整治方案

時間：2023-10-22 17:53:49 方案

(熱)整治方案

　　為了確保工作或事情能高效地開展，通常需要提前準備好一份方案，方案是為某一行動所制定的具體行動實施辦法細則、步驟和安排等。那么優秀的方案是什么樣的呢？以下是小編為大家收集的整治方案6篇，僅供參考，大家一起來看看吧。

(熱)整治方案

整治方案篇1

　　按照11月22日全省安全生產專項整治行動電視電話會議精神和《市水務局關于印發水利安全生產專項整治工作方案的通知》（武水發〔20xx〕589號）、《區安全生產委員會關于印發區安全生產專項整治工作方案的通知》區水務局決定在全區水利行業開展安全生產專項整治行動，特制定本方案。

　　一、工作目標

　　通過安全生產專項整治，嚴肅安全生產法律法規，打擊安全生產非法違法行為，整頓安全生產秩序，強化安全生產責任落實，消除安全生產隱患，預防和減少一般事故，杜絕較大及以上事故，促進全區水利安全生產形勢持續穩定好轉。

　　二、組織機構

　　為確保安全生產專項整治成效，區水務局成立安全生產專項整治工作領導小組。三、職責分工

　　按照市水務局、區安委會安全生產專項整治統一部署，各單位結合各自實際，明確分工，認真開展安全生產專項整治工作。

　　三、整治重點及內容

　　（一）整治重點

　　1、在建水利工程。重點是冬季施工的病險水庫（水閘）除險加固工程、小水電站、農村安全飲水工程、中小河流治理工程、小型農田水利工程項目。

　　2、水利設施運行。重點是水庫、農村飲水安全設施、小水電站、河道等水利工程的運行、管理安全等。

　　3、人員密集場所。重點是學校、幼兒園、辦公區域、賓館、家屬院、出租鋪面等場所的水電暖、消防設施、飲食安全及行車安全等。

　　4、重點部位。重點是水庫大壩樞紐、溢洪道、泄洪洞、人飲工程、干渠渠堤、施工現場安全等。

　　5、重大隱患。重點是大壩安全、人飲水廠、閘門啟閉設備、鍋爐壓力容器、消防設施、河道采沙、冬季施工現場安全用電、防煤氣中毒等。

　　（二）整治內容

　　1、是否建立健全了隱患定期排查、登記建檔、治理措施等長效制度。

　　2.是否存在非法違法生產經營單位拒不執行安全監管監察指令、抗拒安全執法；應關未關、關閉不到位或者關閉取締后擅自生產經營建設；停產整頓、整合技改未經驗收擅自組織生產等現象。

　　3.是否依法取得了國家、省、市規定的有關證照，有關證照的來源是否合法。主要負責人、安全管理人員和特種作業操作人員是否取得了相應的資質，有關資質是否合法有效；是否對從業人員進行了全員培訓。

　　4.是否符合國家有關規定和標準進行設計和建設，是否按照有關規定履行了安全設施“三同時”手續，是否通過了有關部門的審查和驗收；是否存在未經批準擅自組織建設和生產的現象；生產系統是否安全運行；是否存在重大事故隱患；對重大事故隱患是否做到了整改責任人、整改期限、整改資金、監控措施和應急預案“五落實”。

　　5.是否建立健全了安全生產責任制，安全生產責任是否得到了有效落實；水利施工企業是否建立了法定代表人（主要負責人）全面負責、分管安全負責人具體負責、班子其他成員負責分管范圍內安全生產工作的“一崗雙責”安全生產領導責任體系；是否落實了重要生產環節、重大事故隱患跟蹤排查治理的部門和責任人。

　　6.是否貫徹落實了安全生產法律法規、國家標準、行業標準和規程；是否建立了各項安全生產規章制度；是否依法設立了安全生產管理機構，配置了專（兼）職安全管理人員；主要負責人是否按時主持召開了本單位安全生產工作例會，研究解決安全生產重大問題。

　　7.是否建立了重大危險源監控管理制度，重大危險源是否登記建檔，制定了監控措施；是否根據國家有關要求，制定了符合本單位實際、具有可操作性的應急預案；是否適時進行了演練。

　　四、組織實施

　　這次水利安全生產專項整治分兩個階段，按照生產經營單位自查、區水務局檢查的方式組織實施。

　　（一）各單位自查(11月26日至12月8日)。各水利生產經營單位要全面開展安全生產自查自改，做到不留盲點，不留死角。對排查出來的安全隱患，要立即整改，不能立即整改的，要切實做到措施、責任、資金、時限和預案“五到位”，限期整改。

　　（二）區水務局檢查(12月9日至12月18日)。區水務局組織檢查組對各單位水利安全生產專項整治進展情況進行督促檢查，檢查覆蓋率要達到100%。對不上報隱患或自查自報隱患為零的單位，要重點進行檢查。如檢查發現隱患，要按照有關法律法規上限給予處罰，并對有關責任人進行責任追究。

