風雨兼程路在腳下隨筆散文
從無到有，從小到大，從弱到強，一步一個腳印，甘肅省慶陽市交通基建工程質量監督站在慶陽市交通局的關心和支持下，在全站工作人員的辛勤努力下，終于有了今天的規模和成績。全站人員嚴格遵守國家的有關法律法規和政策，找準位置，立足實際，從嚴治站，依法辦站，自我約束，履行職責，積極有效地服務當地政府，服務施工企業，服務社會大眾，走出了一條不斷自我發展、自我完善的路子。
2003年6月5日，對于甘肅省慶陽市道路交通工程建設行業來說，是一個非常重要的日子。因為在這一天，慶陽市交通基建工程質量監督站正式成立了，慶陽市道路交通建設有了正式的行業管理單位。
慶陽市交通基建工程質量監督站是一家隸屬慶陽市交通運輸局的科級事業單位，單位經費核定為自收自支，現有工作人員7名，其中科級干部3名。根據《中華人民共和國公路法》、《建設工程質量管理條例》、交通部《公路工程質量監督規定》（2005年第4號令），受慶陽市交通運輸局的委托，是一個具有法律、法規授權、管理公共事務職能，對慶陽市交通基建工程實施全面質量監督和行政處罰的行政執法單位，也是代表政府部門專門履行對交通基建工程質量實施監督的專門機構，在政府部門委托的范圍內開展質量監督工作。
萬事開頭難，當時，剛剛成立起來的慶陽市交通基建工程質量監督站幾乎是白手起家的，當時站內只有5名人員的編制，人員少，經費短缺，困難重重，沒有一件象樣的交通工具。站內既要開展業務，又要制定有關監督管理章程，更要把單位的對外聯絡、為施工單位提供服務、組織開展從業人員的業務培訓等各項工作快速地開展起來，讓單位的工作盡快能夠運轉起來。各項監督工作迅速步入正規并不是一件容易的事，需要做的是大量的、細致入微的工作。
回想起當初建站時的情況，慶陽市交通基建工程質量監督站站長、高級工程師武海軍有頗多的感受。質監站在成立初期，辦公設施極端簡陋，至使站內許多的工作由于受辦公條件的限制，而無法去開展。針對當時的現狀，他們沒有抱著等、靠、要的思想，而是想盡一切辦法克服困難，抱著有條件要開展工作，沒有條件創造條件也要開展工作的精神，一步一個腳印地把站上的工作開展起來。因為他們知道，要想在行業中立足，必須把工作扎扎實實開展起來，把行業內的各個施工企業的質量監督管理工作做好，才能站穩腳跟，才能不斷向前發展。
正是在武海軍站長和全站人員的不懈努力下，慶陽市交通基建工程質量監督站的各項工作快速開展了起來，為行業管理奠定了良好的基礎。在質監站內部，他們建立健全了組織機構，細化了工作職責，強化了規范管理，結合工作的實際需要，制定了業務學習、崗位管理、財務管理等各項管理制度，全面推行了崗位工作任務目標考核制度，并將責任分配到人，嚴格了量化考核，以制度管理人，以制度約束人，保證了質監站各項工作任務的落實。
針對質監站成立時間短，服務面窄的這一問題，慶陽市交通基建工程質量監督站揚長避短，堅持用科學發展的辦法解決前進中的困難和問題，創造發展條件，拓寬業務范圍，取得了一定的成效。
質監站成立九年來，所取得的成績是在各級政府主管部門、市交通運輸局和省交通基建工程質量監督總站的正確領導下，經過各縣（區）交通部門的大力支持是分不開的。九年來，質監站的工作人員艱苦創業，奮力拼搏，積極奉獻，打基礎，求生存，促發展，經歷了“初創——爬坡——發展”的艱難發展歷程，逐步走上了正規。一個好的班子是一個單位發展的強有力的保障。在日常的管理工作中，慶陽市交通基建工程質量監督站注重和加強行業和技術培訓，大力開展調查研究，以服務代替處罰，以人性化的工作方法，幫助施工企業克服在經營中的困難和存在的技術難題，提高經營效益和服務水平，積極承辦政府主管部門委托的各項業務，有力地促進了慶陽市交通基建工程的良性發展。
在不斷的發展中，慶陽市交通基建工程質量監督站的隊伍建設、自身規模建設、管理和服務等各項工作都有了較快的發展。如今，該站已經成為慶陽市交通道路基建工程監督管理的一條重要防線，也為當地經濟和社會事業的發展發揮著自己的職能作用。
