最新遼寧省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)條例

時間：2020-12-14 17:28:11 條例

　　導(dǎo)語：《遼寧省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)條例》已由遼寧省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第十四次會議于2014年11月27日審議通過，現(xiàn)予公布。本條例自2015年2月1日起施行。下面是小編收集的最新遼寧省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)條例，歡迎閱讀。

　　第一章總則

　　第一條為了繼承和弘揚中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，加強對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護，依據(jù)《中華人民共和國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》，結(jié)合本省實際，制定本條例。

　　第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)從事非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護活動，適用本條例。

　　第三條本條例所稱非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，是指各族人民世代相傳并視為其文化遺產(chǎn)組成部分的各種傳統(tǒng)文化表現(xiàn)形式，以及與傳統(tǒng)文化表現(xiàn)形式相關(guān)的實物和場所。包括：

　　(一)傳統(tǒng)口頭文學(xué)以及作為其載體的語言;

　　(二)傳統(tǒng)美術(shù)、書法、音樂、舞蹈、戲劇、曲藝和雜技;

　　(三)傳統(tǒng)技藝、醫(yī)藥和歷法;

　　(四)傳統(tǒng)禮儀、節(jié)慶等民俗;

　　(五)傳統(tǒng)體育和游藝;

　　(六)與非遺項目相關(guān)聯(lián)的傳統(tǒng)民居建筑、服飾、器皿、用具等;

　　(七)與非遺項目相關(guān)聯(lián)的手稿、經(jīng)卷、典籍等文獻和譜牒、碑碣、楹聯(lián)等;

　　(八)其他非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。

　　屬于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)組成部分的實物和場所，凡屬文物的，適用文物保護的有關(guān)法律法規(guī)。

　　第四條保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)注重其真實性、整體性和傳承性，堅持保護為主、搶救第一、合理利用、傳承發(fā)展的指導(dǎo)方針和政府主導(dǎo)、社會參與的原則。

　　第五條　省、市、縣(含縣級市、區(qū)，下同)人民政府應(yīng)當(dāng)加強對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作的領(lǐng)導(dǎo)，將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作納入本級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作協(xié)調(diào)機制，協(xié)調(diào)解決保護工作中的重大問題。

　　省、市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護專項資金，并將保護經(jīng)費列入本級財政預(yù)算。

　　對少數(shù)民族自治地區(qū)、貧困地區(qū)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作，省、市人民政府在資金、人才培養(yǎng)、設(shè)施建設(shè)等方面給予扶持。

　　第六條　省、市、縣文化主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護和監(jiān)督管理工作。

　　發(fā)展改革、財政、民族事務(wù)、教育、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、旅游等部門，在各自職責(zé)范圍內(nèi)，做好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護的有關(guān)工作。

　　鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處，應(yīng)當(dāng)協(xié)助文化主管部門做好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作。

　　第七條鼓勵公民、法人和其他社會組織通過調(diào)查、保存、委托政府收藏、捐資捐贈、展示、展演以及志愿服務(wù)等方式，開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護活動。

　　第二章代表性項目名錄

　　第八條　省、市、縣人民政府建立本級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目名錄(以下簡稱代表性項目名錄)，將本行政區(qū)域內(nèi)體現(xiàn)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，具有歷史、文學(xué)、藝術(shù)、科學(xué)價值的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)列入名錄予以保護。

　　第九條　省、市、縣人民政府可以將本級代表性項目名錄中的項目，推薦列入上一級代表性項目名錄。

　　推薦代表性項目的，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

　　(一)項目的名稱、歷史、現(xiàn)狀和價值;

　　(二)傳承范圍和譜系、傳承人的技藝水平、傳承活動的社會影響;

　　(三)保護應(yīng)當(dāng)達到的目標、采取的措施以及管理制度;

　　(四)其他有助于說明項目的視聽資料等材料。

　　第十條公民、法人和其他組織認為某項非物質(zhì)文化遺產(chǎn)能夠體現(xiàn)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化并具有歷史、文學(xué)、藝術(shù)、科學(xué)價值的，可以建議所在地的市、縣文化主管部門將其列入代表性項目名錄。

