最新中山市城市供水管理辦法全文

時間：2024-10-07 02:31:54 辦法

最新中山市城市供水管理辦法全文

　　根據(jù)國家《城市供水條例》和《廣東省城市供水管理規(guī)定》，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。下面是小編為您精心整理的關(guān)于中山市城市供水管理辦法全文內(nèi)容，僅供大家參考。

　　第一章總則

　　第一條為加強(qiáng)城市供水管理，發(fā)展城市供水事業(yè)，保障城市生活、生產(chǎn)用水和其他各項(xiàng)建設(shè)用水，根據(jù)國家《城市供水條例》和《廣東省城市供水管理規(guī)定》，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條本辦法所稱城市供水，是指自來水公司(廠)以供水管道及其附屬設(shè)施向城市單位和居民的生活、生產(chǎn)和其他各項(xiàng)建設(shè)提供用水。

　　第三條從事城市供水工作和供水管理工作，使用城市供水的單位和個人(以下簡稱用戶)，必須遵守本辦法。

　　第四條中山市建設(shè)委員會(以下簡稱市建委)是市人民政府城市供水行政主管部門，主管本市行政區(qū)域內(nèi)城市供水和城市規(guī)劃地下水的開發(fā)、利用及保護(hù)工作。

　　第五條城市供水應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持開源與節(jié)流并重的'原則，合理開發(fā)和利用水資源，實(shí)行計(jì)劃用水、節(jié)約用水。

　　第二章城市供水水源

　　第六條市建委應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市發(fā)展需要，制定城市供水水源開發(fā)利用規(guī)劃，報同級人民政府批準(zhǔn)，納入城市總體規(guī)劃并組織實(shí)施。

　　第七條市建委應(yīng)當(dāng)會同規(guī)劃行政主管部門、環(huán)境保護(hù)主管部門和衛(wèi)生行政主管部門等共同劃定城市供水水源保護(hù)區(qū)，報同級人民政府批準(zhǔn)后公布，并設(shè)立城市供水水源保護(hù)區(qū)標(biāo)志。

　　第八條在城市供水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)，嚴(yán)格執(zhí)行國家《飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治管理規(guī)定》、《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》和《工業(yè)“三廢”排放標(biāo)準(zhǔn)》及其他有關(guān)規(guī)定。嚴(yán)禁建設(shè)污染水源設(shè)施和排放污染水體的'生活污水、工業(yè)廢水、廢渣及其他可能污染水質(zhì)的行為。

　　對已污染城市供水水源的單位和個人，應(yīng)限期治理或遷出。對造成損失的，應(yīng)負(fù)有經(jīng)濟(jì)賠償和法律責(zé)任。

　　第三章城市供水工程建設(shè)

　　第九條城市供水工程的建設(shè)，應(yīng)當(dāng)按照城市供水發(fā)展規(guī)劃及其年度建設(shè)計(jì)劃進(jìn)行。

　　第十條城市供水工程的設(shè)計(jì)、施工，應(yīng)當(dāng)委托持有相應(yīng)資質(zhì)證書的設(shè)計(jì)、施工單位承擔(dān)，并遵守國家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。禁止無證或者超越資質(zhì)證書規(guī)定的經(jīng)營范圍承擔(dān)城市供水工程的設(shè)計(jì)、施工任務(wù)。

　　第十一條新建、擴(kuò)建、改建城市供水工程，按國家規(guī)定的.基本建設(shè)程序報批后，方能興建。

　　(一)10萬立方米/日以下(含10萬立方米/日)規(guī)模或投資額5000萬元以下(含5000萬元)的供水工程，由市建委組織初步設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收。

　　(二)10萬立方米/日以上規(guī)模或投資額5000萬元以上的供水工程，由省建委組織初步設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收。

　　第十二條新建、擴(kuò)建、改建城市供水工程，需要申請或者重新申請取水許可的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在報送建設(shè)城市供水工程設(shè)計(jì)任務(wù)書前，向市水行政主管部門提出取水許可預(yù)申請。市水行政主管部門收到建設(shè)單位提出的取水許可預(yù)申請后，應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門審議，提出書面意見。

　　建設(shè)單位在報送建設(shè)城市供水工程設(shè)計(jì)任務(wù)書時，應(yīng)當(dāng)附具市水行政主管部門的書面意見。建設(shè)城市供水工程批準(zhǔn)后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)持設(shè)計(jì)任務(wù)書等有關(guān)批準(zhǔn)文件向市水行政主管部門提出取水許可申請，領(lǐng)取《取水許可證》后，方能從事城市供水經(jīng)營活動。

