違法建設情況報告

時間：2024-09-13 09:19:33 美云報告

違法建設情況報告范文

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違法建設情況報告范文

　　違法建設情況報告 1

　　自今年4月27日全縣開展違法建筑專項整治行動以來，各鄉鎮人民政府（街道辦事處）、縣級相關部門高度重視、積極行動，迅速采取有效措施，營造輿論氛圍，形成工作合力，深入細致地開展了一系列相關工作，取得了明顯成效。

　　一、全縣違法建筑基本情況

　　全縣各級各部門歷時2個多月，共進行了三次清理，初步摸清全縣違法建筑的基本情況。據各鄉鎮（街道）第三次違法建筑清理上報數據匯總，全縣違法建筑共4109戶，總占地面積129.57公頃，總建筑面積313.32萬平方米，已由鄉鎮政府收取部分城市建設配套費、規劃綜合費、人防易地建設費等費用共計2171萬元。因縣城城市建設用地范圍內違法建筑情況復雜，整治工作組還會對上報數據進行進一步核實。

　　（一）城鎮規劃區內違法建筑情況。城鎮規劃區內違法建筑共3411戶，其中有543戶辦理了部分規劃國土建設手續，有2868戶未辦理任何許可手續。違法建筑總占地面積58.49公頃，其中國有土地上違法面積約13.64公頃﹑集體土地上違法面積約為25.60公頃﹑另有19.25公頃土地性質不詳。違法建筑總建筑面積196.05萬平方米，建設規模在500-1500平方米的有242戶﹑建設規模在1500平方米以上的有198戶。已收取部分城市建設配套費、規劃綜合費、人防易地建設費等費用1747.89萬元。

　　（二）城鎮規劃區外新農村及單位建房違法建筑情況。城鎮規劃區外新農村及單位建房違法建筑共698戶，其中辦理了部分規劃建設手續的有267戶，未辦理任何許可手續的有431戶。違法建筑總占地面積71.08公頃，總建筑面積117.27萬平方米，已收取城市建設配套費等費用422.81萬元。其中，建設規模在500-1500平方米的有34戶﹑建設規模在1500平方米以上的有39戶。

　　二、工作開展情況

　　（一）加強組織領導，周密部署違法建筑整治工作。全縣違法建筑整治工作啟動后，縣違法建筑整治工作領導小組多次召集規劃、國土等部門召開專題會議，對各階段具體工作步驟及工作措施進行研究、部署。建立了違法建筑整治工作周例會制度，對前期工作進行總結，研究工作中遇到的困難和問題，并對下一步工作進行部署。按照縣政府關于全縣違法建筑整治工作的意見，及時細化，擬定了實施方案，對違法建筑整治工作步驟、工作措施及工作要求進行了明確。為保障整治工作有效推進，在領導小組下設綜合組、整治組、維穩組、宣傳組、督導組；抽調了9名工作人員在縣規劃局集中辦公，負責綜合組及整治組日常工作，做到了“任務、機構、人員、制度”四到位。各鄉鎮人民政府（街道辦事處）、縣級相關部門也迅速成立違法建筑整治工作領導小組及辦公室，層層召開動員大會、群眾大會，對違法建筑整治工作進行動員部署，制定本轄區內違法建筑整治工作實施方案，明確工作任務和工作責任。全縣違法建筑整治工作形成“領導小組統一指揮，各級各部門各工作組各司其職、齊抓共管、形成合力”的工作格局。

　　（二）做好宣傳發動，掀起違法建筑整治工作熱潮。全縣動員大會后，各級各部門采取發放宣傳單、出動宣傳車等多種方式，對違法建筑整治工作進行宣傳動員，掀起了違法建筑整治工作的熱潮。

　　和林鎮、龍門鎮、虎城鎮等鄉鎮召開多次違法建筑整治工作專題會議、違法建筑業主會議，對整治工作進行宣傳部署。縣規劃局共出動150人次、58車次赴縣城和20多個鄉鎮進行規劃法律法規及違法建設整治工作宣傳，共發放50000份宣傳資料，接受咨詢2000余人次。在梁平電視臺、《梁平報》、《梁平手機報》開設“違法建筑整治”專欄，共播出電視新聞報道13條次，刊登文字稿件21篇、圖片稿件8 幅。及時編寫違法建筑整治工作簡報，對整治工作進行全方位、全過程報道，已發出工作簡報26期。做到了電視有畫面、報紙有文章、宣傳有圖片、廣播有聲音，使集中整治活動家喻戶曉，深入民心，形成了強大的輿論氛圍。

