關于農村婦女的調研報告
我們眼下的社會，需要使用報告的情況越來越多，通常情況下，報告的內容含量大、篇幅較長。那么一般報告是怎么寫的呢？以下是小編幫大家整理的關于農村婦女的調研報告，希望對大家有所幫助。
關于農村婦女的調研報告1
尊重婦女、保護兒童是現代社會的一項基本準則。沭陽縣委、縣政府一直十分重視婦女兒童工作，始終把促進婦女兒童事業發展當作一項重要任務來抓。官墩鄉穩步提升鄉婦女兒童事業，該鄉婦聯深入村居調研，調研發現該鄉婦女兒童生活發生了很大變化，婦女兒童地位得到很大程度提高，同時也發現婦女兒童生活仍存在很多亟待解決的問題。
一、婦女兒童生活現狀
(一)隨著招商引資的開展，越來越多的廠商入駐，鄉中的現狀閑散婦女勞動力也得到了更多的就業機會，從而提升了自身及家庭的收入，改善了生活，日子過得也越來越紅火。
(二)鄉里學校的設施配套越來越健全，安全校車也配備到位，給孩子們的上學提供了更為安全的保障。學校的師資配備也在逐步提升中，希望能為孩子們提供更好的教育。
(三)鄉鎮的保障工作越來越精細到位，低保、殘疾兒童康復等一系列工作都在有條不紊的開展，爭取為各種困難家庭提供更好的保障。
二、農村婦女兒童生活存在實質困難
(一)婦女兒童合法權益保護。在大力宣傳男女平等，維護婦女兒童的合法權益號召中，還有一些根深蒂固的封建思想還在農村存在，導致一些家庭暴力時有發生，女性兒童受到侵害的事情得不到合法保護 ，主要還是因為這些婦女兒童的法律意識淡薄，不知道該如何運用法律保護自己。
(二)留守兒童生活與安全保障。在快速發展的市場經濟下，外出務工已經成了改變農村家庭生活狀況的主要方式，一些年輕的父母不愿面朝黃土面朝天，他們有思想有勇氣去探討外面的新鮮世界，卻留下了嗷嗷待哺或剛接受教育的孩子。他們跟著年老的爺爺奶奶一起生活，接受的也是愛，卻是溺愛。養成孩子自嬌自愛的不良習慣，導致一些孩子從很小的`時候思想就已經不健康，甚至走上犯罪道路。
(三)農村婦女健康保障。在農村，整體生活環境就比較差，再加上群眾健康意識落后，使得一些婦女有了疾病都不到正規醫院救治，往往是能拖就拖，直到無法救治才明白問題的嚴重性，可是已經晚了。
三、農村婦女兒童生活存在問題的對策
(一)抓宣傳。大力營造全社會重視婦女工作氛圍，宣傳保護婦女兒童權益的法律法規，宣傳各級婦聯在發揮黨和政府聯系婦女群眾的橋梁和紐帶作用。
(二)抓服務。切實維護婦女合法權益，代表和維護婦女群眾的根本利益是婦女工作的出發點和落腳點，也是婦聯組織的基本職能和首要任務。所以婦聯要更好的發揮自己的作用，帶領全鄉的婦女創造更美好的明天。
(三)抓培訓。進一步加強廣大婦女技術業務培訓，增強她們的就業能力，提高她們的綜合素質，然她們在家鄉的土地上找到更好的工作，從而更好的改善自己及家庭的生活。
(四)抓教育。除了對學校要提高要求外，對留守兒童的爺爺奶奶也要加強教育，讓他們更好的關愛自己的孫輩，也讓孩子能夠更好更健康的成長。
關于農村婦女的調研報告2
隨著農村產業結構調整和勞動力轉移，農村婦女逐漸成為農業生產的主力，成為推動農村經濟發展的一支舉足輕重的力量。通過有針對性的組織農村婦女進行教育培訓，提升農村婦女的生產能力和從業水平，是培育有文化、懂技術、會經營的新型農民，促進傳統農業向現代農業轉變、建設社會主義新農村的現實需要。
一、農村婦女教育培訓現狀及存在問題
1.農村婦女在農業發展中居于主體地位
在現實的農村生活中，婦女不僅是家庭主婦，更是農業生產的主力軍。據統計，莊河市在農業一線從事生產的勞動力中婦女占到65%以上;她們在維持農業基礎、發展農村經濟、維護農村社會穩定方面發揮著重要的作用，是社會主義新農村建設的重要力量。
2.大部分農村女性自身素質、文化水平不高
