廢物回收點環境整治活動方案

時間：2022-01-11 17:10:47 方案

廢物回收點環境整治活動方案

　　為確保活動順利開展，常常需要預先準備活動方案，活動方案其實就是針對活動相關的因素所制定的書面計劃。制定活動方案需要注意哪些問題呢？以下是小編為大家收集的廢物回收點環境整治活動方案，希望對大家有所幫助。

廢物回收點環境整治活動方案

　　廢物回收點環境整治活動方案篇1

　　為進一步加強我鎮廢舊物資回收點的監督、管理，規范廢舊物資回收經營行為，改善全鎮鎮容村貌，營造優美的城鄉環境秩序，結合我鎮實際，特制定廢舊物資回收點環境專項整治活動方案。

　　一、活動目的

　　規范廢舊物資回收經營行為，加強我鎮廢舊物資回收點的監督、管理，進一步改善我鎮城鄉環境秩序，為全鎮人民營造優美宜居生活環境。

　　二、整治對象

　　我鎮區域內從事廢舊物資經營的廢舊物資收購點。

　　三、整治時間

　　從xx年6月1日至6月30日

　　四、整治內容及要求

　　1、凡是在我鎮區域內從事廢舊物資經營的收購點，場地內廢舊物資堆放整齊有序，以保持場地整潔，道路通暢，生產和生活污水按照環保部門要求予以處置，不得隨意排放。

　　2、在我鎮區域內從事廢舊物資經營的廢舊物資收購點，碼放廢舊物資必須打圍，打圍點距離公路不能少于五米，打圍高度不能低于四米；在住宅內碼放廢舊物資的，其碼放高度不能高于住宅圍墻。

　　3、平時按照“門前三包”的要求實施衛生保潔工作，廢舊物資堆放不得占用道路、綠地以及其他公共場所（地）。

　　4、建立安全生產制度，并制成安全標識牌擺放在醒目位置。按照消防要求配置滅火設備（設施），廢紙、廢塑料等廢品的堆放應符合消防安全要求。

　　五、工作步驟

　　1、宣傳發動階段

　　召開全鎮廢舊物資回收點專項整治工作動員會議，部署整治任務。（責任單位：鎮政府）

　　2、調查摸底階段

　　各村（居）對轄區內整治對象開展全面摸底調查，摸清轄區內回收點的數量現狀，經營規模及環境衛生狀況等，為開展整治做好前期準備工作,并請將調查表（見附件）于6月10日前交鎮二樓黨政辦。（責任單位：鎮政府、各村（居））

　　3、集中整治階段

　　各村（居）、相關職能部門按照整治工作標準、要求和部署，針對存在問題的廢舊物資回收點，通過發放書面通知和上門督促等方式，全面開展集中整治，依法查處違法違規行為，對整治過程中出現的暴力抗法行為，由公安部門依法嚴肅處理。（責任單位：工商所、派出所、各村（居）、廢品回收點負責人）

　　4、總結鞏固階段

　　各村（居）、相關職能部門根據整治工作經驗，制訂長效管理措施和機制，切實鞏固整治成果，并將整治工作總結材料和長效管理措施于6月30日前報鎮黨政辦匯總。（責任單位：鎮政府、工商所、派出所、各村（居）、廢品回收點負責人）

　　六、工作要求

　　1、統一思想，加強協作。各職能部門、村（居）要充分認識開展清理整治行動的必要性、艱巨性，根據各自職責開展工作；要密切配合，服從領導小組的工作部署，建立健全與各項整治相適應的工作機制，確保清理整治行動圓滿成功。

　　2、健全機制，廣泛宣傳。一是將廢舊物回收點的整治工作作為各村（居）綜治考評的重要內容，明確“一把手”是回收點整治的第一責任人，認真落實領導責任制。同時，要將責任制落實情況同各村（居）年終考核相掛鉤。二是通過廣泛宣傳，爭取廣大群眾的積極參與，主動舉報違法經營的站點。

　　3、依法行政，規范治理。在整治工作過程中，要按照相關法律法規，做到依法行政。執法人員按規定著裝，佩帶或出示執法證件，履行相關告知等程序要求，對行動中遇到的法律問題及時向上級咨詢請示或溝通解決。

　　七、組織領導

　　成立廢舊物資回收點環境專項整治工作領導小組，負責統籌此項工作，領導小組下設辦公室，由同志兼任辦公室主任，同志兼任辦公室副主任，辦公地點設在鎮綜合治理辦公室。

　　廢物回收點環境整治活動方案篇2

　　為深入推進全國文明城市創建，進一步規范廢品收購站點的經營行為，20xx年5月下旬，如皋市結合城市環境綜合整治工作實際，制定《如皋市廢品收購點專項整治實施方案》。現將方案的有關內容解讀如下：

