【精選】工作方案范文五篇
為了確保事情或工作有效開展，時常需要預(yù)先開展方案準(zhǔn)備工作，方案可以對一個行動明確一個大概的方向。那么制定方案需要注意哪些問題呢？以下是小編整理的工作方案5篇，僅供參考，大家一起來看看吧。
工作方案 篇1
一、指導(dǎo)思想：
3月25日是全國第十七個“中小學(xué)生安全教育日”。根據(jù)武教辦〔20xx〕11號文件的有關(guān)要求，為增強(qiáng)我校安全意識和應(yīng)急避險(xiǎn)能力，確保學(xué)校持續(xù)安全穩(wěn)定，開展20xx年 “中小學(xué)生安全教育日”主題教育活動。堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，廣泛宣傳安全知識，深入排查治理隱患，加大安全管理力度，嚴(yán)防校園安全事故發(fā)生，積極創(chuàng)建和諧校園。
二、活動主題：
普及安全知識，確保生命安全
三、活動時間：
3月25日至3月31日。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)：
成立潘家小學(xué)“安全活動周”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)學(xué)校“安全活動周”活動的開展。名單如下：
組 長：張衛(wèi)平
副組長：胥志東 趙敏杰
組 員：陳政新、徐向東、周黎洪、李永清、張文
五、活動內(nèi)容：
（一）進(jìn)行一次校園安全教育
1、營造良好的宣傳氛圍，利用學(xué)校電子屏進(jìn)行宣傳（周一早晨）。
2、利用國旗下講話動員全體師生參與安全周活動。
時間：3月25日上午升旗儀式
內(nèi)容：（1）國旗下講話：普及安全知識，確保生命安全（陳政新）
（2）介紹安全周主要活動（周黎洪）
（二）開展一次全校性安全模擬演練。
組織開展一次疏散演練。3月26日之前制定好安全教育周疏散演練活動預(yù)案，本周(周三）組織一次應(yīng)急疏散演練。聽到拉警報(bào)的聲音，請同學(xué)們立刻排隊(duì)快速到操場上的.指定地點(diǎn)，請?bào)w育組長王老師統(tǒng)計(jì)時間，從拉警報(bào)開始，哪個班級最快，哪個班級最慢，到時向全體師生匯報(bào)情況。同時請所有老師提前作好準(zhǔn)備。通過演練活動使學(xué)生熟悉疏散路線，掌握基本的自救自護(hù)技能，養(yǎng)成良好的安全行為習(xí)慣，主動遵守各項(xiàng)安全行為規(guī)范。
指揮：陳政新 記時：王安石 攝影：周黎洪
廣播：張文 總結(jié)：趙敏杰
（三）組織觀看一次安全專題教育片
組織學(xué)生觀看一次安全教育專題片，通過觀看片子，普及學(xué)生安全知識，增強(qiáng)學(xué)生安全意識。（周四下午短課）
（四）開展一次安全主題教育
各班開展一次安全主題教育。利用周五下午夕會課以各班為單位，由班主任負(fù)責(zé)進(jìn)行安全教育。教育內(nèi)容重點(diǎn)為：消防安全、交通安全、防溺水、防雷、防臺風(fēng)、防暴知識，通過普及安全知識教育，切實(shí)增強(qiáng)廣大學(xué)生的安全意識，提高他們的應(yīng)急避險(xiǎn)能力，各年級上傳一篇教育活動過程及活動圖片至德育活動和平安校園的法制教育。
（五）開展一次安全隱患排查。
組織學(xué)生開展“學(xué)校安全隱患我發(fā)現(xiàn)排查”活動，各班發(fā)一份安全隱患排查表（本周五前上交）。請班主任和學(xué)生，給自己所在班級和班級走廊查一查安全隱患。通過這一活動使學(xué)生認(rèn)識到安全工作與其自身息息相關(guān)，把安全意識融入學(xué)生思想行動之中。學(xué)校對各班提交的安全隱患排查結(jié)果將進(jìn)行認(rèn)真核查并及時加以整改。
工作方案 篇2
教育局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)（幼兒園）暑期有關(guān)工作方案各縣區(qū)教育行政部門、市開發(fā)區(qū)社會發(fā)展局，局屬各單位：
今年入梅以來，我市多次經(jīng)歷大的降雨過程，多地遭受洪澇災(zāi)害，受災(zāi)嚴(yán)重，部分校舍、設(shè)施存有安全隱患將直接影響秋學(xué)期開學(xué)，為進(jìn)一步做好暑期及開學(xué)準(zhǔn)備、災(zāi)后重建等工作，現(xiàn)提出如下意見，請結(jié)合各自實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。
一、嚴(yán)格執(zhí)行暑假時間安排
各地各校務(wù)必要嚴(yán)格遵守市教體局六教秘〔20xx〕76號關(guān)于暑假及開學(xué)時間規(guī)定，即高二、高三年級（含中職），初二、初三年級8月20日開學(xué)。其他年級（含幼兒園）9月1日開學(xué)。各中小學(xué)校（幼兒園）不得以任何理由提前開學(xué)。
二、認(rèn)真開展防中暑、防溺水等安全教育工作