　　第十一條　省、市、縣文化主管部門應(yīng)當(dāng)建立代表性項目專家評審制度，組織專家對推薦列入代表性項目名錄的項目進行評審。具體評審辦法，由省文化主管部門制定。

　　省、市文化主管部門建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)專家?guī)臁３闪＜以u審小組和專家評審委員會的，應(yīng)當(dāng)從專家?guī)熘须S機選擇相關(guān)領(lǐng)域的.專家。

　　第十二條省、市、縣文化主管部門應(yīng)當(dāng)將擬列入本級代表性項目名錄的項目向社會公示，公示時間不得少于二十日。

　　公示期間，公民、法人和其他組織有異議的，可以向文化主管部門提出書面意見。

　　文化主管部門應(yīng)當(dāng)對異議進行核查，認定異議不成立或者不影響項目評定的，應(yīng)當(dāng)書面告知異議人;認定異議成立并影響項目評定的，對該項目不予評定。

　　第十三條省、市、縣文化主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)專家評審意見和公示結(jié)果，擬訂本級代表性項目名錄，報本級人民政府批準、公布。

　　市、縣級代表性項目名錄應(yīng)當(dāng)報上一級文化主管部門備案。

　　第十四條對本級人民政府批準、公布的代表性項目，文化主管部門應(yīng)當(dāng)組織制定保護規(guī)劃，對省級以上代表性項目予以重點保護，并對保護規(guī)劃的實施情況進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)保護規(guī)劃未能有效實施的，應(yīng)當(dāng)及時糾正、處理。

　　第十五條對本級人民政府批準、公布的代表性項目，文化主管部門應(yīng)當(dāng)認定項目保護單位并予以公布。

　　代表性項目保護單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

　　(一)掌握該項目較為完整的原始資料;

　　(二)具備法人資格，有完善的組織機構(gòu)，有專人負責(zé)保護工作;

　　(三)有該項目代表性傳承人或者能為其傳承活動提供保障;

　　(四)有實施保護的具體措施;

　　(五)有開展傳承、展示活動的場所和其他條件。

　　第十六條非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目保護單位享有下列權(quán)利：

　　(一)開展知識和技藝傳授、展示、講學(xué)、學(xué)術(shù)研究以及生產(chǎn)等活動;

　　(二)依法向他人提供產(chǎn)品和服務(wù);

　　(三)參加非公益性活動并獲取相應(yīng)的報酬;

　　(四)開展保護工作有經(jīng)濟困難的，可以向縣級以上人民政府及其文化主管部門申請資助;

　　(五)其他與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護相關(guān)的權(quán)利。

　　第十七條　非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目保護單位應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：

　　(一)收集項目的實物、資料，并進行登記、整理、建檔;

　　(二)推薦項目代表性傳承人;

　　(三)制定并實施項目保護計劃，定期向文化主管部門報告;

　　(四)保護與項目相關(guān)的實物、資料和場所;

　　(五)開展項目的宣傳、展示、展演活動以及理論研究、成果出版工作;

　　(六)為項目傳承及其相關(guān)活動提供必要條件;

　　(七)其他與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護相關(guān)的義務(wù)。

　　文化主管部門應(yīng)當(dāng)每三年對本級代表性項目的保護情況進行一次評估。評估不合格的，責(zé)令限期整改;整改后仍不合格的，可以變更代表性項目保護單位;無法變更或者項目失傳的，在名錄中撤銷該代表性項目。

　　第三章代表性傳承人

　　第十八條對本級人民政府批準、公布的代表性項目，文化主管部門可以認定非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人(以下簡稱代表性傳承人)。

　　公民、法人和其他組織均可以向所在地的縣、市文化主管部門推薦代表性傳承人，但應(yīng)當(dāng)征得被推薦人的書面同意。

　　第十九條　推薦代表性傳承人的，應(yīng)當(dāng)向所在地的縣以上文化主管部門提交下列材料：

　　(一)被推薦人的自然情況;

