交通運(yùn)輸系統(tǒng)平安交通建設(shè)活動(dòng)的實(shí)施方案
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)省廳、市局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作相關(guān)意見(jiàn)要求，進(jìn)一步強(qiáng)化“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，進(jìn)一步樹(shù)立“以人為本、安全發(fā)展”的理念，通過(guò)全面實(shí)施和深化“平安交通”建設(shè)活動(dòng)，統(tǒng)領(lǐng)、統(tǒng)籌和推動(dòng)各項(xiàng)安全管理工作，提升交通運(yùn)輸安全管理能力，促進(jìn)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，確保完成各項(xiàng)安全目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步推進(jìn)我縣交通運(yùn)輸事業(yè)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展。
二、總體目標(biāo)
通過(guò)深化“平安交通”持續(xù)深入開(kāi)展，進(jìn)一步健全安全生產(chǎn)機(jī)制，夯實(shí)安全管理和應(yīng)急工作基礎(chǔ)，促進(jìn)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)，提升科學(xué)支撐水平，增強(qiáng)安全保障能力，促進(jìn)安全文化建設(shè)，提高安全管理隊(duì)伍素質(zhì)，逐步構(gòu)建完善的交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。本年度總體目標(biāo)：實(shí)現(xiàn)全縣交通工程建設(shè)領(lǐng)域零事故、零死亡；杜絕死亡3人以上交通道路運(yùn)輸責(zé)任事故及社會(huì)影響特別惡劣的安全事故。
三、深化平安交通建設(shè)的工作措施
（一）大力開(kāi)展“平安公路”創(chuàng)建活動(dòng)。加強(qiáng)公路路政、養(yǎng)護(hù)巡查力度，全面排查公路安全隱患；組織開(kāi)展重點(diǎn)路段災(zāi)害評(píng)估，切實(shí)提高抗災(zāi)能力；加大對(duì)各類(lèi)危橋監(jiān)控、改造和治理力度，確保橋梁使用安全；加快推進(jìn)省道干線(xiàn)和農(nóng)村公路安保工建設(shè)，對(duì)事故易發(fā)路段嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置安全設(shè)施、警示標(biāo)識(shí)等；進(jìn)一步強(qiáng)化多部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，加大公路治超力度；開(kāi)展“養(yǎng)護(hù)管理示范公路”創(chuàng)建活動(dòng)；加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)、應(yīng)急基地一體化建設(shè)，提高應(yīng)急救援能力；加強(qiáng)省道干線(xiàn)路網(wǎng)保暢和路域綜治管理，加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化預(yù)防預(yù)警，及時(shí)發(fā)布路況信息，讓人民群眾走平安路、過(guò)平安橋。
（二）大力開(kāi)展“平安車(chē)輛”創(chuàng)建活動(dòng)。全面推進(jìn)道路運(yùn)輸企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加強(qiáng)企業(yè)安全監(jiān)督檢查，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全主體責(zé)任；以“兩客一危”車(chē)輛為重點(diǎn)，強(qiáng)化車(chē)輛安全技術(shù)狀況檢驗(yàn)、檢查和維護(hù)保養(yǎng)，鼓勵(lì)車(chē)輛更新?lián)Q代，提高運(yùn)輸車(chē)輛安全技術(shù)維持水平；繼續(xù)開(kāi)展客車(chē)“安全帶-生命帶”工程，嚴(yán)格落實(shí)乘客安全告知制度；深化旅游客運(yùn)安全整治成果，積極開(kāi)展普通客運(yùn)安全專(zhuān)項(xiàng)整治；大力實(shí)施駕駛員素質(zhì)提升工程，提高駕駛員的安全意識(shí)和操作技能；充分利用動(dòng)態(tài)監(jiān)管等科技手段，嚴(yán)格落實(shí)客運(yùn)、危化運(yùn)輸車(chē)船GPS監(jiān)控管理，規(guī)范駕駛員駕駛行為，嚴(yán)禁、嚴(yán)控超員超載超速和疲勞駕駛；進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)客運(yùn)車(chē)輛進(jìn)出站安全檢查，讓人民群眾走平安路、乘平安車(chē)。
