住房公積金2016年年度報(bào)告
《住房公積金管理?xiàng)l例》第15條第2款規(guī)定：“單位與職工終止勞動(dòng)關(guān)系的，單位應(yīng)當(dāng)自勞動(dòng)關(guān)系終止之日起30日內(nèi)到住房公積金管理中心辦理變更登記，并持住房公積金管理中心的審核文件，到受委托銀行辦理職工住房公積金賬戶(hù)轉(zhuǎn)移或者封存手續(xù)。”
河源市住房公積金2016年年度報(bào)告
根據(jù)國(guó)務(wù)院《住房公積金管理?xiàng)l例》和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、財(cái)政部、人民銀行《關(guān)于健全住房公積金信息披露制度的通知》(建金〔2015〕26號(hào))的規(guī)定，現(xiàn)將河源市住房公積金2016年年度報(bào)告公布如下：
一、機(jī)構(gòu)概況
(一) 住房公積金管理委員會(huì)：住房公積金管理委員會(huì)有30名委員，2016年，召開(kāi)1次全體會(huì)議，審議通過(guò)2015年度住房公積金歸集、使用計(jì)劃執(zhí)行情況，并對(duì)其他重要事項(xiàng)進(jìn)行決策，主要包括：審議《河源市2016年住房公積金歸集、使用及增值收益使用計(jì)劃》;審議《河源市住房公積金管理委員會(huì)章程》;審議《河源市職工提取住房公積金支付房租實(shí)施細(xì)則》;審議《河源市異地繳存職工住房公積金貸款管理辦法》;審議《關(guān)于調(diào)整源城區(qū)、和平縣、龍川縣、連平縣公積金貸款最高額度情況報(bào)告》;審議《關(guān)于增加連平縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社承辦住房公積金業(yè)務(wù)情況報(bào)告》.
(二)住房公積金管理中心：住房公積金管理中心為河源市政府直屬不以營(yíng)利為目的的公益一類(lèi)事業(yè)單位，主要負(fù)責(zé)全市住房公積金的歸集、管理、使用和會(huì)計(jì)核算。中心設(shè)4個(gè)科，6個(gè)分中心。從業(yè)人員113人，其中，在編79人，非在編34人。
二、業(yè)務(wù)運(yùn)行情況
(一)繳存：2016年，實(shí)繳單位2252家，新開(kāi)戶(hù)單位122家,凈增單位28家;實(shí)繳職工13.57萬(wàn)人，新開(kāi)戶(hù)職工0.43萬(wàn)人，凈增職工0.12萬(wàn)人;當(dāng)年繳存額16.92億元，同比增長(zhǎng)14.32%。
截至2016年底，繳存總額95.61億元，繳存余額34.90億元，同比分別增長(zhǎng)21.50%、14.43%。
受委托辦理住房公積金繳存業(yè)務(wù)的銀行5家。
(二)提取：2016年，當(dāng)年提取額12.53億元，同比增長(zhǎng)17.10%;占當(dāng)年繳存額的比率74.05%，比上年同期增加1.75個(gè)百分點(diǎn)。
截至2016年底，提取總額60.71億元，同比增長(zhǎng)25.98%。
(三)貸款
1.個(gè)人住房貸款：個(gè)人住房貸款最高額度40萬(wàn)元，其中，雙職工家庭最高額度40萬(wàn)元，單職工家庭最高額度30萬(wàn)元。
2016年，發(fā)放個(gè)人住房貸款2994筆8.40億元，同比增長(zhǎng)13.62%、25.94%。其中,市中心發(fā)放個(gè)人住房貸款1214筆3.85億元，源城區(qū)發(fā)放個(gè)人住房貸款171筆0.49億元，東源縣發(fā)放個(gè)人住房貸款218筆0.53億元，和平縣發(fā)放個(gè)人住房貸款324筆0.87億元，連平縣發(fā)放個(gè)人住房貸款266筆0.63億元，龍川縣發(fā)放個(gè)人住房貸款439筆1.11億元，紫金縣發(fā)放個(gè)人住房貸款362筆0.92億元。
2016年，回收個(gè)人住房貸款3.39億元。其中,市中心1.19 億元，源城區(qū)0.23億元，東源縣0.31億元，和平縣0.43億元，連平縣0.33億元，龍川縣0.54億元，紫金縣0.36億元。
截至2016年底，累計(jì)發(fā)放個(gè)人住房貸款2.97萬(wàn)筆50.09億元，貸款余額28.79億元，同比分別增長(zhǎng)11.24%、20.15%、21.07%。個(gè)人住房貸款率為82.51%，比上年同期增加4.54個(gè)百分點(diǎn)。
受委托辦理住房公積金個(gè)人住房貸款業(yè)務(wù)的銀行5家。
2.住房公積金支持保障性住房建設(shè)項(xiàng)目貸款：截至2016年底，我市住房公積金沒(méi)有支持保障性住房建設(shè)項(xiàng)目貸款。
(四)購(gòu)買(mǎi)國(guó)債：截至2016年底，我市住房公積金沒(méi)有投資購(gòu)買(mǎi)國(guó)債。
(五)融資：截至2016年底，我市住房公積金無(wú)融資項(xiàng)目。
(六)資金存儲(chǔ)：截至2016年底，住房公積金存款額6.10億元。其中，活期2.15億元，1年以?xún)?nèi)定期(含)2.50億元，1年以上定期0.34億元，其他(協(xié)議、協(xié)定、通知存款等)1.11億元。
(七)其他：截至2016年底，資金運(yùn)用率82.51%，比上年同期增加4.54個(gè)百分點(diǎn)。