　　五、工作要求

　　（一）加強組織領導。各單位要認真研判安全生產形勢，部署專項整治行動。要切實履行好安全生產的監管責任，主要負責人要真正擔負起安全生產第一責任人的責任，班子各成員要具體組織好所分管工作的安全生產專項整治工作。各單位要結合工作實際，認真制定切實有效的實施方案，全力推進專項整治工作。

　　（二）營造社會氛圍。各單位要充分利用廣播、電視、報紙、互聯網等媒體，加大對專項整治工作的`宣傳力度，要主動邀請有關新聞媒體參與，加大輿論監督力度，對開展專項整治工作的好做法、好經驗要廣泛推廣，對專項整治工作認真、組織得力、成效顯著的要大力宣傳，對專項整治工作認識不到位、工作不認真、整治工作走過場的要予以公開曝光。要進一步完善群眾舉報受理工作機制，設立舉報電話、電子信箱等，嚴肅舉報紀律，做到有報必查，屬實必獎，并及時向社會公布。

　　（三）確保整治成效。水利安全生產專項整治工作要切實做到全覆蓋、深排查、嚴整改，對重大安全隱患要實行公告公示、掛牌督辦和整改銷號制度，確保專項整改工作責任到位、人員到位、措施到位。各單位要對排查的重大安全隱患進行梳理，分別于12月3日、9日前將《安全生產重大隱患排查整治統計表》（附件2）上報區水務局，由區水務局進行掛牌督辦。各單位上報的重大安全隱患原則上不得少于1個。

　　（四）做好總結上報。區水務局專項整治工作領導小組要掌握專項整治工作組的進展情況，及時總結各單位專項整治好的工作經驗和做法。各單位于11月28日前，將專項整治工作方案上報區水務局備案；于12月12日前，將本單位專項整治情況總結上報區水務局。

整治方案篇2

　　一、工作目標

　　通過開展專項整頓工作，全面清查各類形式的非法行醫活動，加強基層醫療服務市場的監管，整頓和規范個體、民營等醫療機構的執業行為，逐步建立專項整治和日常監督巡查相結合的長效監管機制，凈化醫療服務市場，為人民群眾提供安全的就醫環境。

　　三、工作內容

　　1.嚴厲打擊未取得《醫療機構執業許可證》擅自開展診療活動的“黑診所”，嚴厲打擊集貿市場等場所存在的假醫、游醫。嚴厲打擊生活美容場所非法開展醫療美容活動。

　　2.整頓和規范已取得《醫療機構執業許可證》的個體診所、社區衛生服務站、廠礦企業醫務室、民營醫院等各類醫療機構執業行為，特別是醫療機構使用的衛生技術人員必須具備相應的`資質。

　　3.以群眾投訴及虛假違法醫療廣告為線索，打擊超范圍執業、出租承包科室等各類違法行為，涉嫌犯罪的及時移送司法機關。

　　三、工作安排

　　1.自查階段：20xx年3月1日至4月30日，衛生局對轄區內的各類醫療機構進行調查摸底，關注重點環節、重點對象，全面掌握轄區內各類診療機構和非法醫的基本情況，明確整頓內容。4月份召開個體、民營等醫療機構負責人會議，通告《中華人民共和國執業醫師法》和《醫療機構管理條例》有關醫療機構執業的相關內容，各類醫療機構要按規定標準配備一定數量的執業醫師（城區）或執業助理醫師（鄉鎮），以及沒有按法律法規執行產生的相應后果。要求各類醫療機構按照《診所基本標準》等醫療機構設置規定，對醫療機構的人員資質、人數、房屋場所面積、設備等逐項自行填報（具體見自查表）。

　　2.排查階段：20xx年5月1日—5月31日，衛生局對轄區內非法行醫和個體診所等各類醫療機構進行專項監督檢查，并根據檢查情況登記造冊。

　　3.整改階段：20xx年6月1日—11月31日。根據各類醫療機構自查及醫政股監督的情況，各類醫療機構根據《醫療機構管理條例》和《執業醫師法》相關要求進行整改。

　　4.驗收階段：20xx年12月。根據相關法律法規精神，對各類醫療機構進行整改驗收，對未達到整改要求的給予《醫療機構執業許可證》暫停年檢校驗處理。對延后半年還未能達到整改要求將注消《醫療機構執業許可證》，轄區內所查處的無證行醫名單將通過衛生局網站定期向社會公布，加強社會公眾防范意識。

　　四、工作要求

　　1.加強領導落實責任。縣衛生局成立專項整治工作領導小組，按照“誰發證、誰負責、誰監管”原則，明確職責，分工協作，確保專項整治工作取得實效。

　　2.廣泛宣傳、營造氛圍。要充分利用《健康同行》、宣傳欄等媒介，大力宣傳、普及衛生法律法規知識，提高群眾的識別能力和自身保護意識，引導群眾的正確擇醫，同時加強對醫療機構負責人和衛生技術人員的培訓，增強醫療機構和醫務人員依法執業的自覺性。