　　一、《專項整治方案》的背景

　　自20xx年7月份以來，江蘇省連續五年開展了城市環境綜合整治工作，如皋市緊緊圍繞省及南通市關于城市環境綜合整治工作的決策部署，扎實推進城市環境綜合整治工作，一方面解決了老百姓反映的難題，提高群眾生活的質量；另一方面，進一步改善了城市面貌，提升人居環境質量。通過近年來的精心組織實施，城市環境綜合整治行動取得顯著成效，贏得了社會各界和人民群眾的普通認可。但在當前全國文明城市創建之際，部分廢品收購點無證經營，出店經營，占道經營，收購點周邊環境臟、亂、差問題還比較突出，與創建工作要求相悖，嚴重影響了城市面貌。為做好20xx年如皋市創建全國文明城市工作及開展好城市環境綜合整治工作，特制定專項整治方案。

　　二、制定《專項整治方案》的指導思想

　　按照“屬地管理、依法整治、堵疏結合、綜合治理、長效管理”的原則，通過專項整治，對全市廢品回收站點進行清理，規范廢品回收經營行為，達到“取締一批、規范一批、提升一批”的目標，徹底扭轉廢品回收行業無序經營及臟、亂、差局面，凈化城鄉環境，提高群眾生活品質。

　　三、《專項整治方案》的主要內容

　　（一）明確整治目標

　　主城區：原則上主城區范圍內廢品收購點必須全部取締。

　　各鎮（區、街道）：道路兩側廢品收購點原則上全部取締，村居范圍內廢品收購點進行規范提升。

　　（二）明確整治時間

　　20xx年5月25日至6月10日。

　　（三）明確職責分工

　　各鎮（區、街道）負責牽頭組織轄區內廢品收購站點專項整治工作，做好取締后的延伸管理，解決經營者就業和社會保障問題。

　　城管局負責全市廢品收購點專項整治的信息統計匯總、方案制定、情況通報等工作。具體負責城區廢品收購站點違章搭建、占道經營的查處，對廢品收購點外環境衛生的專項治理。

　　市場監督管理局負責查處取締無證無照經營行為。對具有固定、封閉場所廢品收購站點無證無照經營的，符合辦照條件的，限期辦理營業執照；逾期不辦或不符合辦照條件的，予以取締。對城區有證有照的限期遷出。

　　行政審批局負責廢品收購站點的登記發照工作。

　　市商務局負責制定可回收（再生資源）回收網點規劃，對從事可回收物（再生資源）回收經營活動的企業依法加強備案管理。

　　市供銷總社負責協調做好可回收物（再生資源）回收工作。

　　公安局負責廢品收購站點外來流動人口的管理；依法查處打擊廢品收購站點收贓等違法行為；制止和打擊暴力抗法行為，為執法部門執法行動提供安全保障。

　　（四）明確整治標準

　　對于符合要求，有工商營業執照，占地面積符合要求，不影響居民正常生活、市容市貌和衛生環境，不在主城區或鎮區范圍內，無安全隱患的予以保留。需整改的標準為：

　　1.廢品收購點必須設置圍墻（彩鋼板或磚混結構），堆放的廢品高度不得超過圍墻（圍墻上需按要求設置公益廣告）；

　　2.大門不能通透、牌匾規范、門面整潔，院內場地平整；

　　3.生活性、生產性廢舊物資、必須分類存放；

　　4.消防設施配備齊全；

　　5.辦公區、倉儲區環境清潔、衛生達標；

　　6.安全防火制度、收購登記制度、崗位責任制度等各項制度健全；

　　7.建立收購生產性廢舊物資臺賬。

　　（五）明確實施步驟

　　從20xx年5月25日開始，各鎮（區、街道）、市場監督局、城管局、公安局等部門按照各自職責對全市廢品收購站點存在問題進行整治。整治中對廢品收購站點非法占用空地，違章搭建，無證無照經營行為，違法收贓行為和污染環境行為予以堅決查處，同時加強廢品收購站點流動人口管理，使廢品收購站點符合文明程度指數測評標準。

　　20xx年6月10日開始，市整治辦對清理整治期整治成果進行復查，對復查中發現的突出問題進行整改；鞏固整治成果，防止廢品收購站點臟、亂、差的現象回潮。

　　（六）明確具體要求

　　一要加強領導，落實責任。為確保廢品收購站整治工作取得實效，各鎮（區、街道）、各相關部門要確保通過文明城市迎查，精心組織，密切配合，積極參與，切實承擔起整治責任，確保在限定時間內高標準、高效率、高質量地完成整治任務。