繼續(xù)認(rèn)真開展中小學(xué)生“平安暑假”專項(xiàng)行動，督促和提醒家長履行學(xué)生暑期安全教育和監(jiān)護(hù)責(zé)任。要通過微信群、QQ群、手機(jī)短信、走訪等多種形式督促家長加強(qiáng)對孩子的監(jiān)管，特別是當(dāng)前天氣處于“三伏天”，教育孩子不私自外出或下河游泳、嬉水，避免孩子因監(jiān)管不到位造成中暑或溺水情況。各縣區(qū)要重點(diǎn)核查27所中小學(xué)留守學(xué)生委托監(jiān)護(hù)試點(diǎn)進(jìn)展情況，相關(guān)信息要及時匯總并反饋。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)教師師德教育及日常管理
圍繞“守教育初心、擔(dān)育人使命、作師德表率”主題，采取有效方式，強(qiáng)化教師的師德意識、法治教育和紀(jì)律教育，開展好“學(xué)準(zhǔn)則、亮身份、比貢獻(xiàn)、樹典型”師德師風(fēng)建設(shè)鞏固年活動，讓教師明紅線、守底線。各中小學(xué)及課任教師不得以任何理由組織學(xué)生集體到校上課、補(bǔ)課或統(tǒng)一組織自習(xí)，不得以任何形式參與、組織學(xué)生參加各類輔導(dǎo)培訓(xùn)班，嚴(yán)禁學(xué)校聯(lián)合或?qū)⑿Ｉ嶙饨杞o社會力量辦學(xué)機(jī)構(gòu)用于開辦補(bǔ)習(xí)班、培訓(xùn)班。各地各校要將違規(guī)補(bǔ)課、違規(guī)招生、有償家教作為重點(diǎn)治理內(nèi)容，暢通舉報(bào)投訴渠道，加強(qiáng)明察暗訪，嚴(yán)格責(zé)任追究。市教育局將結(jié)合正在開展的`校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)暑期集中整治工作，聯(lián)合市場監(jiān)管、住建、公安等部門，加大面向中小學(xué)生非學(xué)歷文化培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)整治力度，嚴(yán)肅處理在職教師違規(guī)參與校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)、補(bǔ)課等行為，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。
四、做好校園安全隱患排查及災(zāi)后重建工作
各地各校要對校舍、圍墻、廁所、體育場地、校園電力線路等設(shè)施開展一次地毯式的安排隱患排查，不留漏洞、不留死角。各地要積極爭取項(xiàng)目、經(jīng)費(fèi)等支持，組織人員對水毀的校舍、圍墻等設(shè)施設(shè)備，迅速啟動災(zāi)后恢復(fù)重建工作，并全面做好校園消毒殺菌，確保秋學(xué)期開學(xué)正常投入使用。此外，要保障師生的飲水安全，對水毀的管網(wǎng)及時修復(fù)。
五、做好學(xué)校災(zāi)后重點(diǎn)學(xué)生群體的關(guān)愛幫扶
各縣區(qū)要對所屬中小學(xué)幼兒園受災(zāi)情況進(jìn)行全面排查，摸清底數(shù)，建立臺賬，做好工作預(yù)案，同心協(xié)力保障各項(xiàng)任務(wù)全面落實(shí)到位。尤其是要安排專人對建檔立卡貧困戶家庭子女、農(nóng)村留守兒童、殘疾學(xué)生等特殊群體給予重點(diǎn)關(guān)心關(guān)愛，對照“兩不愁三保障”工作要求，100%保障適齡兒童少年不因?yàn)?zāi)因貧等原因失學(xué)輟學(xué)，圓滿完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。
六、持續(xù)做好常態(tài)化校園疫情防控開學(xué)準(zhǔn)備工作
要結(jié)合疫情防控要求，制定秋季開學(xué)疫情防控方案預(yù)案。各地各校要加強(qiáng)與衛(wèi)健等部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動，科學(xué)預(yù)判，在繼續(xù)落實(shí)“錯區(qū)域、錯層次、錯時、錯峰”返校原則基礎(chǔ)上，提前制定秋季開學(xué)返校工作方案和應(yīng)急處置預(yù)案，并開展演練、及時查改完善，確保方案科學(xué)精準(zhǔn)。同時，要儲備足夠數(shù)量的口罩、消毒用品、非接觸式體溫計(jì)、洗手液等防控物資。同時，要結(jié)合開展新時代校園愛國衛(wèi)生運(yùn)動，組織校園環(huán)境衛(wèi)生整治，對校園內(nèi)教室、食堂、宿舍、飲用水設(shè)施等各類場所進(jìn)行徹底的清潔、消毒和通風(fēng)，特別是經(jīng)受水淹或水毀的校區(qū)，要主動協(xié)調(diào)屬地衛(wèi)生防疫部門，進(jìn)行全面精準(zhǔn)消毒，消除有可能導(dǎo)致傳染病和食源性疾病發(fā)生的各種隱患。要完善校醫(yī)務(wù)室（保健室）、隔離觀察室等場所建設(shè)，配齊校醫(yī)或防疫指導(dǎo)員。
市教體局將把上述工作納入開學(xué)工作的重要內(nèi)容，并將于近期組織人員到各地各校督促，對發(fā)現(xiàn)有違規(guī)辦學(xué)行為、安全排查開展不力、開學(xué)準(zhǔn)備不充分等現(xiàn)象的將予以通報(bào)。