三、主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)
(一)業(yè)務(wù)收入：2016年，業(yè)務(wù)收入9961.27萬(wàn)元，同比降低5.16%。其中，市中心3909.07萬(wàn)元，源城區(qū)719.48萬(wàn)元，東源縣876.46萬(wàn)元，和平縣960.86萬(wàn)元，連平縣930.49萬(wàn)元，龍川縣1091.76萬(wàn)元，紫金縣1473.15萬(wàn)元;存款利息收入1122.78萬(wàn)元，委托貸款利息收入8838.49萬(wàn)元。
(二)業(yè)務(wù)支出：2016年，業(yè)務(wù)支出5763.04萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)5.53%。其中，市中心2001.53萬(wàn)元，源城區(qū)409.77萬(wàn)元，東源縣398.57萬(wàn)元，和平縣681.93萬(wàn)元，連平縣569.29萬(wàn)元，龍川縣852.58萬(wàn)元，紫金縣849.37萬(wàn)元;住房公積金利息支出4610.54萬(wàn)元，歸集手續(xù)費(fèi)用支出432.17萬(wàn)元，委托貸款手續(xù)費(fèi)支出393.01萬(wàn)元，其他支出327.32萬(wàn)元。
(三)增值收益：2016年，增值收益4198.23萬(wàn)元，同比降低16.74%。其中，市中心1907.54萬(wàn)元，源城區(qū)309.71萬(wàn)元，東源縣477.90萬(wàn)元，和平縣278.94萬(wàn)元，連平縣361.19萬(wàn)元，龍川縣239.18萬(wàn)元，紫金縣623.77萬(wàn)元;增值收益率1.26%，比上年同期減少0.37個(gè)百分點(diǎn)。
(四)增值收益分配：2016年，提取貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金904.46萬(wàn)元，提取管理費(fèi)用3948.82萬(wàn)元，提取城市廉租房(公共租賃住房)建設(shè)補(bǔ)充資金1390.08萬(wàn)元。
2016年，上繳財(cái)政管理費(fèi)用3548.82萬(wàn)元。上繳財(cái)政的城市廉租房(公共租賃住房)建設(shè)補(bǔ)充資金1145.92萬(wàn)元。其中，市中心上繳3098.82萬(wàn)元，源城區(qū)上繳468.03萬(wàn)元，東源縣上繳427.89萬(wàn)元，連平縣上繳200萬(wàn)元，紫金縣上繳500萬(wàn)元。
截至2016年底，貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金余額5336.25萬(wàn)元。累計(jì)提取城市廉租房(公共租賃住房)建設(shè)補(bǔ)充資金5889.08萬(wàn)元。其中，市中心提取3330萬(wàn)元，源城區(qū)提取929.49萬(wàn)元，東源縣提取1703.89萬(wàn)元，和平縣提取1160萬(wàn)元，連平縣提取1258.66萬(wàn)元，龍川縣提取1196.76萬(wàn)元，紫金縣提取1646.53萬(wàn)元。
(五)管理費(fèi)用支出:2016年，管理費(fèi)用支出999.55萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)14.12%。其中，人員經(jīng)費(fèi)665.61萬(wàn)元，公用經(jīng)費(fèi)216.33萬(wàn)元，專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)117.61萬(wàn)元。
市中心管理費(fèi)用支出292.45萬(wàn)元，其中，人員、公用、專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)分別為192.75萬(wàn)元、49.09萬(wàn)元、50.61萬(wàn)元;源城區(qū)管理費(fèi)用支出197萬(wàn)元，其中，人員、公用、專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)分別為141.64萬(wàn)元、20.36萬(wàn)元、35萬(wàn)元;東源縣管理費(fèi)用支出110萬(wàn)元，其中，人員、公用、專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)分別為62萬(wàn)元、33萬(wàn)元、15萬(wàn)元;和平縣管理費(fèi)用支出87.90萬(wàn)元，其中，人員、公用、專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)分別為66.50萬(wàn)元、11.40萬(wàn)元、10萬(wàn)元;連平縣管理費(fèi)用支出86.19萬(wàn)元，其中，人員、公用經(jīng)費(fèi)分別為39.55萬(wàn)元、46.64萬(wàn)元;龍川縣管理費(fèi)用支出71.01萬(wàn)元，其中，人員、公用經(jīng)費(fèi)分別為47.17萬(wàn)元、23.84萬(wàn)元;紫金縣管理費(fèi)用支出155萬(wàn)元，其中，人員、公用、專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)分別為116萬(wàn)元、32萬(wàn)元、7萬(wàn)元。