　　第四章城市供水設(shè)施維護(hù)

　　第十三條城市供水專用的水庫、引水渠道、取水口、水源、水廠、泵站、管道、閥門、消防栓、水表、公用水站等設(shè)施，應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行檢查和維修，保證安全供水。

　　第十四條城市供水設(shè)施發(fā)生故障時，自來水公司(廠)應(yīng)當(dāng)及時搶修，有關(guān)單位和個人應(yīng)予以配合，不得干擾和影響作業(yè)。

　　第十五條在城市供水管道及其附屬設(shè)施的地面上和兩側(cè)5米以內(nèi)的范圍，嚴(yán)禁修建污染、腐蝕性的有害物質(zhì)的管道、滲井和堆放物料。

　　第十六條在城市供水主干管道及其附屬設(shè)施兩側(cè)的地面上，修建建筑物、構(gòu)筑物和鋪設(shè)電力纜、通訊纜以及挖坑取土、駕駛車輛，必須遵守下列規(guī)定：

　　(一)修建建筑物、構(gòu)筑物，其建筑紅線距主干管道5米(管外壁計(jì)，下同)以外;

　　(二)建筑樁基作業(yè)距主干管道5米以外，在距主干管道5米至10米之間地帶的建筑樁基必須使用靜壓力樁、鉆孔樁或挖孔樁，不得使用錘擊樁、震蕩樁;

　　(三)在主干管道5米范圍內(nèi)，不得用機(jī)械推(壓)和夯的方式回填土，回填土厚度不得超過地平線60厘米;

　　(四)建筑高壓電力纜桿支座距主干管道3米以外;

　　(五)鋪設(shè)電力纜、通訊纜和燃?xì)夤艿谰嘀鞲晒艿?米以外;

　　(六)挖坑取土距主干管道5米以外，在距主干管道5米至10米之間的地帶挖坑取土，深度不得超過1.5米。

　　第十七條載重3噸以上(含3噸)機(jī)動車輛不得行駛過安裝主干管道的非砼路面，因特殊情況確需行駛過的，須經(jīng)自來水公司(廠)同意，并采取保護(hù)措施。

　　第十八條在城市供水管道及其附屬設(shè)施的地面上和地下的安全保護(hù)距離范圍內(nèi)的建設(shè)工程施工前，建設(shè)單位或者施工單位，應(yīng)當(dāng)向自來水公司(廠)查明地下城市供水管網(wǎng)情況。施工影響城市供水設(shè)施安全的`，建設(shè)單位或者施工單位，應(yīng)當(dāng)與自來水公司(廠)商定相應(yīng)的保護(hù)措施，由施工單位負(fù)責(zé)實(shí)施。

　　第十九條任何單位和個人自建的供水管道不得擅自與自來水公司(廠)城市供水管道連接。因特殊情況確需連接的，必須經(jīng)自來水公司(廠)審查同意，報市建委和衛(wèi)生部門批準(zhǔn)，并在管道連接處采取必要的防護(hù)措施。

　　使用或者產(chǎn)生有毒物質(zhì)的單位，其內(nèi)部供水管道嚴(yán)禁與城市供水管道直接連接。

　　第二十條專用消防栓，由自來水公司(廠)安裝、維修、管理。為保證消防栓的完好，除消防需要外，嚴(yán)禁任何單位、個人私自啟用。消防部門因火警或消防演習(xí)啟用消防栓，應(yīng)在火警或消防演習(xí)后三天內(nèi)，將用水地點(diǎn)、時間和用水量報送自來水公司(廠)，以便檢查、重封。

　　任何單位、個人不得在消防栓周圍堆放余泥、沙石、雜物及停放車輛，更不得損壞消防栓。

　　第二十一條用戶自行投資的戶外表前管道，由自來水公司(廠)代管，用戶不得自行擴(kuò)改、拆建。未經(jīng)自來水公司(廠)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的，不予供水。

　　第二十二條用戶自行投資建設(shè)進(jìn)戶以前的戶外管道及附屬設(shè)施，在結(jié)算后另有用戶接駁管道用水的，原建設(shè)管道及附屬設(shè)施的費(fèi)用，在下列規(guī)定年限內(nèi)可與新用戶分?jǐn)偅?/p>