盡管我市已普及九年義務教育，但現階段農村婦女的整體素質還是不高。一個重要因素是年輕女性和素質稍高的婦女勞動力大量外出轉移，真正從事農業生產的農村婦女基本上不是文化水平不高就是年齡偏大。這個問題很有普遍性，據全國婦聯開展的“萬名農村婦女參與新農村建設問卷調查”得知，農村婦女具有“初中”文化程度的占50.6%，“小學”占25.8%;“高中及中專”占16.1%，“沒上過學”的占6.3%，“大專及以上”僅占1.2%。
3、農村婦女自覺學習意識較低
農村婦女的培訓工作都需要各級婦聯及相關部門作大量的宣傳和動員工作，很大一部分農村婦女是被組織拉去參加培訓，而非自愿行為。此次調查數據顯示，參加政府或其他組織提供免費培訓的農村婦女占總數的63.6%，而每年參加培訓的婦女達到受調查總數的70.4%。由此可見，僅有6.8%的婦女不僅僅依靠政府或其他組織提供的免費培訓來獲取科技文化 知識，而是積極主動去拓寬學習途徑，提升自身綜合素質。
4.培訓質量不高
在基層，大部分農村婦女參加的技能培訓多是應需、應時培訓，因受到培訓設備、資金、師資的影響，只能是初淺的入門培訓、單一的技能培訓，大部分沒有技能鑒定和資格證書，缺乏吸引力和市場競爭力。
5.培訓需求多樣化
我們針對基層婦女培訓所作的調查顯示，子女教育、健康知識、法律知識、烹調營養等與生活息息相關的內容需求比例提升，其中尤以子女教育和健康知識為重。這說明提升家庭生活質量將成為今后農村婦女培訓的新需求。
二、當前農村婦女教育與培訓工作情況
以莊河市興達街道婦女為例，興達街道婦聯每年都會舉辦幾次培訓班，為轄區婦女進行免費的各類培訓。具體做法如下。
1、依托莊河市巾幗職業學校對婦女進行培訓
要想解放農村婦女的思想，轉變就業觀念，首先必須要有成人再教育的`良好氛圍和場地。為此興達街道婦聯依托莊河市巾幗職業學校為轄區婦女進行培訓，其中，包括家政、計算機、月嫂等多個培訓項目可供轄區婦女選擇，受到轄區婦女群眾的喜愛。
2、通過樹立典型，培訓多樣化方式來轉變觀念
就業培訓方式從傳統板書到多媒體教育，到現在的 “巾幗創就業榜樣”。通過報告會，座談會等形式大力宣傳創業典型，邀請了街道的各行各業的創就業典型，例如大棚種植婦女劉淑鳳、養豬大戶徐鳳等一些活生生的典型的創業例子，通過典型帶動作用，更快速的轉變農村婦女的創業意識、激發她們的創業激情。同時，依托勞動保障部門開設了一系列的免費技能培訓如：電腦初中級、辦公室文員、家政服務、十字繡、珠繡等等
3、積極推薦，為農村婦女勞動力就業搭建平臺
就業是培訓工作的最終落腳點，也是檢驗培訓效果的重要依據。為加快農村富余女勞動力的轉移就業，莊河市興達街道婦聯大力實施婦女成才支持引導、婦女創業就業促進行動，引領婦女在促進社會平穩較快發展中實現自身的進步與發展。一是“送崗位”行動持續有效。興達街道婦聯以兩新組織中的婦聯組織為依托，建立了美容美發、巾幗職業技術培訓學校、華奇公司等5個創業就業培訓基地，組織包括計算機、美容美發等專業的創業技能培訓班，使1000余人掌握了一技之長。針對進城務工婦女、下崗失業婦女和城鎮零就業家庭婦女開展了政策和就業崗位咨詢，為進城務工婦女、下崗失業婦女和城鎮零就業家庭婦女提供政策、就業崗位和實用技術技能培訓，提供會計、出納、家電維修、手工藝制作、家政等工種多個就業崗位;針對市場對月嫂供不應求的行情，與紅嫂家政學校開展了百名月嫂專業培訓，月嫂持證上崗，滿足了產婦需求，促進了婦女再就業，推動社會服務業規范化發展。二是婦女家政產業發展壯大。街道婦聯依托紅嫂家政品牌為轄區婦女免費進行家政培訓和電腦培訓，幫助她們掌握家政技術，不斷加大宣傳培訓力度，發展壯大婦女家政隊伍，成員由最初的30余人發展到現在的100余人，從業人員由30余人發展到360余人。同時邀請金牌家政服務員為婦女介紹經驗，開展系列講座。目前，興達街道的家政產業已經逐漸發展壯大，幫助農村婦女、下崗姐妹開辟了致富新渠道。
三、加強農村婦女教育培訓的對策
1.提高認識，加大宣傳，把農村婦女教育培訓工作擺上重要位置