四、資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)狀況
(一)個(gè)人住房貸款：截至2016年底，逾期個(gè)人住房貸款273.95萬(wàn)元。個(gè)人住房貸款逾期率0.95‰。其中，市中心0.18‰，源城區(qū)0.37‰，東源縣0.34‰，和平縣3.79‰，連平縣0.57‰，龍川縣3.11‰，紫金縣0.25‰。
個(gè)人貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金按貸款余額的1%提取。個(gè)人貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金余額為5336.25萬(wàn)元，個(gè)人貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金余額與個(gè)人貸款余額的比率為1.85%，個(gè)人貸款逾期額與個(gè)人貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金余額的比率為5.13%。
(二)住房公積金支持保障性住房建設(shè)項(xiàng)目貸款：截至2016年底，我市住房公積金沒(méi)有支持保障性住房建設(shè)項(xiàng)目貸款。
(三)歷史遺留風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)：截至2016年底，我市沒(méi)有歷史遺留風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)。
五、社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益
(一)繳存業(yè)務(wù):2016年，實(shí)繳單位數(shù)、實(shí)繳職工人數(shù)和繳存額增長(zhǎng)率分別為5.14%、2.92%和21.50%。
繳存單位中，國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位占60%，國(guó)有企業(yè)占13%，城鎮(zhèn)集體企業(yè)占7%，外商投資企業(yè)占2%，城鎮(zhèn)私營(yíng)企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)占7%，民辦非企業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體占11%。
繳存職工中，國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位占53%，國(guó)有企業(yè)占30%，城鎮(zhèn)集體企業(yè)占5%，外商投資企業(yè)占1%，城鎮(zhèn)私營(yíng)企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)占8%，民辦非企業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體占3%。
繳存職工中，低收入群體占15%，中等收入群體占60%，高收入群體占25%。
(二)提取業(yè)務(wù):2016年，提取住房公積金33707萬(wàn)筆12.53 億元。
提取的金額中，住房消費(fèi)提取占82.73%(購(gòu)買(mǎi)、建造、翻建、大修自住住房占30.75%，償還購(gòu)房貸款本息占51.86%，租賃住房占0.12%);非住房消費(fèi)提取占17.27%(離休和退休提取占8.53%，完全喪失勞動(dòng)能力并與單位終止勞動(dòng)關(guān)系提取占7.73%，戶(hù)口遷出本市或出境定居占1.01%)。
(三)貸款業(yè)務(wù)
1.個(gè)人住房貸款：2016年，支持職工購(gòu)建房20.99萬(wàn)平方米，年末個(gè)人住房貸款市場(chǎng)占有率為11.48%，比上年同期增加0.37個(gè)百分點(diǎn)。通過(guò)申請(qǐng)住房公積金個(gè)人住房貸款，可節(jié)約職工購(gòu)房利息支出4750.80萬(wàn)元。
職工貸款所購(gòu)住房套數(shù)中，90(含)平方米以下占30%，90-144(含)平方米占50%，144平方米以上占20%;新房占85%，二手房占15%。
職工貸款筆數(shù)中，單職工申請(qǐng)貸款占35%，雙職工申請(qǐng)貸款占64%，三人及以上共同申請(qǐng)貸款占1%。
貸款職工中，低收入群體占15%，中等收入群體占60%，高收入群體占25%。
2.異地貸款：2016年，發(fā)放異地貸款15筆324萬(wàn)元。
截至2016年底，發(fā)放異地貸款總額324萬(wàn)元，異地貸款余額322萬(wàn)元。
3.公轉(zhuǎn)商貼息貸款：截至2016年底，我市住房公積金沒(méi)有公轉(zhuǎn)商貼息貸款。
4.住房公積金支持保障性住房建設(shè)項(xiàng)目貸款：截至2016年底，我市住房公積金沒(méi)有支持保障性住房建設(shè)項(xiàng)目貸款。
(四)住房貢獻(xiàn)率：2016年，個(gè)人住房貸款發(fā)放額、公轉(zhuǎn)商貼息貸款發(fā)放額、項(xiàng)目貸款發(fā)放額、住房消費(fèi)提取額的總和與當(dāng)年繳存額的比率為110.88%，比上年同期增加10.54個(gè)百分點(diǎn)。