整治方案篇3

　　饅頭、油條、煎餅等米面制品是我縣傳統的家常食品，其安全性關系到廣大人民群眾的飲食安全和身體健康。從近兩年我縣食品安全風險監測、日常監管情況看，我縣饅頭、油條、煎餅等米面制品還存在不少安全隱患，主要表現在：一是存在監管職責不清、標準缺失、有效監管缺乏、生產經營者持證率低等情況；二是加工經營主體多、小、散，生產經營條件普遍較差，安全隱患較大；三是不少從業人員誠信意識和衛生意識較差，濫用食品添加劑、使用非食用物質或劣質畜禽產品生產加工食品等現象時有發生。為進一步提高饅頭、油條、煎餅等米面制品質量水平，保障人民群眾飲食安全，促進食品產業的健康發展，決定在全縣范圍內開展饅頭、油條、煎餅等米面制品專項整治行動，特制定如下方案。

　　一、指導思想

　　以貫徹落實《國務院辦公廳關于嚴厲打擊食品非法添加行為切實加強食品添加劑監管的通知》（國辦發〔XX〕20號）為契機，緊緊圍繞“社會管理創新、社會矛盾化解、高效廉明執法”三項要求，進一步明確監管職責，落實監管責任；強化整治措施，加大產業扶持；實行市場倒逼，發揮社會監督作用，著力解決目前饅頭、油條、煎餅等米面制品存在的突出問題，為建設“平安xx”營造良好的食品消費環境。

　　二、整治目標

　　通過專項整治，實現四大整治目標：一是饅頭、油條、煎餅等米面制品生產加工企業持生產許可證率達100%；前店后場的經營單位持食品流通經營許可證率達100%；小餐飲店持餐飲服務許可證率達98%以上；經營攤點規范率達98%以上。二是從事饅頭、油條、煎餅等米面制品生產經營的單位和個人，米、面等原材料和食品添加劑采購索證索票率達85%以上；承諾不使用非食用物質和不濫用添加劑率達100%；過期食品和原料處理登記制度執行率達100%；添加劑專人、專冊、專柜“三專”管理制度執行到位率達98%以上。三是監管部門對從事饅頭、油條、煎餅等米面制品生產經營的單位或個人的建檔率、添加劑使用的培訓率均達100%。四是全縣饅頭、油條、煎餅等米面制品食品添加劑抽檢合格率達98%以上；非法使用非食用物質率為0。

　　三、整治重點

　　（一）重點對象。從事饅頭、油條、煎餅等米面制品a生產經營的生產加工企業、小作坊、經營點、餐飲服務單位、街頭攤販，以及涉及為上述食品生產經營主體提供違法的'食品原料、食品添加劑和非食用物質的單位和個人。

　　（二）重點內容。

　　1．規范饅頭、油條、煎餅等米面制品生產經營主體的資格。生產經營者須按規定取得生產企業許可證、流通經營許可證、餐飲服務許可證。街頭攤販按《xx縣饅頭油條煎餅等米面制品攤點食品安全管理規范》（附件1）要求管理。對達不到生產經營基本條件，又拒不整改或整治不到位的，堅決予以取締；對達不到準入要求但質量信譽較好，允許其有條件存在的，必須落實食品安全責任制，簽訂食品質量安全承諾書，并報當地鄉（鎮）和監管部門存檔，食品質量安全承諾書要在其生產經營場所明顯位置進行公示。

　　2．建立和執行食品原料、添加劑基本管理制度，包括進貨驗收制度，索證索票制度，批發銷售記錄制度，添加劑專人、專冊、專柜“三專”管理制度，過期食品和原料處理登記制度，食品安全質量承諾制度，散裝饅頭、油條、煎餅配料公示制度以及生產經營登記備案制度等。

整治方案篇4

　　街道各辦、各村（社）居，各企事業單位：

　　為貫徹落實區委、區政府關于開展環境整治工作的戰略部署，從根本上提高全街道環境質量，營造良好的發展環境，根據我街道實際情況，制定方案如下。

　　一、指導思想

　　按照市區要求，牢固樹立和進一步強化“抓環境就是抓發展”的理念，堅持重點項目與環境整治“兩手抓、兩手硬”，全力開展環境整治“百日會戰”活動，深入實施“清潔家園，和諧鄉村（社區）”活動，切實治理“臟、亂、差”現象，實現以點帶面，逐步推開，不斷美化全街道人居環境和生態環境，逐步提高廣大群眾文明素質和環保意識，著力營造整潔有序、生態宜人、文明和諧的宜居街道。

　　二、主要任務及措施

　　（一）全面開展市容環境專項整治工作

　　1、主要工作

　　（1）整治馬路市場、流動飲食攤點和水果攤點。對馬路市場進行徹底清理，加強管理，防止反彈。對流動飲食攤點和水果攤點，要堅持疏堵結合與便民利民的原則，在居民區和車站、廣場等公共場所合理設置流動攤點經營點，并與攤主簽訂衛生責任狀，規范經營行為，保持環境整潔。