工作方案 篇3
為了認(rèn)真貫徹落實(shí)黨和國家教育方針、政策，積極推進(jìn)素質(zhì)教育，跟進(jìn)先進(jìn)教育思想理念，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展，走均衡發(fā)展之路，結(jié)合我校實(shí)際特制定一下教育教學(xué)工作執(zhí)行方案：
一、工作目標(biāo)：
1、按照本制定的工作執(zhí)行方案執(zhí)行，力在于加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)部管理工作、教育教學(xué)工作改革、改進(jìn)，提高工作效率，保證正確地執(zhí)行黨和國家教育方針、政策，積極推進(jìn)素質(zhì)教育，實(shí)現(xiàn)學(xué)生全面發(fā)展；
2、教育教學(xué)工作在形式上、方法上進(jìn)行改革，關(guān)鍵是抓好教師思想的轉(zhuǎn)變工作，帶動行為轉(zhuǎn)變，形成思想跟得上形勢變化、方式方法跟得上學(xué)生需要，著力培養(yǎng)、提高學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力、生存能力；為學(xué)生學(xué)習(xí)創(chuàng)建多方面活動平臺，促使學(xué)生能力提高。
3、教育、教學(xué)合一，堅(jiān)持育人為主，把教育教學(xué)工作重心放在情感、世界觀、價值觀、培養(yǎng)學(xué)生各種能力上，突出“全人教育”理念、“全課程教育理念”；
4、加強(qiáng)學(xué)生衛(wèi)生、生命、倫理、禮儀、安全教育滲透，寓教育教學(xué)工作之中，加強(qiáng)行為培養(yǎng)，形成良好習(xí)慣，幸福一生。
二、執(zhí)行方案：
1、按照《河南省中小學(xué)管理規(guī)范》進(jìn)行教育教學(xué)管理。積極接受新教育教學(xué)理念，規(guī)范管理下創(chuàng)新、發(fā)展學(xué)校各方面工作。
2、認(rèn)真執(zhí)行黨和國家教育方針和政策，積極推進(jìn)素質(zhì)教育，走均衡教育之路，使學(xué)生全面發(fā)展。
3、堅(jiān)持課改研究、實(shí)施，在工作中摸索前進(jìn)，完成課改賦予我們的歷史使命，實(shí)現(xiàn)教育改革目標(biāo)。
4．優(yōu)化學(xué)科教學(xué)程序，提升教師思想、業(yè)務(wù)水平，嚴(yán)格按照“備課、授課、作業(yè)、評價”四環(huán)節(jié)操作，在課前對教師進(jìn)行課程標(biāo)準(zhǔn)學(xué)習(xí)、教法指導(dǎo)和探討、作業(yè)批改方法、方式、輔導(dǎo)學(xué)習(xí)方法研究，結(jié)合教師工作特點(diǎn)，給予相應(yīng)的、真實(shí)的評價和肯定，在學(xué)生學(xué)業(yè)上有任課教師對應(yīng)其學(xué)科進(jìn)行公平評價，把評價作為改進(jìn)工作、促進(jìn)學(xué)生發(fā)展的尺子，絕不能以分?jǐn)?shù)壓倒學(xué)生。
5、對教師授課實(shí)行評價制，標(biāo)準(zhǔn)是參照學(xué)生課堂活動中參與率和課后考察學(xué)生接受能力。評價中加重情感評價分量。以評價方式引導(dǎo)教師進(jìn)行開放式教學(xué)研究和教學(xué)活動，促使學(xué)生自主學(xué)習(xí)。
6、根據(jù)兩年來我校對開放式課堂理論學(xué)習(xí)、方法的探討，應(yīng)該對其有所認(rèn)知，特別是某些同志的實(shí)地操作、實(shí)踐、經(jīng)驗(yàn)積累，是正式進(jìn)行開放式教學(xué)的時候，學(xué)校注重引導(dǎo)、組織年輕教師實(shí)施“開放式教學(xué)”和“探究式教學(xué)”，一年后，全校普遍展開。
7、教研，是認(rèn)真落實(shí)課程標(biāo)準(zhǔn)的保證。教研活動是教育教學(xué)有機(jī)組成部分。按照“有理念、須具體、可操作、要扎實(shí)”原則開展教研活動。
1、從教學(xué)實(shí)際出發(fā)，研究課標(biāo)在教學(xué)活動中的落實(shí)；
2、研究教學(xué)中出現(xiàn)的問題：
3、研究教法與學(xué)法的統(tǒng)一；
4、研究學(xué)生學(xué)習(xí)中問題等。圍繞“學(xué)生主動參與”、“自主學(xué)習(xí)”研究教學(xué)方法、管理方法、培養(yǎng)學(xué)習(xí)能力。
不接受摸不著邊際、且不實(shí)用的課題題目研究。
8、制定并執(zhí)行教師專業(yè)發(fā)展規(guī)劃，造就一個肯學(xué)習(xí)、能戰(zhàn)斗的教師隊(duì)伍。教研能提高業(yè)務(wù)水平，而說課也是業(yè)務(wù)提高的一項(xiàng)活動，全程說課，更能促使教師全面掌握教材、運(yùn)用教材、提高教學(xué)效果的活動。每月舉行一次全體教師參與的全程說課活動，或同課同題、或相互比較，尋找好的方法、簡單而實(shí)用的方法。主要是把握教材，上好高效課。
