銅陵市住房公積金2016年年度報(bào)告
單位和個(gè)人按規(guī)定比例(不超過(guò)12%部分)繳存的住房公積金免征個(gè)人所得稅，即存入住房公積金個(gè)人專戶所得的利息收入免征個(gè)人所得稅。也就是說(shuō)，職工每月繳存的住房公積金(不超過(guò)12%部分)及所產(chǎn)生的利息收益都是免稅的。但如果職工不繳存住房公積金，而把錢存到銀行，那么產(chǎn)生的利息收益就要繳納利息稅了。
銅陵市住房公積金2016年年度報(bào)告
根據(jù)國(guó)務(wù)院《住房公積金管理?xiàng)l例》和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、財(cái)政部、人民銀行《關(guān)于健全住房公積金信息披露制度的通知》(建金〔2015〕26號(hào))的規(guī)定，經(jīng)住房公積金管理委員會(huì)審議通過(guò)，現(xiàn)將銅陵市住房公積金2016年年度報(bào)告公布如下：
一、機(jī)構(gòu)概況
(一) 住房公積金管理委員會(huì)：住房公積金管理委員會(huì)有 21名委員，2016年，召開(kāi)一次全體會(huì)議，審議通過(guò)2016年度住房公積金歸集、使用計(jì)劃執(zhí)行情況，并對(duì)其他重要事項(xiàng)進(jìn)行決策，主要包括：
1、審議通過(guò)《關(guān)于銅陵市2015年住房公積金歸集使用計(jì)劃執(zhí)行情況和2016年住房公積金歸集使用計(jì)劃(草案)的報(bào)告》;2、審議通過(guò)《銅陵市2015年住房公積金增值收益分配方案》;3、審議通過(guò)《銅陵市住房公積金2015年年度報(bào)告》等議案。
(二)住房公積金管理中心：銅陵市住房公積金管理中心為銅陵市人民政府直屬不以營(yíng)利為目的的公益一類事業(yè)單位(正處級(jí))，主要負(fù)責(zé)全市住房公積金的歸集、管理、使用和會(huì)計(jì)核算。中心設(shè)5個(gè)科室，1個(gè)管理部。從業(yè)人員31人，其中，在編18人，非在編13人。
二、業(yè)務(wù)運(yùn)行情況
(一)繳存：2016年，實(shí)繳單位1914家，新開(kāi)戶單位115家,凈增單位 115 家;實(shí)繳職工 11.87 萬(wàn)人，新開(kāi)戶職工 0.68 萬(wàn)人，凈增職工 0.28 萬(wàn)人;當(dāng)年繳存額 15.59億元，同比下降-3.02 %。
截至2016年底，繳存總額122.84億元，繳存余額40.34 億元，同比分別增長(zhǎng)14.53%、9.63%。
受委托辦理住房公積金繳存業(yè)務(wù)的銀行5家。
(二)提取：2016年，當(dāng)年提取額12.05億元，同比降低 5.05%;占當(dāng)年繳存額的比率77.27%，比上年同期減少2.04個(gè)百分點(diǎn)。
截至2016年底，提取總額82.50億元，同比增長(zhǎng)17.1%。
(三)貸款
個(gè)人住房貸款：個(gè)人住房貸款最高額度40萬(wàn)元，其中，雙職工家庭最高額度40萬(wàn)元，單職工家庭最高額度30萬(wàn)元。
2016年，發(fā)放個(gè)人住房貸款0.27萬(wàn)筆7.26億元，同比降低20.14%、15.45%。
2016年，回收個(gè)人住房貸款3.98億元。
截至2016年底，累計(jì)發(fā)放個(gè)人住房貸款2.95萬(wàn)筆56.65億元，貸款余額34.71億元，同比分別增長(zhǎng)10.07%、14.71%、 10.45%。個(gè)人住房貸款率為86.04%，比上年同期增加0.64個(gè)百分點(diǎn)。
受委托辦理住房公積金個(gè)人住房貸款業(yè)務(wù)的銀行5家。
(四)購(gòu)買國(guó)債：2016年及以前年度未購(gòu)買國(guó)債。
(五)融資：2016年及以前年度未對(duì)外融資。
(六)資金存儲(chǔ)：截至2016年底，住房公積金存款額6.19億元。其中，活期2.49億元，1年以內(nèi)定期(含)3.70億元。
(七)其他：截至2016年底，資金運(yùn)用率86.04%，比上年同期增加0.64個(gè)百分點(diǎn)。
三、主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)
(一)業(yè)務(wù)收入：2016年，業(yè)務(wù)收入11877.93萬(wàn)元，同比降低13.33%。存款利息收入1076.19萬(wàn)元，委托貸款利息收入 10801.31萬(wàn)元，其他收入0.43萬(wàn)元。
