汕頭市高致病性禽流感防治經(jīng)費(fèi)管理暫行辦法
第一條 為加強(qiáng)本市高致病性禽流感防治經(jīng)費(fèi)的管理和監(jiān)督，確保高致病性禽流感防治工作順利開展，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和政策，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱的高致病性禽流感防治經(jīng)費(fèi)(以下簡稱防治經(jīng)費(fèi))，是指專項(xiàng)用于高致病性禽流感防治工作的資金。
第三條 本市行政區(qū)域內(nèi)防治經(jīng)費(fèi)的使用、管理工作，適用本辦法。
第四條 市農(nóng)業(yè)行政主管部門會(huì)同市財(cái)政部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施本辦法。
區(qū)(縣)農(nóng)業(yè)行政主管部門、財(cái)政部門具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)防治經(jīng)費(fèi)的使用、管理工作。
第五條 防治經(jīng)費(fèi)來源包括上級財(cái)政補(bǔ)助和本級財(cái)政安排的資金。
第六條 防治經(jīng)費(fèi)的使用范圍包括：
(一)禽類強(qiáng)制撲殺補(bǔ)償;
(二)禽流感免疫疫苗補(bǔ)助;
(三)禽流感疫情監(jiān)測經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助;
(四)其他防治禽流感工作有關(guān)經(jīng)費(fèi)。
第七條 禽類發(fā)生禽流感疫情時(shí)，應(yīng)采取以下防治措施，并對養(yǎng)殖者依照本辦法給予補(bǔ)償或補(bǔ)助：
(一)對疫點(diǎn)和疫點(diǎn)周圍3公里范圍內(nèi)所有禽類實(shí)施強(qiáng)制撲殺;
(二)對疫區(qū)周圍5公里范圍內(nèi)所有禽類實(shí)施強(qiáng)制免疫;
(三)對前(一)、(二)項(xiàng)之外的禽類實(shí)施免疫(以下簡稱非強(qiáng)制免疫)，按照養(yǎng)殖者自愿原則進(jìn)行。
第八條 禽類強(qiáng)制撲殺的補(bǔ)償資金，由市、區(qū)(縣)財(cái)政共同負(fù)擔(dān)，其中，強(qiáng)制撲殺的雞、鴨、鵝等禽類每只補(bǔ)助不超過10元的，由市財(cái)政負(fù)擔(dān);超過10元的，超過部分，由市財(cái)政和區(qū)(縣)財(cái)政各負(fù)擔(dān)50%。
第九條 禽類強(qiáng)制撲殺補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為：
(一)雛雞1.5元/只，中雞5元/只，大雞12元/只;雛鴨3元/只，中鴨8元/只，大鴨20元/只;雛鵝7元/只，中鵝15元/只，大鵝35元/只。
雛禽、中禽、大禽的標(biāo)準(zhǔn)由市農(nóng)業(yè)行政主管部門另行制定。
(二)種禽的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)參照大雞、大鴨、大鵝的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)確定。
(三)珍禽的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)由市農(nóng)業(yè)行政主管部門會(huì)同市財(cái)政部門另行制定。
第十條 禽類強(qiáng)制撲殺補(bǔ)償費(fèi)用的申請及撥付程序?yàn)椋?/p>
(一)區(qū)(縣)農(nóng)業(yè)行政主管部門會(huì)同同級財(cái)政部門按照撲殺數(shù)量和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，在強(qiáng)制撲殺后15個(gè)工作日內(nèi)將補(bǔ)償資金發(fā)放給養(yǎng)殖者。
(二)區(qū)(縣)農(nóng)業(yè)、財(cái)政部門聯(lián)合向市農(nóng)業(yè)、財(cái)政部門申請市財(cái)政負(fù)擔(dān)部分補(bǔ)償資金，市農(nóng)業(yè)、財(cái)政部門對申請進(jìn)行審核后，在15個(gè)工作日內(nèi)將資金撥付給區(qū)(縣)財(cái)政。
(三)市農(nóng)業(yè)、財(cái)政部門按照有關(guān)規(guī)定聯(lián)合向省農(nóng)業(yè)、財(cái)政部門申請撥付上級補(bǔ)助的補(bǔ)償資金。
第十一條 禽類強(qiáng)制免疫的，其所需禽流感疫苗費(fèi)用全部由國家負(fù)擔(dān)(其中，由中央財(cái)政負(fù)擔(dān)20%，省財(cái)政負(fù)擔(dān)60%，市財(cái)政和區(qū)(縣)財(cái)政各負(fù)擔(dān)10%，下同);禽類非強(qiáng)制免疫的，其所需禽流感疫苗費(fèi)用由國家負(fù)擔(dān)50%，養(yǎng)殖者負(fù)擔(dān)50%。