　　(二)項目的傳承譜系以及被推薦人的學(xué)藝與傳承經(jīng)歷;

　　(三)被推薦人的技藝特點、成就及相關(guān)的證明材料;

　　(四)被推薦人持有項目的相關(guān)實物、資料情況;

　　(五)其他說明被推薦人的有關(guān)材料。

　　文化主管部門認定代表性傳承人，應(yīng)當(dāng)參照本條例有關(guān)代表性項目評審的規(guī)定進行。

　　第二十條代表性傳承人享有下列權(quán)利：

　　(一)開展知識和技藝傳授、展示、講學(xué)、學(xué)術(shù)研究以及藝術(shù)創(chuàng)作與生產(chǎn)等活動;

　　(二)享受政府規(guī)定的傳承人補助費;

　　(三)獲得傳承、傳播工作或者開展其他活動的相應(yīng)報酬;

　　(四)提出非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作的意見、建議;

　　(五)其他與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護相關(guān)的權(quán)利。

　　第二十一條　代表性傳承人應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：

　　(一)妥善保存、保護與所掌握知識和技藝有關(guān)的原始資料、實物、場所;

　　(二)按照師承形式或者其他方式培養(yǎng)后繼人才，常隨學(xué)徒一般不少于兩人;

　　(三)參與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公益性宣傳、展示、交流、傳播等活動;

　　(四)配合文化主管部門和其他有關(guān)部門進行非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調(diào)查;

　　(五)其他與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護相關(guān)的義務(wù)。

　　第二十二條省、市、縣文化主管部門應(yīng)當(dāng)建立代表性傳承人檔案，定期對代表性傳承人履行義務(wù)情況進行評估。代表性傳承人死亡的，文化主管部門可以重新認定代表性傳承人;喪失傳承能力的，可以授予其榮譽傳承人稱號，重新認定代表性傳承人;無正當(dāng)理由不履行傳承義務(wù)的，撤銷其代表性傳承人稱號，重新認定代表性傳承人。

　　對做出重要貢獻的代表性項目保護單位和代表性傳承人，由文化主管部門予以表彰，并給予獎勵性補助。

　　第四章保護措施

　　第二十三條對瀕臨消失的代表性項目，由省、市、縣人民政府專設(shè)名錄，實行搶救性保護。

　　文化主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門制定瀕臨消失的代表性項目搶救保護方案，優(yōu)先安排專項資金，記錄、整理、保存資料和實物，修繕建(構(gòu))筑物及場所，改善或者提供相應(yīng)的傳承條件，采取特殊措施培養(yǎng)傳承人。

　　第二十四條　省、市、縣文化主管部門應(yīng)當(dāng)運用文字、錄音、錄像、數(shù)字化多媒體等方式開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調(diào)查，對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進行真實、系統(tǒng)和全面的記錄，建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)檔案和相關(guān)數(shù)據(jù)庫。

　　除依法應(yīng)當(dāng)保密的外，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)檔案及相關(guān)數(shù)據(jù)信息應(yīng)當(dāng)公開，便于公眾查閱。

　　第二十五條對存續(xù)良好、具有一定市場潛力和發(fā)展優(yōu)勢的代表性項目，可以實行生產(chǎn)性保護。

　　實施生產(chǎn)性保護，應(yīng)當(dāng)在保持傳統(tǒng)工藝流程的整體性和核心技藝的真實性的前提下，利用生產(chǎn)、營銷、品牌等手段，采取融資、合作、入股等方式，將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)轉(zhuǎn)化為文化產(chǎn)品、旅游產(chǎn)品或者文化服務(wù)。

　　對合理利用代表性項目發(fā)展具有地方、民族特色和市場潛力的文化產(chǎn)業(yè)，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)啟用文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金予以扶持，并依法給予稅收優(yōu)惠。對已經(jīng)轉(zhuǎn)化為文化產(chǎn)品的傳統(tǒng)技藝、美術(shù)、藥物炮制等代表性項目，政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)給予重點扶持。