(二)業(yè)務(wù)支出：2016年，業(yè)務(wù)支出7203.36萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)9.71 %。其中;住房公積金利息支出5470.83萬(wàn)元，歸集手續(xù)費(fèi)用支出207.60萬(wàn)元，委托貸款手續(xù)費(fèi)支出346.14萬(wàn)元，其他支出1178.79萬(wàn)元(主要為公轉(zhuǎn)商貸款貼息支出)。
(三)增值收益：2016年，增值收益4674.57萬(wàn)元，同比降低34.52 %。增值收益率1.21 %，比上年同期減少0.84個(gè)百分點(diǎn)。
(四)增值收益分配：2016年，提取貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金 2804.74萬(wàn)元，提取管理費(fèi)用717.86萬(wàn)元，提取城市廉租房(公共租賃住房)建設(shè)補(bǔ)充資金1151.97萬(wàn)元。
2016年，上交財(cái)政管理費(fèi)用717.86萬(wàn)元。上繳財(cái)政的城市廉租房(公共租賃住房)建設(shè)補(bǔ)充資金6508.73萬(wàn)元。
截至2016年底，貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金余額16023.19萬(wàn)元。累計(jì)提取城市廉租房(公共租賃住房)建設(shè)補(bǔ)充資金18227.30萬(wàn)元。
(五)管理費(fèi)用支出: 2016年，管理費(fèi)用支出646.26萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)42.58%。其中，人員經(jīng)費(fèi)374.75萬(wàn)元，公用經(jīng)費(fèi)92.51萬(wàn)元，專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)179萬(wàn)元(主要為住房公積金管理信息系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目支出)。
四、資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)狀況
(一)個(gè)人住房貸款：截至2016年底，逾期個(gè)人住房貸款 27.80萬(wàn)元。個(gè)人住房貸款逾期率0.08‰。
個(gè)人貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金按當(dāng)年增值收益的60%提取。當(dāng)年使用個(gè)人貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金核銷0萬(wàn)元，個(gè)人貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金余額為 16023.19萬(wàn)元，個(gè)人貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金余額與個(gè)人貸款余額的比率為4.62%，個(gè)人貸款逾期額與個(gè)人貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金余額的比率為0.17%。
(二)住房公積金支持保障性住房建設(shè)項(xiàng)目貸款：截至2016年底，我市無(wú)逾期項(xiàng)目貸款。
(三)歷史遺留風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)：截至2016年底，歷史遺留風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)余額為零。
五、社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益
(一)繳存業(yè)務(wù):2016年，實(shí)繳單位數(shù)、實(shí)繳職工人數(shù)和繳存額增長(zhǎng)率分別為6.39%、2.45%和-3.02%。
繳存單位中，國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位占51.98%，國(guó)有企業(yè)占 18.08%，城鎮(zhèn)集體企業(yè)占2.35%，外商投資企業(yè)占4.23%，城鎮(zhèn)私營(yíng)企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)占12.28%，民辦非企業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體占1.05%，其他占10.03%。
