江蘇省殘疾人就業(yè)保障金征繳管理辦法（全文）
根據(jù)《江蘇省實施〈中華人民共和國殘疾人保障法〉辦法》和《江蘇省人民政府關(guān)于修改〈江蘇省按比例安排殘疾人就業(yè)辦法〉的決定》(省政府第31號令)的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。 下面是小編為您精心整理的關(guān)于江蘇省殘疾人就業(yè)保障金征繳管理辦法全文內(nèi)容，僅供大家參考。
為進一步加強和規(guī)范我省殘疾人就業(yè)保障金的征繳管理，根據(jù)《江蘇省實施〈中華人民共和國殘疾人保障法〉辦法》和《江蘇省人民政府關(guān)于修改〈江蘇省按比例安排殘疾人就業(yè)辦法〉的決定》(省政府第31號令)的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
一、征繳范圍
在本省行政區(qū)域內(nèi)的機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他城鄉(xiāng)各類經(jīng)濟組織(以下簡稱“單位”)應當按不低于本單位上年末從業(yè)人員總數(shù)1.5%的比例安排殘疾人就業(yè)，安排未達比例的.，應依法繳納殘疾人就業(yè)保障金(以下簡稱“保障金”)。
二、征繳標準及口徑
按照規(guī)定比例計算，未達到殘疾人安置比例的單位，根據(jù)實際差額比例繳納保障金。
保障金計算公式為：(上年末單位從業(yè)人員總數(shù)×規(guī)定應安排殘疾人就業(yè)比例-上年末單位已安排從業(yè)殘疾人員數(shù))×統(tǒng)計部門公布的本地區(qū)上年度職工平均工資×征收比例=應繳納保障金。
單位從業(yè)人員：指在各單位從事一定社會經(jīng)濟活動并取得報酬或經(jīng)營收入的'人員。單位從業(yè)人員總數(shù)按照上年度末在冊職工人數(shù)核定。
從業(yè)殘疾人員：指在國家法定勞動年齡內(nèi)，持有縣級以上殘聯(lián)核發(fā)的《中華人民共和國殘疾人證》或持有《中華人民共和國殘疾軍人證》，與用人單位簽訂一年以上勞動合同，依法享有平等工資待遇和基本社會保險的從業(yè)人員。
本地區(qū)上年度職工平均工資：根據(jù)市或縣(市)統(tǒng)計部門公布的上年度職工平均工資數(shù)據(jù)。
三、審核認定
(一)各單位應當于每年3月底前，到同級殘疾人就業(yè)服務機構(gòu)辦理單位按比例安排殘疾人就業(yè)情況及單位從業(yè)殘疾人員的審核認定。殘疾人就業(yè)服務機構(gòu)審核確認后，向單位出具《江蘇省殘疾人就業(yè)保障金抵扣審批表》(見附件)。
(二)單位辦理從業(yè)殘疾人員核定手續(xù)，必須提供以下材料：
1、從業(yè)殘疾人員本人身份證復印件;
2、《中華人民共和國殘疾人證》或《中華人民共和國殘疾軍人證》正本及復印件;
3、單位與從業(yè)殘疾人員簽訂一年以上勞動合同復印件;
4、從業(yè)殘疾人員養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等社會保險證明復印件。
(三)對逾期不報送按比例安排殘疾人就業(yè)情況及從業(yè)殘疾人員審核認定的單位，一律視作未安置殘疾人就業(yè)，由地稅機關(guān)根據(jù)單位上年末在冊職工人數(shù)計征保障金。
四、征繳辦法
(一)保障金統(tǒng)一由地稅機關(guān)代為征繳，實行按年征繳，具體征繳期由各省轄市地方稅務局確定。
(二)繳費單位按單位上年末在冊職工人數(shù)在規(guī)定的繳費期限內(nèi)向主管稅務機關(guān)申報繳納保障金。
(三)已安置殘疾人就業(yè)的單位，憑殘疾人就業(yè)服務機構(gòu)出具的《江蘇省殘疾人就業(yè)保障金抵扣審批表》，在向地稅機關(guān)繳納保障金時用于抵扣。
