社區占道經營整治方案

時間：2022-11-14 14:20:22 方案

社區占道經營整治方案

　　為確保事情或工作高質量高水平開展，就不得不需要事先制定方案，方案是書面計劃，是具體行動實施辦法細則，步驟等。那么什么樣的方案才是好的呢？下面是小編為大家整理的社區占道經營整治方案，歡迎大家分享。

社區占道經營整治方案

社區占道經營整治方案1

　　一、治理目標

　　以“清潔化、優美化、秩序化”為目標，場鎮范圍

　　衛生整潔，主要街道臨街店鋪無占道經營（作業）、無破蓬散架、無亂堆亂放、無亂搭亂建等現象，廣告、牌扁規范美觀，群眾環境衛生意識不斷提高。

　　二、建立機構，明確人員

　　根據相關要求，結合實際建立占道經營秩序治理工作

　　組，在社區的領導下開展工作，成員名單如下：

　　組長：周世澤

　　副組長：代利輝

　　成員：劉遠智江英袁祥明何君王根

　　三、服從安排，統一指揮

　　1、組長負主持占道經營全面工作，具體負責占道經營的組織、安排、協調、指揮，也要對各組員的考勤、協助考核、提供獎懲依據等工作。

　　2、副組長協助組長工作，配合落實好各項工作任務。

　　3、組員按組長安排，實行分包包段責任制，統分結合，要服從組長的`統一指揮，聽從安排，接受監督，按時保質完成好各項工作。

　　四、強化整治，明確職責

　　1、加大占道經營、占道作業等政策宣傳、解釋、勸導和處理。

　　2、場鎮范圍內所有商戶達到座商歸店、流商歸市、立面整潔，店外不懸掛商品，規范占道作業行為，協助相關部門依法取締非法商販，有效整治洗車店、廢舊品收購店，維修加工等商戶，規范管理好農戶自產自消的季節性蔬菜、水果等。

　　3、拆除破蓬散架、配合相關部門拆除不規范建筑和構筑物，制止亂搭亂建、亂堆亂放的行為。

　　4、加強對商戶宣傳活動、橫幅廣告、牌扁等管理，拆除不規范的廣告和牌扁。

　　五、加強管理，嚴格獎懲

　　1、加強管理，嚴格上下班及各項制度，要求人員堅守崗位，實行上下班雙考核制度，即組長簽到制和辦公室考核相結合。

　　2、所有人員工資，分成基本工資和績效工資，基本工資占70%，績效工資占30%做為考核，嚴格兌現獎懲。

　　3、成立督查考核組，落實考核評比細則，每周定期或不定期檢查工作情況，每半月出通報一期，每月拿出評比意見和考核結果，嚴格兌現獎懲。

　　xx縣板橋壩社區居民委員會

　　20xx年2月9日

社區占道經營整治方案2

　　西苑社區夜市占道經營、店外經營影響交通等問題一直是此路段城市管理工作中的重點難點，夜市“臟、亂、差”現象比較突出，群眾反映強烈。白天探頭市場、占道經營也非常嚴重。為了解決這些困擾多時的問題，在市局分局的指導下，金雀山執法所一中隊執法人員決定開展對這一路段的整治行動。

　　一、指導思想

　　為了使轄區市容環境水平得到更大的提高，金雀山執法所一中隊要在市局、分局的正確指導下，解決轄區影響群眾生活的重難點問題，認真研究積極解決，樹立城管執法為民著想為民辦事的新形象。

　　二、占道市場形成原因

　　西苑社區夜市形成時間較早，最早范圍包括沂蒙路、銀雀山路夜市，最初由附近居民自發形成，后來開陽路夜市被取締后，一部分經營戶被疏導至此，銀雀山路中段西苑社區夜市逐漸形成規模。隨著近年來我局對市區各路段不斷的清理、規范，部分經營戶已退出銀雀山路，引導至西苑社區內巷。夜市的范圍由最初的沂蒙路、銀雀山路逐步集中至此處，其形成原因主要有以下幾個方面：