農村婦女教育培訓工作意義重大，關乎社會的穩定、進步與發展。不但要充分重視，而且要轉變培訓觀念和模式。農村婦女的培訓不是把物質條件創造好了“等”其主動來參加培訓，而是要想盡一切辦法“請”農村婦女來參加培訓。要加大對培訓信息、政策的發布宣傳和服務力度，使農村婦女充分認識到接受教育培訓的好處，激發提高自己綜合素質的熱情。
2.廣泛宣傳，典型示范，轉變農村婦女培訓觀念
以推進現代農業、特色農業、生態農業、循環農業為目標，著力培養一批有文化、懂技術、會經營的高素質“新型女農民”，進一步宣傳婦女在農村經濟社會發展中的作用和地位，更好地發揮先進典型的示范輻射作用，帶動更多的農村婦女學習新知識、創造新生活、做出新業績，并依靠自己的辛勤勞動、合作進取來轉變傳統的生產方式，激勵婦女參與新農村建設，使新農村建設的過程成為廣大農村婦女提高素質、實現自我價值的過程。
3.結合農村婦女生產生活實際，培訓形式多樣化
據調查顯示，超過半數的農村婦女不愿接受時間多于一周的培訓，超過80%的農村婦女不愿參加付費培訓。相比男性來說，農村婦女需要考慮家庭、安全等多種因素，更傾向于“方便不麻煩”的培訓模式。因此對農村婦女的培訓一定要注意針對她們的特點，把握女性的成長規律和教育需求開展培訓，逐步提高農村婦女的受訓比例。例如在培訓時間上，要盡量縮短，以開辦短期班為主，還可以靈活設置各種時間段，方便女性兼顧家務;在培訓內容上，要多選擇那些比較簡明易于操作的，以顧及不少女性難以投入更多精力的現狀。要針對當地產業發展需要和市場需求，組織開展農產品加工等方面的技能培訓，提高農村婦女的擇業競爭能力。
4.農村婦女教育培訓和子女的教育相結合
培訓的最終目的是提升勞動者素質，促進農村經濟發展;而關注農民子女的教育與培訓則是從更長遠的眼光來看待這個問題。農村婦女教育水平的提高，會影響一代人甚至幾代人。農村婦女在家庭中承擔著教育子女和管理家庭收支的主要職責，所以她們的教育程度決定了其家務管理效率和家庭經濟與發展的統籌規劃能力，間接地影響著人力資源的素質和可持續發展。
綜合以上幾點，如何發揮農村婦女在新農村建設中的生力軍力量，如何實現農村的綜合發展，應首先從幫助、改變農村婦女教育培訓開始。通過加強農村婦女教育培訓，提高農村婦女生產能力和勞動技能，不但能實現廣大農村婦女求知識、求發展、求富裕、求健康的愿望，也使她們蘊藏的巨大潛能得到發掘和釋放，增強參與、引領農村經濟社會發展的能力;從而加快社會主義新農村建設的步伐。
關于農村婦女的調研報告3
農村婦女宮頸癌、乳腺（以下簡稱“兩癌”）檢查項目是重大公共衛生婦幼項目之一。為保障全縣廣大婦女健康，提高早診早治率，降低死亡率，提高廣大農村婦女的健康水平，20__年9月，__縣被__省衛生廳確定為農村婦女宮頸癌免費檢查項目縣，該縣自20__年9月份開始，啟動全縣農村婦女“兩癌”檢查項目，為35-64歲農村婦女免費進行“兩癌”檢查24530人次。為更好地做好農村婦女“兩癌”檢查工作，提高農村婦女健康水平，__縣婦聯通過走訪、電話、座談等形式，對農村婦女“兩癌”檢查工作進行了專題調研。具體情況如下：
__縣總人口49.萬，女性人口22.22萬人，占總人口數的48.3 %。為提高農村婦女“兩癌”早診早治率，降低死亡率，全面提高廣大農村婦女健康水平和生活質量，__縣先后成立了以分管副縣長為組長的領導小組、召開全縣農村婦女“宮頸癌”普查工作動員大會、制定并下發了《__縣20__-20xx年農村婦女“宮頸癌”普查實施方案》，本著實施政府實事工程惠民利民的宗旨，挖掘項目特色和亮點，結合“兩癌”項目開展面向全縣農村婦女進行“兩癌”免費檢查。作為實施項目的主體之一，__縣婦聯主動作為、溝通協調，與縣婦幼保健院等衛生部門聯合，對__縣農村婦女開展了“兩癌”免費普查救助。截止20xx年5月，本縣適齡婦女人數：總數__0896人，其中城市20280人，農村100610人。