建設(shè)工程勘察和設(shè)計(jì)單位資質(zhì)管理規(guī)定
為加強(qiáng)工程勘察和工程設(shè)計(jì)單位的資質(zhì)管理、保障國(guó)家財(cái)產(chǎn)和人身安全、促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步、提高工程勘察設(shè)計(jì)水平，根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》及有關(guān)法規(guī)，制定本規(guī)定。下面是小編為您精心整理的有關(guān)建設(shè)工程勘察和設(shè)計(jì)單位資質(zhì)管理規(guī)定全文內(nèi)容，僅供大家參考。
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)工程勘察和工程設(shè)計(jì)單位的資質(zhì)管理、保障國(guó)家財(cái)產(chǎn)和人身安全、促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步、提高工程勘察設(shè)計(jì)水平，根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》及有關(guān)法規(guī)，制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱的工程勘察是指依據(jù)工程建設(shè)目標(biāo)，通過(guò)對(duì)地形、地質(zhì)、水文等要素進(jìn)行測(cè)繪、勘探、測(cè)試及綜合分析評(píng)定，查明建設(shè)場(chǎng)地和有關(guān)范圍內(nèi)的地質(zhì)地理環(huán)境特征，提供建設(shè)所需要的勘察成果資料及其相關(guān)的活動(dòng)。
本規(guī)定所稱的工程設(shè)計(jì)是指依據(jù)工程建設(shè)目標(biāo)，運(yùn)用工程技術(shù)和經(jīng)濟(jì)方法，對(duì)建設(shè)工程的工藝、土木、建筑、公用、環(huán)境等系統(tǒng)進(jìn)行綜合策劃、論證，編制建設(shè)所需要的設(shè)計(jì)文件及其相關(guān)的活動(dòng)。
第三條 凡從事工程勘察、工程設(shè)計(jì)活動(dòng)的單位，必須取得資質(zhì)證書，方可開展工程勘察或工程設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)。
持有資質(zhì)證書的單位，同時(shí)可承擔(dān)與工程項(xiàng)目相應(yīng)的工程咨詢、技術(shù)服務(wù)，不須再單獨(dú)領(lǐng)取工程咨詢證書。
第四條 工程勘察設(shè)計(jì)隊(duì)伍的發(fā)展，應(yīng)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和工程建設(shè)規(guī)模相適應(yīng)。國(guó)家對(duì)工程勘察、設(shè)計(jì)單位實(shí)行總量調(diào)控和動(dòng)態(tài)管理。
第五條 國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全國(guó)工程勘察設(shè)計(jì)單位資質(zhì)的統(tǒng)一管理工作。
國(guó)務(wù)院有關(guān)專業(yè)部門協(xié)同國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行業(yè)甲、乙級(jí)單位資質(zhì)的審查和本部門所屬甲、乙級(jí)單位資質(zhì)的具體管理。
省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)所屬甲、乙級(jí)單位資質(zhì)的初審和管理及本行政區(qū)域內(nèi)所有丙、丁級(jí)單位的資質(zhì)管理。
第二章 資質(zhì)等級(jí)和標(biāo)準(zhǔn)
第六條 工程勘察、工程設(shè)計(jì)資質(zhì)證書分為《工程勘察證書》、《工程設(shè)計(jì)證書》(以下簡(jiǎn)稱“資質(zhì)證書”)。其中《工程設(shè)計(jì)證書》包括《專項(xiàng)工程設(shè)計(jì)證書》。資質(zhì)證書由國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一印制，按國(guó)家規(guī)定收取工本費(fèi)。
第七條 工程設(shè)計(jì)資質(zhì)按行業(yè)或工程性質(zhì)分類。專項(xiàng)工程設(shè)計(jì)資質(zhì)的設(shè)立由國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)。
工程勘察資質(zhì)分為工程地質(zhì)勘察、巖土工程、水文地質(zhì)勘察、工程測(cè)量等四個(gè)專業(yè)。
工程勘察、工程設(shè)計(jì)實(shí)行一個(gè)行業(yè)一認(rèn)證制度。
第八條 工程勘察、工程設(shè)計(jì)資質(zhì)按承擔(dān)不同業(yè)務(wù)范圍一般分為甲、乙、丙、丁四個(gè)等級(jí)。分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的主要依據(jù)為：
(一)各專業(yè)技術(shù)人員及執(zhí)業(yè)注冊(cè)人員的配備;
(二)完成項(xiàng)目的能力、技術(shù)特長(zhǎng)和業(yè)績(jī);
(三)技術(shù)水平、技術(shù)基礎(chǔ)工作能力;