經過九年的不斷努力，慶陽市交通基建工程質量監督站建立健全了各項管理制度，監督管理方法和監督力度得到了極大的提升，根據各種不同公路等級、施工環境、條件、地理位置、地質地形采用不同的監督方法，收到了很好的質量效果。質監站根據《公路工程質量管理辦法》、《建設工程質量管理條例》、《公路工程質量監督規定》及公路工程技術標準、規范、試驗規程、評定標準、施工規范等，結合慶陽市公路建設的實際情況，先后制定出《慶陽市公路建設質量管理辦法》、《慶陽市公路建設單位、設計單位、監理單位、施工單位督查考核辦法》、《慶陽市公路建設試驗檢測管理辦法》、《慶陽市公路建設項目招投標管理辦法》、《慶陽市公路施工企業資質初審和備案制度》、《獎罰制度》等一系列具體管理辦法，并匯編成冊推廣到省內其他交通基建工程質量監督站。在他們的管理下，慶陽市公路工程建設項目取得了可喜的成績，打造出了一批又一批的優良工程，對出現質量問題的施工單位采取質量糾正單制和黃、紅牌警告，這些管理辦法和措施在全省道路基建工程范圍內探討出了經驗，為全省公路工程建設質量管理工作做出了典范。
為了加強質監站的隊伍建設，他們按照“建一流班子，帶一流隊伍，干一流業務”的要求，不斷提升自身的理論素養，帶著樹正氣，做到廉潔自律剛正無私，為單位的作風建設樹立起了一面旗幟。在武海軍站長的言傳身教下，慶陽市交通基建工程質量監督站形成了一種團結向上，積極進取的工作氛圍，各項工作開展的井井有條，在行業內部的影響力不斷提升，受到了被管理單位和社會的一致好評。
行業監督管理組織是一種新型的組織機構，也是一個新鮮的事物。在社會主義市場經濟的洪流中，行業監督管理機構是政府、企業和社會緊密聯系的橋梁和紐帶，其意義和作用是任何人無法代替的。一個行業監督站要有所作為，必須要對自己的發展進行準確的定位，只有定位準確，發展才會脈絡清晰，不會走不必要的彎路，才能在最短的時間里，取得最大的成績，得到行業內各個單位的認可。
西部大開發的大好形勢和交通部實施的“五年千億工程”，對質監部門管理質量工作提出了更高的要求，慶陽市交通基建工程質量監督站克服重重困難，在站長武海軍和站里其他同志的共同努力下，質監站的各項工作緊緊圍繞慶陽市經濟建設的發展，在政府和企業之間搭建起一座溝通的橋梁，他們迎難而上，以對黨的事業高度負責的態度和責任心圓滿地完成了質量監督工作，取得了良好的工作業績。據不完全統計，從2003年成立至今，先后完成或正在實施監督管理的道路工程建設項目788個，共計7563.98公里，完成投資33.762937億元，其中：一級公路項目有：慶城至西峰（慶西公路）全長56公里，投資3.8億元；二級公路項目有：寧長二級專用運煤公路一條157公里，投資12.34萬元（正在實施）；縣際公路項目三條138.6公里，投資7150萬元，其中羅羅公路全長49公里，投資2500萬元、鎮嵋公路全長45.6公里，投資2450萬元、正調公路全長44公里，投資2200萬元；通鄉公路項目二十二條717.68公里，總投資3.780137億元；通村油路二百七十八條1607.7公里，投資2.412億元；通達工程四百三十九個4887公里，投資3.14億元；以工代賑項目二十六個680公里，投資2.04億元；公路大中修工程項目十八個226公里，投資5876萬元；橋梁工程三十二座，投資2680萬元。對于這些工程建設項目，慶陽市交通基建工程質量監督站全面擬定了監督計劃，按照不同標準和不同等級進行了全面質量監督管理工作，在人員短缺和技術裝備落后的情況下，使這些受監督工程受監督率達到了90%以上，確保了每個受監督工程項目質量都達到了合格，通過了（竣）交工驗收，沒有出現大的質量問題，為全市經濟社會建設又快又好的發展和人民群眾便利出行發揮了巨大的作用，受到了省、市部門領導和當地群眾對質量監督管理工作的一致贊同和認可。
在市場經濟發展的今天，慶陽市交通基建工程質量監督站作為政府監督部門，任務更重，責任更大，他們通過不斷加強實體工程建設，不斷完善質量體系和擴大服務平臺，使質監站的各項工作走上了蓬勃向前發展的良好局面。