六、其他重要事項(xiàng)
(一)增加了住房公積金業(yè)務(wù)承辦銀行。為更好方便和服務(wù)繳存職工，形成合理競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，自2016年7月1日開(kāi)始，增加連平縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社承辦連平縣住房公積金業(yè)務(wù)。
(二)提高了住房公積金個(gè)人貸款最高額度。根據(jù)各地職工需求，結(jié)合公積金存量、當(dāng)?shù)胤績(jī)r(jià)水平及職工工資收入水平，自2016年4月1日起，調(diào)整源城區(qū)、和平縣、龍川縣、連平縣公積金貸款最高額度。
調(diào)整前后具體標(biāo)準(zhǔn)如下：
(三)制定了職工提取住房公積金支付房租實(shí)施細(xì)則和限額。為改進(jìn)住房公積金提取機(jī)制，提高制度有效性和公平性，促進(jìn)住房租賃市場(chǎng)發(fā)展，根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、財(cái)政部、人民銀行《關(guān)于放寬提取住房公積金支付房租條件的通知》(建金〔2015〕19號(hào))和省的精神，經(jīng)市住房公積金管理委員會(huì)會(huì)議審議通過(guò)，自2016年3月28日起實(shí)施《河源市職工提取住房公積金支付房租實(shí)施細(xì)則》，職工連續(xù)足額繳存住房公積金滿(mǎn)3個(gè)月，本人及配偶在繳存城市無(wú)自有住房且租賃住房的，可提取夫妻雙方住房公積金支付房租。2016年8月19日，公布市直和各縣區(qū)職工租住住房提取公積金每月最高限額，具體如下：
(四)降低了住房公積金繳存比例和繳存基數(shù)上限。根據(jù)國(guó)務(wù)院《住房公積金管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第350號(hào))和省住建廳、省發(fā)改委、省財(cái)政廳、人民銀行廣州分行轉(zhuǎn)發(fā)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門(mén)《關(guān)于規(guī)范和階段性適當(dāng)降低住房公積金繳存比例的通知》(粵建金〔2016〕126號(hào))等文件精神，貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的要求，自2016年7月21日開(kāi)始，降低住房公積金繳存比例和繳存基數(shù)上限。住房公積金繳存比例上限從20%降低至12%，繳存基數(shù)上限從月平均工資的5倍降低到3倍。
(五)部分縣調(diào)整了繳存比例。2016年1月，和平縣繳存比例由7%提高到9%，2016年7月，龍川縣繳存比例由7%提高到9%。
(六)開(kāi)通了“河源公積金”公眾號(hào)。為拓展住房公積金服務(wù)渠道，提高服務(wù)效率，進(jìn)一步推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+公積金”服務(wù)創(chuàng)新，全面提升住房公積金服務(wù)工作的信息化水平，根據(jù)住建部《關(guān)于加快建設(shè)住房公積金綜合服務(wù)平臺(tái)的通知》(建金〔2016〕14號(hào))要求，2016年11月28日開(kāi)通了“河源公積金”公眾號(hào)。
(六)完成了住房公積金信息管理系統(tǒng)建設(shè)招標(biāo)。為了快速響應(yīng)業(yè)務(wù)需求，改善公積金服務(wù)質(zhì)量，對(duì)各承辦銀行承辦業(yè)務(wù)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督，有效提高資金管理的安全性。根據(jù)國(guó)家、省、市有關(guān)規(guī)定和要求，中心在廣泛調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，參考了兄弟市的成功做法，認(rèn)真結(jié)合河源實(shí)際，制定了《河源市住房公積金信息管理系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案》，經(jīng)市經(jīng)信局評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)并報(bào)市政府批準(zhǔn)，通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)的方式確定了信息系統(tǒng)建設(shè)的中標(biāo)商。接下來(lái)，中心將加快推進(jìn)河源市住房公積金信息管理系統(tǒng)建設(shè)，并在系統(tǒng)建設(shè)過(guò)程中貫徹落實(shí)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和接入全國(guó)住房公積金結(jié)算應(yīng)用系統(tǒng)。
河源市住房公積金管理中心
2017年3月 31日
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