(四)地稅機關(guān)征繳的保障金統(tǒng)一繳入國庫，其開具的憑證比照地稅機關(guān)征收稅款、基金、費開具票據(jù)的有關(guān)規(guī)定辦理。
(五)保障金屬政府性基金，納入財政預算管理。在寧中央部屬、省屬單位繳納的保障金金額繳入省級國庫，統(tǒng)一納入省級財政預算管理。各市、縣(市、區(qū))征繳的保障金5%繳入省級國庫，建立省級殘疾人就業(yè)調(diào)劑金;95%繳入地方國庫，納入同級財政預算管理。
(六)人民銀行各級國庫做好保障金收入的'入庫工作。增設“103014201市、縣級殘疾人就業(yè)保障金收入”、“103014202省級殘疾人就業(yè)保障金收入”科目，分別核算繳入市、縣(市、區(qū))級國庫的保障金收入和繳入省級國庫的保障金收入;并做好與相關(guān)部門的對賬工作。
(七)保障金收入的更正、退庫事宜比照稅收收入辦理。
(八)單位繳納的保障金，可按實在所得稅前扣除。
(九)地稅機關(guān)在征繳期結(jié)束后一個月內(nèi)將單位保障金繳納、補繳、欠繳等情況反饋給殘疾人就業(yè)服務機構(gòu)。
(十)財政、地稅、殘聯(lián)、人民銀行應推進計算機信息化建設，
實現(xiàn)信息共享。
五、緩繳及減免
(一)對按期繳納保障金確有困難、需緩繳保障金的繳費單位，由單位向地稅機關(guān)提出申請，經(jīng)地稅機關(guān)核實同意后，予以緩繳，緩繳期最長不得超過3個月，期滿后須如數(shù)補繳。
(二)對遭受自然災害或者嚴重資不抵債并進入破產(chǎn)清算程序的繳費單位，需減免保障金的，由單位提出書面申請(附經(jīng)注冊會計師驗證后的`上年度本單位財務決算報表)，按規(guī)定報請同級財政部門會同殘聯(lián)和地稅機關(guān)批準，予以減免。
(三)未經(jīng)批準逾期不繳或者不足額繳納保障金的繳費單位，除限期補繳外，對逾期不繳的部分按日加收5‰的滯納金，滯納金并入保障金。
六、監(jiān)督檢查
(一)各級財政、地稅、殘聯(lián)、人行應切實加強對保障金征繳管理，定期或不定期組織保障金征繳管理工作專項檢查，并接受審計部門的監(jiān)督。
(二)各級地稅機關(guān)應按規(guī)定及時、足額征繳保障金，對未繳納或未足額繳納保障金的單位要做好催繳工作。
(三)各級殘疾人就業(yè)服務機構(gòu)應建立健全財務會計制度和內(nèi)部審計制度。
(四)人民銀行各分支行應按規(guī)定加強對商業(yè)銀行、信用社征繳保障金收入的`管理。督促商業(yè)銀行、信用社比照經(jīng)收稅款業(yè)務，準確、及時地辦理保障金收入的收納，完整地將保障金收入劃轉(zhuǎn)到指定收繳國庫。對商業(yè)銀行、信用社在辦理保障金收入收納過程中的延解占壓、違規(guī)開設過渡賬戶等行為，人民銀行各分支行依據(jù)有關(guān)規(guī)定進行處理。
(五)各相關(guān)業(yè)務部門及其工作人員在保障金征繳管理工作中，嚴禁玩忽職守、營私舞弊、弄虛作假、濫用權(quán)力，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，按照《江蘇省按比例安排殘疾人就業(yè)辦法》等有關(guān)規(guī)定嚴肅處理。
(六)對在保障金征繳管理工作中做出顯著成績的單位和個人，按照有關(guān)規(guī)定給予表彰。
七、保障金使用管理辦法另行制定。
八、本辦法自2007年1月1日起實施。省相關(guān)業(yè)務部門過去制定下發(fā)的關(guān)于保障金征繳管理的.規(guī)范性文件，與本辦法不一致的，以本辦法為準。
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