《無錫市航道管理?xiàng)l例》實(shí)施細(xì)則
《實(shí)施細(xì)則》已經(jīng) 2014 年 9 月 2 日市人民政府第 32 次常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)予公布，自 2014 年11 月 1 日起施行。下面是小編為您精心整理的關(guān)于《無錫市航道管理?xiàng)l例》實(shí)施細(xì)則全文內(nèi)容，僅供大家參考。
第一條 根據(jù)《無錫市航道管理?xiàng)l例》(以下簡稱《條例》),制定本細(xì)則。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)除長江以外內(nèi)河航道的規(guī)劃、建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、管理以及其他與通航有關(guān)的活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守《條例》和本細(xì)則。
第三條 市航道規(guī)劃的編制應(yīng)當(dāng)以市區(qū)航道網(wǎng)規(guī)劃和市(縣)航道網(wǎng)規(guī)劃為基礎(chǔ)。
市區(qū)航道網(wǎng)規(guī)劃由市交通運(yùn)輸主管部門會(huì)同市城鄉(xiāng)規(guī)劃、水利、國土資源等部門編制，經(jīng)省交通運(yùn)輸主管部門以及專家論證后，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。
市(縣)航道網(wǎng)規(guī)劃由市(縣)交通運(yùn)輸主管部門會(huì)同同級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃、水利、國土資源等部門編制，經(jīng)市交通運(yùn)輸主管部門以及專家論證后，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)。
第四條 市航道規(guī)劃內(nèi)的航道，規(guī)劃等級(jí)高于現(xiàn)狀等級(jí)的，實(shí)行航道規(guī)劃控制線制度。
航道規(guī)劃尚未劃定規(guī)劃控制線的，等級(jí)航道按照航道岸線外兩側(cè)各二十米范圍控制;等外級(jí)航道按照航道岸線外兩側(cè)各十米范圍控制，具體控制范圍由市交通運(yùn)輸主管部門會(huì)同市城鄉(xiāng)規(guī)劃、水利和國土資源等部門根據(jù)航道規(guī)劃確定。
航道規(guī)劃控制范圍的確定應(yīng)當(dāng)遵循尊重現(xiàn)狀、節(jié)約用地和有效保護(hù)原則。
第五條 在航道規(guī)劃控制范圍內(nèi)，除必要的水利工程設(shè)施外，不得規(guī)劃、建設(shè)永久性建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施;規(guī)劃、建設(shè)臨時(shí)性建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施的，不得違反相關(guān)航道保護(hù)規(guī)定。
第六條 調(diào)整航道等級(jí)或者改變航道通航功能的，市交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)組織論證，并按照規(guī)定報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)。
第七條 新建、改建、擴(kuò)建航道工程需要的土地，市、市(縣)、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)土地利用總體規(guī)劃統(tǒng)籌安排。
航道沿線的各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)做好航道工程建設(shè)用地征收和人員安置等工作。
第八條 市、市(縣)、區(qū)人民政府及其相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌航道、水利、市政等工程建設(shè)，加強(qiáng)項(xiàng)目協(xié)調(diào)，提高建設(shè)資金綜合使用效益。
第九條 航道管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定航道養(yǎng)護(hù)計(jì)劃，履行航道管養(yǎng)職能，依據(jù)先急后緩、先通后暢原則養(yǎng)護(hù)和管理航道，保障航道安全、暢通。
航道養(yǎng)護(hù)范圍和維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)按照規(guī)定經(jīng)批準(zhǔn)后，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布。
第十條 專用航道及其航道設(shè)施由專用單位負(fù)責(zé)管理和養(yǎng)護(hù)，業(yè)務(wù)上接受航道管理機(jī)構(gòu)指導(dǎo)。
航道網(wǎng)規(guī)劃確定的旅游航道參照專用航道管理，其通航技術(shù)規(guī)范，由市、市(縣)交通運(yùn)輸主管部門會(huì)同同級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃、旅游、水利等部門另行制定。
第十一條 碼頭、裝卸點(diǎn)前沿以及附近水域的疏浚、維護(hù)，由使用單位負(fù)責(zé)。
因使用航道造成淤淺、設(shè)施損壞或者對(duì)航道產(chǎn)生其他損害的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定予以賠償或者補(bǔ)償。
第十二條 建設(shè)或者設(shè)置《條例》第二十二條第一款規(guī)定的涉航設(shè)施，向航道管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)審查施工設(shè)計(jì)圖和施工方案時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：
(一)申報(bào)表;
(二)項(xiàng)目批準(zhǔn)書;
(三)設(shè)施平面布置圖、航道平面圖;
(四)設(shè)施斷面圖、立面圖;
(五)設(shè)施所處航道斷面圖;
(六)施工期間航道及其設(shè)施的安全保障措施、保證航道正常通行的方案等;
(七)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他材料。