慶陽市交通基建工程質量監督站為了管理好全市道路工程建設，確保工程質量，他們根據當地的實際情況和施工企業點多面廣的特點，及時制定和完善了各項工程管理制度和檢測考核辦法，進行層層落實，加大中間檢測力量，不合格的工程堅決返工重做，為了切實做到這一點，他們采取了全面措施，加大了監管力度，嚴格堅持中間檢測制度的全面落實，不檢測、不達標的工程不準進行下一道工序的施工，從原頭上堵絕了不合格工程的出現；進一步加強全市建設、監理、施工單位所有參加建設人員的技術培訓工作，2010年3月20日——3月24日，在慶陽舉辦了慶陽市第一期質量管理人員培訓班，有200多人參加了培訓，通過上崗培訓使所有參加建設的技術人員取得了上崗合格證；嚴格市場準入制度，凡參與招投標的企業必須持有效證件到市質監站接受備案審查，不合格或有違規的施工企業不準進入施工招標，加大了市場監管力度；中標后嚴格按照投標承諾的設備、人員進場，有效地保證了施工現場的施工工藝，確保了工程質量；按照要求進行督查和考核，發現問題及時糾正，限期整改，有效地杜絕了質量不合格工程的產生；加大安全管理力度，在每項工程施工前、施工中、施工后都制定了安全防范措施，把質量與安全放在同等重要的位置來抓，在實踐中收到了很好的效果。雖然在發展上取得了一定的成績，但對于慶陽市交通基建工程質量監督站來說，還屬于起步階段，技術裝備落后，單位經費短缺，人員少，特殊的工作環境，使他們沒有一個固定的休息時間。在每年施工期間，他們大部分時間轉戰在各個道路工程的施工現場，這一切，對于質監站的同志來說已經是習以為常的事，他們把自己的心血和汗水灑在慶陽境內的山山水水，在他們的認真監管下，一條條公路不斷從腳下向前延伸，為老區群眾的出行帶來了方便。交通基建工程質量監督工作雖然起步晚，但發展很快，道路基建工程的持續快速發展，也為質監站今后的發展提供了更為廣闊的空間。
九年的發展實踐證明，慶陽市交通基建工程質量監督站充分發揮了監管和服務的作用。對此，全體員工對以后的工作發展充滿了信心，他們以精簡高效為原則，以推動道路基建工程跳躍式發展為目的，以促進地域經濟發展為歸宿，把各項工作推上一個新的發展臺階。通過不斷努力，慶陽市交通基建工程質量監督站在各個方面的工作逐漸走上了正規化、制度化的軌道，全站同志時刻牢記著自己的使命，不斷進取，鉆研業務，使全站的整體業務水平有了明顯的提高，尤其是站長武海軍，他做為一個技術科室的負責人，不僅自己要有過硬的技術才能，還要協調上下，搞好全局工作的本領。武海軍清醒認識互這一點以后，沒有依著自己是交通系統工作時間長的老領導，有許多技術職稱握在手里，而放松對自己的要求，他利用一切時間不斷學習和推廣各項新技術，在工作中，他謙虛謹慎，平易近人，對工程中出現的疑難技術問題，他都會不計個人得失，用自己所掌握的技能積極協調各方的技術力量加以解決，得到施工企業的好評。用武海軍站長自己的話說，自己既是道路基建工程的管理者，又是施工企業的技術員，幾千個白晝，他從來不知道什么時間是休息日，只要基建工程需要，不管是什么時間，他都會親自帶著人第一時間趕到施工現場，絕不會因為質監站的問題而延誤了任何一處基建工程的工期。
辛勤的付出，終于得到社會的承認，站長武海軍就是這樣一個公路建設的管理者，他本人曾經榮獲慶陽市“五一”勞動模范、以工代賑先進個人、合水縣羅段公路設計榮譽證書、柔太公路施工質量管理榮譽證書，在2003年、2005年、2006年、2007年、2008年、2009年度的考核中被評為“優秀工作者”；2009年被評為“全省農村公路建設先進技術管理人員”……
根據多年從事公路工作的經驗，武海軍站長在工作之余，總結和撰寫有關公路工程建設管理、施工、質量監督論文6篇，其中《公路工程項目建設質量管理探討》和《對質量監督工作的思考》兩篇論文發表在《甘肅公路》雜志上。在他和兩位副站長的帶領下，慶陽市交通基建工程質量監督站的各項工作都取得了明顯的成績，多次受到省、市部門領導的通報表揚，確保了慶陽市95%以上的道路工程達到了合格和優良。
面對新的機遇、新的挑戰，慶陽市交通基建工程質量監督站將以強抓發展機遇，在提高認識上有新的突破，在發揮職能上有新的突破，進一步加強監管意識和服務意識，在做大做強上有新的突破，在宣傳行業文化上有新的突破，做到內強業務素質，外樹監管形象，為慶陽市道路工程的健康發展保駕護航。
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