欽州市住房公積金2016年年度報告
職工被納入城鎮居民最低生活保障或特困救助范圍，職工本人及配偶可申請提取住房公積金，提取金額不超過被納入最低生活保障范圍或特困救助范圍期間以前的住房公積金金額。
欽州市住房公積金2016年年度報告
根據國務院《住房公積金管理條例》和住房城鄉建設部、財政部、人民銀行《關于健全住房公積金信息披露制度的通知》(建金〔2015〕26號)的規定，經市住房公積金管理委員會審議通過，現將欽州市住房公積金2016年年度報告公布如下：
一、機構概況
(一) 住房公積金管理委員會：住房公積金管理委員會有22名委員，2016年召開2次全體會議，審議通過2016年度住房公積金歸集、使用計劃執行情況，并對其他重要事項進行決策，主要包括2015年年度報告、2015年度住房公積金增值收益分配方案、2015年度住房公積金財務報告、關于降低住房公積金繳存比例問題、關于向商業銀行融資籌集住房公積金貸款資金問題、關于升級改造住房公積金信息系統問題、關于2015年住房公積金增值收益計提城市公共租賃住房補助資金問題。
(二)住房公積金管理中心：住房公積金管理中心為欽州市人民政府直屬的、不以營利為目的的、參照公務員法管理的事業單位，主要負責全市住房公積金的歸集、管理、使用和會計核算。中心設5個科，5個管理部。從業人員59人，其中，在編33人，非在編26人。
二、業務運行情況
(一)繳存：2016年，實繳單位2573家，新開戶單位179家,凈增單位179家;實繳職工11.30萬人，新開戶職工1.51萬人，凈增職工0.55萬人;當年繳存額13.59億元，同比增長25.46%。
截至2016年底，繳存總額71.53億元，繳存余額33.74億元，同比分別增長23.46%、19.49%。
受委托辦理住房公積金繳存業務的銀行8家，比上年增加(減少)0家。
(二)提�。�2016年，當年提取額8.09億元，同比增長19.33%;占當年繳存額的比率59.52%，比上年同期減少3.05個百分點。
截至2016年底，提取總額37.79億元，同比增長27.24%。
(三)貸款
1.個人住房貸款：個人住房貸款最高額度35萬元，其中，雙職工家庭最高額度35萬元，單職工家庭最高額度28萬元。
2016年，發放個人住房貸款0.37萬筆9.41億元，同比增長38.03%、51.63%。
2016年，回收個人住房貸款1.95億元。
截至2016年底，累計發放個人住房貸款2.10萬筆39.11億元，貸款余額30.83億元，同比分別增長21.26%、31.68%、31.90%。個人住房貸款率為91.40%，比上年同期增加8.6個百分點。
受委托辦理住房公積金個人住房貸款業務的銀行8家，比上年增加1家。
2.住房公積金支持保障性住房建設項目貸款：
無
(四)購買國債：
無
(五)融資：2016年，當年融資額0億元，當年歸還0億元。
截至2016年底，融資總額0億元，融資余額0億元。
(六)資金存儲：截至2016年底，住房公積金存款額4.99億元。其中，活期1.77億元，1年以內定期(含)1.85億元，1年以上定期1.37億元，其他(協議、協定、通知存款等)0億元。
(七)其他：截至2016年底，資金運用率91.40%，比上年同期增加8.6個百分點。
三、主要財務數據
(一)業務收入：2016年，業務收入11202.83萬元，同比增長1.66%。其中，存款利息收入2192.66萬元，委托貸款利息收入9005.25萬元，國債利息收入0萬元，其他收入4.92萬元。
(二)業務支出：2016年，業務支出5901.31萬元，同比增長81.62%。其中，住房公積金利息支出5162.62萬元，歸集手續費用支出90萬元，委托貸款手續費支出644.25萬元，其他支出4.45萬元。
(三)增值收益：2016年，增值收益5301.52萬元，同比降低31.77%。增值收益率1.65%，比上年同期減少1.32個百分點。
(四)增值收益分配：2016年，提取貸款風險準備金3083.52萬元，提取管理費用820萬元，提取城市廉租房(公共租賃住房)建設補充資金1398萬元。
2016年，上交財政管理費用384.87萬元。上繳財政的城市廉租房(公共租賃住房)建設補充資金4647.95萬元。
截至2016年底，貸款風險準備金余額13096.39萬元。累計提取城市廉租房(公共租賃住房)建設補充資金10161.95萬元。
(五)管理費用支出:2016年，管理費用支出806.84萬元，同比降低44.05%。其中，人員經費329.14萬元，公用經費46.62萬元，專項經費431.08萬元。