近三年農村參加宮頸癌檢查的婦女35260人，檢查率35.04%，其中陰道鏡檢查964人，病理檢查95人。通過檢查，發現患有滴蟲性陰道炎367人，患病率1.04%，外陰道假絲酵母菌病1__3人，患病率3.18%，細菌性陰道病4337人，患病率__.3%，其它生殖道感染935人，患病率2.65%，檢出癌前病變15人，發病率0.043%，宮頸癌4人，發病率0.011%，發現cin2級以上病變15人，發病率0.043%。農村參加乳腺檢查的婦女6108人，檢查率6.07%，其中乳腺彩超檢查6108人，乳腺鉬靶x線檢查380人，病理檢查1人，檢出乳腺1人。檢出乳腺纖維瘤36人，其他乳腺良性疾病340 人。
一是宮頸癌變普查發病年齡偏大。根據有關文獻資料,婦科腫瘤高發人群應是35歲至59歲的中年女性，但在該縣的檢查統計中發現宮頸癌患ⅲb者在50到56歲之間，子宮癌患者最小年齡33歲，年齡最大的為60歲，而35歲以下婦女患子宮癌0人。這些數據表明宮頸癌變發病無年齡限制。
二是城郊區農村婦女患病率高于邊遠城區。對全縣農村患兩癌普查的統計結果顯示，患病婦女中，城郊區農村婦女患病率高于邊遠城區，如：碼市鎮發現癌變2例；水囗鎮發現癌變4例；小圩鎮發現癌變也僅1例。三是年輕婦女患乳腺疾病增多。在檢查中共發現35歲至45歲之間的婦女患乳腺疾病的居多，約有2389人，占乳腺疾病患者人群的21.2%，說明乳腺增生發病越來越年輕化。
(一)部分農村婦女自我保健意識淡漠、知識匱乏。雖然“兩癌”普查經各級政府、部門層層動員，但是大部分農村婦女自我保健意識淡薄，對婦女病防治知識認識水平低，對宮頸疾病的危害認識不足，認為沒有癥狀不需檢查，有的甚至對查出的異常情況不重視，不配合復診工作，有的婦女甚至“諱疾忌醫”擔心被查出有病要進行治療“麻煩”，被查出有病也拒不接受進一步檢查、治療，還有部分婦女只對b超檢查充滿信任，認為只做b超就能解決問題了，對進行宮頸細胞學檢查抱有可疑態度。適齡婦女尤其是35—40歲的婦女一般都在外打工，這部分人群參檢率較低。
(二)后續治療救助保障機制不到位。項目實施中，尤其在特困患病婦女的救助中，我們發現，很多患病婦女因為缺乏意識，擔心因病致貧、因病返貧，領到醫療救助也不及時治療，小病導致大病。就診資料不注意收集，資料的不完善，導致本應得到救助的失去機會。
(三)缺乏農村婦女“兩癌”免費治療的政策措施。農村婦女“兩癌”檢查項目的落實，為農村婦女撐起了健康的“保護傘”。
但我們認為，關注婦女健康不僅要重檢查，更要重治療。早篩查、早治療是治療“兩癌”的關鍵，對提高婦女生存率和生活質量、降低成本都至關重要。通過走訪，我們了解到，患病的農村婦女特別是家庭貧困的農村婦女盼望得到免費的治療，她們說如果不能得到及時治療，還不如不檢查。但她們的家庭條件制約了她們得到及時和充分的治療。但目前沒有關于農村婦女“兩癌”免費治療政策措施。
為進一步做好農村婦女“兩癌”普查這一利民惠民的'實事好事，下一步將：
(一)加大宣傳教育力度。一方面要加強對鄉鎮婦聯干部的宣傳和培訓，使她們進一步了解“兩癌”項目有關政策。另一方面要制作“兩癌”防治手冊等，加強相關知識的宣傳，可在電視臺、網絡、報刊、雜志等媒體上開設專欄，免費播放刊登公益公告，大力宣傳“兩癌”篩查工作，充分調動廣大婦女參與篩查的積極性和主動性，努力營造“要我篩查”為“我要篩查”的良好工作氛圍。
(二)重視整合社會資源。建立健全貧困婦女社會援助機制，努力爭取多方支持，整合社會資源，設立農村貧困婦女“兩癌”救助基金，幫助農村貧困婦女獲得及時治療。將農村婦女兩癌治療費用納入農村新型醫療合作報銷范圍。啟動政府援助、社會救助機制，利用社會慈善機構的力量，廣泛對農村患有“兩癌”農村婦女在縣城區主要醫院開設農村婦女婦科重癥治療綠色通道，讓農村患有子宮、乳腺之類疾病的貧寒家庭能夠看到一線生機。
