生態(tài)文明建設(shè)情況調(diào)研報告
科學(xué)發(fā)展觀的基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，下面是小編搜集整理的生態(tài)文明建設(shè)情況調(diào)研報告，歡迎閱讀查看。
篇一：生態(tài)文明建設(shè)情況調(diào)研報告
一、建設(shè)生態(tài)文明極具戰(zhàn)略意義
按照生態(tài)文明“人類生態(tài)學(xué)的滿意原則，經(jīng)濟(jì)生態(tài)學(xué)的效益原則和自然生態(tài)學(xué)的和諧原則"的要求，生態(tài)文明不僅要體現(xiàn)人與自然的和諧相處，更要體現(xiàn)人與人關(guān)系的和諧，社會和和諧;要通過發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，統(tǒng)籌社會、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的整體利益，保障人民群眾的經(jīng)濟(jì)、政治、文化和環(huán)境權(quán)益，全面提高人民的生活質(zhì)量;在合理配置資源，滿足當(dāng)代需求的同時，還要為后代留出持續(xù)發(fā)展的空間;要改造傳統(tǒng)的發(fā)展模式，提高資源能源利用率，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的生態(tài)化，達(dá)到循環(huán)發(fā)展的高效與協(xié)調(diào);以城市建設(shè)為中心，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和區(qū)域平衡;弘揚(yáng)環(huán)境道德，強(qiáng)化生態(tài)理念，塑造精神生態(tài)，確保社會的持續(xù)繁榮和發(fā)展。
生態(tài)文明是由良好的生態(tài)環(huán)境，高效的生態(tài)經(jīng)濟(jì)和共生的生態(tài)社會所構(gòu)成。生態(tài)環(huán)境是基礎(chǔ)，生態(tài)經(jīng)濟(jì)是條件，生態(tài)社會是目的，是相互促進(jìn)、相互支撐、不可缺少的三大系統(tǒng)。
建設(shè)生態(tài)文明是社會發(fā)展的必然
人與自然的關(guān)系反映了人類文明與自然演化的相互作用，一方面是人類對自然的作用，包括索取資源和空間，享受生態(tài)系統(tǒng)的服務(wù)，向環(huán)境排放廢物。另一面是自然對人類的反作用，包括資源制約，自然危害，環(huán)境污染和生態(tài)退化對人類的負(fù)面影響。
當(dāng)人的行為違背自然規(guī)律，資源消耗超過自然承載能力，污染排放超過環(huán)境容量時，就會帶來人與自然關(guān)系的不和諧，自然就會威脅經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展和人類的生存。
從歷史階段認(rèn)識，人類文明可劃分原始文明，農(nóng)業(yè)文明，工業(yè)文明。值得關(guān)注的是近三百年來的工業(yè)文明以征服自然為主要牲，世界工業(yè)化的發(fā)展使征服自然的文化達(dá)到了極致，一系列全球性生態(tài)危機(jī)表明地球很難再有更大能力支持工業(yè)文明的繼續(xù)發(fā)展。這就需要開創(chuàng)一個新的文明形態(tài)來延續(xù)人類的生存，于是生態(tài)文明到來成為必然。
調(diào)整人與自然關(guān)系的取向決定了社會發(fā)展的生態(tài)化趨勢，世界性保護(hù)環(huán)境的共識和行動正在向著人與自然和諧的方向發(fā)展，人類已充分認(rèn)識到生態(tài)文明建設(shè)的重要性和必要性，并在探索中循序發(fā)展。以黨的大會提出建設(shè)生態(tài)文明為標(biāo)志，我國政治、經(jīng)濟(jì)、社會、文化以及人的自身發(fā)展將進(jìn)入一個嶄新的發(fā)展階段。
建設(shè)生態(tài)文明是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀構(gòu)建和諧社會的要求
科學(xué)發(fā)展觀的基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，其實(shí)質(zhì)是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。協(xié)調(diào)發(fā)展就是要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，統(tǒng)籌
區(qū)域發(fā)展，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展。可持續(xù)發(fā)展，就是促進(jìn)人與自然的和諧，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，堅(jiān)持走生產(chǎn)發(fā)展、生產(chǎn)富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，保證一代接一代的持續(xù)發(fā)展，而這些正是生態(tài)文明建設(shè)的主旨所在。生態(tài)文明涉及到自然環(huán)境，經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會文化各個方面，旨在通過強(qiáng)化社會生態(tài)觀念，加快循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)資源環(huán)境的永續(xù)利用，走可持續(xù)發(fā)展道路，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀構(gòu)建和諧社會的問題。