四、資產風險狀況
(一)個人住房貸款：截至2016年底，逾期個人住房貸款30.90萬元。個人住房貸款逾期率0.1‰。
個人貸款風險準備金按貸款余額的1%提取。當年使用個人貸款風險準備金核銷0.83萬元，個人貸款風險準備金余額為13096.39萬元，個人貸款風險準備金余額與個人貸款余額的比率為4.25%，個人貸款逾期額與個人貸款風險準備金余額的比率為0.002%。
(二)住房公積金支持保障性住房建設項目貸款：
無
(三)歷史遺留風險資產：截至2016年底，歷史遺留風險資產余額0萬元，比去年同期減少0萬元，歷史遺留風險資產回收率為0%。
五、社會經濟效益
(一)繳存業務:2016年，實繳單位數、實繳職工人數和繳存額增長率分別為7.48%、5.11%和25.46%。
繳存單位中，國家機關和事業單位占67.80%，國有企業占4.70%，城鎮集體企業占23.70%，外商投資企業占0.12%，城鎮私營企業及其他城鎮企業占1.51%，民辦非企業單位和社會團體占1.90%，其他占0.27%。
繳存職工中，國家機關和事業單位占67.63%，國有企業占9.85%，城鎮集體企業占21.06%，外商投資企業占0.58%，城鎮私營企業及其他城鎮企業占0.34%，民辦非企業單位和社會團體占0.49%，其他占0.05%。
繳存職工中，低收入群體占54.52%，中等收入群體占44.07%，高收入群體占1.41%。
(二)提取業務:2016年，提取住房公積金3.47萬筆8.09億元。
提取的金額中，住房消費提取占76.93%(購買、建造、翻建、大修自住住房占34.70%，償還購房貸款本息占38.73%，租賃住房占2.92%，其他占0.58%);非住房消費提取占23.07%(離休和退休提取占10.39%，完全喪失勞動能力并與單位終止勞動關系提取占6.14%，戶口遷出本市或出境定居占2.40%,其他占4.14%)。
(三)貸款業務
1.個人住房貸款：2016年，支持職工購建房42萬平方米，年末個人住房貸款市場占有率為26.31%，比上年同期增加7.79個百分點。通過申請住房公積金個人住房貸款，可節約職工購房利息支出18818.14萬元。
職工貸款所購住房套數中，90(含)平方米以下占15.59%，90-144(含)平方米占78.39%，144平方米以上占6.03%;新房占86.48%，二手房占4.31%。
職工貸款筆數中，單職工申請貸款占82.50%，雙職工申請貸款占17.50%，三人及以上共同申請貸款占0%。
貸款職工中，低收入群體占15%，中等收入群體占85%，高收入群體占0%。
2.異地貸款：2016年，發放異地貸款85筆2140.80萬元。
截至2016年底，發放異地貸款總額3084.50萬元，異地貸款余額3003.71萬元。
3.公轉商貼息貸款：
無
4.住房公積金支持保障性住房建設項目貸款：
無
(四)住房貢獻率：2016年，個人住房貸款發放額、公轉商貼息貸款發放額、項目貸款發放額、住房消費提取額的總和與當年繳存額的比率為115.01%，比上年同期增加10.21個百分點。
六、其他重要事項
(一)機構及職能調整情況、繳存貸款業務金融機構變更情況。
1.機構及職能調整情況：
無
2.繳存貸款業務金融機構變更情況：
根據欽州市住房公積金管理委員會2014年12月10日同意欽州市農村信用合作社聯合社承辦住房公積金業務的會議決議，經人民銀行欽州市中心支行2016年2月4日核準，在欽州市農村信用合作社聯合社開立住房公積金專用存款賬戶。
(二)當年住房公積金政策調整及執行情況，包括當年繳存基數限額及確定方法、繳存比例調整情況;當年住房公積金存貸款利率調整及執行情況;當年住房公積金個人住房貸款最高貸款額度調整情況等。
1. 住房公積金政策調整及執行情況：
2016年7月19日，根據《關于印發〈廣西住房公積金業務管理規范〉的通知》(桂建金管〔2011〕26號)第3.1.3條 “繳存基數不應超過設區城市統計部門公布的上一年度職工月平均工資的3倍，繳存比例最高不得高于經批準的本城市的最高繳存比例”規定出臺《關于調整欽州市2016年住房公積金月繳存額上下限的通知》(欽市金管字〔2016〕22號)，調整住房公積金繳存基數上限為11625元;繳存基數下限按上年度本市最低工資標準1400元執行;繳存比例為5～12%。
2. 住房公積金存貸款利率調整及執行情況：