　　二要堅持標準，精心實施。各鎮（區、街道）、各相關部門要對照整治工作目標、任務和要求，以高度負責的精神狠抓落實。對已明確的任務分工，不得相互扯皮推諉、延誤整治進度，要堅持效率優先，確保整治工作取得實效。

　　三要嚴格執法，確保效果。整治推進過程中，對違法違規行為處罰要堅持原則，依法處置。要轉變執法方式，做到處罰與疏導相結合、管理與服務相結合，及時解決問題，化解矛盾，提高行政執法服務水平。

　　廢物回收點環境整治活動方案篇3

　　按照省安辦《關于開展安全生產專項督查的通知》和區經促局《龍崗區再生資源回收行業安全隱患整治月活動專項工作方案》的要求，為進一步加強我街道再生資源回收行業安全生產管理，有效避免意外或重大事故，尤其是亡人事故的發生，現對全街道再生資源回收行業開展安全隱患整治行動。結合《龍崗區防范監管漏洞進一步明確部分行業領域安全監管責任的規定（試行）》和轄區實際，制定本方案。

　　一、組織領導

　　成立布吉街道再生資源回收站點專項整治工作組，由街道黨工委委員、辦事處副主任吳浚弘任組長，經科辦主任葉劍輝、安監辦主任周亞飛任副組長，工作組成員由經科辦、城管辦、群團工作部（宣傳部）執法隊（規劃土地監察）、安監辦、社區網格管理中心、水務管理中心、布吉派出所、羅崗派出所、布吉環保所、布吉市場監督管理所、龍崗供電局布吉供電分局及各社區工作站主要負責人組成。工作組負責統籌開展專項整治行動，協調解決整治工作中的問題。工作組下設辦公室，設在經科辦，負責工作組日常工作，辦公室主任由葉劍輝兼任。

　　二、工作目標和原則

　　（一）工作目標

　　1.整治再生資源回收站點各類隱患及違法行為；

　　2.厘清各部門職責，建立長效監管機制，從根本上解決監管問題，促進行業健康發展。

　　（二）工作原則

　　1.對于規模以上再生資源站點，由再生資源回收站點專項整治工作組開展專項整治；

　　2.對納入“三小”場所范圍的再生資源回收站點場所（指設立在城中村、出租屋內的經營面積在300平方米以下的再生資源回收站點），由各社區工作站按照屬地管理原則組織開展安全檢查。

　　三、任務分工

　　（一）經科辦：負責再生資源回收站點專項整治統籌工作，根據整治情況牽頭組織成員單位開展聯合執法行動；負責協調制定并督促落實長效監管機制。

　　（二）市場監督管理所：負責監管再生資源回收站點持照經營情況；負責判定再生資源回收站點是否需要辦理營業執照，依法查處應當取得而未取得營業執照，擅自以商事主體名義從事生產經營活動的再生資源回收站點；依法查處再生資源回收站點其他違反市場監管法律法規的行為；依法處理與商事登記信息不相符的站點。

　　（三）派出所：負責嚴格落實再生資源回收行業治安管理措施；依法查處非法收贓、銷贓、欺行霸市等違法犯罪行為；依法查處各類拒絕、阻礙職能部門正常執法的違法行為。符合處罰條件的，依法處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任；負責監管再生資源回收站點消防設施配備、消防通道管理及消防安全責任制落實情況；負責判定再生資源回收站點是否需要辦理消防設計審核、消防驗收和備案等手續，依法查處應辦理而未辦理消防審批手續的再生資源回收站點；負責判定站點是否存在《中華人民共和國公共安全行業標準（GA653—2006）重大火災隱患判定辦法》中的重大火災隱患，依法查處違反《深圳經濟特區消防條例》等法律法規的再生資源回收站點。

　　（四）布吉環保所：負責監管再生資源回收站點的環境保護及污染防治情況；負責判定再生資源回收站點是否需要辦理環保備案，依法查處應辦理而未辦理備案手續的再生資源回收站點；負責依法查處違反污染環境防治法律法規的再生資源回收站點。

　　（五）水務管理中心：負責判定再生資源回收站點是否設置在河道管理范圍內，是否在水源保護區范圍從事再生資源拆解和加工利用等污染環境的活動，并告知整改。

　　（六）城管辦：負責判定再生資源回收站是否存在點違反城市容貌、環境衛生、園林綠化等規定的經營行為，依法協助街道執法隊拆除再生資源回收站點在城市道路及其兩側、公共場所、規劃待建地、規劃預留地內違法搭建臨時建（構）筑物；負責判定再生資源回收站點是否設置在綠地、公園內，并依法查處；負責協助執法部門依法查處影響市容及污染周圍環境的再生資源回收站點。