　　（三）開展調查摸底，摸清全縣違法建筑基本情況。4月底至6月底，各鄉鎮人民政府（街道辦事處）按照全縣違法建筑整治工作的部署，落實專門人員，開展了轄區內違法建筑清理登記工作。縣城違法建筑調查摸底和核實工作采用雙管齊下、齊頭并進的方式，由梁山街道辦事處、雙桂街道辦事處、合興鎮主要領導牽頭，抽調縣規劃、國土房管、城鄉建設、市政園林（綜合執法）等部門工作人員88名，成立三個調查組，按照“分片包干”的原則，對新城區、老城區和火車北站片區三個片區的違法建筑進行全方位摸底排查和核實。各鄉鎮違法建筑調查摸底由鄉鎮違法建筑整治工作領導小組牽頭，成立專門調查組具體抓落實。為摸清全縣違法建筑的真實情況，縣違法建筑整治工作領導小組辦公室共發出三次違法建筑清理工作通知，督促各鄉鎮（街道）如實上報數據。針對前兩次上報數據存在漏報、瞞報的現象，第三次清理登記工作采取鄉鎮（街道）主要負責人簽署承諾書的方式，對如實上報數據進行承諾，提高了上報數據的真實性。第一次全縣違法建筑清理登記工作匯總數據為違法建筑總建筑面積213萬平方米，第二次匯總數據為建筑面積266萬平方米，第三次清理匯總數據為建筑面積313萬平方米。

　　（四）有力開展巡查，遏制新增違法建筑。全縣違法建筑整治工作啟動后，按照“嚴控增量、消化存量”的整治工作原則，為遏制新增違法建筑，在領導小組的指揮下，縣紀委（監察局）、縣規劃局、縣國土房管局、縣城鄉建委、縣綜合執法局五個部門抽調精兵強將，組成違法建筑聯合巡查組，實行縣城街道普遍查、重點區域經常查、重點時段及時查的“三查”機制。自5月30日到7月4日，巡查組對全縣33個鄉鎮（街道）違法建筑停工情況進行了巡查，發現大部分鄉鎮均有在建違法建筑施工情況，累計在建違法建筑面積41萬平方米。巡查組及時對在建違法建筑下達停工通知，并責令其立即停止建設。同時，建立了違法建筑巡查通報制度，采取正面表揚和反面曝光的方式，對轄區內違法建筑停工的鄉鎮進行了表揚，對違法建筑頂風建設的.鄉鎮進行了通報。為有效停止違法建筑施工，縣違法建筑整治工作領導小組辦公室發出《關于對在建違法建筑停止施工用電的函》，要求各鄉鎮人民政府牽頭，由電力部門落實停電措施，對在建違法建筑停止施工用電。通過一系列舉措，有效遏制了新的違法建筑的產生。

　　（五）落實屬地管理，加大違法建筑強制的拆除工作力度。各鄉鎮人民政府（街道辦事處）積極落實屬地管理責任，加大違法建筑整治及拆除工作力度。聚奎鎮政府組織對規劃區內建筑面積270平方米的違法建筑進行了拆除。屏錦鎮政府牽頭組織，規劃局、國土房管局、綜合執法局積極配合，共出動100余人對屏錦鎮2處違法建筑進行了強制的拆除，共拆除違法建筑565平方米。通過強拆行動，對周邊群眾起到了“拆除一片、震懾一片”的效果，有效遏制了違法建筑的蔓延。

　　（六）擬定處置辦法，推進違法建筑整治工作有序進行。按照縣規劃、國土房管、城鄉建設、市政園林（綜合執法）等縣級相關部門提出的違法建筑的處臵意見，初步擬定全縣違法建筑處理辦法，并在周例會上進行了三次討論。該辦法對全縣違法建筑進行了界定和分類，對嚴重性質的違法建筑及一般性質的違法建筑提出了不同的處理意見，對在建違法建筑、竣工違法建筑、臨時違法建筑提出了具體處臵原則和辦法，明確了違法建筑的處罰標準、稅費追收標準以及規劃、國土、建設施工手續補辦辦法等內容，為全縣違法建筑的處臵提供了依據，實現了違法建筑整治從初步階段向縱深化的轉變。

　　三、下一步工作重點

　　違法建筑整治行動與打非治違、土地礦產衛片執法、文明縣城創建工作密切相關，應該是殊途同歸，都是為了把我們的縣城建設得更加美麗。我們不是孤軍奮戰，而是相互配合，共同推進。按照違法建筑整治工作的總體安排，下一步將由縣規劃、國土房管、城鄉建委、市政園林（綜合執法）開展違法建筑核實、查證和認定工作，按照全縣違法建筑處理辦法，分門別類對違法建筑進行逐一處理。針對違法建筑核實及處理的復雜性，擬按照“試點示范，以點帶面、全面推進”的方式，選取一個鎮作為試點鎮，派出工作組入駐該鎮，開展違法建筑核實、查證、認定和處理工作，發現具體問題，積累工作經驗，推進整體工作。

　　違法建設情況報告 2

　　為全面貫徹落實縣委、縣政府《關于進一步加強完善城鄉規劃建設管理工作》的通知要求，有效履行鄉鎮綜合執法大隊職能職責，配合鄉鎮人民政府搞好規劃建設管理工作，對鄉鎮違法用地、違法建設行為起到震懾、遏制和打擊作用。xx年11月15日，鄉鎮綜合執法大隊執法人員自覺放下雙休日休息時間，在大隊長饒曉東同志的帶領下，和xx鎮分管規劃建設管理工作人員一同對xx鎮、xx鎮規劃建設管理工作情況進行巡查，執法人員采取不打招呼、明察暗訪的方式方法，對鄉鎮規劃區內、外貫徹執行縣委縣政府相關文件及會議精神落實情況進行了現地檢查，并就具體情況囑咐執法人員搞好檢查臺賬登記，現將巡查具體情況匯報如下；