9、學(xué)生管理上，主要是轉(zhuǎn)變教師思想、態(tài)度、方法，堅(jiān)持思想政治學(xué)習(xí)制度，學(xué)習(xí)先進(jìn)的教育思想、教學(xué)方法、管理方法，具有先進(jìn)的理念，思想走在前，行動會改變。在依法執(zhí)教的前提下，善待學(xué)生，關(guān)愛學(xué)生，為學(xué)生成長創(chuàng)設(shè)良好氛圍、搭建多種活動平臺，促使學(xué)生全面發(fā)展。
10、教師要學(xué)會學(xué)并能夠運(yùn)用科課程與非學(xué)科課程融合，把非學(xué)科活動作為鞏固學(xué)生各學(xué)科知識、提高技能的有效途徑，發(fā)展學(xué)生。學(xué)校致力于創(chuàng)設(shè)多種非學(xué)科課程活動平臺，引導(dǎo)教師走向活動平臺，擴(kuò)展教學(xué)活動，使“開放式教學(xué)”活動更開放。
嚴(yán)格按照各級要求開設(shè)的課程進(jìn)行教學(xué)活動的'同時，把握好體育課程與《大課間行為藝術(shù)》課程融合、美術(shù)學(xué)科與《涂鴉墻》融合、音樂與《無伴奏合唱》融合、語數(shù)英學(xué)科與《綠化、美化、課程化校園》融合。在校園文化統(tǒng)領(lǐng)下，建立育人、學(xué)習(xí)、提高技能系統(tǒng)，和諧統(tǒng)一、目標(biāo)一致。
11、綜合實(shí)踐課，使學(xué)生綜合能力提高的平臺，有助于學(xué)生全面發(fā)展。為此，我們把《品德與生活》教學(xué)與校內(nèi)外各項(xiàng)活動鏈接，依據(jù)“素質(zhì)教育”、“全人教育”、“全課程教育”，開發(fā)第二課堂、利用第二課堂進(jìn)行科技制作活動、益智創(chuàng)意活動、社會服務(wù)勞動；利用《家本課程》在建立家校溝通渠道的同時，進(jìn)行親情聯(lián)誼活動增進(jìn)子女與父母之間感情，進(jìn)行家庭勞動活動培養(yǎng)學(xué)生好習(xí)慣、增強(qiáng)生活技能。學(xué)校堅(jiān)持“自主學(xué)習(xí)”理念，放手與學(xué)生，大小活動均由學(xué)生主持，所有活動倡導(dǎo)學(xué)生群體參與。重視少先隊(duì)建設(shè)、武裝、活動，在完成思想道德教育前提下，開展一些社會實(shí)踐活動，讓學(xué)生了解社會、參與社會、適應(yīng)社會，倡導(dǎo)服務(wù)社會思想，引領(lǐng)學(xué)生胸懷博大，建立幸福人生價值觀，做個社會有用的人。
12、追求教學(xué)手段現(xiàn)代化，緊隨現(xiàn)代教育思想步伐。在條件允許下逐步改善教師辦公條件、增設(shè)現(xiàn)代化教學(xué)輔助器材，并加緊、加強(qiáng)教師運(yùn)用現(xiàn)代化手段教學(xué)技能培養(yǎng)，適應(yīng)社會發(fā)展、適應(yīng)學(xué)生認(rèn)知事物系統(tǒng)發(fā)展需要。
13、充分利用學(xué)校原有資源用于教學(xué)、用于學(xué)生學(xué)習(xí)。建好、管好、用好實(shí)驗(yàn)室，建立學(xué)科實(shí)驗(yàn)、演示檔案，搜尋實(shí)驗(yàn)、演示次數(shù)，設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)，對教師學(xué)科教學(xué)中實(shí)驗(yàn)、演示進(jìn)行考評，納入教學(xué)正常管理工作，不進(jìn)行應(yīng)有的實(shí)驗(yàn)、演示教學(xué)活動，視為違規(guī)行為。
建好、用好電腦教室，配備專職電腦教師，按照教材上好電腦課，不得因故占用；教師不得放任于學(xué)生游戲，每月進(jìn)行一次學(xué)習(xí)成果匯報(bào)。
14、為了綜合提高學(xué)生學(xué)習(xí)知識、應(yīng)用知識能力，在每年11月份第一周內(nèi)舉行一次學(xué)校“益智創(chuàng)意”藝術(shù)節(jié)，集各學(xué)科教學(xué)成果之大成，謀求學(xué)生全面發(fā)展，學(xué)會創(chuàng)造。
15、管好即時活動、節(jié)假日慶典、紀(jì)念活動，充分利用這些活動在各學(xué)科教學(xué)中的作用，用以強(qiáng)化、提高學(xué)生學(xué)科知識、應(yīng)用技能。把這些活動按照課程對待，在校本課程中、家本課程中顯現(xiàn)，與學(xué)科融合，編纂配套教材，形成系統(tǒng)，有目的地實(shí)施。
16、安全教育滲透于日常教學(xué)活動之中，做到日常化、程序化，根據(jù)季節(jié)特征建立非學(xué)科課程——安全教育、衛(wèi)生習(xí)慣教育體系，作為珍愛生命教材進(jìn)行教學(xué)活動。
三、措施保證：
1、本方案通過校委會、職工代表大會確議后生效，校委會成員分工，各司其職，每學(xué)期進(jìn)行考評，評價值低于60分者，自動辭職。