第十三條 在航道上新建橋梁的，工程立項(xiàng)主管部門在立項(xiàng)審查時(shí)，應(yīng)當(dāng)征求同級(jí)交通運(yùn)輸主管部門意見。
第十四條 建設(shè)橋梁確需在水中設(shè)置墩柱的，通航孔凈寬不得小于航道規(guī)劃面寬，并應(yīng)當(dāng)設(shè)置橋涵標(biāo)和墩柱防撞保護(hù)設(shè)施。
設(shè)置橋涵標(biāo)和墩柱防撞保護(hù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)與橋梁建設(shè)同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收，所需經(jīng)費(fèi)納入工程概算。
橋涵標(biāo)和墩柱防撞保護(hù)設(shè)施由其權(quán)屬單位負(fù)責(zé)管理和維護(hù)。
第十五條 在航道上埋設(shè)河底管道、纜線，其頂端的深度應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：
(一)五級(jí)以上航道不得小于設(shè)計(jì)河底標(biāo)高以下二米;
(二)六級(jí)以下航道不得小于設(shè)計(jì)河底標(biāo)高以下一米。
實(shí)際河底標(biāo)高低于設(shè)計(jì)河底標(biāo)高的，以實(shí)際河底標(biāo)高為準(zhǔn)。
第十六條 在航道兩側(cè)設(shè)置碼頭，應(yīng)當(dāng)符合國家和行業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，并根據(jù)航道等級(jí)和碼頭功能確定碼頭前沿至航道中心線的最小距離。
用于船舶�？恳约把b卸的碼頭，其前沿至航道中心線的最小距離應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定確定：
(一)三級(jí)航道不小于七十米;
(二)四級(jí)航道不小于六十米;
(三)五級(jí)航道不小于五十米;
(四)五級(jí)以下航道不小于五倍設(shè)計(jì)船型寬度。
需要在碼頭前沿增加水上作業(yè)、調(diào)頭等功能的，還應(yīng)當(dāng)結(jié)合船舶噸位、港口船舶流量等因素，增加設(shè)置調(diào)頭水域的尺度及停泊錨地。
旅游航道碼頭設(shè)置規(guī)范由市交通運(yùn)輸主管部門另行規(guī)定。
第十七條 航道兩側(cè)應(yīng)當(dāng)按照因地制宜的原則進(jìn)行綠化和景觀建設(shè)，并根據(jù)權(quán)屬確定管養(yǎng)責(zé)任單位。
第十八條 建設(shè)工程開工前，建設(shè)單位申報(bào)建筑垃圾、工程渣土、工程泥漿產(chǎn)生量和處置方案，涉及水上運(yùn)輸?shù)�，城市管理行政主管部門辦理處置許可前，應(yīng)當(dāng)征求航道管理機(jī)構(gòu)和河道管理機(jī)構(gòu)的意見。
第十九條 水上運(yùn)輸經(jīng)營單位從事泥漿運(yùn)輸，應(yīng)當(dāng)與航道管理機(jī)構(gòu)簽訂航道使用管理協(xié)議，并且具備下列條件：
(一)具有水路運(yùn)輸經(jīng)營許可資格;
(二)用于泥漿水上運(yùn)輸經(jīng)營的船舶總核載質(zhì)量 300 噸以上，符合國家有關(guān)規(guī)定和技術(shù)規(guī)范要求，船底密閉，并且安裝記錄行駛線路和裝卸泥漿的儀器;
(三)具有與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的泥漿消納場(chǎng)所;
(四)配備專職經(jīng)營、安全管理人員，有健全的安全生產(chǎn)、從業(yè)人員管理制度和監(jiān)督檢查制度。
從事泥漿水上運(yùn)輸經(jīng)營的單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)泥漿裝卸和運(yùn)輸作業(yè)的監(jiān)督管理。
第二十條 從事泥漿水上運(yùn)輸，應(yīng)當(dāng)遵守水上交通安全管理規(guī)定，服從通航安全監(jiān)管，并不得有下列行為：
(一)向航道排放泥漿;
(二)擅自使用開底泥駁船;
(三)破壞、拆除、關(guān)閉行駛以及裝卸記錄儀或者采取其他方式使其不能正常使用;
(四)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他禁止行為。
第二十一條 下列船舶可以優(yōu)先過閘：
(一)搶險(xiǎn)、救援、防汛、抗旱等急運(yùn)物資運(yùn)輸船舶;
(二)特需急運(yùn)軍用物資裝備船舶;
(三)急用發(fā)電用煤運(yùn)輸船舶;
(四)鮮活貨物運(yùn)輸船舶;
(五)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他船舶。
需要優(yōu)先過閘的船舶應(yīng)當(dāng)主動(dòng)提供相關(guān)證明，并服從船閘管理單位的調(diào)度指揮。
第二十二條 裝載危險(xiǎn)品的運(yùn)輸船舶、超限船舶過閘，應(yīng)當(dāng)按照指定地點(diǎn)停泊，實(shí)行單獨(dú)放行。
第二十三條 跨河或者臨河建筑物、樹木等妨礙航道通行的，其所有人或者管養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施清障。
第二十四條 違反本細(xì)則第二十條第(三)項(xiàng)規(guī)定，破壞、拆除、關(guān)閉行駛以及裝卸記錄儀或者采取其他方式使其不能正常使用的，由航道管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正，并處以二千元以上一萬元以下的罰款。
第二十五條 違反本細(xì)則第二十三條規(guī)定，未及時(shí)清障的，由航道管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正;逾期不改正的，航道管理機(jī)構(gòu)可以根據(jù)《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》規(guī)定代為清障，并處以一千元以上五千元以下的罰款。
第二十六條 本細(xì)則自 2014 年 11 月 1 日起施行。1992 年 5月 9 日市人民政府頒布的《無錫市航道管理辦法》(市政府令第6 號(hào))同時(shí)廢止。
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