　　第二十六條對代表性項目集中、特色鮮明、形式和內(nèi)涵保持完整的特定區(qū)域，可以設(shè)立省級文化生態(tài)保護區(qū)，實行區(qū)域性整體保護。

　　設(shè)立省級文化生態(tài)保護區(qū)，由所在地的市、縣文化主管部門會同有關(guān)部門編制專項保護規(guī)劃，經(jīng)市人民政府同意后，由省文化主管部門組織評審，報省人民政府批準、公布。

　　對省級文化生態(tài)保護區(qū)內(nèi)的代表性項目所涉及的建(構(gòu))筑物、場所、遺跡等，市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)在城鄉(xiāng)規(guī)劃和建設(shè)中采取措施予以保護。

　　省級文化生態(tài)保護區(qū)應(yīng)當(dāng)建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示館(室)。

　　第二十七條鼓勵代表性項目保護單位和代表性傳承人通過商標注冊等形式維護其合法權(quán)益，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)提供便利條件。

　　代表性項目的傳統(tǒng)工藝以及其他技藝，屬于國家秘密或者商業(yè)秘密的，應(yīng)當(dāng)依法采取相應(yīng)的保密措施。

　　第二十八條省、市、縣人民政府利用財政性資金新建公共文化設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先考慮滿足非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的收藏、研究、傳習(xí)、展示等需要。或者根據(jù)需要，建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)專題公共文化設(shè)施。

　　第二十九條鼓勵公民、法人和其他組織自籌資金，建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示、傳承等場所。

　　鼓勵社會組織和公民依法建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護基金，開展保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)民間資助活動。

　　鼓勵各類教育機構(gòu)開設(shè)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)課程、專業(yè)或者開展相關(guān)普及教育活動，建立研究、傳承、傳播基地。

　　第三十條報刊、廣播、電視和網(wǎng)絡(luò)等媒體應(yīng)當(dāng)通過專題、專欄和公益廣告等形式，宣傳、普及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)相關(guān)知識，增強全社會的保護意識。

　　高等學(xué)校、科研單位、文藝表演團體和演出場所經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)其專業(yè)優(yōu)勢，開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的發(fā)掘、整理、研究、學(xué)術(shù)交流、人才培養(yǎng)等活動。

　　文化館(站)、博物館、圖書館、美術(shù)館、科技館、青(少)年宮等公共文化機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)組織開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的普及宣傳、展示、傳播等公益活動。

　　舉辦文藝表演、節(jié)日慶典、體育比賽等大型社會文體活動，主辦單位應(yīng)當(dāng)為民間組織利用活動時間和空間開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的宣傳、展示、傳播活動，提供方便條件。

　　第三十一條對有效發(fā)揮傳承、展示、研究、傳播作用的組織和場所，文化主管部門應(yīng)當(dāng)采取命名、掛牌等方式給予表彰。

　　第五章法律責(zé)任

　　第三十二條　違反本條例規(guī)定，在申報代表性項目及其保護單位或者代表性傳承人的過程中弄虛作假的，由文化主管部門給予警告，取消其參評資格;已被評定、認定為代表性項目及其保護單位或者代表性傳承人的，予以撤銷，并責(zé)令其退還政府提供的資助費用。

　　第三十三條違反本條例規(guī)定，損壞非物質(zhì)文化遺產(chǎn)珍貴資料、實物、建(構(gòu))筑物、場所、遺跡及其附屬物的，依法承擔(dān)民事責(zé)任;構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第三十四條文化主管部門和其他有關(guān)部門工作人員在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作中，有下列情形之一的，由任免機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　　(一)對明知瀕臨消失的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)不履行保護職責(zé)，致使其失傳的;

　　(二)在代表性項目及其傳承人評審過程中，因顯失公正造成不良社會影響的;

　　(三)未組織制定代表性項目保護規(guī)劃，或者未對保護規(guī)劃的實施情況進行監(jiān)督的;

　　(四)截留、挪用非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護專項資金的;

　　(五)濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守等其他行為的。