　　（七）安監辦：負責監管再生資源回收站點安全生產情況；負責判定再生資源回收站點是否設置在危險品儲存點周邊500米以內以及高壓走廊范圍（包括220千伏電力高壓線的邊導線垂直投影向外15米內、500千伏電力高壓線的邊導線垂直投影向外20米內）內開設回收站，并依法查處；依法查處違反《安全生產法》及其配套法規的再生資源回收站點。

　　（八）執法隊（規劃土地監察）：負責依法查處再生資源回收站點新增違法建設行為。

　　（九）社區網格管理中心：負責判定設置于出租屋內的再生資源回收站點房屋出租用途；負責調查站點經營場所的房東信息并協助相關職能部門開展整治行動。

　　（十）龍崗供電局布吉供電分局：負責對需要依法查處的再生資源站點進行斷電處理，并協助開展專項整治行動。

　　（十一）各社區工作站：對納入“三小”場所范圍的再生資源回收站點場所開展安全檢查。納入“三小”場所范圍的再生資源回收站點按《龍崗區防范監管漏洞進一步明確部分行業領域安全監管責任的規定(試行)》進行監管。

　　（十二）群團工作部（宣傳部）：通過多種渠道加大對再生資源回收站點專項整治過程、典型經驗、有效做法的宣傳報道力度；集中曝光一批重大問題隱患和嚴重違法違規行為，營造安全生產社會共治的良好工作氛圍。

　　四、整治內容及相關職責

　　（一）再生資源回收站點營業執照辦理情況。對無照經營的回收站點由市場監管所依法查處。

　　（二）再生資源回收站點經營許可辦理情況。對應辦理而未辦理環保、消防審批手續的站點由布吉環保所、派出所（消防）按職責依法查處。

　　（三）再生資源回收站點落實廢品收購行業治安管理措施情況。對強買強賣、黑惡勢力介入、收購和販賣贓物等違法犯罪行為由轄區派出所依法整治和查處；對未向公安機關備案的'從事生產性廢舊金屬回收的站點由轄區派出所依法查處。

　　（四）再生資源回收站點消防安全管理情況。各回收站點要建立消防安全責任制；生活區、辦公區與其他區域應有足夠防火間距；消防器材完好、有效；消防通道暢通；無人貨混居現象。對存在消防違法行為的，由派出所（消防）依法查處。

　　（五）再生資源回收站點安全生產責任體系建設情況。各站點要建立安全生產規章制度并上墻公告；電器線路設置規范；從業人員持證上崗；機械設備操作規范；不回收儲存違法物品和危險化學品。對存在安全生產違法行為的，由安監辦依法查處。

　　（六）再生資源回收站點經營場地管理情況。不得在公園內、河道管理范圍內、危險品儲存點周邊500米以內以及高壓走廊范圍（包括220千伏電力高壓線的邊導線垂直投影向外15米內、500千伏電力高壓線的邊導線垂直投影向外20米內）內開設回收站。水源保護區范圍內禁止從事再生資源拆解和加工利用等污染環境的活動。場所內不得搭建臨時建（構）筑物，不得新增違法建設，廢舊物資堆放整齊有序，不得影響市容及污染周圍環境。對不符合上述情況的，由安監辦、城管辦、執法隊（規劃土地監察）、環保所等部門按職責依法查處。

　　五、時間安排和工作要求

　　（一）專項整治階段（20xx年4月16日～6月16日）

　　1.整治工作要求。由經科辦牽頭組織開展轄區專項整治行動，全面檢查再生資源回收站點經營情況，督促站點落實各項整改措施。做好現場檢查記錄及工作臺帳，注意收集站點的土地權屬、房東信息等資料，每次巡查后要及時更新臺帳信息。督促轄區社區組織對納入“三小”場所范圍的再生資源回收站點場所開展安全檢查。

　　2.違法行為處置要求。負有安全生產執法監管職責的單位，對發現的安全生產違法行為和安全隱患，應依照有關法律法規進行執法監管，采取責令改正、行政強制措施或行政處罰手段從嚴查處違法行為，并督促生產經營單位及時消除安全隱患。對存在重大安全隱患且不落實整改措施的再生資源回收站點，執法部門應對其及時予以清理和取締。