（三）大力開(kāi)展“平安車(chē)站”創(chuàng)建活動(dòng)。認(rèn)真落實(shí)道路安全“三關(guān)一監(jiān)督”職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行和規(guī)范三級(jí)以上車(chē)站駐站監(jiān)管制度；嚴(yán)格執(zhí)行客運(yùn)車(chē)輛客運(yùn)站安全例檢和門(mén)檢規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)客運(yùn)站監(jiān)督管理，提高對(duì)客運(yùn)站監(jiān)督的人控、技控水平，嚴(yán)禁、嚴(yán)控超載超員和帶隱患客車(chē)出站，確保客車(chē)“三不進(jìn)站、六不出站”；強(qiáng)化客運(yùn)車(chē)輛進(jìn)站安全檢查，嚴(yán)禁違禁物品進(jìn)入車(chē)站，加強(qiáng)客運(yùn)站場(chǎng)安全檢查和隱患排查，保持應(yīng)急設(shè)施完好。
（四）大力開(kāi)展“平安工地”創(chuàng)建活動(dòng)。全面推進(jìn)施工、監(jiān)理等企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)達(dá)標(biāo)工作，嚴(yán)格落實(shí)交通建設(shè)施工參與各方的安全責(zé)任。強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理。以橋梁和工程建設(shè)為重點(diǎn)，繼續(xù)推行橋梁施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度，全面實(shí)施工程風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警預(yù)控預(yù)案管理。持續(xù)開(kāi)展以“防坍塌、反三違”為重點(diǎn)的專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)，加強(qiáng)重大安全隱患動(dòng)態(tài)跟蹤管理，全面推行“平安工地”考核評(píng)價(jià)制度，定期公布評(píng)價(jià)結(jié)果，并與企業(yè)信用記錄掛鉤。逐步做到施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化、場(chǎng)容場(chǎng)貌規(guī)范化、安全管理程序化，杜絕較大以上責(zé)任事故，全力推進(jìn)平安工程建設(shè)。
四、工作要求
（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。縣局運(yùn)輸安全股負(fù)責(zé)全縣交通運(yùn)輸系統(tǒng)“平安交通”創(chuàng)建活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、檢查督導(dǎo)和日常工作。各單位要相應(yīng)成立創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步明確創(chuàng)建活動(dòng)組織領(lǐng)導(dǎo)和目標(biāo)責(zé)任，確保創(chuàng)建活動(dòng)組織嚴(yán)密，強(qiáng)力落實(shí)。要加大創(chuàng)建活動(dòng)人力、物力投入，提供必要的資金支持，為開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)創(chuàng)造良好的條件。
（二）結(jié)合實(shí)際，制定方案。局屬各單位要依據(jù)本方案，結(jié)合行業(yè)實(shí)際，制定具體創(chuàng)建實(shí)施方案特別是各子項(xiàng)創(chuàng)建方案。方案目標(biāo)要明確，措施要具體，針對(duì)性和可操作性要強(qiáng)，活動(dòng)要有特色，活動(dòng)措施要落實(shí)到基層、落實(shí)到崗位。各地、各單位還可以結(jié)合實(shí)際，開(kāi)展如 “平安班線(xiàn)”、“平安班組”等有針對(duì)性、有特色的平安交通創(chuàng)建活動(dòng)。各單位創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案請(qǐng)于7月15日前報(bào)局運(yùn)輸安全股。
（三）精心組織，注重實(shí)效。要圍繞創(chuàng)建活動(dòng)主題，力求解決實(shí)際問(wèn)題和提升監(jiān)管能力，堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近基層、貼近群眾，創(chuàng)新工作形式和內(nèi)容，防止圖形式、走過(guò)場(chǎng)，不斷擴(kuò)大活動(dòng)參與面和影響力，增強(qiáng)活動(dòng)吸引力和感染力。
（四）加強(qiáng)宣傳，及時(shí)總結(jié)。要注重創(chuàng)建活動(dòng)的總結(jié)和宣傳，及時(shí)總結(jié)推廣活動(dòng)中好的經(jīng)驗(yàn)做法，及時(shí)宣傳創(chuàng)建工作取得的成效和先進(jìn)典型。
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