　　1、此處原有老三所農貿市場，隨著城市規劃建設的逐步加強和完善而取消，但部分市民仍習慣在此購買日常物品，群眾的需要是商販在此擺攤經營的基礎。

　　2、此處學校（二小）駐地，大型商場超市（桃源大世界、桃源超市等）集中，人員密集，交通流量大，又缺乏規范的農貿市場和小商品市場，為夜市的存在創造了條件。

　　3、西苑社區為較大型社區，除部分拆遷還建外，外來人員買房、租房較多，附近還有少數民族聚居區，人員成分復雜，社區管理力度不強，為此處夜市的徹底清理帶來較大難度。

　　三、占道市場現狀

　　由于上述多方面原因，西苑社區夜市隨意占道經營影響交通現象嚴重，并有由單純夜市向白天市場轉變的傾向，白天商販擺攤設點現象日益嚴重，造成道路交通擁擠影響社區居民人員車輛通行，經營商販隨意傾倒污水、垃圾現象普遍，衛生狀況極差，市政公用設施經常遭到破壞，市民反應很強烈。同時，執法人員在清理規范過程中，由于經營戶成分復雜、下崗職工較多等多種原因，難度很大。對執法人員的日常管理規范，很多商販往往置之不理，辱罵執法人員現象時有發生，集中行動時商販就打起游擊戰，雖經多次整治，但反彈明顯，管理成效很差，沒有取得預期的整治效果。

　　四、解決辦法

　　西苑社區中心的小樹林由于疏于管理，已經不存在草坪，場地開闊，可將攤點規范到這里，形成一個綜合便民市場，既方便周圍居民，又不影響交通和市容。

　　1、夜市設置的場地。西苑社區中心的小樹林基本廢棄，到處垃圾，但是周圍也有一些攤點在此經營。可將此處樹與樹之間綜合鋪設草皮磚和地板革，地板革可隨鋪隨撤，當經營時鋪在攤位上，既整齊美觀，又能保持攤位衛生；收攤時可隨品一起撤走，簡單方便。

　　2、夜市設置的形式。把夜市的攤位用草皮磚和行道樹分割，每兩株行道樹的間距或一定數量的草皮磚的距離為一個攤位，劃定經營范圍。

　　3、夜市的'規范管理。可借鑒人民廣場八一路美食街的管理經驗和國外跳蚤市限定時段經營的模式，制定科學規范的市場管理規則，引導經營戶規范經營、衛生經營、文明經營。

　　4、商品經營的范圍。商品經營的種類可限定在日用品和服裝等小商品范圍內，不能經營現場加工類的食品餐飲，因為油炸等餐飲類的經營對周圍環境的污染影響很大，勢必給周邊居民的生活環境造成不利影響。

　　四、整治步驟

　　1、初步統計，掌握情況（12月17日——12月21日）

　　執法人員聯系社區相關領導一起對占道經營攤點進行統計，包括攤點數量、經營種類，姓名、民族、聯系方式等均詳細掌握，對下一步規范和疏導起到指導作用。

　　2、書面通知規范撤離（12月22日——12月29日）

　　對占道經營攤點逐一下達書面的《責令限期改正通知書》，耐心說明解釋，使占道攤點能盡快撤離到社區中心的小樹林里。

　　3、集中整治錯時執法（12月30日——1月7日）

　　對逾期仍占道經營，拒不停勸阻的經營攤點堅決取締，依法扣押其經營工具，并不允許其道小樹林綜合市場經營。

　　五、值班蹲守長效管理

　　由于占到市場形成多年，短期內很難一下整改消失，為鞏固整治效果，金所執法人員排班站崗，并對少數占道攤點嚴厲處罰，最終將市場成功搬遷到西苑社區中心位置的小樹林里。

社區占道經營整治方案3

　　為徹底解決主干公路占道經營、阻塞交通等問題，保證交通暢通和交通安全，根據縣委、政府相關指示精神，制定本實施方案。

　　一、整治目標：

　　針對公路沿線集市違章占道經營的實際情況，本著標本兼治、疏堵結合的原則，采取有效措施分類施治。通過集中治理整頓活動，屬地管理、明確責任、部門協調、規范經營行為，徹底解決沿路集市違章占道經營和阻塞公路交通等問題，確保縣域內主干公路交通暢通和安全問題。