(三)列入專項常規檢查。把“兩癌”篩查作為醫院一項常規性工作，在醫院設立婦女“兩癌”篩查門診，在規定時間內免費篩查，使“兩癌”患者無論在哪里治療都可以得到一定救助，讓全社會更多地關注、參與和支持重大婦幼衛生項目，提高項目的知曉率和美譽率，切實體現國家對廣
大農村婦女“得實惠、長受惠、普受惠”的政策福利。
關于農村婦女的調研報告4
土地是農民的生存之源，發展之本，土地承包經營權以及由此而帶來的各項財產權益，是包括農村婦女在內的農民最為關切的經濟權益，是他們賴以生存和發展的基礎。為全面了解我縣農村婦女土地權益現狀以及存在的問題，進一步落實農村婦女土地權益，探索充分保障婦女土地權益的有效途徑，減少侵害婦女土地權益的現象發生，全面促進和諧寶應建設，今年來，縣婦聯采取座談訪問和調查統計相結合的形式對我縣農村婦女的土地承包確權情況開展了調研。現將情況報告如下：
一、全縣農村婦女土地確權登記基本情況
經我們初步調查統計，截止目前，我縣有土地承包的240個村中，有2861個組、1885萬戶開展了土地承包經營權登記發證工作，重新簽了土地承包合同，《農村土地承包經營權證書》登記率達100%。其中妻子作為共有人名下有地的是179922個，占農村婦女總數的999%，以女方姓名登記確權的8599個，占登記總數的5%。全縣農村婦女土地承包確權基本得到較好的落實。另外，沒有土地的婦女有118位，其中女兒戶有27個，離異后留在本村的婦女16個，離異后回到娘家的婦女31個，喪偶回到娘家的婦女2個，落戶外來妹42個，我們對她們沒有土地的原因進行了側面了解，主要有四個方面：
一是以前在集鎮買了戶口，現在因農村政策的優勢，又想遷回來，村民不同意。
二是嫁進的戶口未轉來的外來妹。村里分田以戶口為依據，戶口不在本村不好分田。
三是離異婦女外出打工，戶口空掛本村的。因目前有打工收入，她們暫沒有對土地有強烈要求。四是因婚姻的變化，改變居住地的，但現居住地未到調田時間。
二、縣婦聯在維護農村婦女土地權益方面的主要做法
去年以來，寶應縣婦聯多措并舉，著力“三個力推”全面推進農村婦女土地承包確權登記工作，切實維護了農村婦女土地承包權。
1、政策保障，力推確權登記工作。xx年開始，我縣全面啟動農村土地承包經營權確權登記工作。土地確權登記是婦女土地權益的基礎保障，縣婦聯緊抓契機，3月初，聯合縣民政局、法院、農工辦下發《關于切實維護農村婦女土地承包權益的工作意見》文件，明確工作任務、形成工作合力。同時召開鄉鎮婦聯主席會議，重點部署農村婦女土地承包確權登記工作，并要求各鎮婦聯主席就文件要求進一步跟蹤推進，分別與本鎮民政辦公室、法庭、農經中心做好對接、推動工作，加強這三個部門對農村婦女土地承包經營權的高度重視。我們要求各村婦代會主任一邊做好宣傳工作，一邊主動介入土地承包經營權登記工作全過程，確保每個婦女都登有其名、名下有地。
2、聯動協調，力推村規民約的修訂。今年來，縣婦聯要求各鎮婦聯深入各村，對各村村規民約進行一次調查，重點調查村規民約中是否有侵害婦女權益的條款。經篩查，全縣240個村均沒有明顯侵害婦女權益的條款，但村規民約中也沒有對婦女土地權益維護的具體規定。針對這個情況，縣婦聯主動聯合民政局，借兩委換屆契機，對村規民約進行一次修訂。縣婦聯牽頭擬定了3項農村婦女土地權益維護的基本原則，強調農村婦女無論是否婚嫁，都應與相同條件的男性村民享有同等權利，并對出嫁、離婚以及喪偶婦女的土地承包權益作了具體的規定。“3項原則”由各鎮婦聯推向各村，目前已有95%的村把“3項原則”加入本村的村規民約。
3、突破重點，力推婦女土地承包問題解決。我縣婦聯積極維護失地婦女的承包權益，針對特殊婦女的需求，把握重點，攻克難點，較好地為她們解決了土地承包的問題。夏集鎮雙塘村土塘溝組董家芹與前夫離婚，前夫家不給董家芹母女責任田，造成生活困難，鎮婦聯協同司法所、綜治辦幫助調解，前夫同意將責任田分給董家芹種。涇河鎮灶戶村王梅，剛嫁到本村時還有一年才到分田的時間，婦代會主任沈素英了解情況后，第一時間把王梅所在組的女黨員，女干部叫到一起開會商量，并做了很多準備工作，終于在年底的時候幫王梅分到了承包田。
