簡析遠程教育法律專業社會實踐模式的構建教育論文
論文摘要：實踐性教學環節的缺位，一直以來都是實行以學生自主學習為主，教師集中面授為輔教學形式的廣播電視大學遠程開放教育整個教學過程中最為薄弱的一個環節。而實踐性很強的法學學科，實踐性教學環節的缺位，更是電大法學專業學生實際操作能力和就業能力的詬病。對現代遠程開放教育法學專業實踐性教學現狀進行了分析，對法學專業實踐性教學改革的必要性進行了闡述。
論文關鍵詞：遠程開放教育；法學實踐性教學；缺陷；實踐實習模式
一、現代遠程開放教育的特點及法學專業實踐性教學的現狀和缺陷
作為成教學院的廣播電視大學，具有許多與普通高校不同特點。首先，在校學生大多為在職成人，實行的是以學生自主學習為主，教師集中面授為輔相結合的教學形式。學校與學生、教師與學生之間，基本上處于準分離的狀態。其二，在校學生之間因各自的工作學習時間的不一致，學生學習時間與公檢法等部門工作時間的沖突，導致學校無法按照既定的教學計劃，組織和安排學生在固定的時間內參加集中的實踐性教學，即社會調查各類實習、見習等相應的社會實踐實習活動，實踐性教學活動無法落實到位，整個實習環節形同虛設。因實踐性教學環節的缺失，學生畢業前的作業，如社會調查報告往往是，虛擬、摘抄一個案例分析，隨便找個單位蓋章了事；論文也多般是沒有任何社會調查事實的基礎和自己獨立的觀點，東抄西湊他人作品的敷衍結果。其三，法學專業課程設置和人才培養的定位存在極大的缺失和反差（錯位）。法學專科開設的18門選修和必修課程中，只有律師實務，法學本科20門課程中，也只有法律文書這二門與具體法律實務有關的課程，而以培養和訓練學生實際操作能力為主要目的的實踐性課程幾乎就沒有開設。課程的設置仍然是以通識教育為主，缺乏實踐技能的訓練和應用性的考慮。通過在校期間的學習，學生最大收獲就是拿到了預期文憑，而沒有學到多少東西。專科的學生畢業后，連起碼的法律文書都不會制作，更談不上“熟練掌握法律輔助崗位所需的技能”了。非法律專科的法律本科生畢業后，連起碼的訴訟流程都不了解，就更談不上熟練操作和運用了。這樣的學生畢業后，普遍缺乏實際操作能力，無工作的在就業時處處受阻、困難重重，已經在職的也因缺乏實踐技能和競爭力，壓力巨大，危機四伏，難以適應當前社會發展的需要。故現行遠程開放教育法學專業實踐性教學的現狀，既不適合遠程開放教育狀況和特點，又不適應電大學生個性化的需求，存在嚴重的缺陷及弊端。
二、探索實踐性教學改革，培養和提高學生實踐操作能力和專業素質的必要性
法學是一門實踐性很強的學科，這決定了其從業人員必須具備很強的職業素質和專業技能。我國無論是哪種高校的法學教育，均存在著學校教育與職業教育脫離的弊端，至今仍未有較大的突破和改觀。隨著我國司法體制改革的不斷深入，法律職業者必將成為一個專業化的職業群體，專門的法學教育也必然成為通向這一群體的必經之路。法律職業教育的任務，必然要由高校法學教育來承擔，法學教育向職業化轉型勢在必行。以筆者所在的課題小組，對本校08秋至11秋三年七屆的學生的調查研究為例，其中有85%以上的學生為在職人員，且大多數已經在本單位從事與法律事務相關的具體工作。這部分學生將獲取文憑和學以致用或現學現用，為主要追求目標。他們多從實際工作需要出發，往往都帶著在工作中遇到的具體實際問題來學習，把學習過程看作是一個能迅速提高自己處理問題的能力并發揮其潛能的過程。希望所學知識與對提高其本職工作技能有直接的效果和作用，并且能迅速將所學知識轉化為實踐中的能力。理論知識的掌握，實踐操作能力的提高，直接影響到了他們的職業生涯和生活條件。另外15%的學生，也大多都抱有將來從事法律方面工作的擇業期待，選擇了法律專業，希望通過學習獲得入職的學歷條件和競爭就業的基本技能。