二、我縣生態(tài)文明建設(shè)的現(xiàn)狀
近幾年來，我縣深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，以建設(shè)“全國棉紡織強(qiáng)縣，全國食品工業(yè)強(qiáng)縣”為目標(biāo)，圍繞建設(shè)生態(tài)文明做了有益的探索和償試，取得了初步成效。發(fā)揮棉花產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好的優(yōu)勢，不斷拉長棉紡織產(chǎn)業(yè)鏈，積極推進(jìn)清潔生產(chǎn)，以棉紡織工業(yè)園區(qū)建設(shè)為依托，促進(jìn)了棉紡織產(chǎn)、集群化發(fā)展，使經(jīng)濟(jì)要素和資源配置效率明顯提升。
發(fā)揮蔬菜和畜牧資源優(yōu)勢，建立了優(yōu)質(zhì)蔬菜生產(chǎn)基地，實(shí)施集約化經(jīng)營，提高了土地資源利用效率，有效推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，無公害生產(chǎn)，減輕了農(nóng)業(yè)面源污染，提高產(chǎn)品質(zhì)量。同時還大力培育食品加工龍頭企業(yè)，拉長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，提高了生產(chǎn)效率，增加了產(chǎn)品附加值。XX年加工鮮菜12萬噸的XX蔬菜脫水公司生產(chǎn)的干品蔬菜已銷往全國各地。但是我們也清醒地看到，我縣經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展與科學(xué)發(fā)展觀和生態(tài)文明建設(shè)的要求還有相當(dāng)差距，突出的是：縣域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不盡合理，循環(huán)經(jīng)濟(jì)還沒有形成。
行業(yè)資源消耗大、能源消耗多，污染排放嚴(yán)重，效益低下，重開發(fā)、輕節(jié)約、重速度、輕效益的現(xiàn)象依然存在。農(nóng)業(yè)資源短缺，面源污染嚴(yán)重，農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測，農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)預(yù)警預(yù)報監(jiān)測體系尚不完善，無公害生態(tài)模式和技術(shù)還沒有得到全面普及。意識形態(tài)上對生態(tài)文明認(rèn)識不深，生態(tài)文明觀念遠(yuǎn)未樹立。
縣委關(guān)于貫徹落實(shí)大會精神的決定也明確提出了大力建設(shè)生態(tài)文明的要求，針對存在的以上問題，建設(shè)生態(tài)文明當(dāng)前需要從三個方面著手，一是加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，二是強(qiáng)力推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，三是努力構(gòu)建生態(tài)型社會。
三、建設(shè)生態(tài)文明要加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)
保護(hù)環(huán)境實(shí)質(zhì)上就是保護(hù)經(jīng)濟(jì)和發(fā)展，也就是保護(hù)生產(chǎn)力。良好的生態(tài)環(huán)境是構(gòu)成生產(chǎn)力、生態(tài)美學(xué)、生態(tài)文化等的基本要求，是優(yōu)化人居環(huán)境，改善投資環(huán)境，實(shí)施可持續(xù)發(fā)展的重要支撐。
我縣土地肥沃，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)較好，近年來，以棉紡織為龍頭的工業(yè)發(fā)展迅猛，過去一些粗放的經(jīng)濟(jì)行為給生態(tài)環(huán)境造成了一些創(chuàng)傷，因此建設(shè)生態(tài)文明首先就是要防治環(huán)境污染，防止生態(tài)退化，這也是最基本的要求。
多年來，為推進(jìn)污染防治和生態(tài)保護(hù)，我縣己采取了積極措施，從調(diào)整結(jié)構(gòu)和布局，淘汰落后能力，推進(jìn)清潔生產(chǎn)入手，通過法律、行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、市場等手段推進(jìn)污染防治和生態(tài)建設(shè)，對各類污染源采取關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)、遷、治等不同措施，并且縣財(cái)政投資6千多萬元建設(shè)了污水處理廠和垃圾處理場，對城市污水進(jìn)行綜合治理，對城市垃圾實(shí)施無害化處理，逐步解決了縣域水、空氣、噪聲污染以及生態(tài)破壞等環(huán)境問題。
為了防止低水平重復(fù)建設(shè)和新的環(huán)境問題，對建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施環(huán)保“第一審批權(quán)"和“一票否決權(quán)"，對重點(diǎn)污染源實(shí)施全方位監(jiān)督和高科技監(jiān)控，實(shí)行排污總量控制和排污許可制度，進(jìn)一步加大了執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊各類環(huán)境違法行為，為生態(tài)建設(shè)掃清污染障礙。