　　二、整治重點：

　　xx集貿市場；青xx集貿市場、石槽村集貿市場；x昔線的xx集貿市場；x淸線的xx集貿市場。

　　三、組織領導：

　　本次集中整治在縣政府的統一領導下進行，由工商局牽頭，交通、公安、城建、交警、商務、畜牧、衛生、電視臺等職能部門和相關鄉鎮參與。

　　成立故城縣治理整頓公路集市違章占道經營領導小組：

　　副組長：

　　成員：

　　領導小組下設辦公室，辦公室設在工商局。

　　辦公室主任：

　　辦公室副主任：

　　辦公室成員：

　　四、整治步驟：

　　1、宣傳發動階段。（20xx年10月22日-10月26）召開全縣集中整治動員工作會議并在電視臺播放，同時涉及到的各鄉鎮分別召開動員會議，進行安排部署。

　　2、集中治理階段。（20xx年10月27日-20xx年2月27日）為期四個月。

　　在縣治理小組的統一領導下，按具體整治內容的要求，實行集中治理，落實整治目標。

　　3、總結評比階段。（20xx年2月28日-3月10日）對各個市場的整治情況進行總結評比。

　　六、保障措施：

　　鄉鎮屬地管理，職能部門協調參與，明確責任，各負其責，建立長效監管機制。

　　職能部門職責：

　　1、鄉鎮政府：增強屬地管理意識，充分調動集市所在村兩委班子積極性，抽調精干人員，落實領導責任和直接責任人，確保方案不折不扣落實，并立足長效管理機制的完善和建立。

　　2、工商局：牽頭負責，組織、參與經營戶座談動員，協調解決經營戶反映的相關問題，依法變更原集貿市場經營戶搬入新市場營業執照，為新從業經營戶辦理注冊登記等相關業務；加強新市場和經營戶的'管理和服務。

　　3、商務局：負責集貿市場的規劃和管理，負責配合查處集市中生豬肉經營者違章占道等違法經營行為。

　　4、公安局：負責集中治理整頓中出現的阻撓、辱罵、妨礙執行公務等問題，并依法從重處理。

　　5、建設局：查處公路流動商販和占道經營，杜絕馬路市場。

　　6、交警隊：查扣公路上違法停放的車輛。

　　7、交通局：配合查處非法占道經營攤販等違法行為。

　　8、衛生局：負責配合查處集市中熟食制品熟食經營戶的違章占道等經營行為。

　　9、畜牧局：負責配合查處畜禽經營者違章占道等經營行為。

　　10、電視臺：加大宣傳力度，報道治理整頓成果，曝光反面典型。

　　20xx年10月22日

社區占道經營整治方案4

　　根據市委、市政府關于創建國家衛生城市的總體安排、部署和《貴陽市力爭創建國家衛生城市攻堅實施方案》的要求，開展城區違法占道經營（作業）專項整治行動。為確保整治工作的有序推進，特制定本方案。

　　一、工作目標

　　按照“明確責任、市區聯動、疏堵結合”的原則，全面開展集中整治行動，取締各主次干道、重要區域的占道經營（作業）、占道停車等違法行為，分類、分時段科學合理設臵臨時攤區，嚴格攤區秩序和衛生管理，確保達到《國家衛生城市標準》城市市容秩序整體良好。

　　二、整治范圍

　　云巖、南明、小河、烏當、花溪、白云、金陽新區。

　　三、整治內容及標準

　　1、堅決取締城區各主干道、重要景觀區域、人行天橋、地下通道、綠化廣場、集貿市場周邊以及其他公共場所亂設攤點及未經批準的占道經營（作業）、門面延伸占道等行為。

　　2、強化管理，杜絕各主次干道未經批準、侵占人行道等市政設施停放車輛的行為。

　　3、取締城區各主次干道非法占用城市道路的燈箱廣告、從事沖洗車輛以及經營性煤火爐灶等行為。

　　4、加強城區經批準設臵的早、中餐車及夜市攤區的秩序及環境衛生管理，實行常態化、標準化和規范化管理。

　　四、整治步驟

　　（一）摸底調查和宣傳準備階段（20xx年2月25日—3月5日）

　　1、開展違章占道經營（作業）摸底、調查工作，積極穩妥制定分流方案。按照“屬地管理”原則，由各區政府（管委會）負責，對轄區內所有違章占道經營（作業）的'行為進行全面摸底、調查、匯總、分類（包括占道地點、規模、經營性質、經營時段等）。

　　根據摸底、調查的情況，按照“科學規劃、統一審批、規范設臵、嚴格管理”的要求，由各區（管委會）制定本轄區內占道經營飲食攤區的布點方案。要認真謀劃、合理布局，盡可能引導占道經營戶入室（入場）經營；不能入室（入場）的，在不影響市容環境、消防安全、道路交通和市民生活的前提下，在部分次干道、街巷和社區設臵適量的臨時攤區（點），劃定區域、規定時間進行規范管理（原則上中華路〈含濱河路、觀水路〉、遵義路、中山路、延安路、瑞金路、北京路、寶山路、棗山路、浣沙路、解放路、新華路、市南路、都司路、文昌路、富水路、沙沖路、花溪大道、貴開路等18條主干道兩側及人民廣場、大十字廣場、甲秀樓等重要區域禁止設臵各類攤區）。各區（管委會）臨時攤區布點規劃及工作方案于3月3日前報市城管局，市城管局初審后，3月5日前報市創建國家衛生城市工作指揮部審定。