2、校委會成員均屬該方案執(zhí)行責(zé)任人，每兩周進(jìn)行一次工作研究活動；平時關(guān)注執(zhí)行情況，必要時以相關(guān)人員聯(lián)系溝通，或向消委會提議召開消委會會議進(jìn)行研究，解決問題。
3、校委會成員深入第一線，與同志一道工作，及時解決問題。
4、業(yè)務(wù)主任是課堂改革領(lǐng)導(dǎo)，深入課堂解決工作中問題。堅(jiān)持召開業(yè)務(wù)會議、教研組會議，領(lǐng)導(dǎo)教師克服難關(guān)，及時反映問題。
5、校長熟識本方案內(nèi)容、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、理論依據(jù)，做好動員工作和引領(lǐng)工作。在一定條件下請專家到校指導(dǎo)工作或帶領(lǐng)教師到外地考察。
6、后勤工作者保障資金需要、物質(zhì)供給、設(shè)施購置。
7、撥出一定資金供教師學(xué)習(xí)、考察、購買資料用費(fèi)和工作中所需。
8、設(shè)立工作特別貢獻(xiàn)獎金，鼓勵教師工作創(chuàng)新。
9、本方案評價
a、工作思想描述（體現(xiàn)理念、方法、方式）
b、述職報(bào)告（過程，體現(xiàn)情感、態(tài)度、能力）
c、結(jié)果評價（段落總結(jié)，進(jìn)程評價）
面向全體，領(lǐng)導(dǎo)在內(nèi)。
工作方案 篇4
縣政府：
為了全面認(rèn)真解決第二輪土地承包工作的遺留問題,進(jìn)一步完善我縣農(nóng)村土地承包關(guān)系，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和政策要求,按照渝委[XX]6號和足委辦[XX]115號文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際,制定本方案。
一、工作目標(biāo)
穩(wěn)定和完善以家庭經(jīng)營為基儲統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制；使農(nóng)戶的承包地塊、承包面積、承包合同和經(jīng)營權(quán)證“四到戶”,做到“四相符”；農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證入戶率達(dá)100%；將承包合同、清冊全部集中到街鎮(zhèn)鄉(xiāng)管理(街鎮(zhèn)鄉(xiāng)、村各一份),建檔率達(dá)100%；規(guī)范農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn)行為,妥善解決農(nóng)村土地承包合同糾紛。
二、工作原則
（一）突出穩(wěn)定，注重完善。完善農(nóng)村土地承包工作，是保持農(nóng)村基本制度不變的前提下，把工作重點(diǎn)和注意力放在完善上。保持第二輪土地承包政策的連續(xù)性，不能隨意變動或推倒重來；不夠完善的，要按照程序合法、手續(xù)完備的要求做好規(guī)范工作；對還沒有進(jìn)行第二輪土地承包的，要按照有關(guān)政策抓緊完善土地承包關(guān)系工作。
（二）尊重民意，民主決策。完善農(nóng)村土地承包關(guān)系必須尊重群眾意愿，確保農(nóng)民合法權(quán)益。要堅(jiān)持公開、公平、公正和群眾路線，深入細(xì)致地做好群眾思想政治工作，不搞強(qiáng)迫命令。要堅(jiān)持政策，結(jié)合實(shí)際，尊重歷史，解決遺留問題。
（三）依法推進(jìn)，積極穩(wěn)妥。認(rèn)真貫徹落實(shí)第二輪土地承包的有關(guān)政策，不得違反規(guī)定，各行其是。嚴(yán)格按照工作流程穩(wěn)步推進(jìn)，確保不出現(xiàn)新的矛盾。
（四）加強(qiáng)管理，完善制度的原則。要建立健全相關(guān)機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)，完善各種管理制度，使土地承包管理向規(guī)范化、制度化、現(xiàn)代化方向發(fā)展。
三、實(shí)施步驟
本次工作分為準(zhǔn)備、清理核實(shí)、審核完善和驗(yàn)收總結(jié)四個步驟。
(一)準(zhǔn)備工作。組建班子,制定實(shí)施方案,開展宣傳培訓(xùn),印制宣傳資料和各種表格。
(二)清理核實(shí)。經(jīng)第二輪土地承包時的三分之二以上的村民會議或村民代表會議通過，制定實(shí)施方案，形成書面決議。調(diào)查清理土地承包情況，分戶填寫《土地承包情況登記表》,并由承包戶主和村民小組長或社長簽字確認(rèn)。對第二輪土地承包時已發(fā)到農(nóng)戶的《農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)證書》進(jìn)行登記,與農(nóng)戶承包土地的實(shí)際情況逐一核對,若有不一致的要作詳細(xì)記錄,查明原因。已發(fā)到村組、但未填發(fā)到戶的空白《農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)證書》,全部交回街鎮(zhèn)鄉(xiāng)。對以前簽訂的《土地承包合同書》進(jìn)行登記和審核,審驗(yàn)內(nèi)容不完善的視為不合格。未發(fā)包的土地應(yīng)首先用于解決符合政策規(guī)定沒有承包土地的人員。村民同意保留的可以保留,但不得超過總面積的5%。街鎮(zhèn)鄉(xiāng)要幫助村組妥善解決承包合同糾紛,盡量讓群眾滿意,保護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益。