在生態(tài)保護(hù)和建設(shè)方面，一是對生態(tài)退化區(qū)實(shí)施恢復(fù)，利用生物和和措施，增強(qiáng)水土保護(hù)能力和生態(tài)效益，對土地進(jìn)行整理，對耕地保護(hù)，因地制宜推進(jìn)綠化，結(jié)合我縣實(shí)際，要加快人工植被營造，發(fā)展綠發(fā)，種植環(huán)宅林、環(huán)村林、環(huán)水林、環(huán)路林，不斷完善生態(tài)調(diào)節(jié)系統(tǒng)。
二是通過生態(tài)示范區(qū)帶動生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，以蔬菜、花生、棉花等產(chǎn)業(yè)基地為依托，加快農(nóng)業(yè)化步伐，大力推廣先進(jìn)農(nóng)業(yè)科技，發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)，在確保農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收的同時，保障農(nóng)村生態(tài)環(huán)境安全，建設(shè)生態(tài)縣。
三是通過優(yōu)美城鎮(zhèn)和文明村建設(shè)促進(jìn)村鎮(zhèn)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人居環(huán)境的改善。按照優(yōu)美城鎮(zhèn)的要求，開展國家、省、市級優(yōu)美城鎮(zhèn)創(chuàng)建活動，提高城鎮(zhèn)發(fā)展品位。
四、建設(shè)生態(tài)文明要強(qiáng)力推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
發(fā)展經(jīng)濟(jì)是生態(tài)文明建設(shè)的保障條件，而只有發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)才能符合生態(tài)文明的要求，因此生態(tài)文明建設(shè)必須大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。
循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種以資源的高效利用和循環(huán)利用為核心，以“減量化、再利用、資源化”為原則，以低消耗、低排放、高效益為牲，符合可持續(xù)發(fā)展理念的經(jīng)濟(jì)增長模式。如何把傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)“資源一產(chǎn)品一污染排放”這種物質(zhì)單向流動的經(jīng)濟(jì)活動，轉(zhuǎn)變成“資源一產(chǎn)品一再生資源”物質(zhì)循環(huán)流動的過程，是循環(huán)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵和目的。
發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)：
一是要遵循減量化原則，減少原料、能源投入，減少污染排放。
二是要遵循再使用原則，防止一次性產(chǎn)品和包裝造成的資源浪費(fèi)和污染。
三是遵循再循環(huán)原則，要求生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢物和產(chǎn)品使用后能回收循環(huán)利用。生態(tài)文明要求經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須以清潔生產(chǎn)為驅(qū)動，推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)。
以清潔生產(chǎn)推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)
清潔生產(chǎn)是指采取改進(jìn)設(shè)計(jì)，使用清潔好能源和原料，彩先進(jìn)的工藝技術(shù)與設(shè)備，改善管理、綜合利用等措施，從源頭削減污染，提高資源利用效率，減少或避免生產(chǎn)、服務(wù)和產(chǎn)品使用中污染產(chǎn)生和排放，減輕或消除對人類健康和環(huán)境危害，實(shí)施清潔生產(chǎn)是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要措施。我縣新紡集團(tuán)公司正積極開展清潔生產(chǎn)審核，直到了很好的示范帶動作用。下一步要利用產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保政策驅(qū)動，按照《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》的要求，發(fā)揮新紡集團(tuán)公司示范帶動作用，配套完善鼓勵政策，調(diào)動各行業(yè)清潔生產(chǎn)積極性，引導(dǎo)企業(yè)走清潔生產(chǎn)之路，從而實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗，減少污染排放，增加生產(chǎn)經(jīng)營效益，加快工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
提高工業(yè)園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)水平