(四)技術(shù)裝備、工作場(chǎng)所、勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量及管理水平;
(五)注冊(cè)資本;
第九條 工程勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門組織國(guó)務(wù)院有關(guān)專業(yè)部門依照本規(guī)定第八條要求制定，由國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門審定、發(fā)布。
第十條 持有甲、乙級(jí)資質(zhì)證書的單位可在全國(guó)范圍內(nèi)承接業(yè)務(wù);持有丙、丁級(jí)資質(zhì)證書的單位在本行政區(qū)域內(nèi)承接業(yè)務(wù)。
第三章 資質(zhì)申請(qǐng)和審批
第十一條 工程勘察設(shè)計(jì)單位申請(qǐng)資質(zhì)時(shí)，應(yīng)提供下列資料：
(一)資質(zhì)申請(qǐng)表一式四份;
(二)批準(zhǔn)設(shè)立文件;
(三)法定代表人和主要技術(shù)負(fù)責(zé)人的簡(jiǎn)歷及任命(聘任)文件;
(四)當(dāng)年在職人員的正式統(tǒng)計(jì)表、技術(shù)骨干的職稱證明及執(zhí)業(yè)資格證書;
(五)注冊(cè)資本、工作場(chǎng)所和技術(shù)裝備;
(六)單位章程和有關(guān)管理的規(guī)章制度;
(七)其他需要出具的證明或資料。
第十二條 新設(shè)立的勘察設(shè)計(jì)單位，應(yīng)按第五條規(guī)定先由省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門、國(guó)務(wù)院有關(guān)專業(yè)部門或國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門進(jìn)行資質(zhì)預(yù)審，然后再向批準(zhǔn)部門提出工程勘察設(shè)計(jì)單位設(shè)立申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后，方可按本規(guī)定第十一條要求辦理資質(zhì)申報(bào)審批手續(xù)。
第十三條 取得工程設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位，除丁級(jí)單位外，可在其主行業(yè)外根據(jù)其專業(yè)力量和技術(shù)水平，申請(qǐng)與主行業(yè)相關(guān)的其他行業(yè)設(shè)計(jì)資質(zhì)。甲級(jí)單位不受限制，乙級(jí)單位不超過(guò)兩個(gè)相近行業(yè)，丙級(jí)單位不超過(guò)一個(gè)相近行業(yè)。
第十四條 工程勘察、工程設(shè)計(jì)單位的資質(zhì)，實(shí)行國(guó)家和地方兩級(jí)審批制度。甲、乙級(jí)單位的資質(zhì)，由國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門商國(guó)務(wù)院有關(guān)專業(yè)部門審批、發(fā)證;丙、乙級(jí)單位的資質(zhì)，由省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市人民政府建設(shè)行政主管部門商地方有關(guān)專業(yè)部門審批、發(fā)證。
第十五條 申請(qǐng)資質(zhì)證書，按下列程序辦理：
(一)申請(qǐng)甲、乙級(jí)資質(zhì)，按隸屬關(guān)系報(bào)國(guó)務(wù)院有關(guān)專業(yè)部門或省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市人民政府建設(shè)行政主管部門進(jìn)行初審、核實(shí)，再報(bào)送國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門。由國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門商有關(guān)專業(yè)部門審批、發(fā)證。其中地方所屬單位的建筑工程設(shè)計(jì)乙級(jí)資格、工程
勘察乙級(jí)資格由省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市建設(shè)行政主管部門審查批準(zhǔn)，并向國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門備案，國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門實(shí)行指標(biāo)控制。
(二)申請(qǐng)丙、乙級(jí)資質(zhì)，先由單位所在地地級(jí)人民政府建設(shè)行政主管部門初審后，報(bào)省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市人民政府建設(shè)行政主管部門審批發(fā)證，并抄報(bào)國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門和國(guó)務(wù)院有關(guān)專業(yè)部門備案。
計(jì)劃單列市人民政府建設(shè)行政主管部門在向國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門上報(bào)本行政區(qū)域內(nèi)所屬的勘察設(shè)計(jì)單位申請(qǐng)和備案材料的同時(shí)，應(yīng)抄報(bào)所在省建設(shè)行政主管部門備案，所在省建設(shè)行政主管部門應(yīng)對(duì)其資質(zhì)審查管理工作給予指導(dǎo)監(jiān)督。