繳存職工中，國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位占28.53%，國(guó)有企業(yè)占36.73%，城鎮(zhèn)集體企業(yè)占0.53%，外商投資企業(yè)占0.62%，城鎮(zhèn)私營(yíng)企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)占1.86%，民辦非企業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體占5.27%，其他占26.45%。
繳存職工中，低收入群體占56%，中等收入群體占39%，高收入群體占5%。
(二)提取業(yè)務(wù):2016年，提取住房公積金4.03萬(wàn)筆12.05 億元。
提取的金額中，住房消費(fèi)提取占84.25%(購(gòu)買、建造、翻建、大修自住住房占41.23%，償還購(gòu)房貸款本息占42.90%，租賃住房占0.08%，其他占0.04%);非住房消費(fèi)提取占15.75%(離休和退休提取占14.75%，完全喪失勞動(dòng)能力并與單位終止勞動(dòng)關(guān)系提取占0.06%，戶口遷出本市或出境定居占0.19%,其他占 0.75%)。
(三)貸款業(yè)務(wù)
1.個(gè)人住房貸款：2016年，支持職工購(gòu)建房28.18萬(wàn)平方米，年末個(gè)人住房貸款市場(chǎng)占有率為28.75 %，比上年同期減少 28.10個(gè)百分點(diǎn)。通過(guò)申請(qǐng)住房公積金個(gè)人住房貸款，可節(jié)約職工購(gòu)房利息支出10836萬(wàn)元。
職工貸款所購(gòu)住房套數(shù)中，90(含)平方米以下占27%，90-144(含)平方米占71%，144平方米以上占2%;新房占53%，二手房占47%。
職工貸款筆數(shù)中，單職工申請(qǐng)貸款占32%，雙職工申請(qǐng)貸款占68%。
貸款職工中，低收入群體占 44.29 %，中等收入群體占 51.21 %，高收入群體占 4.50 %。
2.異地貸款：2016年，發(fā)放異地貸款186筆5156萬(wàn)元。
截至2016年底，發(fā)放異地貸款總額9116萬(wàn)元，異地貸款余額7635.79萬(wàn)元。
3.公轉(zhuǎn)商貼息貸款：2016年，未新發(fā)放公轉(zhuǎn)商貼息貸款。當(dāng)年支付以前年度發(fā)放公轉(zhuǎn)商貼息貸款貼息額728.77萬(wàn)元。
截至2016年底，累計(jì)發(fā)放公轉(zhuǎn)商貼息貸款4575 筆，108126.56萬(wàn)元，累計(jì)為繳存職工貼息2677.85萬(wàn)元。
(四)住房貢獻(xiàn)率：2016年，個(gè)人住房貸款發(fā)放額、公轉(zhuǎn)商貼息貸款發(fā)放額、項(xiàng)目貸款發(fā)放額、住房消費(fèi)提取額的總和與當(dāng)年繳存額的比率為111.70%，比上年同期減少2.58個(gè)百分點(diǎn)。
六、其他重要事項(xiàng)
(一)當(dāng)年住房公積金政策調(diào)整及執(zhí)行情況
1、當(dāng)年繳存基數(shù)限額及確定方法
按照2015年本市在職職工月平均工資(4738元)的300% 確定本市2016年度住房公積金最高月繳存工資基數(shù)為14215元，按照2015年本市在職職工月平均工資(4738元)的60%確定本市2016年度住房公積金最低月繳存工資基數(shù)為2843元。
2、規(guī)范和階段性適當(dāng)降低住房公積金繳存比例政策執(zhí)行情況
根據(jù)國(guó)家和省關(guān)于規(guī)范和階段性適當(dāng)降低住房公積金繳存比例的通知要求，市住房公積金管理中心與市財(cái)政等四部門(mén)在協(xié)商一致并報(bào)請(qǐng)市政府同意后，聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于規(guī)范和階段性適當(dāng)降低住房公積金繳存比例的通知》(銅公積金[2016]72號(hào))。自2016年6月起，對(duì)全市住房公積金繳存單位和職工個(gè)人中繳存比例高于12%的全部進(jìn)行規(guī)范調(diào)整。調(diào)整后，單位和個(gè)人的住房公積金繳存比例均不超過(guò)12%，不低于5%;
自2016年5月1日起的兩年時(shí)間內(nèi)，繳存單位可申請(qǐng)階段性適當(dāng)降低單位和職工個(gè)人住房公積金繳存比例，但單位和職工個(gè)人住房公積金繳存比例均不得低于5%。具體由繳存單位向市住房公積金管理中心提出申請(qǐng)，經(jīng)住房公積金管理中心審核，報(bào)住房公積金管理委員會(huì)批準(zhǔn)后實(shí)施。單位在執(zhí)行期屆滿后(有條件的單位也可以提前結(jié)束)，可申請(qǐng)?zhí)岣邌挝缓吐毠�(gè)人的住房公積金繳存比例，經(jīng)住房公積金管理中心核準(zhǔn)后實(shí)施。