園區(qū)經(jīng)濟(jì)是提升循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的重要途徑，它有利于資源能源合理配置，有利于促使橫向共生企業(yè)或產(chǎn)業(yè)，按照廢物資源化鏈條關(guān)系，在各自清潔生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，通過政策引導(dǎo)、市場配置，形成物質(zhì)良性循環(huán)，有利于發(fā)揮規(guī)模與綜合效益，也有利于廢物資源化利用和污染集中治理，對實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的雙贏具有重要意義。我縣的紡織工業(yè)園區(qū)“模塊”已初具規(guī)模，但很不完善，尤其是資源能源綜合利用和污染綜合防治方面。為此，我縣的紡織工業(yè)園區(qū)要進(jìn)一步健全服務(wù)管理機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)政策引導(dǎo)，技術(shù)指導(dǎo)和準(zhǔn)入管理，逐步完善資源能源循環(huán)利用鏈條，發(fā)揮規(guī)模化、集約化優(yōu)勢，降低廢物排放，把工業(yè)園區(qū)打造成一流的發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的平臺。
做活縣域整體循環(huán)經(jīng)濟(jì)文章
一是農(nóng)工商一體化經(jīng)濟(jì)。通過市場機(jī)制在更大的空間形成農(nóng)工商一體的產(chǎn)業(yè)化循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系，發(fā)揮新野糧食、蔬菜、畜牧產(chǎn)品生產(chǎn)基地優(yōu)勢，把農(nóng)業(yè)和工業(yè)、原料和產(chǎn)品，廢物和資源緊密結(jié)合在一起，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)之間的聯(lián)合，產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的縱深，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
二是垃圾資源化經(jīng)濟(jì)。隨著城市化的澎脹，城鎮(zhèn)垃圾產(chǎn)生起來越多，垃圾污染和占用土地問題更加突出，填埋卻不是最好出路。因此要大力發(fā)展城市垃圾無害化資源再生產(chǎn)業(yè)，運(yùn)用市機(jī)制和先進(jìn)技術(shù)對垃圾進(jìn)行科學(xué)處理，達(dá)到了資源化再利用目的。
三是發(fā)展區(qū)域性生態(tài)經(jīng)濟(jì)。全力推進(jìn)農(nóng)區(qū)工業(yè)化，壯大規(guī)模集約經(jīng)營，以便于新型農(nóng)業(yè)科技的推廣和利用，集中發(fā)展無公害、綠色農(nóng)產(chǎn)品，減少化肥和化學(xué)農(nóng)藥使用量，控制農(nóng)業(yè)主體污染及對人體的危害。
篇二：生態(tài)文明建設(shè)情況調(diào)研報告
一、公路交通生態(tài)文明建設(shè)的重要性
(一)公路交通建設(shè)對生態(tài)文明的影響
公路交通往往沒有把公路建設(shè)當(dāng)作大自然這個大系統(tǒng)整體中的一個有機(jī)部分加以處理，而在公路的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工及養(yǎng)護(hù)管理過程中，往往只注重公路本身的功能作用，而沒有考慮公路與周圍自然環(huán)境及景觀的協(xié)調(diào)性。公路建設(shè)施工、運(yùn)營對周圍生態(tài)環(huán)境與植被破壞嚴(yán)重，公路修建除對沿線生物個體造成嚴(yán)重破壞外，還可能會造成區(qū)域生態(tài)環(huán)境不可估量的后果，比如一些公路的建設(shè)可能導(dǎo)致區(qū)域生態(tài)環(huán)境的破壞，進(jìn)而影響生物多樣性。
二、前言
生態(tài)興，文明興。統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，是科學(xué)發(fā)展觀的題中應(yīng)有之義。黨的大會報告指出，“建設(shè)生態(tài)文明，基本形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費(fèi)模式。”這對推進(jìn)資源開發(fā)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)提出了新的更高要求。
近年來，我市公路交通基礎(chǔ)建設(shè)日新月異，為國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展、人民生活水平的提高做出巨大貢獻(xiàn)的同時，也帶來了生態(tài)環(huán)境影響問題。如何正確處理好公路交通發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，已經(jīng)成為推進(jìn)交通事業(yè)又好又快發(fā)展的關(guān)鍵。近年來國家交通部在全行業(yè)中大力提升生態(tài)環(huán)境保護(hù)理念，通過科學(xué)的決策和實(shí)施有效的管理，在積極探索生態(tài)公路、綠色運(yùn)輸、科技創(chuàng)新、精細(xì)化設(shè)計(jì)等可持續(xù)發(fā)展的過程中，總結(jié)出不少建設(shè)環(huán)境友好型交通行業(yè)的寶貴經(jīng)驗(yàn)。通過加強(qiáng)環(huán)保理念教育，創(chuàng)新理念、拓寬思路，建養(yǎng)并重，加大科研，加強(qiáng)環(huán)保執(zhí)法力度等有效手段，使公路交通實(shí)現(xiàn)資源節(jié)約和環(huán)境友好，實(shí)現(xiàn)交通惠民的目的。要結(jié)合生態(tài)保護(hù)戰(zhàn)略的實(shí)施。在公路規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)與養(yǎng)護(hù)工作中突出環(huán)保和生態(tài)文明。