第十六條 新設(shè)立的工程勘察、工程設(shè)計(jì)單位，其等級(jí)為暫定級(jí)。暫定級(jí)最高為乙級(jí)，有效期一至兩年，由發(fā)證部門在證書上注明。有效期滿;乙級(jí)按隸屬關(guān)系進(jìn)行復(fù)查，丙、丁級(jí)由地方進(jìn)行復(fù)查。復(fù)查合格后，核發(fā)正式資質(zhì)證書;不合格者由原發(fā)證部門收回其證書。
第十七條 工程勘察設(shè)計(jì)單位，取得正式證書兩年后，達(dá)到行業(yè)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)高一級(jí)條件時(shí)，可申請(qǐng)高一級(jí)別的臨時(shí)證書，承擔(dān)高一級(jí)別的勘察設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)。在其承擔(dān)項(xiàng)目數(shù)量達(dá)到升級(jí)規(guī)定的條件后，由發(fā)證部門核發(fā)正式證書。申請(qǐng)高一級(jí)別臨時(shí)證書和核定正式證書程序按本規(guī)定第十五條辦理。
第十八條 私營(yíng)設(shè)計(jì)事務(wù)所申請(qǐng)資質(zhì)證書，必須報(bào)國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)。具體辦法另行規(guī)定。
第四章 資質(zhì)監(jiān)督與管理
第十九條 國(guó)務(wù)院有關(guān)專業(yè)部門和縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門，對(duì)持證單位的資質(zhì)實(shí)行資質(zhì)年檢制度;對(duì)不具備條件的，應(yīng)報(bào)原發(fā)證部門降低其資質(zhì)等級(jí)或收回其證書。當(dāng)由乙級(jí)降為丙級(jí)或丁級(jí)時(shí)，應(yīng)由原發(fā)證部門通知單位所在地省級(jí)建設(shè)行政主管部門重新審核發(fā)證。
第二十條 工程勘察設(shè)計(jì)單位如發(fā)生分立或合并，應(yīng)在上級(jí)主管部門批準(zhǔn)后三十日內(nèi)，向原頒發(fā)資質(zhì)證書的部門辦理證書注銷手續(xù)。如需申請(qǐng)資質(zhì)證書，按本規(guī)定第十五條程序重新辦理。
第二十一條 工程勘察設(shè)計(jì)證書是從事工程勘察設(shè)計(jì)活動(dòng)的資格許可證件，只限于本單位使用。
工程勘察設(shè)計(jì)單位只能在資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)承擔(dān)業(yè)務(wù)。
嚴(yán)禁無(wú)證勘察設(shè)計(jì)，嚴(yán)禁轉(zhuǎn)讓和掛靠，嚴(yán)禁為其他單位和個(gè)人提供圖章、圖簽，不得私拉外單位人員為其進(jìn)行勘察設(shè)計(jì)。
第二十二條 勘察設(shè)計(jì)單位承接勘察設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)，需持有《工程勘察證書》或《工程設(shè)計(jì)證書》，同時(shí)持有《工程勘察收費(fèi)資格證書》或《工程設(shè)計(jì)收費(fèi)資格證書》和《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》。
企事業(yè)單位內(nèi)部設(shè)立的勘察設(shè)計(jì)單位，無(wú)收費(fèi)資格證書的，不得在社會(huì)上承擔(dān)勘察設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)。
第二十三條 具有獨(dú)立法人資格，獨(dú)立開展業(yè)務(wù)的勘察設(shè)計(jì)分支機(jī)構(gòu)，應(yīng)按本規(guī)定第十五條規(guī)定申請(qǐng)資質(zhì)證書。非獨(dú)立法人的勘察設(shè)計(jì)分支機(jī)構(gòu)，不得以分支機(jī)構(gòu)名義承接業(yè)務(wù)，只能以原單位名義承接業(yè)務(wù)提供勘察設(shè)計(jì)文件和資料、收取費(fèi)用等。
第二十四條 資質(zhì)證書的等級(jí)編號(hào)，須在工程勘察設(shè)計(jì)文件上注明。凡實(shí)行注冊(cè)制度的專業(yè)，須加蓋注冊(cè)設(shè)計(jì)人員的執(zhí)業(yè)專用章。
第二十五條 離退休工程技術(shù)人員，只能應(yīng)聘在一個(gè)勘察設(shè)計(jì)單位從事勘察設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)。外單位聘用，應(yīng)由原單位出具外聘證明。離退休人員可作為單位技術(shù)資格認(rèn)定條件，但其人員總數(shù)不得超過(guò)聘用單位技術(shù)人員的30%。應(yīng)聘的離退休人員應(yīng)與聘用單位簽訂不少于二年的聘用合同。
離退休人員一般不宜擔(dān)任聘用單位法定代表人。
第二十六條 院校所屬勘察設(shè)計(jì)單位，因工作需要聘請(qǐng)?jiān)诼毥處煆氖驴辈煸O(shè)計(jì)業(yè)務(wù)的，必須實(shí)行定期聘任制度，辦理聘任手續(xù)。教師定期聘用人數(shù)不得超過(guò)聘用單位技術(shù)人員總數(shù)的30%，聘期不少于二年。教師應(yīng)聘從事勘察設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)期間，不得再兼職從事與工程勘察設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)無(wú)關(guān)的
