中央級教科文部門項目績效考評管理辦法

時間：2024-06-01 23:24:22 辦法

中央級教科文部門項目績效考評管理辦法

　　導語：為進一步提高教科文專項資金的使用效益，完善教科文部門績效考評工作，制定本辦法。下面是小編收集的中央級教科文部門項目績效考評管理辦法，歡迎閱讀。

　　第一章　總則

　　第一條為規(guī)范和加強中央級教科文部門(以下簡稱教科文部門)項目管理工作，提高財政資金的管理效能和使用效益，根據(jù)《中央部門預算支出績效考評管理辦法(試行)》和國家有關(guān)財務(wù)規(guī)章制度，結(jié)合教科文部門的實際情況，制定本辦法。

　　第二條教科文部門項目績效考評(以下簡稱項目考評)，是指運用一定的考核方法、量化指標及評價標準，對納入中央部門預算管理的教科文部門專項資金項目的實施過程及其完成結(jié)果進行綜合性考核與評價。

　　第三條教科文部門項目考評范圍主要包括：專項計劃項目(即指國家批準設(shè)立的教科文事業(yè)發(fā)展專項計劃、工程、基金項目)，專項業(yè)務(wù)項目以及大型修繕、大型購置等項目。具體項目由教科文部門商財政部確定。

　　第四條教科文部門項目考評堅持“客觀、公正、科學、規(guī)范”的原則，實行“統(tǒng)一領(lǐng)導、分級實施”的管理方式。

　　第五條教科文部門項目考評的主要依據(jù)：

　　(一)國家關(guān)于教科文事業(yè)領(lǐng)域的方針、政策;

　　(二)與教科文事業(yè)相關(guān)的'法律法規(guī)和財務(wù)會計制度;

　　(三)教科文部門事業(yè)發(fā)展規(guī)劃(計劃)及績效目標;

　　(四)項目申報書、立項評估報告等;

　　(五)項目預算批復文件;

　　(六)預算執(zhí)行或決算報告、其他財務(wù)會計資料;

　　(七)項目驗收報告;

　　(八)項目中期或完成后的績效報告;

　　(九)教科文部門項目績效考評規(guī)范;

　　(十)其他相關(guān)資料。

　　第二章　項目考評的內(nèi)容

　　第六條教科文部門項目考評根據(jù)項目執(zhí)行階段分為項目實施過程考評和項目完成結(jié)果考評。項目實施過程考評，是指對項目實施過程中階段性執(zhí)行情況的考核與評價;項目完成結(jié)果考評，是指對項目完成后總體執(zhí)行情況的考核與評價。

　　第七條教科文部門項目考評的內(nèi)容分為業(yè)務(wù)考評和財務(wù)考評。

　　第八條業(yè)務(wù)考評內(nèi)容主要包括：立項目標完成程度、目標完成的可能性、立項目標的`合理性、項目驗收的有效性、項目組織管理水平、項目的經(jīng)濟效益、項目的社會效益、項目可持續(xù)性影響等。

　　第九條財務(wù)考評內(nèi)容主要包括：資金落實情況、實際支出情況、財務(wù)信息質(zhì)量、財務(wù)管理狀況等。

　　第三章　項目考評的組織實施

　　第十條教科文部門項目考評由財政部統(tǒng)一領(lǐng)導，教科文部門和項目單位分級具體組織實施。

　　第十一條財政部負責制定教科文部門項目考評的規(guī)章制度，審定考評項目，指導、監(jiān)督、檢查教科文部門項目考評工作。

　　第十二條教科文部門依據(jù)財政部關(guān)于項目考評的規(guī)章制度和部署，負責制定本部門項目考評的具體實施方案，組織實施本部門及所屬單位的項目考評工作，并指導、監(jiān)督、檢查所屬項目單位的績效自評工作。

　　第十三條項目單位按照財政部、上級主管部門的規(guī)定及要求編制項目績效計劃，對本單位的項目開展績效自評工作。

　　第十四條教科文部門商財政部確定項目考評的實施辦法和組織實施形式。教科文部門組織實施重大項目考評時，應(yīng)組織專家組或委托具有獨立法人資格的、具有相應(yīng)資質(zhì)的中介機構(gòu)進行。中介機構(gòu)的'聘請應(yīng)通過招投標方式產(chǎn)生;一般性項目可以由本部門內(nèi)部相關(guān)業(yè)務(wù)人員進行。

　　第十五條在委托中介機構(gòu)開展項目考評工作時，委托方與受托方應(yīng)簽訂委托協(xié)議。

　　第十六條財政部根據(jù)考評內(nèi)容統(tǒng)一制定共性考評指標，教科文部門根據(jù)考評項目的特點商財政部確定個性考評指標。

　　第十七條項目單位在績效自評工作結(jié)束后，應(yīng)按規(guī)定撰寫《中央級教科文部門項目績效報告》并報主管部門;進行重大項目考評時，專家組、中介機構(gòu)應(yīng)在考評工作結(jié)束后，按規(guī)定撰寫《中央級教科文部門績效考評報告》并報委托方;進行一般項目考評時，部門內(nèi)部相關(guān)業(yè)務(wù)人員在考評工作結(jié)束后，按規(guī)定撰寫《中央級教科文部門績效考評報告》。主管部門應(yīng)將項目績效考評報告在考評結(jié)束一個月內(nèi)報送財政部備案。財政部可以對教科文部門的績效考評結(jié)果進行檢查。