(二)交通生態(tài)文明是建設(shè)和諧型社會的需要
貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，就要求我們加大環(huán)境保護(hù)力度，把保護(hù)環(huán)境作為一項(xiàng)重大任務(wù)抓緊抓好，降低工程污染物排放總量，進(jìn)一步提高環(huán)境監(jiān)管能力，堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先，有效保護(hù)公路所經(jīng)過區(qū)域的生物多樣性，切實(shí)保護(hù)好自然生態(tài)，有效解決公路建設(shè)中的環(huán)境保護(hù)問題，把公路建設(shè)與環(huán)境保護(hù)有效地結(jié)合起來，只有這樣，才能實(shí)現(xiàn)打造和諧公路交通的目標(biāo)。
(三)交通生態(tài)文明是實(shí)行可持續(xù)發(fā)展的需要
當(dāng)今世界，可持續(xù)發(fā)展已經(jīng)成為許多國家的戰(zhàn)略目標(biāo)。當(dāng)前隨著大烏蘭浩特規(guī)劃的形成，城市框架在逐步拉大，城鎮(zhèn)化推進(jìn)速度的加快，我市公路交通正處在快速發(fā)展的歷史時期，面對劇增的交通運(yùn)輸需求和資源、能源和環(huán)境等因素的制約。公路建設(shè)需要占用大量沿線土地，會對所經(jīng)過區(qū)域的生態(tài)造成一定的不良影響。節(jié)約資源，降低能耗，保護(hù)環(huán)境，建立節(jié)約型交通，倡導(dǎo)生態(tài)文明，建設(shè)綠色交通，已成為公路交通行業(yè)必須解決的重大課題，因此，我們在公路建設(shè)過程中，必須注重環(huán)保，實(shí)現(xiàn)交通與經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展。我們不僅要建發(fā)展路、致富路，更應(yīng)建環(huán)保路，這是惠及子孫的一件大事。公路交通建設(shè)是生產(chǎn)力，生態(tài)文明也是生產(chǎn)力;公路交通建設(shè)是發(fā)展，生態(tài)文明也是發(fā)展，而且是可持續(xù)發(fā)展。
(四)交通生態(tài)文明與公路交通建設(shè)同等重要
公路交通建設(shè)，一方面要不斷滿足地方經(jīng)濟(jì)、社會、人民群眾生活的需要，另一方面要充分考慮資源和環(huán)境的制約因素，正確處理公路交通發(fā)展與人口、資源、環(huán)境的關(guān)系，切實(shí)保護(hù)、合理開發(fā)和節(jié)約使用各種自然資源。加快公路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快公路交通發(fā)展步伐，固然重要，但重視交通生態(tài)文明工作同樣也很重要。如果環(huán)境遭到破壞，恢復(fù)要花費(fèi)的資金將更多，時間也將更長。不注重環(huán)保，會對人類的生存和發(fā)展帶來負(fù)面影響。交通建設(shè)決不能走先破壞，后治理的老路，決不能以犧牲環(huán)境為代價去換取一時的發(fā)展。保護(hù)好公路沿線生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)與公路建設(shè)并舉，公路發(fā)展與自然環(huán)境相和諧。
三、加強(qiáng)公路交通建設(shè)管理，有效控制生態(tài)影響
(一)生態(tài)文明是交通事業(yè)科學(xué)發(fā)展的重要保障
公路是國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展重要的基礎(chǔ)設(shè)施之一，公路基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展滯后目前仍是制約經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要因素之一，加快公路建設(shè)步伐勢在必行，進(jìn)行公路建設(shè)就必然要占用土地資源、使用原材料，影響公路沿線生態(tài)環(huán)境。如何在繼續(xù)加快公路建設(shè)步伐的過程中最小限度地占用資源，最大限度地保護(hù)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)公路建設(shè)與自然環(huán)境相和諧，是需要研究的重要課題。公路交通事業(yè)要實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，就必須認(rèn)真處理好建設(shè)與環(huán)保的關(guān)系，用最小的環(huán)境代價實(shí)現(xiàn)公路建設(shè)目標(biāo)，這一理念必須貫穿公路設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、管理養(yǎng)護(hù)等各個環(huán)節(jié)。