(三)審核完善。清理登記結(jié)束后,及時將《土地承包情況登記表》、《土地承包分戶花名冊》和未發(fā)包土地情況張榜公示,接受村民監(jiān)督；對群眾反映的意見、建議要作記錄,反映的問題要及時核實(shí)、查清和答復(fù)。登記調(diào)查員將《土地承包情況登記表》和《土地承包分戶花名冊》整理復(fù)制三份,經(jīng)村民小組長或社長與承包戶戶主簽字確認(rèn)后,報(bào)村民委員會和街鎮(zhèn)鄉(xiāng)審核并簽注審核意見；《土地承包情況登記表》由農(nóng)戶、村和街鎮(zhèn)鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心分別保存,《土地承包分戶花名冊》由村民委員會、街鎮(zhèn)鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心分別保存。村民小組或農(nóng)業(yè)社與土地承包農(nóng)戶要簽訂一式三份的《土地承包合同》，發(fā)包方、承包方和街鎮(zhèn)鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心各保存一份。村民小組、承包戶要求對《土地承包合同》進(jìn)行鑒證的，由街鎮(zhèn)鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心進(jìn)行鑒證。
凡符合核、換、補(bǔ)發(fā)《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證》條件的，由農(nóng)戶提出書面申請，并填寫申請書,家庭承包方式的經(jīng)街鎮(zhèn)鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心審批、其它方式承包的經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審批后,報(bào)縣農(nóng)業(yè)局申領(lǐng)《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證》；該證由各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心統(tǒng)一組織填寫，一戶一證，以鋼筆用碳素墨水書寫，字跡工整，不得涂改。
承包方采取轉(zhuǎn)包、出租、入股方式流轉(zhuǎn)的，不需辦理農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)變更登記；采取轉(zhuǎn)讓、互換方式流轉(zhuǎn)的，應(yīng)辦理農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)變更登記；因轉(zhuǎn)讓、互換以外的原因?qū)е罗r(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)分立、合并的，應(yīng)當(dāng)辦理農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證變更登記。街鎮(zhèn)鄉(xiāng)要將《土地承包情況登記表》中的資料用電子表格分戶錄入微機(jī)，以便管理和查詢。
(四)驗(yàn)收總結(jié)
1、按照檔案管理的要求,將農(nóng)村土地承包資料整理歸檔,分社立案成卷,作為永久性檔案由街鎮(zhèn)鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心分村統(tǒng)一保管。檔案資料包括：《土地承包情況登記表》、《土地承包分戶花名冊》、土地承包調(diào)查登記文字材料、《土地承包合同》及鑒證文書、《農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)證》審驗(yàn)、農(nóng)村土地承包調(diào)整方案、村民或村民代表會議記錄及決議、上報(bào)審批文書、清理完善農(nóng)村土地承包方案,宣傳、培訓(xùn)等資料、各級有關(guān)土地承包的文件、清理完善農(nóng)村土地承包檢查、驗(yàn)收和總結(jié)材料、其他相關(guān)資料、建立農(nóng)村土地承包管理的相關(guān)制度等。