第十二條 禽流感疫苗經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，按雞0.5毫升/只、鴨鵝1毫升/只，其他禽類按實(shí)際使用數(shù)量計(jì)算。禽流感疫苗價(jià)格按國家、省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十三條 禽流感疫苗及疫苗費(fèi)用的申請和撥付程序?yàn)椋?/p>
(一)屬禽流感疫情集中暴發(fā)，國家統(tǒng)一調(diào)撥禽流感疫苗時(shí)期的：
1、省農(nóng)業(yè)行政主管部門根據(jù)市農(nóng)業(yè)、財(cái)政部門上報(bào)的強(qiáng)制免疫禽只數(shù)量和需要的禽流感疫苗數(shù)量，按規(guī)定發(fā)送禽流感疫苗，再由市農(nóng)業(yè)行政主管部門發(fā)送各區(qū)(縣)農(nóng)業(yè)行政主管部門。
2、禽流感疫苗費(fèi)用中，中央財(cái)政負(fù)擔(dān)部分，由中央財(cái)政直接支付給生產(chǎn)企業(yè);其余部分，由省財(cái)政直接支付給生產(chǎn)企業(yè)。
3、省財(cái)政墊付的市和區(qū)(縣)財(cái)政負(fù)擔(dān)部分禽流感疫苗費(fèi)用，由省財(cái)政與市財(cái)政在年終結(jié)算時(shí)清算。
4、區(qū)(縣)財(cái)政負(fù)擔(dān)部分的禽流感疫苗費(fèi)用，由市財(cái)政與省財(cái)政結(jié)算后，再與區(qū)縣財(cái)政結(jié)算。
(二)屬非統(tǒng)一調(diào)撥疫苗時(shí)期的：
1、區(qū)(縣)農(nóng)業(yè)行政主管部門對本轄區(qū)內(nèi)需免疫的'禽只和疫苗數(shù)量(非強(qiáng)制性免疫的養(yǎng)殖者自愿上報(bào))進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，登記造冊后會(huì)同同級財(cái)政部門報(bào)市農(nóng)業(yè)、財(cái)政部門，并由市農(nóng)業(yè)、財(cái)政部門審核匯總后聯(lián)合報(bào)省農(nóng)業(yè)、財(cái)政部門。
2、省農(nóng)業(yè)、財(cái)政部門經(jīng)審核后，將中央和省財(cái)政負(fù)擔(dān)部分的禽流感疫苗費(fèi)用直接支付給省人民政府招標(biāo)采購確定的生產(chǎn)企業(yè)。
3、區(qū)(縣)農(nóng)業(yè)行政主管部門向省人民政府招標(biāo)采購確定的生產(chǎn)企業(yè)購買禽流感疫苗，并結(jié)算屬中央、省財(cái)政負(fù)擔(dān)部分外的費(fèi)用。
4、區(qū)(縣)財(cái)政負(fù)擔(dān)部分的禽流感疫苗費(fèi)用，由區(qū)(縣)財(cái)政部門核撥給同級農(nóng)業(yè)行政主管部門;非強(qiáng)制免疫應(yīng)由養(yǎng)殖者負(fù)擔(dān)部分的禽流感疫苗費(fèi)用，由區(qū)(縣)農(nóng)業(yè)行政主管部門直接向養(yǎng)殖者收取。
5、市財(cái)政負(fù)擔(dān)部分的禽流感疫苗費(fèi)用，由市財(cái)政部門依據(jù)區(qū)(縣)農(nóng)業(yè)行政主管部門購買疫苗的憑證核撥，每季度結(jié)算一次。
第十四條 禽流感疫情監(jiān)測經(jīng)費(fèi)以及禽流感防治所需的免疫注射，檢測采樣，疫區(qū)封鎖、消毒、無害化處理，疫苗市場整頓，疫苗保存、運(yùn)輸?shù)荣M(fèi)用，由市、區(qū)(縣)財(cái)政分級負(fù)擔(dān)，分別列入同級財(cái)政預(yù)算。
第十五條 市、區(qū)(縣)財(cái)政部門應(yīng)根據(jù)本辦法規(guī)定編制本級防治高致病性禽流感工作的資金預(yù)算，足額安排本級防治經(jīng)費(fèi)，及時(shí)撥付防治資金，加強(qiáng)對防治經(jīng)費(fèi)使用情況的檢查監(jiān)督。
第十六條 市、區(qū)(縣)農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)加強(qiáng)對防治經(jīng)費(fèi)的使用管理，認(rèn)真核實(shí)強(qiáng)制撲殺禽類數(shù)量和所需禽流感免疫疫苗數(shù)量，做好統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作，不得虛報(bào)、謊報(bào)騙取財(cái)政資金。
第十七條 防治經(jīng)費(fèi)應(yīng)專款專用，不得擠占挪用。防治經(jīng)費(fèi)的使用情況應(yīng)登記備案。
第十八條 單位或個(gè)人違反本辦法擠占、挪用、虛報(bào)冒領(lǐng)禽流感防治經(jīng)費(fèi)的，由市農(nóng)業(yè)、財(cái)政、監(jiān)察等部門依照各自職責(zé)權(quán)限給予處理;情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第十九條 本辦法自頒布之日起施行。
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