　　但是，目前，縣城區規劃區范圍內違法建設仍屢禁不止，私搭亂建、偷建搶建、暴力抗法等現象仍然十分突出。

　　一、xx鎮、xx鎮違法建設基本情況

　　據統計，此次共發現違法建設行為21起，違建面積19057.67平方米。其中5月份發案16起，違建面積2484.72平方米。具體為：

　　1、城關鎮xx街135－2號新建房屋案件1起；

　　2、城關鎮水寨子村新建房屋案件1起；

　　3、城關鎮郭家梁子村加層擴建案件1起；

　　4、城關鎮xx村新建房屋案件2起；

　　5、城關鎮后壩村加層擴建案件2起；

　　6、城關鎮廖家河村新建房屋案件2起；

　　7、xx鎮漫液村新建房屋案件1起；加層擴建案件1起；

　　8、xxxx家嶺村房產開發新建房屋案件1起；

　　9、xx鎮船形寨村加擴建鋼架板房2起；

　　10、xx鎮小河邊村新建房屋案件2起。

　　二、城區違法建設產生的原因分析。

　　1、利益驅動。一是增大房屋面積用于租賃增加收入，二是期望征遷獲取更多補償，三是侵占公共空間謀取私利。

　　2、農村危房改造及農民建自住房。部分老城區房屋及規劃區農民自住房確實因建筑設計構造、使用年限等因素影響，經過長時間風雨侵蝕，房屋結構存在不同程度的損害。在縣城規劃區建房規劃審批政策暫時停止的背景下，部分群眾采取偷建、搶建、強建的方式建設房屋。

　　3、群眾法律意識淡薄。受文化素質及傳統觀念影響，市民、群眾對城市規劃管理法律法規知之甚少，普遍認為在自有土地上蓋房自己住，并且經過村委會批準同意。另外，認為辦理建房審批手續十分繁雜，存在心存僥幸，先建再補辦手續的心理。

　　4、違法建設巡查和執法力量薄弱。目前，執法執法局現有執法人員嚴重不足，既要負責城區市容市貌、戶外廣告、市場管理、渣土管理等工作，又要承擔18平方公里的縣城規劃區的建設行為巡查、執法工作。在違法建設巡查和依法查處上往往顧此失彼，同時又受當前行政執法程序等因素影響，導致違法建設巡查和查處工作成效不理想。

　　5、停工難和強制的拆除難。根據目前情況看，城管執法局對所有巡查發現的違法建設都第一時間下達了《停工通知書》，但是往往執法人員一離開，違建當事人又開始違建施工。一處違法建筑多次下達《停工通知》，但是違法建筑仍然在偷偷施工，由于城管執法局沒有相應強制措施和手段，停工難的問題日益突出。另外，在城管部門依法對違法建筑組織強制的拆除時，違建當事人糾集親朋圍堵拆除現場，攀爬拆除機械、甚至采取辱罵、威脅、追打執法人員等暴力抗法行為，城管部門又不能對當事人當場采取強制措施，導致拆違行動無功而返，反倒助長了違法建設行為的囂張氣焰。

　　三、相關建議

　　1、疏堵結合，滿足部分市民群眾的客觀需求。建議相應職能部門出臺城區危舊房屋修建管理實施辦法，對房屋修建申請不搞“一刀切”，明確并公開準予修建的房屋類別，在許可過程中細化明確房屋修建標準，如結構、層數、高度、立面等，使縣城規劃區危舊房屋修建、改造工作規范化、制度化。

　　2、嚴格執法，強力拆除部分違章建筑。對于部分嚴重影響規劃、群眾反映強烈的違章建筑。建議縣政府牽頭，抽調城管、國土、住建、規劃、公安以及相關鎮村人員成立“三違”治理工作領導小組，對少數頂風違建、影響惡劣、對規劃實施存在較大影響的.違法建筑采取強制措施予以拆除。以點帶面，部分心存僥幸的違法建設戶形成強大的震懾作用。

　　3、加強協調，探索建立違法建設管理長效機制。一是做好預防工作，按照屬地管理的原則，將違法建設行為巡查職責下移至規劃區各社區、村組。縣城規劃區各鄉鎮、社區(村組)及時掌握違法建設前期信息，做好潛在違建戶勸導工作；發現違法建設第一時間向執法部門通報違建信息，共同制止違建行為，杜絕新的違法建設行為發生。二是建立違法建設聯合執法機制，建議縣委、縣政府不定期召集縣直各相關部門、規劃區周邊各鄉鎮召開打擊違法建設專題會議，研究通報城區違法建設查處情況，對情節嚴重的違章建筑進行強制的拆除。三是明確公安配合協作機制。公安機關落實專門力量配合違法建設查處工作，特別是在依法強制的拆除行動中，公安部門應組織足夠力量予以協助，及時處置拆違現場的暴力抗法等突發事件。

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