三、我縣農村婦女土地承包經營權存在的問題
近年來，隨著國家強農、惠農、富農政策的陸續出臺，種田效益增加，農民爭地惜地的現象普遍存在，引發了一些農地矛盾與糾紛，涉及婦女權益的主要表現在以下幾個方面。
一是合理不合法現象。《農村土地承包法》第四條規定：國家依法保護農村土地承包關系的長期穩定。正常解讀是保持土地承包關系三十年不變。農村人口增減變化不能及時進行承包土地調整，而人口增減變化除了生死，最主要的就是婦女婚嫁。目前，我縣有的村組實行的是3—5年、5xx年調整一次承包土地的村民自治管理方法，盡管不符合承包法，但是，這些小調整能解決大多數婦女在土地承包權益上的問題。經調查，我縣只有26%的村實行這種“合理不合法”的管理方法，人口流動快和調田時間長始終還是一個矛盾。
二是婚嫁不落戶現象。有些農戶子女婚嫁，由于各種原因，新娘戶口不隨遷，有的甚至長期不遷入，按照《農村土地承包法》的規定，就不能在當地享有土地承包經營權，特別是在土地二輪承包前沒有遷入的，現在就很難有法律保障，對這類問題，通常只能靠與當地村民協商解決。
三是棄耕又返鄉現象。農村稅費改革以來，農田負擔有了大幅度減少，農村田地有了較明顯的收益，而在之前因負擔問題棄耕的農民，盡管現在多數仍然在外打工，甚至有的已經有了固定的工作，其中有不少是外出打工妹，他們仍然回鄉要田。在實際工作中，我縣對這類人員的權益是給予保障的，但是，各地均有一定的前提條件，要求其補交一定數額的公益事業費，以彌補當地公益事業支出經費的不足。
四是離婚難維權現象。調查顯示，我縣沒有土地承包經營權的五類婦女中離異的占比較大，這是因為土地不同于一般財物，無法遷移轉走。通常分田以戶為單位，所以農村婦女在離婚過程中，很少有人對土地權益進行爭取，法院判決離婚時一般也不把土地作為夫妻共同財產進行分割，即使對土地進行了分割，也很難執行，致使農村婦女在離婚后土地承包權難保。調查也顯示，離婚婦女在外地、在城區打工的占95%，有的戶口空掛本村，因目前有打工收入，暫沒有對土地有強烈要求。村里也便把她們當做“城里人”，即使重新調田，也不會告知其來參與。這種“兩不相找”的狀況，其實存在一定的隱性矛盾。
四、解決農村婦女土地權益問題的建議和對策
農村婦女是推動農村經濟建設和社會發展的重要力量，要想把她們的積極性調動好、保護好、發揮好，就必須切實保障她們的土地承包權益。目前我縣農村婦女所面臨的土地權益問題，主要涉及到農村戶籍制度、農民內部的利益分配以及人口流動與調田時間相矛盾等一系列問題。這些問題的`解決需要法律、政策的制度性保護，需要各級政府及職能部門的積極介入和監督。
1、加大對農村土地承包政策法律的宣傳。通過各種形式、多種有效載體，進一步加大宣傳力度，讓男女平等的思想觀念真正深入人心。
一是要進一步開展男女平等基本國策的宣傳教育，提高領導決策層、執法者、基層干部的男女平等意識，徹底清除男尊女卑、重男輕女的傳統觀念，將性別意識納入決策主流。
二是廣泛深入地宣傳保障婦女權益的法律法規和政策，宣傳文明進步的性別平等觀念，營造男女兩性平等發展的社會環境。
三是要提高婦女群眾的法律意識，動員她們努力學習法律知識，不斷提高自身的維權意識，懂得在土地權益受到侵害時，要勇于拿起法律武器，理直氣塣地維護自己的合法權益。
2、加大保護農村婦女土地權益的執法力度。對侵害農村婦女土地權益的各種不法行為，要依法查處，為受害婦女撐腰塣膽。
一是各級政府應對涉及農村婦女土地權益的村規民約等進行一次全面徹底的清查，對其中違反男女平等原則、侵犯婦女合法權益的內容堅決予以廢止。做好村規民約的備案工作，制定村規民約等相關規定、決議時應報鄉鎮政府審查，并由鄉鎮政府監督其執行情況。