　　（2）整治占道經營和廣告牌匾。落實沿街店面的門前“三包”責任制，整治占道經營行為。對沿街不規范、破損的廣告牌、遮陽蓬、霓虹燈等進行整治。

　　（3）整治城市“牛皮癬”。對主干道、小街小巷的亂張貼、亂張掛行為進行整治。落實好清洗人員，加強對亂張貼小廣告的清洗，同時在公共場所合理設置廣告張貼欄，切實清除亂張貼的源頭。

　　（4）整治農貿市場。加強對城區農貿市場的規范管理，確保攤位設置的規范整潔，周圍無垃圾、積水，環境衛生達到規定要求。

　　（5）整治大環線及入城線景觀帶。加強大環線及入城線兩側的不規范或破損的廣告、牌匾及兩側墻體亂張貼、亂涂寫等現象的整治力度，清除衛生死角，加強清掃保潔力度，確保環線及入城線景觀帶美觀整潔。

　　（6）整治綠化缺損和地面破損。及時修補缺損的綠化帶、草坪和花壇，并進行補綠，全面修補破損路面。

　　（7）整治背街小巷、住宅小區環境衛生，對城區生活垃圾、建筑垃圾、衛生死角等開展徹底清理，根據需要，添加更新垃圾箱、果殼箱等環衛設施。確保背街小巷、住宅小區垃圾清掃及時，街巷、市容市貌整潔。

　　2、工作目標

　　要通過以上整治，達到臨街店面無占道經營，無馬路市場，流動飲食攤點、水果攤點規范有序，街道無不規范或破損的廣告牌、遮陽蓬、霓虹燈；主干道、車站廣場等地帶無亂張貼、亂張掛、亂堆放現象；環線和入城線景觀帶，廣告、牌匾設置規范，兩側無亂堆放垃圾，墻體美觀整潔。

　　（二）全面展開農村環境衛生整治工作

　　1、主要工作

　　（1）治理亂堆亂放。全面整理各村道，解決亂占村道的現象。清理房前屋后亂放的柴草、雜物、磚瓦等物品，騰出綠化用地，按時打掃庭院內的衛生，各村要做到柴草碼放整齊，院內做到物料堆放有序。拆除各村侵占道的建筑，清理各村坍塌破房、殘墻斷壁等無用建筑。逐步整治各村有污染的豬圈、羊圈、牛圈等，及時清除村內的糞堆、肥堆。

　　（2）清潔廁所。采取多種形式和綜合措施，提高農村廁所的凈化水平，消滅蚊蠅蟲蛆，逐步改善入廁環境，消除衛生隱患。村委會、學校及供群眾使用的公共廁所，要做到有專人負責，及時保潔，定期清理糞便。結合農村衛生廁所改造工程，達到水沖潔廁。逐步解決村內污水亂排、亂倒問題，基本實現污水溝渠排放不上街、無溢流。

　　（3）治理垃圾。全面清理各村連接處的'積存垃圾、死角垃圾，清除河道、河溝、坑塘內多年積存的垃圾渣土，撿拾村莊周邊的白色污染；實行垃圾密閉化管理，有計劃地建立戶打包、村收集、街道運送的垃圾管理系統。暫時沒有條件實行垃圾密閉化管理的村，對簡易填埋場要及時覆土，進行綠化，有效降低暴露垃圾的污染；禁止在河道、坑塘傾倒、堆放垃圾，保護地下水源。

　　2、工作目標

　　（1）干凈。從村外到村內，從道路到庭院，基本達到干凈衛生，無暴露垃圾、無污水溢流、無人畜混居、無衛生死角等現象。

　　（2）整潔。村內無侵街占道的私搭亂建、無殘墻斷壁，屋前屋后無亂貼亂掛、無亂堆亂放。

　　（3）路暢。入村主干道、支干道平整、暢通，無坑洼、無積水、雨雪天不淤泥，便于群眾出行和車輛出入。

　　（4）村綠。入村主干道兩側因地制宜植樹、種花，村邊、路邊、溝邊、房前屋后綠化美化。

　　（5）實施垃圾分類管理辦法，建立健全垃圾收集、運輸及處理的管理系統。

　　（三）全面開展水環境整治工作

　　1、主要工作

　　（1）加強源頭污染治理工作。要通過調整產業結構和工業布局，加強工業點源、農業面源和內源污染治理，爭取在“源頭”治理上取得突破。由街道工辦負責，加強對污染企業的達標排放管理，對限期達不到環保要求的企業堅決實施關停并轉，禁止引進和新建污染環境、破壞生態的企業。

　　（2）加大河道聯合執法力度，強化河道巡查制度，嚴查工業污水、建筑泥漿、生活污水和生活垃圾直排或傾倒入河案件。對城中村和居民集中點的畜禽養殖場，要限期關閉、搬遷，進一步控制和減少農業面源污染。

　　（3）加強水體污染治理工作。以河道“水清、流暢、岸綠、景美”為目標，重點做好河道保潔工作，實施全天候水面保潔，開展定期生態補水和水生態修復建設，對沿河村居進行垃圾集中收集處理。

