順德積分入學(xué)細(xì)則
2016順德積分入學(xué)細(xì)則
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范新市民服務(wù)管理工作，提高服務(wù)管理水平，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)《國(guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014—2020年)》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2014〕25號(hào))、《國(guó)務(wù)院關(guān)于深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的若干意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2016〕8號(hào))和《關(guān)于開(kāi)展農(nóng)民工積分制入戶城鎮(zhèn)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》(粵府辦〔2010〕32號(hào))、《關(guān)于做好進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女義務(wù)教育工作的意見(jiàn)》(粵府辦〔2011〕45號(hào))等文件精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱新市民是指在本市工作或居住的非本市戶籍人員。
在本市工作或居住的非本市戶籍人員，且在本市已辦理居住證滿半年(含)以上，在居住證有效期內(nèi)，經(jīng)本人申請(qǐng)，納入我市新市民積分制服務(wù)范圍。
第三條 佛山市新市民積分制服務(wù)管理工作協(xié)調(diào)小組辦公室(以下簡(jiǎn)稱市積分辦)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌指導(dǎo)新市民積分制服務(wù)管理工作，負(fù)責(zé)開(kāi)發(fā)和維護(hù)佛山市新市民積分制服務(wù)管理信息系統(tǒng)(以下簡(jiǎn)稱市積分系統(tǒng))，指導(dǎo)各區(qū)開(kāi)展新市民積分制服務(wù)工作。
區(qū)新市民積分制服務(wù)管理工作協(xié)調(diào)小組辦公室(以下簡(jiǎn)稱區(qū)積分辦)負(fù)責(zé)具體實(shí)施積分制服務(wù)管理的日常工作，負(fù)責(zé)組織實(shí)施新市民積分統(tǒng)計(jì)、排名、公示及報(bào)送，并指導(dǎo)鎮(zhèn)(街道)新市民積分制服務(wù)管理工作協(xié)調(diào)小組辦公室[以下簡(jiǎn)稱鎮(zhèn)(街道)積分辦]設(shè)立新市民積分制服務(wù)管理窗口(以下簡(jiǎn)稱受理窗口)。
各鎮(zhèn)(街道)積分辦具體負(fù)責(zé)新市民積分制服務(wù)管理的申請(qǐng)受理、資料審核、信息錄入、材料傳遞和檔案保存等工作，受理新市民積分制服務(wù)管理相關(guān)投訴。
市財(cái)政局負(fù)責(zé)市級(jí)有關(guān)部門(mén)新市民積分制服務(wù)管理的工作經(jīng)費(fèi)，各區(qū)財(cái)政部門(mén)按屬地管理原則負(fù)責(zé)本地區(qū)關(guān)于新市民積分入學(xué)、積分入戶及積分制管理的各項(xiàng)支出。
市新市民事務(wù)辦公室與市發(fā)展改革局，會(huì)同市公安局、市人力資源社會(huì)保障局等部門(mén)，制定全市年度入戶指標(biāo)數(shù)，報(bào)市人民政府審批后統(tǒng)一向社會(huì)公布。
市教育局負(fù)責(zé)確定新市民隨遷子女年度入讀義務(wù)教育階段公辦學(xué)位的指標(biāo)數(shù)，包括政策性借讀生和積分入學(xué)的指標(biāo)數(shù)，于每年5月前向社會(huì)公布，并報(bào)市新市民事務(wù)辦公室備案。
市政府其他有關(guān)職能部門(mén)及其在各區(qū)、鎮(zhèn)(街道)的分支機(jī)構(gòu)、派出機(jī)構(gòu)和其他相關(guān)組織機(jī)構(gòu)根據(jù)各自職責(zé)做好新市民積分制服務(wù)管理工作。
第四條 按照統(tǒng)籌兼顧、總量規(guī)劃、統(tǒng)一管理、分類排名的原則，對(duì)需要享受相關(guān)公共服務(wù)的新市民按其所得積分高低進(jìn)行分類排名，排名在公布指標(biāo)數(shù)內(nèi)的新市民可按有關(guān)辦法享受相關(guān)公共服務(wù)。