2、街鎮(zhèn)鄉(xiāng)自查及縣上驗(yàn)收。各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)組織人員,以農(nóng)業(yè)社為單位進(jìn)行檢查驗(yàn)收，檢查的標(biāo)準(zhǔn)就是承包地塊、面積、合同和證書“四到戶”。不符合要求的要限期整改，從12月1日起，采勸一聽、二看、三走訪”的辦法，對各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)進(jìn)一步完善農(nóng)村土地承包工作情況進(jìn)行檢查、驗(yàn)收。此項(xiàng)工作結(jié)束后，要形成書面材料，于12月15日前報(bào)送縣農(nóng)業(yè)局農(nóng)經(jīng)科，縣農(nóng)業(yè)局匯總后書面報(bào)告縣委、縣政府和市農(nóng)業(yè)行政主管部門。
四、政策界限
(一)、已經(jīng)進(jìn)行了第二輪土地承包的地方, 承包地不得隨意變動,要保持土地承包關(guān)系的穩(wěn)定,絕不允許借完善大范圍、大面積重新調(diào)整土地；重點(diǎn)是完善手續(xù)，沒有簽訂合同的要補(bǔ)簽，沒有發(fā)放土地經(jīng)營權(quán)證書的要補(bǔ)發(fā)土地承包經(jīng)營權(quán)證。
(二)、沒有進(jìn)行第二輪土地承包的地方，要在11月15日前,按照《農(nóng)村土地承包法》的有關(guān)規(guī)定和第二輪土地承包政策抓緊補(bǔ)課。
(三)、農(nóng)戶承包面積全部退耕還林的，應(yīng)收回農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證書或公告宣布證書作廢，并終止承包合同。承包面積部分退耕還林的，按原承包面積扣減退耕面積后換發(fā)經(jīng)營權(quán)證。
(四)、承包地部分被國家征收或集體公益事業(yè)占用的`，原承包地面積扣減征占面積后換發(fā)土地承包經(jīng)營權(quán)證。國家征收農(nóng)戶絕大部分承包地，并對其全部農(nóng)轉(zhuǎn)非，同時就地安置補(bǔ)償后所剩余的土地，原承包農(nóng)戶愿意繼續(xù)承包的應(yīng)當(dāng)允許其繼續(xù)承包，并填發(fā)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證；原承包戶不愿意繼續(xù)承包的，可以交回發(fā)包方處理，但原則上不作補(bǔ)償。
(五)、少數(shù)沒有簽訂第二輪土地承包合同,也沒有發(fā)放承包經(jīng)營權(quán)證書,且承包地撂荒兩年以上的農(nóng)戶,要做好聯(lián)系工作,確實(shí)無法聯(lián)系上的,發(fā)包方可以委托他人代耕。該農(nóng)戶書面放棄承包權(quán)的,發(fā)包方可以按程序?qū)⑼恋卣{(diào)整或重新發(fā)包。
(六)、核、換、補(bǔ)發(fā)的《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證》一律使用由市農(nóng)辦統(tǒng)一印制的新證,農(nóng)戶自愿要求以舊證換新證的,應(yīng)予以更換。所用合同和表格以第二輪土地承包時的格式為準(zhǔn)。
五、涉及具體問題的處理
1、關(guān)于退休職工戶口遷回農(nóng)村后，土地承包經(jīng)營權(quán)問題。
退休職工享有退休金，其身份仍屬于國家職工范疇，不屬于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員，不應(yīng)當(dāng)享有土地承包經(jīng)營權(quán)。
2、關(guān)于土地共有人問題。
在此次完善農(nóng)村土地承包關(guān)系工作中，家庭承包的土地承包經(jīng)營權(quán)共有人應(yīng)該以二輪土地承包時的家庭實(shí)際人口為準(zhǔn)，已死亡或戶口遷出的應(yīng)加以備注。1998年以后到現(xiàn)在，承包戶中出生或遷入的人口，在此次完善中不作為承包經(jīng)營權(quán)共有人填寫在經(jīng)營權(quán)證上。如某農(nóng)戶在第二輪土地承包時承包人口為4人，即戶主、父親、母親、妹妹。這次完善二輪土地承包時，父母均已死亡。妹妹已嫁，戶口遷出，在新落戶地?zé)o承包地。該戶主已結(jié)婚生子，現(xiàn)共3人。這種情況，該農(nóng)戶應(yīng)填寫原承包人口即戶主、父親、母親、妹妹4人為共有人。
3、關(guān)于土地流轉(zhuǎn)優(yōu)先權(quán)問題
進(jìn)行農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)時，在同等條件下，本集體經(jīng)濟(jì)組織成員享有優(yōu)先權(quán)。但該土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)給本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的人實(shí)際經(jīng)營一年以上的除外。所謂同等條件是指流轉(zhuǎn)內(nèi)容、流轉(zhuǎn)期限等方面的條件相同或者相近的情況。
4、關(guān)于國家征收農(nóng)戶絕大部分承包地對其全部農(nóng)轉(zhuǎn)非并就地安置補(bǔ)償后所剩余的承包地如何處理的問題。