　　（1）對無營業執照的站點，由市場監管部門所依法處理。市場監管部門應根據《無證無照經營查處辦法》對明知屬于無照經營而為經營者提供經營場所的單位或個人進行處罰。

　　再生資源回收站點未依法經規劃土地、環保、消防等許可，擅自從事再生資源回收行為，不具備主體合法資質的，由規劃土地監察、環保、消防等部門先行整治或取締。

　　（2）對有營業執照的站點，經環保部門確定需要辦理環保備案手續而未辦理的，由環保所依法處理。

　　（3）對有營業執照的站點，經公安機關消防部門確定需要辦理消防設計審核、消防驗收和備案等手續而未辦理的，由公安機關消防部門、公安派出所依法處理。

　　（4）對有營業執照的站點，并經環保、公安機關消防部門確定不需要辦理或已辦理相關審批手續，但存在消防或安全生產違法行為，由公安機關消防部門、安全生產監管部門依法處理。具體處理方法如下：

　　①依據《深圳經濟特區消防條例》等法律、法規，對存在嚴重威脅公共安全的火災隱患的站點，由公安機關消防部門采取臨時查封措施；

　　②依據《深圳經濟特區消防條例》等法律、法規，對因存在消防違法行為需要責令停產停業的站點，由公安機關消防部門責令停產停業。被處罰單位拒不執行的，公安機關消防部門應出具協助執行函，要求電力、燃氣、供水經營單位對被處罰單位停止供電、供氣、供水服務；

　　③依據《中華人民共和國安全生產法》等法律、法規，對因存在安全生產違法行為需要責令停產停業的站點，由安全生產監管部門責令停產停業。生產經營單位拒不執行的，負有安全生產監督管理職責的部門應采取通知有關單位停止供電、停止供應民用爆炸物品等措施。經停產停業整頓仍不具備安全生產條件的，由負有安全生產監督管理職責的部門報請區政府按照國務院規定的權限決定予以關閉；有關部門應當依法吊銷其有關證照。

　　（二）總結及長效監管階段（6月17日后）

　　專項整治結束后，街道將開展“回頭看”檢查，對存在重大事故隱患的站點進行跟蹤督促，鞏固專項整治行動成效。同時，適時選取在轄區內合法經營、管理規范的回收站點作為試范點，指導站點進一步完善安全生產管理制度，推動再生資源回收站點經營管理標準化建設。

　　專項整治工作組各成員單位要對專項整治工作進行認真總結，研究采取針對性措施解決工作中發現的問題并加快推動各項治理工作進度。

　　六、相關要求

　　（一）嚴格執法，推動企業落實主體責任。各成員單位要堅持把推動企業落實主體責任作為專項整治行動的根本落腳點，督促企業建立完善安全風險自辨自控、事故隱患自查自治工作機制。有執法權限的成員單位一定要加強執法，對在職責范圍內發現的再生資源回收站點違法行為進行依法查處。對嚴重違反安全生產法規制度、不落實重大隱患整改措施的企業，要依法嚴肅處理、落實強制措施并公開曝光，強化企業抓安全生產的內生動力和行動自覺。

　　（二）突出重點，集中攻堅整治重大隱患。各成員單位要把排查治理事故隱患作為再生資源回收站點專項整治工作的根本目標和主要內容，通過嚴格落實重大事故隱患掛牌督辦制度，并對排查出的重大隱患整治工作實行項目化管理，明確隱患整改的時間進度和責任部門、責任人，推動企業做到治理重大事故隱患責任、措施、資金、期限和預案的“五落實”，確保發現一個、整治一個、銷號一個。對拒不整改或整改不到位的再生資源回收站點進行處罰，情節嚴重者依法進行取締；對受自然條件限制無法進行整改的再生資源回收站點進行取締。

　　（三）加強統籌協調，確保專項整治工作有序推進。各部門要加強溝通，積極協作，形成合力，確保專項整治行動取得明顯成效。要注重做好行動與特別防護期安全生產檢查工作的有效銜接，確保工作統籌兼顧、同步落實。

　　（四）細化記錄，完善各類臺帳信息。各成員單位要注意完善工作臺帳，保留好有關檢查以及送達當事人的材料，保存能夠證明履行職責的其他書證、視聽證據等。

　　（五）嚴格考核，切實履行安全監管職責。參與聯合執法的各成員單位要切實履行監管職責，不服從或拒不執行牽頭部門的工作安排、履行職責不到位等導致監管不力的，由該成員單位承擔監管責任。

　　（六）及時總結經驗，完善安全生產長效機制。工作組各成員單位要建立健全專項整治工作信息交流、數據統計和總結報告等工作制度，加強信息報送，注重經驗總結。各成員單位要指定一名工作人員負責報送相關數據到街道專項整治工作組辦公室，再由專項整治工作組辦公室匯總后報街道主要領導和區相關部門。

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