二是農業行政部門應建立健全土地承包仲裁機構，完善仲裁程序，妥善解決農村婦女與村委會之間的土地權益糾紛。
三是司法機構應盡快出臺司法解決，確定村民權益受到侵犯可采用的法律救濟措施，對一些明顯侵犯出嫁女和離婚婦女權益的典型案件，指導地方法院依法受理，切實保護婦女的合法權益。
3、加快有關法律條文的修訂與完善。應盡快研究制定新時期農村土地承包權以及土地補償和村級集體福利分配的實施細則，出臺有關農村婦女土地權益保障的規范性文件，使農村婦女不論結婚與否或婚姻狀況改變后都享有應有的戶籍、居住地選擇權及相應的土地權益。要解決離婚后土地難分割或夫家拒給田的問題，只有探索將婦女個人的土地承包權從家庭中剝離出來、從婚姻中剝離出來的合理有效方式。從長遠來看，實行家庭承包經營權的個人化是解決農戶家庭成員之間利益沖突的必要措施，在這個前提下，家庭承包經營權才能在家庭內部基于婚姻、繼承等原因發生流轉。法律上可以考慮明確家庭承包經營權由承包時具有本集體經濟組織成員身份的家庭成員按份共有，但同時也要明確不具有本集體經濟組織成員身份的家庭成員可因婚姻或者繼承等原因而取得家庭承包經營權或者成為共有人對于家庭成員因退出家庭或者其他原因而要分割、處分或者繼承共有份額的，可設置一定的限制性條件，確立具有本集體經濟組織成員身份的家庭成員、繼承人或者共有人等的優先權。這樣才能有效保障離婚、喪偶等特殊婦女的土地承包權。
4、加大對村民自治有利措施的宣傳與推廣。規范政府監督和管理村規民約的具體權限和程序，確保村民在法律許可的范圍內行使自治權，確保村規民約與法律的一致性。本著“大穩定、小調整”的工作方針，按照農村土地承包多年不變的政策，對于人地矛盾突出的地方，按照三分之二以上農戶的意愿，在民主參與、民主協商的基礎上，因村制宜進行微調，有效化解部分人地矛盾。目前我縣有26%的村實行3—5年調一次田的做法，實施效果較好，今后可以向全縣推廣和宣傳，切實保障我縣每位農村婦女的土地承包權。
關于農村婦女的調研報告5
目前，農村家庭在婚姻中以女方到男方家庭居住的占絕大多數，由于農村中“男尊女卑”傳統觀念的影響，農村婦女在很多方面實質上仍處于弱勢地位，尤其是農村婦女離婚后，其基本的人身、財產權益很難得到保障，針對這種情況，我鄉婦聯進行了系統的調研。
1、很難取得宅基地所有權。現在的農村家庭結婚，普遍都是由男方提供住所、女方提供嫁妝，因此，男方為準備結婚而在婚前購置或建造的住房大多數是登記在男方一人名下的，《新婚姻法》頒布后，其所有權在婚后還是屬于男方，不可能因婚姻關系持續時間的長短而改變其歸屬。一旦發生離婚的現象，農村婦女很可能就處于沒有住所、無處可去的境地。通常娘家受不良風俗的影響，認為嫁出去的女兒如果仍居住在娘家，對其兄弟家不好，而且有辱家門，按照目前農村的習俗，房屋大都是留給兒子的，如果離婚后婦女強行回家居住，即使父母愿意接納，姑嫂之間也很難和平相處。容易導致家庭矛盾。而按照當前規定，離婚的婦女又不可能申請到新的宅基地，最終導致其無房可住。
2、土地承包經營權很難取得。由于土地的不動性，農村婦女離婚后，通常無法帶走在婆家分得的土地。即使有極少數的婆家同意把地分出來，但是由于不便于離婚婦女去耕種，往往使離婚婦女很難實際得到土地承包經營權。三十年不變的土地承包政策，使農村婦女想要重新得到承包地是很渺茫的事情。這就意味著離婚婦女沒有了土地這一生產資料。其基本的生活很難得到保障。
3、就業創業機會很難把握。離婚后的農村婦女，在住無定所、耕地無著落的情況下，很難拿出時間、拿出金錢來進修，進行系統的學習，提高自己的知識水平。在我鄉，還可以從事手工藝品加工等勞動密集型行業，解決溫飽問題，但是，離創業致富還差很多。縱使婦聯進行了很多創業培訓，可是由于時間、個人基本生存條件等問題，很難使這部分婦女得到有效的信息和專業的培訓。
