福建省制定地方性法規(guī)的規(guī)定
導(dǎo)語：為規(guī)范地方立法，根憲法、法律規(guī)定，福建省根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，制定本規(guī)定。下面是小編收集的福建省制定地方性法規(guī)的規(guī)定，歡迎閱讀。
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范地方立法，根憲法、法律規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本規(guī)定。
第二條 由省人民代表大會常務(wù)委員會(以下簡稱省人大常委會)通過或批準(zhǔn)的地方性法規(guī)，包括：
(一)根據(jù)國家法律規(guī)定制定的實施辦法、細(xì)則;
(二)為保證全國人民代表大會及其常務(wù)委員會決議或決定的貫徹實施而制定的法規(guī);
(三)省人民政府所在地的市和經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的較大的'市的人民代表大會及其常務(wù)委員會，提請省人大常委會批準(zhǔn)的在本市范圍內(nèi)施行的法規(guī);
(四)為促進(jìn)本省經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展而制定的法規(guī)。
第二章 立法議案的提出及處理
第三條 省人民代表大會期間提出的交由省人大常委會辦理的立法議案，按有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定辦理。
第四條 省人民代表大會閉會期間，省人大常委會主任會議，省人大專門委員會，省人民政府、省高級人民法院、省人民檢察院，省人民政府所在地的市和經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市的`人大常委會以及省人大常委會組成人員五人以上聯(lián)名，可以提出屬于省人大常委會職權(quán)范圍內(nèi)的立法議案。
立法議案應(yīng)當(dāng)附法規(guī)草案及其說明。
立法議案的處理，由省人大常委會主任會議決定。對立法議案作出處理決定前，提議案單位或人員要求撤回的，處理即行終止。
第五條 省人民代表大會代表，省人大常委會辦事機構(gòu)，省人民政府各部門，省政協(xié)辦事機構(gòu)，省級社會團(tuán)體、民主黨派、軍事機關(guān)以及市(地)級人大常委會、人民政府，可以向省人大常委會提出立法建議。
立法建議的處理，由省人大常委會主任會議決定。
第三章 立法計劃的編制
第六條 立法項目由省人大常委會法制委員會和省人民政府法制局匯總，聯(lián)合編制立法規(guī)劃和年度立法計劃。年度立法計劃應(yīng)包括立法項目、起草單位、負(fù)責(zé)人、送審時間等內(nèi)容。
立法規(guī)劃和年度立法計劃，由省人大常委會會議審議通過。立法項目的增減、調(diào)整，須經(jīng)省人大常委會主任會議同意。
下一年度立法計劃應(yīng)于本工作年度最后一次省人大常委會會議審議通過下達(dá)。
第七條 承辦立法計劃項目的.單位，應(yīng)按計劃規(guī)定時限完成法規(guī)草案的起草任務(wù)。不能按時完成的，應(yīng)向省人大常委會主任會議作出書面報告。
第四章 法規(guī)草案的起草
第八條 法規(guī)草案的起草單位，按照主管業(yè)務(wù)與法規(guī)內(nèi)容對口的原則確定。屬于某個部門業(yè)務(wù)范圍的法規(guī)草案，由該部門負(fù)責(zé)起草;屬于同幾個部門有直接關(guān)系的'法規(guī)草案，確定一個部門牽頭聯(lián)合起草;省人大常委會主任會議認(rèn)為必要時，可由省人大專門委員會或省人大常委會辦事機構(gòu)組織起草，也可以委托專家學(xué)者起草。
第九條 起草法規(guī)的要求：
(一)不得憲法、法律和行政法規(guī)相抵觸;
(二)從本省的具體情況和實際需要出發(fā);
(三)抓準(zhǔn)要解決的主要問題;
(四)文字簡明，結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)，便于執(zhí)行。
第十條 地方性法規(guī)草案應(yīng)當(dāng)在提請省人大常委會審議前，完成征求意見和協(xié)調(diào)工作：
(一)對本部門所屬單位之間的不同意見，由法規(guī)草案的起草單位組織協(xié)調(diào);