　　(一)機(jī)關(guān)、學(xué)校、團(tuán)體、企事業(yè)等單位(以下簡稱單位)自行建設(shè)的，為結(jié)算后三年內(nèi);

　　(二)單位與個人合伙建設(shè)的，為結(jié)算后四年內(nèi);

　　(三)個人自行投資建設(shè)的，為結(jié)算后五年內(nèi)。

　　第二十三條任何單位或個人安裝避雷、動力設(shè)備以及家用電器的地線，不得與城市供水管道及其附屬設(shè)施連接。

　　第五章城市供水經(jīng)營

　　第二十四條自來水公司(廠)和自建設(shè)施對外供水的企業(yè)，必須按照規(guī)定進(jìn)行資質(zhì)申報，由市建委審查合格后，發(fā)給《城市供水企業(yè)試運(yùn)行證書》或《城市供水企業(yè)資質(zhì)證書》，企業(yè)憑此證書向市工商局登記注冊后，方能從事城市供水經(jīng)營活動。

　　第二十五條在本市轄區(qū)內(nèi)，凡從事供水專用產(chǎn)品、設(shè)備生產(chǎn)的單位，其產(chǎn)品必須符合國家質(zhì)量、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)，對耗水量大、質(zhì)量差、國家強(qiáng)令淘汰的產(chǎn)品和設(shè)備，不得生產(chǎn)和使用。

　　第二十六條自來水公司(廠)和自建設(shè)施對外供水的企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取措施，保證供水設(shè)施運(yùn)行安全和水質(zhì)、水壓符合國家、省規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，建立、健全管理制度，設(shè)置水質(zhì)檢查部門，對水源地、水廠和供水管道的水質(zhì)按規(guī)定進(jìn)行檢測。

　　供水管網(wǎng)應(yīng)按規(guī)定設(shè)置管網(wǎng)測壓點(diǎn)，管網(wǎng)壓力必須符合國家、省的標(biāo)準(zhǔn)。

　　第二十七條任何單位和個人不得在城市供水管道上直接裝泵抽水。對水質(zhì)、水壓有特殊要求并自行采取措施加壓的'用戶，必須設(shè)置中間水池間接加壓。

　　第二十八條自來水公司(廠)應(yīng)保持每天二十四小時供水。因檢查、維修、安裝、接駁管道而需要臨時停止供水或者降低管網(wǎng)水壓時，應(yīng)當(dāng)報市建委批準(zhǔn)，并提前二十四小時通過電臺、電視臺、廣播站等傳媒通知用戶;因自然災(zāi)害或意外事故，不能提前通知的，應(yīng)當(dāng)在搶修的同時通知用戶，盡快恢復(fù)正常供水，并向市建委報告。

　　第二十九條申請使用城市供水的用戶，須向所在地自來水公司(廠)辦理安裝自來水管道手續(xù)，并應(yīng)在安裝工程完成后，報經(jīng)自來水公司(廠)負(fù)責(zé)接駁水網(wǎng)水源及安裝水表。

　　第三十條使用城市供水的用戶合并、遷移、轉(zhuǎn)讓或者改變用水性質(zhì)的，應(yīng)向自來水公司(廠)辦理登記和水表過戶手續(xù)。

　　用戶需要增加用水量的，應(yīng)向自來水公司(廠)辦理增量手續(xù)，更換水表和設(shè)備。

　　第三十一條使用城市供水的用戶，實(shí)行一戶一表，水費(fèi)以水表按立方米計(jì)收。用水量未達(dá)到水表起動流量的，可按起動流量計(jì)收底度水費(fèi)。

　　第三十二條使用城市供水的用戶，必須按定額用水，并按自來水公司(廠)規(guī)定的時間、地點(diǎn)繳納水費(fèi)。逾期繳納水費(fèi)者，按日繳納應(yīng)交金額5‰的滯納金;超過一個月不交水費(fèi)者，由自來水公司(廠)發(fā)出催繳通知書，發(fā)出通知書一個月內(nèi)仍不繳納者，經(jīng)勸阻無效，報市建委批準(zhǔn)，可以停止其供水。超計(jì)劃用水的，必須同時繳納超計(jì)劃用水加價水費(fèi)。