他們在實踐性教學過程中既不缺乏學習能力也不缺乏參與熱情，其缺乏是參與鍛煉的條件、機會和場所。“重理論，輕實踐” 或者說實踐教學環節的缺位，一直是遠程開放教育法學專業學生較為明顯的缺陷，也是造成學生“學無所獲”、“學無所用”的主要原因之一。故在進行理論基礎知識傳授和學習的同時，將能力的培養提高到與知識的獲取具有同等甚至更高的地位，是急需解決的重大問題。學校不僅要傳授給學生必要的、精深的法學原理和基于現行法律規范的法律知識，而且要使學生掌握現實生活中靈活運用法律的各種技巧、方法、能力的能力和素質，學會如何與各種人物和機構打交道的能力，學會如何分析、查證事實的能力。構建一種既能適合遠程開放教育狀況和特點，又能適應和滿足電大學生個性化需求，培養和提高學生實踐操作能力和專業素質的法學專業社會實踐實習模式，注重學生職業素質和專業技能的培養，成為推動電大法學教學改革的深化，彌補電大遠程開放教育法律專業實踐教學環節的不足，提高教學效率，實現教育部提出的構建“專業學習與法律服務一體化”人才培養模式的重大課題和必經之路。
三、實踐性教學模式的構建和應用
實踐性教學指的是培養和訓練學生運用法律知識和技能解決社會實際生活中發生的法律問題的專業素質和專業技能能力的活動。學生在此過程中必須完成由一個被動的聽課者到一個主動的辦案者的身份轉換，通過對具體而實際的問題的解決，鍛煉學生的實踐能力，并在此過程中獲得技能的提高。
（一）根據人才培養定位的要求，調整法律專、本科實務性教學課程的設置和安排。我國法律教育目前存在的框架為：專科、本科、研究生、博士生等四個層次。為社會提供了從事法律教育和法學研究的學術類法律人才和包括律師、法官、檢察官等應用類法律人才、和以輔助律師、法官、檢察官工作為職責的法律輔助類應用人才等三個類型的法律人才。法學專、本科教育在上述格局中位于應用類法律人才、初級應用人才和法律輔助人才培養的底端。據此，電大法學本科的人才培養定位應該是：有必要的法學理論基礎知識和較強的法律應用能力，熟練掌握各崗位所需的專業技能，有良好職業道德和敬業精神的應用型法律人才和初級應用人才。法學專科的人才培養定位則是：輔助律師、法官、檢察官工作為職責的法律輔助類人才。但現實中電大法學專、本科與法律實務有關的課程的設置和其法律人才培養的定位卻存在著較大的反差。
司法考試改革后，所有法學專科畢業生都被排除在了司法考試的門檻外，這一變化對我國原有的法學教育人才培養的格局形成了強大的沖擊。法學專科畢業生如不繼續深造，提高自己的學歷，則無法參加司法考試，無法獲得律師資格，更不可能去從事律師工作。故全國各類高校法學專科在此變化后，都紛紛取消了《律師實務》這門課程。而筆者所在省的電大系統，在司法考試改革實施多年后，在法學專科仍然沿襲老的教學計劃，繼續開設本應在本科開設的《律師實務》專業課程，這顯然是與其培養目標和專業定位存在著相當大的反差。經學校領導同意，在學校的大力支持下，筆者結合電大法學專科人才培養定位和需要，開始在本校著手對法學專、本科《律師實務》和《法律文書》課程設置和具體的教學內容及方式等進行了改革嘗試。將《律師實務》調整到法學本科，取消法學專科《律師實務》代之以《法律實務》，增開法律文書和診所式法律教育課程，加大了實踐教學的比重。這樣更便于專、本科的學生，根據其擇業和職業發展的需求，有針對性的進行實踐鍛煉，更好的掌握基本技能。