　　責任單位：各區人民政府、金陽新區管委會、市城管局

　　2、開展侵占人行道等市政設施停放車輛的摸底、調查，制定臨時停車場設臵方案。各區（管委會）對轄區內侵占人行道等市政設施停放車輛的情況進行摸底、分類（固定停放成規模的和臨時停放等情況），并根據路段及周邊停車的實際需求，在“不影響車輛、行人通行”的前提下，擬定部分街道人行道臨時停車場設臵方案（原則上中華路、遵義路、北京路、瑞金路、延安路、中山路等6條主干道兩側不允許設臵人行道臨時停車場）。占道停車區域設臵方案于3月3日前報市城管局會同交警部門初審后，3月5日前報市創建國家衛生城市工作指揮部審定。

　　責任單位：各區人民政府、金陽新區管委會、市城管局、市公安局交警支隊

　　3、加大執法宣傳力度，營造整治氛圍。市委宣傳部、各區（管委會）通過電視、廣播、報紙等媒體，以及張貼、發放公告、宣傳冊單等形式，加大執法宣傳、教育力度，對城區內各類占道（作業）、延伸占道、亂堆亂放、使用煤火爐灶從事經營性活動等行為當事人進行法制宣傳教育及動員說服，督促當事人自覺進行整改。

　　各區（管委會）組織辦事處、社區、居委會等基層工作人員采取入戶宣傳、專人走訪、散發宣傳資料、利用黑板報、宣傳欄、公告等方式，對市民進行相關法律法規宣傳，提高市民的大局意識，營造“人人參與，人人受益”的良好社會氛圍。

　　責任單位：市委宣傳部、各區人民政府、金陽新區管委會

　　（二）全面整治階段（20xx年3月5日—20xx年3月31日）

　　1、全面開展取締違章占道經營（作業）、停放車輛等違法行為專項整治行動。由各區（管委會）負責，擬定工作計劃，按照整治標準，開展大規模的集中統一整治行動，全面取締城區主要街道、重點區域、綠化廣場以及人行天橋、地下通道等占道經營（作業）、門面延伸占道、馬路市場、停放車輛等違法行為，確保城區主次干道全天無違章占道經營（作業）現象和馬路市場。

　　責任單位：各區人民政府、金陽新區管委會

　　2、切實規范早、中、晚飲食攤區的管理。由各區政府（管委會）組織，切實加強經批準設臵的飲食攤區的集中統一規范化管理，統一爐具、統一招牌、統一時間、統一面積，強化飲食攤區環境衛生管理責任制，有專門的衛生管理和保潔人員，保持攤區及周邊清潔衛生。給、排水設施完善，嚴格執行《食品安全法》等有關規定，污物（水）處臵和餐用具洗消設施完善，嚴禁使用煤火爐灶。早、中餐車及夜市等必須按照規定的時間出入場，其中，早餐車收市時間為上午9：00前，中餐車設臵時間為中午12：00——13：00，夜市設臵時間為19：00后至凌晨。嚴禁超時經營，提前和超時經營的，停業整頓或予以取締。

　　責任單位：各區人民政府、金陽新區管委會

　　3、加強人行道臨時停車場的設臵與管理。各區（管委會）根據批準的人行道臨時停車場設臵方案，按照市政設施的管理要求，對臨時停車場地面進行硬化，統一規劃，統一標識、劃線，指派專人負責，實施規范化管理。對臨時停車場以外其它路段違法停放的車輛，由各區城管部門會同交警部門依法進行嚴處。

　　責任單位：各區人民政府、金陽新區管委會

　　（三）落實長效管理階段（20xx年3月30日以后）

　　集中整治行動后，各區（管委會），采取定期整治、自查、長效管理相結合的方法，做好查缺補漏，嚴防回潮。制定并落實城區違法占道經營（作業）整治的長效管理措施，明確相關的管理責任。

　　責任單位：各區人民政府、金陽新區管委會

　　（四）檢查、驗收階段

　　市城管局每月按照《國家衛生城市標準》進行檢查、驗收，并根據檢查結果和市創建國家衛生城市工作指揮部每月檢查結果進行考評，對整治工作開展不力或未達到整治效果，影響整個創建國家衛生城市的單位和個人批評通報，在接受國家和省創衛工作暗訪和檢查驗收過程中，影響和導致全市創建國家衛生城市工作大局的，將提請市委、市政府嚴格按照黨紀、政紀和責任追究等規定，責令其主要責任人引咎辭職，并按照干部管理權限逐級從嚴問責。

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