　　2、工作目標

　　建立健全河道長效管理機制，通過“截污先行、引流結合、治保并重、多管齊下”等途徑，切實加強河道的整治和保潔，強化監管，促進水環境保護工作經常化、制度化，實現水環境的明顯改善。

　　三、整治方法和步驟

　　我街道城鄉環境整治工作，采用屬地管理，條塊結合的方式，由街道社區辦、城建辦、農辦牽頭，分別負責市容市貌整治、農村環境衛生整治和水環境整治工作，統籌規劃、總體協調，街道各辦和各村（居）社密切配合開展工作，具體分為三個階段：

　　（一）全面部署階段：5月12日–5月23日

　　按照區5月11日召開的環境整治工作動員大會的要求，組織全街道機關干部、各村（居）社負責人召開東城街道環境整治動員大會，指導各村（居）社制訂整治方案，全面部署環境整治工作。在5月16日–5月23日開展東城街道環境整治周活動，逐步落實各項工作任務。

　　（二）綜合整治階段：5月24日–8月31日

　　按照環境綜合整治主要任務，各有關部門及各村（居）社開展環境整治”百日會戰”行動，并進行考核驗收。

　　（三）完善提高階段：9月1日–12月31日

　　街道環境整治辦公室根據考核驗收中發現的問題和不足，提出整改意見和建議，完善整治措施，進一步鞏固和擴大整治成果，切實形成環境整治的長效機制。

　　四、保證措施

　　（一）宣傳發動到位

　　這次環境整治行動牽涉了本街道的所有村（居）社，任務繁重。各村（居）社都要行動起來，要在全街道黨員、干部和群眾中牢固樹立“環境整治，人人有責；功在當代，利在千秋”的觀念，真正地把思想認識和行動統一到環境整治上來。

　　（二）責任落實到位

　　各村（居）社、機關干部要切實增強做好環境整治工作的責任感，明確村黨支部書記和街道村干部是第一責任人，層層落實責任制，組織精兵強將，抓好組織、指導、協調、整治推動工作。明確環境整治任務和時限，加強組織領導，細化工作方案，要做到任務上帳、進度上墻，將任務量分解到每天、落實到每個人。明確村（居）社干部責任區和保潔員的工作區，實行公示制，以便于監督管理和責任認定，每月要對保潔員完成保潔任務情況進行監督、檢查和考核，落實獎懲。

　　（三）投入力度到位

　　各村（居）社要全力保證對環境整治工作的人力、物力和財力投入。要宣傳到戶，落實到人頭，做到家喻戶曉，做到人人動手、戶戶參與，推行門前三包和庭院整治。各村（居）社可根據自身實際情況，設立環境整治專項經費，由街道財政統一管理，實行“以獎代補”的辦法，根據任務完成情況撥付資金，體現“區別對待、獎優罰劣”的原則。

　　（四）檢查考核到位

　　實施“周檢查、旬通報、月考核”制度。加大巡查力度，逐村定標準，逐街抓驗收。街道辦事處對村（居）社環境整治進度定期組織檢查，對好的經驗和典型及時總結，示范推廣，對行動慢、力度小、重視不夠的村予以通報批評，限期整改。將此整治工作納入村（居）社季度（年）考核中，對未完成工作任務的村（居）社，不能進入評先進的行列；在年終考核工作中不能評先進，按照相應的考核指標核減分數；未完成任務的街道、村（居）社干部，年終不能被評為優秀；對于在工作中消極怠工、敷衍推諉的，根據情節輕重給予相應的處罰。

　　五、組織機構

　　為加強環境整治工作的組織指揮和協調工作，街道辦事處組織了一個專門的環境整治工作組。

　　主要人員組成：

　　組長：王永林

整治方案篇5

　為全面貫徹落實《淮河流域水污染防治暫行條例》和國家、省水污染防治工作精神，改善我市水環境質量，結合我市情況，制定本實施方案，市水污染綜合整治實施方案。

　　一、指導思想

　　積極圍繞省、XX市下達的水污染防治工作目標，強化環境執法和監督管理，采取堅決有力措施，嚴厲打擊各類環境違法行為，切實解決重點行業和重點排污單位突出的水污染問題，全面改善區域水環境質量，保障人民群眾身心健康。

　　 二、總體目標

　　以整治廢紙為原料的造紙企業為重點，通過采取關、停、并、轉、管相結合的方法，確保全市所有造紙企業穩定達標排放，XX河出境水質COD濃度達到90mg/L以下。

　　 三、主要工作和措施

　　（一）加快工業結構調整步伐，有效削減污染負荷

　　工作任務

　　（1）造紙企業關閉工作

　　20xx年4月底前，對已列入省、XX市關閉名單的18家造紙企業依法關閉到位；6月底前，對經省、市核查產量在萬噸以下的其他造紙企業關閉到位（見附表一）。

　　關閉標準：斷水斷電，清除原料，拆除設備，注銷執照。

　　工作責任：各鄉鎮、辦事處黨政正職為第一責任人，主抓此項工作的副職為具體責任人。各鄉鎮負責拆除設備、清除原料，電業部門負責切斷電源，工商部門負責注銷營業執照，水利部門負責停止供水，環保部門做好監管工作，嚴防死灰復燃。