第五條 新市民積分制服務(wù)管理按照“個(gè)人自愿、分區(qū)申請(qǐng)、統(tǒng)一管理、動(dòng)態(tài)調(diào)整”的工作模式，全市統(tǒng)一積分項(xiàng)目、項(xiàng)目分值、計(jì)分辦法、受理窗口和信息系統(tǒng),各區(qū)享有一定的自主加分權(quán)。
第六條 受理窗口及相關(guān)部門(mén)使用市積分系統(tǒng)開(kāi)展積分申請(qǐng)受理、資料審核、信息錄入、核查評(píng)分等積分服務(wù)管理工作，共享人力資源社會(huì)保障、公安、教育、衛(wèi)生計(jì)生等有關(guān)部門(mén)的數(shù)據(jù)資源，實(shí)行網(wǎng)上申請(qǐng)、查詢、審核、評(píng)分、排名、公示等“一網(wǎng)式”服務(wù)。
第七條 各鎮(zhèn)(街道)積分辦及相關(guān)職能部門(mén)應(yīng)將具備條件的受理窗口和涉及新市民積分制入戶、入學(xué)等公共服務(wù)的審批事項(xiàng)進(jìn)駐行政服務(wù)中心辦理，建設(shè)綜合服務(wù)窗口，實(shí)行“一門(mén)式一網(wǎng)式”服務(wù)。
第二章 積分規(guī)則和評(píng)分
第八條 新市民積分制服務(wù)管理計(jì)分指標(biāo)體系由基礎(chǔ)指標(biāo)、加分指標(biāo)、計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)分、積分入戶減分指標(biāo)、一票否決指標(biāo)和各區(qū)自定指標(biāo)6部分組成。
第九條 新市民申請(qǐng)相關(guān)公共服務(wù)的積分排名，在總積分相同、排名并列的情況下，根據(jù)新市民個(gè)人素質(zhì)、參保情況、居住情況3項(xiàng)指標(biāo)的所得分?jǐn)?shù)依次分別排名，如排名依然并列則按提出申請(qǐng)的時(shí)間先后確定積分排名。
入讀義務(wù)教育階段公辦學(xué)位積分排名以學(xué)年為單位開(kāi)展，入戶積分排名以季度為單位開(kāi)展。
第十條 根據(jù)有關(guān)指標(biāo)內(nèi)容的變化，將新市民積分情況在市積分系統(tǒng)中作相應(yīng)動(dòng)態(tài)調(diào)整。
參與積分制管理的新市民有關(guān)指標(biāo)發(fā)生變化時(shí)，在積分申請(qǐng)截止時(shí)間前應(yīng)及時(shí)向各鎮(zhèn)(街道)受理窗口提供相關(guān)證明材料，經(jīng)核實(shí)納入個(gè)人積分檔案，調(diào)整累計(jì)積分。
各區(qū)公安機(jī)關(guān)和衛(wèi)生計(jì)生等部門(mén)發(fā)現(xiàn)已納入積分制管理的新市民存在扣減分指標(biāo)情形的，應(yīng)及時(shí)將有關(guān)資料移送區(qū)積分辦，所在鎮(zhèn)(街道)受理窗口在10個(gè)工作日內(nèi)對(duì)相關(guān)人員的積分進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。
第十一條 新市民有偽造或提供虛假申請(qǐng)資料等不誠(chéng)信行為的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，取消當(dāng)年積分申請(qǐng)資格;取得入戶、入學(xué)資格的，取消其相應(yīng)資格，所得積分清零，且兩年內(nèi)不得申請(qǐng)積分。
第十二條 全市各級(jí)相關(guān)職能部門(mén)要按照《佛山市新市民積分制服務(wù)管理計(jì)分指標(biāo)》(見(jiàn)附件1)對(duì)參加積分申請(qǐng)的新市民開(kāi)展核查評(píng)分工作，應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)登陸市積分系統(tǒng)完成核查評(píng)分工作。
各部門(mén)核查評(píng)分內(nèi)容如下：
公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)居民身份證、戶籍證明、家庭關(guān)系證明、涉及違法犯罪行為記錄的核查評(píng)分。
教育部門(mén)負(fù)責(zé)學(xué)歷證書(shū)、新市民隨遷子女學(xué)籍檔案情況的核查評(píng)分。
人力資源社會(huì)保障部門(mén)負(fù)責(zé)由人力資源社會(huì)保障部門(mén)核發(fā)的國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)、專業(yè)技術(shù)資格證書(shū)，社會(huì)保險(xiǎn)情況證明以及由人力資源社會(huì)保障部門(mén)組織舉辦的職業(yè)技能競(jìng)賽獲獎(jiǎng)情況的核查評(píng)分。
國(guó)土規(guī)劃部門(mén)(不動(dòng)產(chǎn)登記部門(mén))負(fù)責(zé)房產(chǎn)證的核查評(píng)分。
衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)負(fù)責(zé)子女出生醫(yī)學(xué)證明、兒童預(yù)防接種證、婦幼保健證明、公共場(chǎng)所從業(yè)人員健康合格證明、醫(yī)療工作從業(yè)人員證明、婚檢及孕前優(yōu)生健康檢查證明資料、無(wú)償獻(xiàn)血證書(shū)、捐獻(xiàn)造血干細(xì)胞等榮譽(yù)證書(shū)及有關(guān)計(jì)劃生育情況的核查評(píng)分。
民政部門(mén)負(fù)責(zé)婚姻狀況證明和申請(qǐng)人婚姻狀況承諾書(shū)的核查評(píng)分。
科技部門(mén)負(fù)責(zé)科學(xué)技術(shù)、發(fā)明、實(shí)用新型、外觀設(shè)計(jì)等專利權(quán)證書(shū)的核查評(píng)分。
工商(市場(chǎng)監(jiān)管)部門(mén)負(fù)責(zé)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照及企業(yè)類別的核查評(píng)分。
國(guó)稅部門(mén)負(fù)責(zé)為國(guó)稅管轄納稅人提供國(guó)稅納稅憑證的核查評(píng)分。
地稅部門(mén)負(fù)責(zé)為地稅管轄納稅人提供地稅納稅憑證的核查評(píng)分。
住房公積金管理部門(mén)負(fù)責(zé)住房公積金繳交情況的核查評(píng)分。
團(tuán)委負(fù)責(zé)審核志愿者參加社會(huì)服務(wù)活動(dòng)證明的核查評(píng)分。
交通運(yùn)輸部門(mén)負(fù)責(zé)公共交通從業(yè)人員證明的核查評(píng)分。
環(huán)境保護(hù)部門(mén)負(fù)責(zé)環(huán)衛(wèi)從業(yè)人員證明的核查評(píng)分。
新市民事務(wù)辦公室負(fù)責(zé)居住證、新市民表彰獎(jiǎng)勵(lì)的核查評(píng)分。
第十三條 新市民在申請(qǐng)積分制服務(wù)管理過(guò)程中，對(duì)相關(guān)職能部門(mén)、鎮(zhèn)(街道)受理窗口等機(jī)構(gòu)執(zhí)行相關(guān)規(guī)定有異議的，可在處理結(jié)果送達(dá)之日起10個(gè)工作日內(nèi)向區(qū)、鎮(zhèn)(街道)積分辦申請(qǐng)對(duì)職能部門(mén)核查評(píng)分結(jié)果進(jìn)行再次核查。
區(qū)、鎮(zhèn)(街道)積分辦應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)將材料按照本辦法第十二條的職責(zé)分工轉(zhuǎn)送相關(guān)職能部門(mén)進(jìn)行再次核查，相關(guān)職能部門(mén)應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)完成再次核查工作，并反饋積分辦統(tǒng)一回復(fù)申請(qǐng)人。
申請(qǐng)人對(duì)區(qū)、鎮(zhèn)(街道)積分辦處理結(jié)果不服的，可在處理結(jié)果送達(dá)之日起15個(gè)工作日內(nèi)向市積分辦申請(qǐng)復(fù)核，復(fù)核中發(fā)現(xiàn)有關(guān)部門(mén)確有違反相關(guān)規(guī)定情形的，由市積分辦責(zé)令其改正。
第十四條 新市民提出積分入戶申請(qǐng)，如果無(wú)被國(guó)家司法機(jī)關(guān)判決有犯罪記錄的，應(yīng)出具本人簽名的無(wú)犯罪記錄承諾書(shū);如果屬于未婚未育或者是已婚未育的婚姻狀況，也應(yīng)當(dāng)出具本人簽名的承諾書(shū)。
無(wú)犯罪記錄承諾書(shū)由申請(qǐng)地鎮(zhèn)(街道)受理窗口通過(guò)市積分系統(tǒng)交由所在地公安機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)人是否存在犯罪記錄的扣減分情況進(jìn)行核查評(píng)分，未婚未育(已婚未育)承諾書(shū)交由衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)和民政部門(mén)對(duì)申請(qǐng)人的婚姻和生育狀況的得分情況進(jìn)行核查評(píng)分，核查評(píng)分工作應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)完成。
第十五條 新市民戶籍遷入我市后，其積分制服務(wù)自動(dòng)終止。
新市民隨遷子女獲得公辦學(xué)位后，本次積分入學(xué)服務(wù)終止。
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