教學(xué)等其他活動(dòng)。
第五章 罰 則
第二十七條 工程勘察設(shè)計(jì)單位采用欺騙、隱瞞等手段取得資質(zhì)證書的，由原頒發(fā)證書部門吊銷資質(zhì)證書，并在兩年內(nèi)不得重新申請(qǐng)。
第二十八條 工程勘察設(shè)計(jì)單位違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門或國(guó)務(wù)院有關(guān)專業(yè)部門視情節(jié)輕重予以警告、沒(méi)收違法所得、降低資質(zhì)等級(jí)或吊銷資質(zhì)證書，并可處以5000～3萬(wàn)元的罰款：
(一)勘察設(shè)計(jì)的文件未按規(guī)定注明其單位資質(zhì)等級(jí)、證書編號(hào)，未加蓋注冊(cè)人員執(zhí)業(yè)專用章的;
(二)單位分立或合并后，未按時(shí)注銷資質(zhì)證書的;
(三)私自聘用其他單位在職人員為本單位完成勘察設(shè)計(jì)任務(wù)的。
第二十九條 工程勘察設(shè)計(jì)單位違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門或國(guó)務(wù)院有關(guān)專業(yè)部門責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，并視情節(jié)輕重，責(zé)令停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級(jí)，并可處以1萬(wàn)～10萬(wàn)元的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書：
(一)為無(wú)證單位或個(gè)人提供圖章、圖簽或資質(zhì)證書的;
(二)采取不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段承接業(yè)務(wù)的;
(三)擅自超越資質(zhì)級(jí)別或范圍承接業(yè)務(wù)的;
(四)允許無(wú)證單位或個(gè)人掛靠其名下，從事勘察設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)的;
(五)因勘察設(shè)計(jì)原因造成工程質(zhì)量事故的;
(六)無(wú)證進(jìn)行勘察設(shè)計(jì)的;
(七)非獨(dú)立法人的勘察設(shè)計(jì)分支機(jī)構(gòu)，以分支機(jī)構(gòu)名義承接業(yè)務(wù)的;
(八)出賣、轉(zhuǎn)讓、出借、涂改、偽造資質(zhì)證書的。
第三十條 工程勘察設(shè)計(jì)單位違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由頒發(fā)證書部門降級(jí)或吊銷其資質(zhì)證書：
(一)因勘察設(shè)計(jì)原因，造成嚴(yán)重工程質(zhì)量事故的;
(二)連續(xù)兩年質(zhì)量檢查，均為不合格的;
(三)單位內(nèi)部固定人員不足標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的80%的;
(四)有嚴(yán)重違法行為的。
第三十一條 違反本規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第三十二條 資質(zhì)管理部門工作人員，嚴(yán)重失職，索賄、受賄，由所在單位給予行政處分;情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附 則
第三十三條 軍隊(duì)系統(tǒng)的勘察設(shè)計(jì)單位，由軍隊(duì)參照本規(guī)定審查、發(fā)證，其證書僅適用軍隊(duì)內(nèi)部。軍隊(duì)系統(tǒng)的甲、乙級(jí)勘察設(shè)計(jì)單位需要承接地方業(yè)務(wù)時(shí)，須按本規(guī)定向國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門申請(qǐng)辦理資質(zhì)證書。在地方承接勘察設(shè)計(jì)任務(wù)的軍隊(duì)甲、乙級(jí)單位不設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。丙、丁
級(jí)勘察設(shè)計(jì)單位不得承接地方業(yè)務(wù)。
第三十四條 外國(guó)與中國(guó)和港、澳、臺(tái)地區(qū)與內(nèi)地合營(yíng)設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)及合作勘察設(shè)計(jì)項(xiàng)目的勘察設(shè)計(jì)單位的資質(zhì)管理辦法，由國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門另行規(guī)定。
第三十五條 本規(guī)定由國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。
第三十六條 本規(guī)定自1998年1月1日起施行。建設(shè)部建設(shè)〔1991〕504號(hào)文《工程勘察和工程設(shè)計(jì)單位資格管理辦法》同時(shí)廢止。
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