　　凡發現一起未按照標準關閉到位，或已關閉企業死灰復燃的，由市紀檢部門查明原因，依法追究具體責任人的責任，發現兩起以上的，追究第一責任人和具體責任人的責任。

　　（2）造紙企業兼并重組

　　年底前，對現有的造紙企業組建9個造紙集團公司，實施強強聯合，通過兼并重組，全市造紙企業總數由146家降為70家，提高產品質量和企業的市場競爭能力。

　　重組標準：統一法人代表，統一營業執照，統一經營管理，統一核算，統一治理。

　　工作責任：由各鄉鎮負責組織實施，工商部門配合。

　　（3）提高商品漿使用比例

　　20xx年底前，全市商品漿使用比例達到30%以上，20xx年，商品漿使用比例達到50%以上。

　　工作責任：由各鄉鎮負責組織實施。

　　（二）加快治理步伐，確保達標排放

　　 工作任務

　　（1）所有造紙企業必須達到國家規定的排放標準，20xx年6月底前配備污泥處理干化機；

　　（2）萬噸以上的廢紙造紙企業或較為集中區域的聯合治污，必須于20xx年4月底前上報二級生化處理治理方案并開工建設，分期分批于20xx年底前完成治理任務，重點水污染企業必須安裝COD自動在線監測儀（見附表二），規劃方案《市水污染綜合整治實施方案》。

　　工作標準：所有造紙企業外排水質COD濃度小于100mg/L，主要污染物排放量達到總量控制指標。

　　工作責任：環保部門負責督促，各鄉鎮具體落實，對4月底前二級生化處理系統未動工的企業和超標排污企業一律停產治理，凡發現因監管不力、治理工作落實不到位的，追究分包責任人的責任。

　　（三）認真做好總量控制工作

　　 工作任務

　　根據省、市水污染物總量控制的要求，年底前，完成所有造紙企業排污許可證審核與發放工作。

　　工作標準：所有排污企業持證排污。

　　工作責任：由市環保部門負責落實，禁止無證排污，嚴禁上馬污染嚴重的排污水企業，否則，追究有關責任人的責任。

　　（四）加塊城市基礎設施建設

　　工作任務

　　新密市城市污水處理廠于20xx年底前建成并投入運營。

　工作標準：按期完成任務

　工作責任：由市建設局負責落實，建設局長為第一責任人。

　　（五）加大區域綜合污染防治工作力度

　　工作任務

　　（1） 20xx年6月底前，委托有關院校專家，完成《XX市XX河流域水污染防治規劃》編制工作并付諸實施；

　　(2) 從今年起到20xx年底前，對河道分段進行集中清淤，對河堤進行綠化，并由鄉鎮派出專人，加強對轄區內河道管理工作，禁止向河道傾倒工業、生活及其它垃圾。

　　(3)充分利用國家對淮河流域的優惠扶持政策，在利用XX氧化塘解決部分造紙企業排污問題的基礎上，爭取專項資金，力爭于20xx年底前開工建設新密市工業污水綜合處理廠。

　　工作責任：水污染防治規劃編制工作由環保部門負責落實，河道綜合整治工作由水利部門牽頭，沿河各鄉鎮負責落實，工業污水綜合處理廠專項資金籌措及建設工作由市政府牽頭，環保、計委、財政、土地部門和相關鄉鎮按照各自職責分工組織實施。

　　 四、保障措施

　　 （一）加強領導，成立組織

　　為進一步加強對全市水污染綜合整治工作的領導，成立以市長為組長、主管副市長為副組長、各相關鄉鎮、委局為成員的.水污染防治綜合整治領導小組，確保綜合整治工作順利進行。

　　（二）強化監管，嚴格督查

　　環保部門要加大監管力度，對重點排水企業派駐環保監督人員駐廠盯守（見附表三），對正常生產企業每天檢查不少于兩次，實行現場監督情況日報制度，對重點排污企業監督監測每周一次，一般企業每月兩次，雙洎河各斷面每天監測一次，定期發布監測結果，凡發現超標排污行為，屬萬噸以上的，一次重罰，二次予以停產治理，停產治理時間不少于三個月，經整改已具備達標排放條件驗收合格后，方可恢復生產；屬萬噸以下（廢紙制漿）的，提前關閉。

　　（三）明確目標，追究責任

　　綜合整治工作將納入各單位年度考核目標，水污染防治綜合整治領導小組及市主要領導、市監察部門定期、不定期對各單位綜合整治工作開展情況督促檢查，對發現的問題實行掛牌督辦，限期解決，責任追究，對監督管理不力，工作落實不到位或濫用職權，充當企業保護傘，導致已關閉企業死灰復燃或污染物超標排放的，依據省監察廳省環保局《關于違反環境保護規定行政責任追究暫行辦法》的有關規定，依法追究有關責任人的責任，對造成重大水污染事故的責任人，依法追究刑事責任。