4、回娘家落戶難。女方嫁入男方家后，戶口也遷到男方戶口所在地，但是在離婚后男方家急需將女方戶口遷出，而女方娘家村委，往往由于涉及村級集體資產權益分配等問題，利用村規民約等限制，設置多種關卡限制女方戶口遷入。通常情況下，條件較好的村莊，對離婚后婦女戶口及子女戶口的遷入，會要求婦女出具在村里落戶但是不享受村民待遇的聲明，否則不予遷入戶口。
1、傳統重男輕女思想觀念的.影響。“男尊女卑”、“男娶女嫁”等傳統思想觀念在人們的頭腦中仍然根深蒂固，依然起著作用，“男尊女卑”仍然是侵害離婚婦女權益的思想基礎和文化根源。受這種思想的影響，農村家庭在村里事務一般都是由戶主，男性公民出面。女性往往就是干活、在家照顧孩子、伺候老人。農村婦女的自我意識不強。
2、自身法律觀念不強、法律意識淡薄。農村婦女通常遇到婚姻關系變化時，會茫然不知所措，不知道用法律手段來保護自己、維護自己的合法權益。有些離婚婦女權利和財產意識淡薄，在婚姻關系變化過程中不知道如何主張和實現自己的權利，而后失去要求權利的機會。等到訴訟程序結束后，只會埋怨處理不公，不知道提高自己的法律意識。
3、村規民約存在的問題。村規民約的制定過程中，往往會征求村民意見，可是廣大農村婦女很少會有提出意見的。而且，農村婦女很少有自愿進入村民委員會、村民代表會議等農村權力機構的，她們往往覺得“男主外，女主內”，這就直接導致在農村事務的決定過程中，婦女的利益要求很難得到充分的表達和重視。再就是農村基層干部遇事習慣用傳統方法、用村規民約來解決，可是往往就是這些村規民約，規定了不利于離婚婦女權益保障的條款。
4、缺乏有力的“娘家保障”。許多離婚婦女權益受侵害時，首先想到的是到“婦聯”尋求幫助，可是我們婦聯缺乏相應的執法權限，又無相應經費，解決其問題來心有余而力不足。而且目前鄉鎮婦聯僅安排一名編制，只有一個工作人員，通常還要擔任其他業務工作，所以遇到這種情況通常也只能做一些宣傳教育工作，或是協調有關部門解決，但協調起來難度很大，收效甚微。
1、弘揚新風，最大化的實現“男女平等”。通過宣傳、廣播、文藝演出等各種形式，轉變群眾的思想，力爭從根源上最大化的實現“男女平等”。
2、增強婦女法律意識，多渠道多形式加強維護農村婦女合法權益有關政策法規宣傳。發動婦女積極參與學習，提高婦女的法律意識，使她們了解與自己切身相關的法律法規。鼓勵她們積極參與村委會、村民代表會等權利機構，要求她們學會運用法律武器維護自己的合法權益，以制止和減少侵害婦女土地權益現象的發生。在現實生活中，我們還提倡農村婦女在結婚時對自身置辦的嫁妝和男方提供的婚房作為夫妻共同財產進行公證。保障其對房屋的使用權。對于宅地基使用權在公婆名下的房屋，提倡通過公證分家的形式對宅基地的使用權以及房屋的所有權進行明確，或者要求簽訂贈與協議，對此進行明確。一旦發生婚姻關系改變，農村婦女還可以據此主張自己合法權益。
3、加強對村規民約的指導和監督。首先是提高認識，不斷加大法制宣傳和教育力度，正確認識村規民約的性質和效力，保證村民在法律、法規、政策允許的范圍內實行自治。其次是完善和規范村規民約的制定和修改程序。村委會應依照村民自治條例制定合理合法的村規民約，在制定村規民約時注意處理好法律，政策，當地風俗民情三者的關系，切實保障婦女權益。農村婦女離婚后在戶籍遷轉，宅基地、土地承包經營權等的分配上予以充分考慮，將保障婦女權益真正落到實處。
4、打造堅實的“貼心娘家”。一是拓寬婦女維權工作渠道，推動政府有關職能部門及女人大代表、女政協委員共同關注并依法解決農村婦女權益保護中的難點、重點問題。二是加強與基層法庭和司法所的溝通，在處理農村離婚案件時，著重考慮農村離婚婦女離婚后的基本權益問題，積極給予其相應的法律保障。四是加強婦聯自身力量，力爭打造堅實的“貼心娘家”。
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