中國超大城市認同感調查報告
中山大學大數據傳播實驗室發布了國內首份《中國超大城市認同感調查報告》(以下簡稱《報告》),《報告》顯示,在所調查的七個超大城市中,廣州市民城市認同感位列第三,次于重慶(第一)和上海(第二)。但在城市接納度指標中,廣州得分最高。
廣州的文化認同感 較其他因子排位低
調查者認為,無論新移民,還是老居民,對城市的“認同”,是個人對外在環境和自身狀況的綜合反映。“市民的城市認同感是評價一座城市軟實力的最重要標準,”談及《報告》的初衷,中山大學傳播與設計學院院長張志安表示,希望能為社會研究者、城市管理者提供一個“新視野”。
而此次,最終確定城市認同感的四個因子:文化認同、身份認同、地位認同和地域認同,通過問卷寶這種互聯網移動端滾雪球式向全國網民發放問卷,共回收有效問卷150971份,覆蓋全國所有省市自治區,其中包括上海、北京、天津、廣州、武漢、深圳、重慶七個城區常住人口超一千萬的“超大城市”市民有效問卷占22991份。
據《報告》最終結果顯示,重慶市民的城市認同感總分為76.24(標準分),位列七大城市之首,上海和廣州則分別位列第二、三名。發布者何凌南博士表示,這七大城市的城市認同感,也都高于全國平均水平。
市民城市認同感最高的重慶,市民在文化認同和身份認同感上,都位于七大城市之首。地域認同感(即地區吸引力)方面,上海市民居于首位。廣州市民則在地位認同感上,位于各城市之首;而在身份認同和地域認同感上,分別位于第三和第二位;四個因子中,廣州的文化認同感位于七大城市第五位,較其他因子排位都低。
七大城市認同感高低
與經濟水平不完全一致
課題組負責人、中國社科院社會學研究所研究員楊宜音表示,調查顯示,七個超大城市的認同感高低與城市的經濟發展水平并不完全一致。北上廣的一線城市的經濟發展水平毋庸置疑,但他們的城市認同感卻并不是排在最前。在具體的四個維度上,也只有上海和廣州分別在地域認同和地位認同上排第一。
因此,經濟發展不應以市民幸福感為代價,須重視城市居住者的心理常態及匹配度。課題組建議改善城市基礎設施和生態環境,保證民眾生活質量;且在大數據時代,應用更先進的方法傾聽民眾意見,從而更精確地進行相關彌補工作,也能有效降低政府決策成本。
現象
本地人比外來群體城市認同度高
城市化的進程,促使眾多外來人口進入超大城市。據統計,廣州市共有常住人口1270萬,其中,外來人口有466萬,本地人口有804萬。此次發出的問卷,廣州共有6972份,其中外地人有4141份。
課題組通過對比城市本地和外地人口的城市認同感差距,發現七大城市中,本地人口的城市認同感明顯高于外來人口,平均差距達8.47分。如在同等學歷和同等收入的群體中,城市本地居民的城市認同感顯著高于外來群體。
不過,在城市接納度(本地居民與外來人口認同分數的差距,差距越小說明城市接納度越高)方面,課題組發現,廣州是七大城市中接納度最高的城市,其次為深圳、重慶、上海、北京、天津、武漢。
分析:戶籍身份是影響城市認同感的重要因素。
建議:加快戶籍改革,進一步明確對專業技術人員等群體的戶籍上的相關優惠政策。
現象2
高學歷者、60后城市認同感偏低
調查數據顯示,七大城市中,00后的城市認同感最高,遠超其他年齡群體,這跟其目前未成年、大多為學生身份、未進入社會有關。
除去00后這個未成年群體,70后是城市認同度最高的群體,而且00后基本為70后的子女一代,因此,70后不折不扣是城市最堅實的擁躉,他們的生存狀態及對城市的認同感構成影響城市認同的主因。
80后、90后的認同感基本和70后接近,對城市認同感最低的是60后。具體到七大城市之間對比,上海70后認同感顯著高于其他城市,重慶80、90后的城市認同感最高。
課題組通過分析發現,城市認同感最高的重慶,學歷越高的群體,對城市的認同感呈逐漸下降的趨勢。擁有碩士和博士學位的被調查者在城市認同總分上顯著低于大專及以下學歷的群體,且具有顯著性。
現象3
中產階層認同感相對較低
不同收入群體的城市認同感之間差異顯著,整體來看,從月收入1000-3000元到7000-1萬元的收入人群看,收入越高,對城市認同感的分值也相應趨高。
不過記者發現,月收入1萬-2萬元人群的城市認同感比5000-1萬元月收入人群的認同感要低。
但就職業方面來看,專業技術人員和商業人士的城市認同感最高,政府部門和勞動服務行業人員的城市認同感較低。對比分析不同城市同一職業人群的城市認同感發現,上海的商業人士和勞動服務行業人員城市認同感都高于其他城市;武漢的專業技術人員、學生城市認同感都高于其他六個城市。政府部門工作人員城市認同感比較上,天津和重慶最高,廣州最低。
分析:調查中的專業技術人員基本屬于中高收入人群,雖然就職業方面來看,他們對城市認同感最高。但在與不同收入段人群的比較中,他們的城市認同感相對較低,其對地位、身份、地域、文化的認同感均面臨下行壓力。
建議:重視基本公共服務的均等化,建立健全覆蓋面廣的社會保障體系,為城鄉居民基本生活提供安全保障,完善最低工資保障制度等。
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