　　五、建議

　　（一）將我市的出境水斷面由XXX下移至XX

　　為了保證省控斷面長期穩定達標，建議將我市的出境水斷面由XXX下移至XXX。一方面X水作為我市區域內的重要水域，必須加強對X水水質的監管力度，防止污染事故發生；另一方面，在我市洧水流域范圍內的造紙企業生化處理系統處于運行調試、不能穩定達標的前提下，可以充分利用溱水上游的五星水庫、XX水庫等水源的調控功能，保證下游水質達標排放；與此同時，從便于管理、便于監測、保障水質監控人員和設備安全的角度出發，20xx年6月底以前，將出境水斷面從較為偏僻的XX下移至XX與洧水交匯后交通便利的戴灣。

　　（二）完善補償措施，做好關閉企業的穩定工作

　　為進一步減少被關閉企業的損失，保持地方社會穩定，根據《中華人民共和國行政許可法》的有關規定，對今后關閉的合法企業，建議由省、市、縣三級分別拿出相應的補償資金，用于失業人員安置、債務償還、企業轉產等工作（萬噸以下造紙企業補助標準暫定為每廠150 萬元，萬噸以上企業視投資情況，經省、市有關部門審批后確定）。

整治方案篇6

　　為進一步消除影響交通發民展的思想和體制障礙，轉變交通工作職能，提高工作效率，改進服務質量，建設廉潔、勤政、務實、高效機關，以提高人民群眾滿意度，實現更快更好發展為目的，進一步規范機關行為，完善運行程序，強化監督檢查，切實解決機關效能方面存在的突出問題，營造良好的經濟發展環境，為全縣改革發展大局服務。根據縣委、縣政府《關于貫徹市委、市政府優化發展環境若干規定的實施意見》文件精神，結合交通工作實際，制定本實施方案。

　　一、簡化行政審批，提高工作效率

　　第一條認真貫徹執行《行政許可法》。凡不符合《行政許可法》設定要求的許可事項一律取消。嚴格按照縣政府公布的許可事項目錄和法律法規規定的許可事項實施行政許可。

　　第二條嚴格規范行政審批的各項工作程序，進一步提高服務質量。各交通窗口要充分發揮服務職能，行政審批各項程序要嚴格按照規定的“一口對外、一門受理、一次告知、一站辦公、一地辦結”要求運作執行，不斷提高工作效率和服務質量。

　　第三條實行行政許可限時辦結制。對程序簡便、申報材料齊全，符合政策規定的，可以當場辦結的事項，實行即收即辦，直接辦理；對程序、條件等相對復雜，不能當場辦結的事項，要公開承諾辦結時限，并且必須在承諾時限內作出決定。超過承諾時限沒有明確答復的，將追究審批部門不作為的責任。對道路運輸經營業戶的設立、變更（合并、分立、補證）、及停、歇業早請，符合條件的，20個工作日內作出決定；需由上級主管部門審批的`，在20個工作日內完成審核上報。對符合規定條件的新增、更新、過戶營運車輛的申請，受理并經核準后隨時辦理《道路運輸證》；對新增辦理車輛技術等級簽章的，隨時辦結；對辦理繳費、報停、二保單簽章、建檔業務的，受理后符合條件的單項業務即時辦結。汽車駕駛員培訓考核合格者，20個工作日內領取《從業資格證》。對群眾舉報或投訴，及時進行核準，認真處理，3個工作日內給予答復。對符合條件的養路費免費申請，10個工作日內辦結，通過調查不符合條件或有異議的，七日內給予答復。

　　第四條實行工作無缺位制度。局機關各科室及局屬各單位都要建立“工作日全日對外辦公、工作人員無缺位、業務工作不間斷”為核心內容的工作制度。在國家規定的工作日和本部門承諾對外辦公的工作日必須有人在崗，若因故不在時必須由熟悉業務并行使同等職權的其他人員負責處理各項業務，不得以任何理由出現業務間斷或拒絕、推諉、扯皮等現象。如出現工作時間脫崗，除追究責任人外，同時，追究科室負責人和分管領導責任，問題嚴重的，追究單位主要領導責任。

　　二、實行檢查準入制度，規范執法檢查

　　第五條建立企業檢查準入制度。運管站等單位年初或每季度對需要檢查的事項進行梳理后要進行公示。除法律、法規和規章明確規定或涉及安全生產及突發事件等情況外，各業務科室和工作人員不得隨意到道路運輸等相關企業進行檢查查。例行檢查要提前通知，并嚴格控制參加檢查的人數和次數，對道路運輸等相關企業的臨時性檢查要經上級主管部門批準方可進行，檢查結果要面向社會公開，并向上級主管部門備案。

　　第六條對同一家企業、同一事項禁止重復檢查。同一檢查事項涉及多個部門的，由法律、法規、規章明確的部門牽頭，協調相關部門進行聯合檢查；法律、法規、規章沒有明確規定的，由最先介入的部門牽頭協調相關部門聯合檢查。同一檢查事項涉及多個業務科室的，由主要業務科室牽頭，協調相關業務科室進行聯合檢查。