根據《中國人民銀行住房城鄉建設部 財政部關于完善職工住房公積金賬戶存款利率形成機制的通知》(銀發〔2016〕43號)，自2016年2月21日起，將職工住房公積金賬戶存款利率，由按歸集時間執行活期、三個月存款基準利率，調整為統一按一年期定期存款基準利率執行;
5年期(含)以下的住房公積金個人貸款貸款年利率為2.75%，5年期以上至30年(含)的貸款年利率為3.25%。
3. 住房公積金個人住房貸款最高貸款額度調整情況：
根據欽州市住房公積金管理委員會《關于調整住房公積金政策支持職工住房消費的通知》(欽市金管委字〔2014〕2號)，借款人及其配偶雙方均正常繳存住房公積金的，最高貸款額度為35萬元;單方正常繳存住房公積金的，最高貸款額度為28萬元。
(三)當年服務改進情況，包括服務網點、服務設施、服務手段、綜合服務平臺建設和其他網絡載體建設服務情況等。
1.貫徹落實國家和自治區政策。落實住建部規范和階段性適當降低住房公積金繳存比例的政策，調整住房公積金繳存額的上下限，經報市住房公積金管委審議通過分別為2個單位辦理降低繳存比例和1個單位辦理緩繳手續;執行進一步加大住房公積金使用力度政策，繼續全面放開異地貸款業務，支持農民工等新市民購買新建普通商品住房，將住房公積金貸款審批時間壓縮至7個工作日;自8月份起，五大受委托銀行全部進駐公積金中心業務大廳辦理個貸業務，實行“一站式”服務;主動協調解決不動產登記制度改革對貸款抵押辦理時限影響的問題，自10份起，執行對已辦理不動產預告登記的抵押貸款先行放款，無需等到正式抵押辦結。
2.落實行政審批制度改革，梳理并公布公積金中心的權力清單和責任清單，精簡行政權力60%。
3.加強建繳催繳。積極與財政等部門溝通協調，將欽南、欽北兩區在財政預算列支的住房公積金繳存比例提高至12%;爭取浦北縣政協將住房公積金歸集擴面列入年度重點提案;于4月開展“圓夢百姓安居，服務欽州建設”為主題的住房公積金宣傳月活動。
4.探索融資模式。針對我市住房公積金個貸率較高、資金緊張的現狀，經住房公積金管委審議同意我公積金中心采取授信形式向商業銀行融資，首期授信規模為3.2億元。
5.自2016年7月起，住房公積金提取業務進駐欽州市民服務中心設立的住房公積金窗口，開發“二次錄入”數據交換平臺完成與自治區政務管理平臺的對接。
6.完善住房公積金聯名卡管理系統，全面推進住房公積金聯名卡的發行工作，累計發卡44,604張。
7.加大政務公開力度，在自治區信息統一公開平臺發布信息66條，在門戶網站發布信息91條，網站互動信息220條。
8.利用“12329”住房公積金熱線的服務功能，為繳存職工提供數據查詢、業務咨詢、投訴舉報等服務，全年熱線呼叫總量達25,141次，其中人工接聽電話11,799通。
9.完成短信平臺管理客戶端的接入，達到全區統一部署的短信平臺建設要求。
10.建設綜合業務檔案室，包括全自動智能控制系統、移動檔案柜、消防控制系統三部分;通過政府購買服務方式，對檔案資料外包進行數字化整理。
(四)當年信息化建設情況，包括信息系統升級改造情況，基礎數據標準貫徹落實和結算應用系統接入情況等。
欽州市“住房公積金互聯網+”信息系統建設方案2016年10月20日經市住房公積金管理委員會審議通過，11月23日經市發改委批復同意實施，建設資金來源由財政撥款，列入2017年度財政預算，12月按政府采購程序進行公開招標。2017年1月6日完成招標工作，中標單位為河北神玥軟件科技股份有限公司，項目建設周期為6個月。信息系統平臺采用政務云服務方式進行搭建，服務器、負載均衡、存儲、操作系統等依托電子政務外網和華為云計算中心建設。
建設中的欽州市“住房公積金互聯網+”信息系統采取“全流程管理”的模式，集核心業務處理、資金管理、稽核審計、決策分析、綜合服務平臺(網上業務大廳、門戶網站、12329熱線、12329短信平臺、自助終端、手機客戶端、官方微信和微博)、電子檔案、資金結算平臺、OA辦公自動化于一體，實現住建部《住房公積金基礎數據標準》、《住房公積金銀行結算數據應用系統銀行接口標準》和自治區住房公積金監督管理信息系統的工作要求。
(五)當年對違反《住房公積金管理條例》和相關法規行為進行行政處罰和申請人民法院強制執行情況。
無
(六)當年對住房公積金管理人員違規行為的糾正和處理情況等。
無
(七)其他需要披露的情況。
無
欽州市住房公積金管理中心
2017年3月27日
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