(二)對本省有關(guān)部門、地區(qū)或者上級國家機關(guān)的不同意見，屬于行政管理范圍的，由省人民政府組織協(xié)調(diào);屬于審判、檢察工作方面的，由省高級人民法院或省人民檢察院組織協(xié)調(diào);屬于社會團(tuán)體方面的，由省人大專門委員會或省人大常委會有關(guān)辦事機構(gòu)組織協(xié)調(diào);
(三)對省人民政府、省高級人民法院、省人民檢察院之間的不同意見，由省人大常委會或省人大專門委員會組織協(xié)調(diào)。
第十一條 省人大專門委員會或省人大常委會有關(guān)辦事機構(gòu)可以提前介入法規(guī)草案的起草工作，了解情況，積累資料，為提請審議作準(zhǔn)備。
第五章 法規(guī)草案的報送
第十二條 省人民政府、省高級人民法院、省人民檢察院提請省人大常委會審議的法規(guī)草案的報告分別由省長、院長、檢察長簽署;省人大常委會主任會議建議提請審議的.法規(guī)草案，由省人大常委會主任或分管副主任簽署。
提請審議的報告、法規(guī)草案及其說明、主要立法參考資料，應(yīng)于開會前三十日送達(dá)省人大常委會辦公廳。
第十三條 提請審議的法規(guī)草案，由省人大常委會主任會議決定是否列入常委會會議議程。
建議列入省人大常委會會議議程的，省人大常委會辦公廳應(yīng)于開會前七日將提請審議報告、法規(guī)草案及其說明、主要立法參考資料，送達(dá)常委會組成人員。
第六章 審 議
第十四條 省人大常委會會議審議法規(guī)草案，出席人數(shù)必須超過全體組成人員的.半數(shù)。
審議法規(guī)草案時，由提請審議單位的負(fù)責(zé)人作起草說明，有關(guān)部門負(fù)責(zé)人應(yīng)列席會議，聽取意見，回答詢問。省人大專門委員會或省人大常委會有關(guān)辦事機構(gòu)可以向省人大常委會提出審查意見。
第十五條 經(jīng)過審議需要修改的法規(guī)草案，由省人大專門委員會或省人大常委會有關(guān)辦事機構(gòu)根據(jù)審議意見組織修改，并向省人大常委會會議報告修改情況，根據(jù)委員意見最后修改定稿。
經(jīng)過審議修改定稿的法規(guī)草案是否付表決由省人大常委會主任會議決定。
第七章 表決通過及公告
第十六條 省人大常委會會議表決通過地方性法規(guī)草案，以全體組成人員過半數(shù)通過為有效。
第十七條 省人大常委會會議通過的地方性法規(guī)，由省人大常委會發(fā)布公告，并在省人大常委會《會刊》、《福建日報》刊登。
《福建日報》應(yīng)于地方性法規(guī)通過之日起七日內(nèi)刊登公告及法規(guī)全文。
省人大常委會通過的地方性法規(guī)，由省人大常委會辦公廳按照規(guī)定報全國人大常委會和國務(wù)院備案。
第八章 批 準(zhǔn)
第十八條 省人民政府所在地的市和經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市的人民代表大會及其常務(wù)委員會，報請省人大常委會批準(zhǔn)的.地方性法規(guī)，其批準(zhǔn)程序參照本規(guī)定第五章、第六章、第七章有關(guān)規(guī)定辦理。
省人大常委會對于報請批準(zhǔn)的地方性法規(guī)，著重審議其是否憲法、法律、行政法規(guī)以及本省的地方性法規(guī)相抵觸。
省人大常委會會議審議報請批準(zhǔn)的地方性法規(guī)，可以作出批準(zhǔn)或不予批準(zhǔn)的決定。
第十九條 省人大常委會會議批準(zhǔn)的地方性法規(guī)及其作出的批準(zhǔn)決定，由報請機關(guān)公布。
第九章 修改、廢止
第二十條 地方性法規(guī)修正案或廢止案的提出、審議、通過等程序，適用本規(guī)定的有關(guān)規(guī)定。
修正地方性法規(guī)的決定，應(yīng)與修正后的`地方性法規(guī)同通過等程序，適用本規(guī)定的有關(guān)規(guī)定。
修正地方性法規(guī)的決定，應(yīng)與修正后的地方性法規(guī)同時公布。
第十章 附 則
第二十一條 本規(guī)定自公布之日起施行。1984年12月1日省第六屆人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議通過的《福建省制定地方性法規(guī)的暫行規(guī)定》同時廢止。
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