對(duì)企業(yè)繳存住房公積金確有困難的，經(jīng)本企業(yè)職工代表大會(huì)或者工會(huì)討論通過(guò)，并經(jīng)住房公積金管理中心審核，報(bào)住房公積金管理委員會(huì)批準(zhǔn)后，除了可以適度降低住房公積金繳存比例之外，還可以申請(qǐng)緩繳住房公積金。待企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益好轉(zhuǎn)后，再提高繳存比例或者補(bǔ)繳其緩繳的住房公積金。
3、出臺(tái)并組織實(shí)施《銅陵市城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員住房公積金繳存和貸款暫行辦法》，推進(jìn)城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員繳存和使用住房公積金。
報(bào)請(qǐng)市政府同意，市住房公積金管理委員會(huì)印發(fā)了《銅陵市城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員住房公積金繳存和使用管理暫行辦法》，自2016年6月1日正式實(shí)施。《辦法》明確”進(jìn)城務(wù)工人員、無(wú)雇工的個(gè)體工商戶、非全日制從業(yè)人員及其他靈活就業(yè)人員(統(tǒng)稱城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員)可以個(gè)人名義自主繳存住房公積金。連續(xù)足額繳存住房公積金三個(gè)月以上，其在本市購(gòu)買自住住房，符合現(xiàn)行住房公積金貸款條件的，可申請(qǐng)住房公積金貸款。借款人貸款后繼續(xù)履行繳存住房公積金義務(wù)，按時(shí)還本付息的，給予所還住房公積金貸款利息10%的利息補(bǔ)貼”等。至2016年末，共有25名靈活就業(yè)人員以個(gè)人名義申請(qǐng)開(kāi)戶繳存住房公積金，已有12戶靈活就業(yè)人員申請(qǐng)辦理了住房公積金貸款309萬(wàn)元。
4、當(dāng)年住房公積金個(gè)人住房貸款最高貸款額度調(diào)整情況
2016年度，我市住房公積金個(gè)人住房貸款最高貸款額度未作調(diào)整。職工及配偶雙方均連續(xù)正常繳存住房公積金，且滿足個(gè)人住房公積金貸款其他條件的，繼續(xù)執(zhí)行每一戶家庭最高可貸款額度40萬(wàn)元的規(guī)定;單職工連續(xù)正常繳存住房公積金家庭申請(qǐng)個(gè)人住房公積金貸款，繼續(xù)執(zhí)行最高貸款額度30萬(wàn)元的規(guī)定。
(二)當(dāng)年信息化建設(shè)和服務(wù)改進(jìn)情況
2016年初，中心正式啟動(dòng)住房公積金管理信息系統(tǒng)升級(jí)改造工程。在各方的支持和配合下，住房公積金管理信息系統(tǒng)升級(jí)改造工程得以有序組織實(shí)施。中心同步推進(jìn)貫徹落實(shí)《住房公積金基礎(chǔ)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)》及《住房公積金銀行結(jié)算數(shù)據(jù)應(yīng)用系統(tǒng)與中心公共接口標(biāo)準(zhǔn)》(簡(jiǎn)稱住房公積金“雙貫標(biāo)”)工作。按照住房公積金“自主核算、實(shí)時(shí)結(jié)算、集中管理、便民利民”的管理目標(biāo)規(guī)劃建設(shè)的新銅陵市住房公積金管理信息系統(tǒng)項(xiàng)目一期工程---“住房公積金核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)”于2016年12月8日正式上線運(yùn)行服務(wù)，給廣大繳存職工和單位辦事和中心管理帶來(lái)了很大的便利。辦事手續(xù)得以簡(jiǎn)化，服務(wù)效率進(jìn)一步提高,實(shí)現(xiàn)了真正意義上的自主核算、實(shí)時(shí)結(jié)算、集中管理和“一站式”服務(wù)。2017年2月15日，我市住房公積金“雙貫標(biāo)”工作順利通過(guò)了住建部和省住建廳聯(lián)合專家組的檢查驗(yàn)收。
銅陵市住房公積金管理中心
2017年3月24日
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