(二)加強(qiáng)前期工作中的環(huán)保工作
公路交通建設(shè)項(xiàng)目的勘察設(shè)計(jì)應(yīng)充分考慮項(xiàng)目所處區(qū)域的環(huán)境狀況，在可行性研究及初步設(shè)計(jì)中，都應(yīng)當(dāng)按照交通行業(yè)環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)規(guī)范及其他有關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求，編制環(huán)境保護(hù)篇章，提出環(huán)境污染防治和生態(tài)保護(hù)措施，真正做到環(huán)境保護(hù)措施與建設(shè)項(xiàng)目同時設(shè)計(jì)。要貫徹主動治理的環(huán)保工作思路，充分考慮沿線災(zāi)害和項(xiàng)目范圍內(nèi)的生態(tài)治理需要，與建設(shè)項(xiàng)目同步設(shè)計(jì)，納入預(yù)算，一并報批。
(三)創(chuàng)新設(shè)計(jì)理念，提高公路建設(shè)生態(tài)水平
設(shè)計(jì)工作要統(tǒng)籌考慮建設(shè)、運(yùn)營、養(yǎng)護(hù)的全過程，系統(tǒng)解決工程結(jié)構(gòu)的耐久性、安全性、維護(hù)的可行性、防火減災(zāi)的有效性以及環(huán)境景觀的協(xié)凋性等問題。要合理選用線位資源和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，將土地占用情況作為設(shè)計(jì)方案比選的重要指標(biāo)，確定合理的公路路線走廊帶、主要控制點(diǎn)和工程技術(shù)指標(biāo)，盡量避讓基本農(nóng)田，減少占用耕地，充分利用荒山廢地，避免設(shè)計(jì)簡單化、格式化和唯標(biāo)準(zhǔn)化。要盡力優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，減少高填深挖，注意填挖平衡，鼓勵采取降低路堤填土高度、選擇合理的防護(hù)工程。公路建設(shè)中要充分利用舊路資源，盡量在有路基上加寬改造，安全利用原有橋隧，避免大改大調(diào)或大填大挖，防止植被破壞、水土流失。完善施工臨時性用地的復(fù)墾制度，合理設(shè)置取、棄土場，把施工取土、棄土與改地、造地、復(fù)墾等綜合措施結(jié)合起來，進(jìn)行土地恢復(fù)和改造。要防止地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生，減少對環(huán)境影響。
(四)加強(qiáng)工程過程管理，實(shí)行文明環(huán)保施工
有了環(huán)評報告、環(huán)保措施和環(huán)保制度，關(guān)鍵在抓落實(shí)。我們要將文明環(huán)保施工落實(shí)到每一層面、每一細(xì)節(jié)和過程。盡管重視環(huán)保工作會加大工程建設(shè)成本，但我們每一位建設(shè)者都要正確處理社會效益與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系，正確認(rèn)識環(huán)保工作的深遠(yuǎn)意義。
(五)將環(huán)境監(jiān)理工作落到實(shí)處
工程環(huán)境監(jiān)理工作作為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)工作的重要組成部分，是建設(shè)項(xiàng)目全過程環(huán)境保護(hù)管理不可缺少的重要環(huán)節(jié)。其目的就是將國家有關(guān)的環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價報告書等要求貫徹落實(shí)到工程的施工管理工作中。工程環(huán)境監(jiān)理工作應(yīng)作為工程監(jiān)理的一個重要的組成部分，納入工程監(jiān)理體系。開展交通工程環(huán)境監(jiān)理工作，加強(qiáng)交通建設(shè)項(xiàng)目施工期的環(huán)境保護(hù)管理和監(jiān)控，提高環(huán)境保護(hù)工作力度。
(六)注重公路綠化工作
公路綠化要合理規(guī)劃，科學(xué)實(shí)施。充分利用良好的自然生態(tài)環(huán)境，重視景觀和諧，精心維沿線生態(tài)林帶。其次，堅(jiān)持人工景觀和自然景觀的結(jié)合，優(yōu)先選擇適應(yīng)當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境的鄉(xiāng)土樹種，形成各具特色的公路綠化景觀，同時降低公路綠化帶生態(tài)廊道建設(shè)和管護(hù)成本，充分發(fā)揮其生態(tài)功能。
(七)加強(qiáng)公路項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)驗(yàn)收工作
公路建設(shè)單位要根據(jù)設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收管理辦法的要求，在交工驗(yàn)收時向當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門申請?jiān)囘\(yùn)行，在竣工驗(yàn)收前配合環(huán)保部門開展環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)驗(yàn)收，確保環(huán)境保護(hù)措施落實(shí)到公路建設(shè)中。
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