　　第七條實行檢查責任追究制，加強對執法人員的監督。執法人員在檢查過程中，不準隨意扣押被檢查者的財物及證照，不準接受被檢查者的宴請、現金、禮品和有價證券等。檢查結束后，要出具相關手續，如被檢查單位在執法檢查后出現和檢查相關的問題將追究執法檢查人員的責任。局有關部門及領導還要全方位、多角度的堅持上路明察暗訪，對隨意扣押被檢查者財物及證照，接受被檢查者宴請、現金、禮品和有價證券的，一經查實，要按法律法規和相關規定追究執法人員的責任。

　　第八條建立道路運輸企業、經營業戶信用等級制度。根據道路運輸企業的經營、守法、安全生產等各方面情況進行分類監管。對于信用等級較高的道路運輸企業、經營業戶，可以享受年檢免審、免予日常檢查的待遇；對于信用等級低的道路運輸企業、經營業戶，要作為重點監控對象，加強日常檢查和年度審驗。

　　第九條簡化各類報表。各類上報表格沒有法律、法規和規章依據的，原則上予以取消，對于保留的報表，盡可能面向社會公開。

　　三、清理收費項目，規范收費行為

　　第十條清理、減少收費項目。嚴格執行有關收費的管理規定，凡是法律、法規和規章沒有規定繳納的行政事業性收費項目，一律予以取消。依法保留的行政事業收費項目、收費標準、收費依據都要予以公示，增加透明度。未列入的收費項目，道路運輸企業有權拒絕繳納。遇到違規行為，道路運輸企業可向局優化發展環境辦公室舉報，一經查實，要按照相關規定進行處理，并在3個月內退還違規收取的費用。養路費免費證的核發嚴格按照《河北省公路養路費征收管理辦法》冀交工字[92]233號文件第八條和第十八條內容執行。

　　第十一條禁止任何部門及其工作人員以任何名義向道路運輸企業、經營業戶進行亂收費、亂攤派、亂罰款和亂培訓行為，任何部門不得要求道路運輸等相關企業參加帶有強制性的收費培訓。各執法單位的業務科室不得以任何名義向道路運輸等相關企業推銷產品、商品和服務，不得指定、限定中介機構提供某種專項服務。

　　四、推進行政權力公開透明，深化政務公開

　　第十二條對行政權力進行清理并公開。按照《行政許可法》、《中華人民共和國道路運輸管理條例》、《河北省公路養路費征收管理辦法》以及相關法律、法規的規定，對各項行政權力按照行政權力類別、審批項目、法律依據、辦理程序和責任內容全面認真地清理，凡不涉及黨和國家機密、商業秘密以及公民個人隱私的都要面向服務對象公開。對不能公開或暫時不能公開的，必須提供依據，說明理由。

　　第十三條編制職權目錄和流程圖。各執法單位都要按照行政許可權、執法監督和行政處罰權、行政管理和行政收費權、非行政許可的審批權等行政權力的分類，編制職權目錄，包括權力依據、主管領導和內部機構、崗位職責分工，服務承諾，工作紀律、責任追究等。按照權力運行的程序制定流程圖，包括行使權力的條件，承辦崗位辦理時限，監督制約，管理相對人權利，投訴舉報途徑等，并予以公開。

　　第十四條公開權力運行的決策過程。對項目審批、工程招投標、大宗物資采購以及其他重要方面權力的行使都要公開，全力推進行政權力的公開透明運行。

　　五、強化監督，落實責任

　　第十五條加強機關效能建設，制定科學、量化、操作性強的績效考評辦法，并把績效考評與工作目標考核、年度考核、黨風廉政責任制考核、領導干部述職等結合起業，把考核結果作為干部業績評定、獎勵懲處的重要依據。

　　第十六條強化社會監督。成立以局主要領導為組長的優化發展環境領導小組，下設辦公室，并向社會頌舉報電話（8723341），以加強監督職能。對被舉報存在損害優化發展環境行為的行政執法部門、窗口單位的工作人員實行“一次查實待崗”制度，待崗期間要參加崗位培訓，培訓期滿后進行考核，考核合格的重新安排上崗，考核不合格的延長待崗培訓三個月，延長待崗期間后仍不符合上崗條件或單位另行安排本人拒不服從的，按相關法律法規進行處理。

　　第十七條實行發展環境首長負責制。局下屬各單位要制定優化發展環境工作計劃，列入本單位工作重要議程，常抓不懈。局領導小組要根據各單位的工作作風、服務態度、服務質量和服務效率作為評選政績突出單位的主要內容和依據。對存在損害優化發展環境行為并造成不良影響、產生嚴重后果的單位取消年終評先資格。

　　第十八條加大對損害發展環境行為的查處力度。對違反本規定并損害發展環境的行為，局紀委要按照《唐山市關于優化發展環境若干紀律的暫行規定》、《唐山市關于機關工作人員公務不作為責任追究的暫行規定》以及《唐山市交通局行政許可過錯責任追究辦法》追究責任，并嚴肅處理。

　　第十九條本實施細則自發布之日起施行。

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