　　任何單位和個人不得轉(zhuǎn)賣和盜用城市供水。

　　第三十三條因水表發(fā)生故障或其他原因抄不到正確行度時，自來水公司(廠)可按上月用水量或者三個月用水量平均數(shù)計(jì)收。

　　第三十四條城市供水價格應(yīng)納入物價管理范圍，本著生活用水保本微利，生產(chǎn)用水合理計(jì)價，經(jīng)營用水加倍收費(fèi)的原則，合理制定供水價格，報物價部門批準(zhǔn)后執(zhí)行。

　　第六章獎罰

　　第三十五條對保護(hù)供水水源、維護(hù)供水設(shè)施、堅(jiān)持計(jì)劃用水、節(jié)約用水等有顯著成績的單位和個人，由市建委給予表揚(yáng)和獎勵。對發(fā)現(xiàn)供水管網(wǎng)漏損并及時報告自來水公司(廠)的，由自來水公司(廠)給予表揚(yáng)和獎勵。

　　第三十六條對違反本辦法以下條款者，由市建委予以處罰：

　　(一)違反本辦法第十條，無證或者超越資質(zhì)證書的經(jīng)營范圍，承擔(dān)供水工程的設(shè)計(jì)、施工任務(wù)的，處以2萬元以上3萬元以下的罰款;

　　(二)違反本辦法第十一條，未經(jīng)驗(yàn)收而投入使用的，責(zé)令補(bǔ)辦驗(yàn)收手續(xù)。經(jīng)驗(yàn)收不合格的，責(zé)令限期整改，處以1萬元以上3萬元以下罰款;

　　(三)違反本辦法第十六條的，責(zé)令恢復(fù)原狀，處以1000元以上1萬元以下的罰款，造成經(jīng)濟(jì)損失的應(yīng)予以賠償。

　　第三十七條違反本辦法有下列情況之一的，由市建委予以處罰：

　　(一)在正常供水狀態(tài)下，供水管網(wǎng)達(dá)不到國家規(guī)定的'壓力標(biāo)準(zhǔn)或間斷供水的，對自來水公司(廠)處以2000元罰款，并追究公司(廠)領(lǐng)導(dǎo)人的行政責(zé)任;

　　(二)對供水設(shè)施不進(jìn)行定期檢測、維護(hù)，造成供水設(shè)施損壞或發(fā)生供水事故的，對自來水公司(廠)處以3000元罰款，并追究直接責(zé)任人和公司(廠)領(lǐng)導(dǎo)人的行政責(zé)任;

　　(三)供水設(shè)施發(fā)生故障，影響正常供水，不及時搶修的，對自來水公司(廠)處以5000元罰款，并追究公司(廠)領(lǐng)導(dǎo)人的行政責(zé)任;

　　(四)未經(jīng)自來水公司(廠)審查同意，擅自將自建供水管道與城市供水管道連接的，處以1000元以上1萬元以下罰款。造成經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)予以賠償;

　　(五)擅自拆除、改裝或者遷移城市供水設(shè)施的，處以1000元以上1萬元以下罰款，造成經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)予以賠償;

　　(六)在城市供水管道上直接裝泵抽水的，處以1000元以上1萬元以下罰款。造成經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)予以賠償;

　　(七)轉(zhuǎn)賣和盜用城市供水的，責(zé)令其改正，有違法所得且可計(jì)算的，按違法所得3倍處以罰款，但最高不得超過3萬元;違法所得無法計(jì)算的，按標(biāo)的總額的3%進(jìn)行罰款，但最高不得超過3萬元;經(jīng)處罰仍不改正的，按規(guī)定停止供水。

　　第三十八條盜竊或者破壞城市供水管道及其附屬設(shè)施，干擾、阻撓自來水公司(廠)工作人員執(zhí)行檢查、維修、搶修作業(yè)，應(yīng)當(dāng)給予治安處罰的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》予以處罰;構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　第三十九條市建委、自來水公司(廠)的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由所在單位或者其上級主管機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　第四十條罰款全額上繳市財政局，任何單位和個人不得截留、分成。

　　第四十一條當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可以自接到處罰通知之日起十五日內(nèi)，向作出處罰決定的機(jī)關(guān)的上一級機(jī)關(guān)或市人民政府申請復(fù)議。對復(fù)議決定不服的，可以在接到復(fù)議決定之日起十五日內(nèi)，向人民法院起訴。當(dāng)事人也可以自接到處罰通知之日起十五日內(nèi)直接向人民法院起訴。逾期不申請復(fù)議、也不向人民法院起訴、又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。