（二）根據教學計劃在基礎性階段對規定的課程，在制作多媒體課件中同步推出手機課堂和網上模擬法庭。根據教學計劃學生在入學的第一學年，主要的學習任務是通過對專業基礎課程的學習，掌握系統的理論知識的基礎性階段。筆者所在的課題小組成員，在基礎性階段對規定的課程，除舉辦案例設計、法律文書制作等多種競賽外，還在所教學科的多媒體課件制作中同步推出便于學生學習的手機課堂和網上模擬法庭的設置。課件中設有課程介紹、課程學習、課堂討論、案例分析和經典判例、法律法規、司法解釋及規章，法律文書樣本，常見合同范本，國際條約與國際慣例，等參考資料、在線作業、網上模擬法庭、課程日歷等18個欄目，同時還導入了中央大電、省電大、南昌電大學習平臺和在線課堂的鏈接，同步推出的手機版移動課堂和網上模擬法庭，拓展和延伸了傳統實踐性教學活動的空間和實訓模式及條件，拓寬了學生的學習渠道和視野，便利了學生的學習，促進了教學方式的改革，創設了一個具有學習設備小巧輕便、資源傳輸方便靈活、物理空間布局自如、人際交流直觀真實等特性的實踐性教與學的環境，將原來集中進行的實踐教學活動，分化穿插融入到了學習過程的各個環節中。
（三）構建了以校內模擬法庭為主，校外實習基地為輔的實踐實習的模式。如前所述，在固定時期內到法院進行旁聽，到相關單位去走訪，到公檢法等單位去實習等傳統的社會實踐教學形式，與電大學生的特點和狀況存在根本性的沖突。為解決這一矛盾，筆者所在的課題小組，制定了一套較為完整的模擬法庭教學制度和操作規程。在學校建立了相對固定和規范的“模擬法庭”教室，購置了法槌等相應道具和服裝，設計制作了與教學計劃和進度相吻合的各類案例，邀請了公檢法部門的專業人員，選擇節假日學生休息的時間舉辦模擬法庭。模擬法庭教學就是以模擬法院開庭審理的方式，通過學生親身參與，將課堂中所學到的法學理論知識、司法基本技能等綜合運用于實踐，活學活用，以達到理論和實踐相統一的教育目的的教學模式。我們在非畢業班，組織學生分別結合所學知識，舉辦班級模擬法庭，由任課教師擔任審判長，其余角色分別由本班學生擔任，庭后由任課教師和邀請的公檢法部門的專業人員進行點評，并就相關問題展開互動和交流。在畢業班舉辦由法學專業全部學生參與觀摩的公開的模擬法庭活動，之前在學校進行公告，并要求全校法律專業的師生進行觀摩。模擬法庭審理的案件，律師（各方代理人）、審判長、審判員（陪審員）、各方當事人、證人等全部角色均由學生擔任。通過模擬法庭的教學使學生的學習狀況從被動接受轉變為主動參與，學生成為學習的真正主體。學生不僅能將書本上所學的知識運用到庭審中，還能夠進一步加深書本知識的理解，熟悉法庭審判的程序各個步驟和環節，并掌握了舉證、質證、辯論的技巧。通過模擬法庭中的學法和演法，充分滿足了學生的好奇心，有效地激發學生的參與和求知的欲望，且充分調動了教師與學生兩大教學主體的積極性、主動性和參與性，尤其是最大限度調動了學生的主體意識。模擬法庭的實際操作訓練，使學生學到的知識得到進一步的鞏固，能力得到了充分發揮和鍛煉，成為學生進行實踐性作訓的主要渠道和場所，畢業班學生在個中的表現則作為其“社會實踐”課程的主要考核依據。
本課題小組將第二學年作為實踐性教學的拓展性階段。在拓展性階段，小組在本校舉辦模擬法庭的同時，著手與律師事務所進行商談，在律師事務所共建了固定的校外實習基地。在完成教學計劃課程的同時，利用節假日組織學生到校外實踐基地進行對應課程內容的見習，讓學生接觸真實案件參與具體的法律實務處理，拓展學生的實習內容和實訓空間。學生在校外實踐基地從所接觸的真實案件的零散案件材料入手，學習進行分析、歸納、篩選，找出有關的法律要點、尋找適用的法律規范、形成自己的辯護或代理意見。學生通過校外實習基地實踐實習活動的鍛煉，在接觸具體、真實的當事人和處理真實的案件過程中，鞏固了所學的法律基礎知識，掌握、學會了法律技巧的運用，積累了辦案的實戰經驗，培養和提高了學生的合作能力、獨立思考能力、創新能力及解決問題的能力，滿足了學生的需求和社會對法律輔助人才和初級應用人才的要求。
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