根據(jù)《農(nóng)村土地承包法》的有關(guān)精神和原則，對于剩余部分土地，如果原承包農(nóng)戶愿意繼續(xù)承包的應(yīng)當(dāng)允許其繼續(xù)承包并填發(fā)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證。如果原承包農(nóng)戶不愿繼續(xù)承包的可以交回發(fā)包方處理，但原則上不作補(bǔ)償。
以上方案若無不妥，請盡快轉(zhuǎn)發(fā)。
工作方案 篇5
自20xx年國家實(shí)施醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革以來，在省、市黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我市醫(yī)改工作取得了重大進(jìn)展，人民群眾得到了實(shí)惠。為進(jìn)一步深化全市衛(wèi)生系統(tǒng)醫(yī)改工作，正確引導(dǎo)輿論，營造良好的醫(yī)改輿論氛圍和社會環(huán)境，根據(jù)省委宣傳部、省醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)的《20xx年江西省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革宣傳工作方案》要求，特制定本實(shí)施方案。
一、總體目標(biāo)
緊緊圍繞醫(yī)藥衛(wèi)生體制五項(xiàng)重點(diǎn)改革，運(yùn)用多種宣傳形式，采取多種宣傳手段，對醫(yī)改工作進(jìn)行全方位、多角度宣傳與報(bào)道。充分展示我市醫(yī)改工作取得的`成績，進(jìn)一步增強(qiáng)醫(yī)改工作的信心；科學(xué)解讀醫(yī)改相關(guān)政策，提高人民群眾對醫(yī)改工作知曉率，合理引導(dǎo)群眾預(yù)期；進(jìn)一步增強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員參與醫(yī)改的積極性、自覺性；宣傳醫(yī)改典型經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)事跡，提升醫(yī)改的創(chuàng)造性與活力；提高社會各界對醫(yī)改的支持率，努力營造全社會關(guān)心和支持醫(yī)改工作的良好氛圍。
二、宣傳主題
20xx年全市醫(yī)改宣傳主題為“醫(yī)改強(qiáng)吉安，群眾享實(shí)惠”。
三、宣傳重點(diǎn)
根據(jù)國家和省市對20xx年醫(yī)改的部署要求，確定以醫(yī)藥衛(wèi)生
體制五項(xiàng)重點(diǎn)改革為宣傳重點(diǎn)。
（一）宣傳醫(yī)改的目標(biāo)、意義和要求。
（二）宣傳推進(jìn)基本醫(yī)療保障制度建設(shè)進(jìn)展情況。具體包括鞏固新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋面，進(jìn)一步提高基本醫(yī)療保障水平；提高新農(nóng)合基金管理水平，方便群眾就醫(yī)。
（三）宣傳國家基本藥物制度穩(wěn)步推進(jìn)情況。具體包括基層醫(yī)療單位全面實(shí)施基本藥物制度，改革基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)補(bǔ)償機(jī)制，轉(zhuǎn)變基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制，深化基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人事分配制度改革。
（四）宣傳健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系進(jìn)展情況。具體包括進(jìn)一步加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)，實(shí)施以全科醫(yī)生為重點(diǎn)的基層醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃，落實(shí)鄉(xiāng)村醫(yī)生承擔(dān)公共衛(wèi)生服務(wù)等任務(wù)的補(bǔ)助政策，充分發(fā)揮衛(wèi)生室在農(nóng)村三級衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)中的網(wǎng)底功能。
（五）宣傳基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化等服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)展情況。具體包括國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施情況，重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施情況，公共衛(wèi)生服務(wù)
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