防汛值班制度
在社會一步步向前發(fā)展的今天，各種制度頻頻出現(xiàn)，制度就是在人類社會當中人們行為的準則。想學習擬定制度卻不知道該請教誰？下面是小編收集整理的防汛值班制度，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助！
汛期值班是水利干部職工的責任和義務，為規(guī)范防汛值班，根據(jù)省防汛指揮部的要求和市委市政府對當前防汛工作的指示精神，特規(guī)定如下：
一、值班時間、人員及地點：整個汛值（5月1日至10月15日，特殊汛情另行確定）為值班時間，參加值班人員為局干部職工，每班安排兩人，值班地點在防汛值班室，值班期間在值班室坐班，每天上午8：00為交接班時間。
二、值班責任事項：
（一）、了解掌握汛情，作好記錄。具體內容是：
（1）水情：了解實時雨情（降雨中心、最大、籠罩面積、平均雨量等）、江河庫水情（水位、流量、庫容、水勢、出庫入庫、洪水過程等）和水文、氣象預報（短期預報、雷達回波、衛(wèi)星云圖及水文預報單）；
（2）工情：當雨情、水情達到規(guī)定數(shù)值時，主動掌握江河堤防（擋水情況、超設防、警戒、保證長度、上勞力領導情況、險情情況等）、水庫（水位、庫容、入庫出庫、超汛限、泄洪、開關閘時間、值班情況等）、泵站（開關機、上下游水位、排澇流量、開機功率、臺數(shù)、排澇水量、受澇面積、排澇面積等）、涵閘（排水流量、排澇面積等）等防洪排澇工程的運用和防守情況。
（3）災情險情：及時聯(lián)系受災地區(qū)的經濟損失和人員傷亡情況以及搶救措施（發(fā)生時間、發(fā)生地點、災情險情類別性質、人員傷亡（到人）情況、處理行動情況等）。
（二）、按時請示傳達報告。按照報告制度，對于重大汛情及災情要及時向帶班領導報告。對需要采取的防洪措施（如開閘泄洪）要及時請示批準執(zhí)行。對授權傳達的指揮調度命令及意見，要及時準確傳達。
（三）、對發(fā)生的重大汛情要整理好值班記錄，以備查閱并歸檔保存。
（四）、嚴格執(zhí)行交接班制度，認真履行交接班手續(xù)。
三、值班人員因特殊原因不能參加正常值班，由所在科室領導負責調整人員，并向帶班領導和防汛辦公室報告，不得以任何理由造成值班空缺。
四、值班人員應做好保密工作，嚴守國家機密。
五、值班人員應注意值班室清潔衛(wèi)生。
汛期帶班制度
1、汛期實行值班領導帶班制度，由局領導帶班。一般情況每周安排一位局領導帶班。當全市出現(xiàn)較大范圍的強降雨，江河湖庫汛情嚴重，防汛抗災進入實戰(zhàn)時，可增派局帶班領導。
2、防汛緊急時，局堤防、水庫、水利等科室同時實行科室負責人帶班制度，工作時間內辦公室要有人值守。
3、局領導帶班對防辦及堤防處、水庫科、水利科的值班負總責。
4、帶班局領導主要負責上下協(xié)調，督促指導各有關科室值班工作；組織召開定期或不定期會商會，歸納并提出重要的調度意見、險情處置方案，督促落實調度方案和險情處置工作；負責閱示、審定有關防汛抗災方面的文件。
5、帶班的局領導負責將會商會的重要情況上報局長，并一道研究意見后，由局長或由局長委托的其他領導上報市防指領導。
汛期會商制度
1、當市內或長江、清江、沮漳河上游地區(qū)出現(xiàn)較強的降雨過程，江河湖庫水位上漲較快，防汛抗災進入實戰(zhàn)時，由帶班領導主持召開會商會，防辦、局辦、相關業(yè)務科室主要負責人及水情科參加。
2、會商會分定期會商和不定期會商兩種形式，定期會商會的時間為每日10時，不定期會商會根據(jù)防汛需要隨時召開。
3、會商會由主持人或防辦通報情況，主要是通報水雨工災險情，要求突出重點，分析透徹，并提供初步處理方案。
4、會商會后，由防辦或水情科負責編制會商簡報（或水雨信息專報），主要內容為最新水雨工情（包括降雨情況、江河水情、水庫情況（蓄水情況及比較、超汛限或正常水位情況、泄洪情況等）、大型泵站排澇情況等）、防汛抗災動態(tài)、重要天氣和江河湖庫水位預測預報及領導關心的其他重要說明。會商簡報（或水雨信息專報）由帶班局領導簽發(fā)，并報市防指領導。
5、當長江、清江、沮漳河出現(xiàn)超警戒水位，大型水庫超汛限水位，防汛抗災較為緊張時，由防辦領導請市防指副指揮長坐鎮(zhèn)會商，具體指導防洪抗災。
6、當長江、清江、沮漳河有可能出現(xiàn)接近或超過保證水位時，由防辦領導請示坐鎮(zhèn)指揮的市防指副指揮長，經同意后，報請市防指政委及正、副指揮長坐鎮(zhèn)會商，指導防汛抗災。
公文處理制度
1、國家防總、長江防總、省防指有關防汛抗災的重要指示、部署和防汛工作文件及通知，由防辦、局辦送領導閱后，及時上報市委、市政府和市防指領導閱示，并按領導批示予以落實。
2、市委、市政府和市防指領導對防汛工作的指示、批示由防辦或局辦負責提出貫徹落實意見，經領導審定后，辦理轉發(fā)文件，并督辦落實。
3、上一級防辦有關單項專業(yè)性的文件，由防辦主管領導批示后，予以落實。
4、各地防指上報的請示、報告及其他文件，市有關部門報送的有關防汛抗洪文件，及時送交領導閱示，簽署意見后，由防辦或局辦送局有關業(yè)務科室具體落實。
5、各地和有關部門報送的情況反映、工作匯報等文件，由領導簽署意見后，交防辦或局辦綜合處理。
6、凡需要回復的請示、報告，送領導閱示后，屬急事辦的文件，防辦或局辦及局有關科室應在24小時內辦理回復意見；其他文件應在規(guī)定的時間內辦理回復意見。
7、防辦要按照檔案管理要求，規(guī)范管理，對市領導、市防指領導、防辦領導批示的文件以及市防指、防辦的文件，要及時歸檔，并上防汛網頁，以備查詢。
新聞宣傳制度
1、發(fā)布防汛抗災重要情況，實行新聞發(fā)言人制度，防辦負責人為新聞發(fā)言人，負責發(fā)布重要的防汛抗災新聞；重大防汛抗災新聞，由市防指領導負責發(fā)布。
2、當長江、清江、沮漳河超過警戒水位，汛清緊急時，由防辦、局辦共同負責在《宜昌日報》及電臺、電視臺發(fā)布《情況簡報》，文稿由防辦領導審簽。
3、防辦要加強對防汛抗災工作的宣傳，及時反映水雨工情狀況、防汛抗災動態(tài)，大力宣傳黨中央、國務院、省委、省政府和市委、市政府領導對防汛工作的指示，及時總結并宣傳防汛抗災工作的經驗，向新聞單位提供有關防汛抗災工作的基本素材。
4、局辦公室主要負責協(xié)調與各新聞單位的防汛抗災宣傳工作，協(xié)助或組織新聞記者到防汛抗災一線采訪，采寫并組織有關防汛抗災的宣傳稿件。
5、防辦、局辦對前來采訪的記者要熱情接待，主動、準確介紹情況，盡可能提供有關資料。
6、凡屬涉外宣傳必須經市外辦批準，由防辦、局辦共同接待，在接受采訪中，要嚴格執(zhí)行外事紀律，凡需提供給境外記者的新聞素材，必須經市外辦歸口統(tǒng)一對外。
后勤保障制度
1、防辦要隨時掌握市及各地抗洪搶險物料儲備情況，根據(jù)市防指領導決策，做好防汛搶險物料的調配工作，確保搶險急需。
2、當遇緊急情況需要調用部隊參與抗洪搶險時，防辦負責編制請求調動部隊的報告，由防辦領導審簽后，上報坐鎮(zhèn)市防指的領導審定報出。
3、老干科負責市防指正常供電、供水及電梯完好運行，并保證提供防汛抗災工作用車。
4、當市防指領導坐鎮(zhèn)指揮時，局辦、老干科負責副指揮長及其他防指領導住宿以及市防指領導、防辦領導及值班工作人員就餐和會議室、會商室、值班室的清潔衛(wèi)生及開水供應等。
5、防辦要隨時掌握情況，及時向省防辦反映汛情災情，上報解決抗洪救災資金和調撥防汛物料的請示報告，并根據(jù)有關科室的意見，綜合提出上級下?lián)芴卮蠓姥唇涃M和防汛物料的分配意見，搞好防汛抗災資金和物資的調度和管理，確保專款專用，專物專用。
6、信息中心要堅持24小時值班制度，加強管理，搞好通信設施的維護和檢修，確保通信暢通，保證各類防汛信息指令能及時傳遞。遇緊急情況，要及時與電信、移動公司等部門的聯(lián)系，爭取社會公網對防汛抗災工作的支持。
汛期重要水、雨、工情處理
對于重要的水、雨、工情要及時處理，果斷決策，迅速匯報各級領導機構，是指揮防汛、給市委、市政府當好參謀的關鍵。根據(jù)我市的情況，有三類是重要情報：
一、水情
1、看到、接到宜昌長江水位可達54m以上，流量可達6萬m3/s以上，沮漳河流量達1800m3/s，水位達49以上的，清江來量達1、2萬m3/s，為特急重要情報，應立即弄清來源，及時上報處理。所有工作人員應無條件的聽從防辦指揮調度，作好一切防汛出發(fā)準備，協(xié)助提出各類防洪搶險措施、辦法，積極主動作好各類防汛抗洪工作。
2、看到、接到宜昌長江水位可達52m以上，沿江水位達到設防水位以上，大中型水庫達到和接近汛限水位或正常高水位且有可能溢洪時，單機155千瓦以上泵站開機都屬重要水情，都必須立即報告帶班領導，作好一切防汛準備，協(xié)助提出各類防洪搶險措施、辦法，積極主動作好各類防汛抗洪工作。
二、降雨
一般時降雨達60mm以上，日降雨量達200mm以上，全市有1/3以上的縣降雨超過50mm以上時，或者是預報有大到暴雨，低渦（81、7洪水就是西南低渦形成的）、切變線、氣旋、靜止鋒、臺風倒槽等重要天氣情報時，也應及時上報作好一切應急準備，分析好可能出現(xiàn)情況，供領導決策。
三、工情
對于所有的水利工程凡開始泄洪，排澇和預報可以達到設計洪水位時，所有的建筑物都是防汛重點，都有可能出現(xiàn)不正常的工程運行狀況，都要作好一切準備。
對于所有的防洪、排澇、蓄水等各類工程，凡出現(xiàn)不正常滲水、位移、脫坡、泄水建筑運行不正常等等。都是重大險情均立即報告處理。
四、認真查詢記錄好各類險情
值班人員在記錄別人匯報險情時，要做到期耐心、聽清、記準。要做到這些必須要耐心引導匯報人說清你要了解的情況，一般從三方面了解：
一是險情發(fā)生的地點、部位弄清。如水庫是什么水庫，哪個縣、鄉(xiāng)、村，險情出現(xiàn)部位是大壩，還是溢洪道；進一步問清大壩或是溢洪道的具體部位，如迎水坡，什么高程，樁號等等，一定要把詳細地點搞清。
二是險情性質要弄清，如是管涌，是滲水，還是散浸，是崩岸，還是滑坡、吊坎；是建筑物破壞，還是周圍有問題等等。最好能要他說清楚是什么原因出現(xiàn)的險情。
三是采取的處理措施要問清，包括處理負責人、技術人員，并要判斷處理方案是否合理，給予明確的要求，或是給領導匯報后，對險情提出處理意見。
值班人員的基本要求
防汛值班是關系到一個地方安危的大事，是確保汛期各種指示、命令、水、雨、工情迅速傳遞、處理的關鍵環(huán)節(jié)，決不能大意，走進防汛值班室時，要時刻以如臨簿冰，如臨深淵的心情，高度負責的精神搞好值班，一般講要做到六查一記：
一是查天氣預報情況，了解天氣形勢，當日降雨情況；
二是查水情，長江、清江、沮漳河、黃柏河等水情和水庫蓄水；
三是查防洪工程的運用，主要是泵站、水庫；
四是查閱險情和日常電話紀錄；
五是查電話及通訊設備是否良好；
六是查清當班領導去向，如何聯(lián)系匯報；
七是做好記錄，處理好水雨工情情況。
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