行政起訴狀【必備15篇】
行政起訴狀1
原告：A，女，__歲，__族，農民，家住本市七星區(qū)__路____號。
訴訟代理人：____，本市____律師事務所律師。
被告：C，男，__歲，__族，農民，家住本市雁山區(qū)__鄉(xiāng)__村__組__號。
請求事項：
1、請求法院依法判決被告對甲遺留房屋無繼承權；
2、請求法院依法判處被告返還房屋一間，并停止入住；
3、請求法院依法判決被告承擔本案的全部訴訟費用。
事實和理由：
原告與被告系堂嫂與堂弟關系。原告為甲長子媳婦，育有一子B，甲長子于x年車禍身亡，之后原告承擔著贍養(yǎng)甲乙夫妻的重任，甲乙年邁，無生活來源。被告為甲乙親生次子，自幼被送養(yǎng)甲兄D收養(yǎng)。E為甲乙之女。20xx年3月，甲離世，留下與乙共有房屋五間(位于市七星區(qū)__路__號)，無遺囑。甲死后，乙、原告、被告、B、E就房產歸屬發(fā)生爭議，隨后，在D的慫恿下，被告入住了五間房中的一間。被告作為D的養(yǎng)子，未對甲履行贍養(yǎng)義務，原告認為被告無房屋繼承權，現(xiàn)原告要求被告搬出房屋，停止侵占。
綜上所述，根據(jù)《中華人民共和國繼承法》和《中華人民共和國民事訴訟法》的相關規(guī)定，特訴至貴院，請求法院依法支持原告的.訴訟請求，維護原告的合法權益。
此致
________人民法院
附：起訴狀副本1份
具狀人：____
x年__月____日
行政起訴狀2
原告：_________________
被告：________________
法定代表人：_________________，系該公司總經(jīng)理。
原告與被告勞動爭議一案，因不服仲裁裁決，特向貴院提起訴訟。
訴訟請求：________________
一、判令被告向原告支付違法解除勞動合同賠償金_____________元
二、本案訴訟費由被告承擔。
事實與理由：________________
_____________
綜上，請求貴院依法查清事實，支持原告的上述訴請。
此致
_____________市_____________區(qū)人民法院
原告：________________
________年____月____日
行政起訴狀3
原告一：
住址：
聯(lián)系電話：
原告二：
住址：
聯(lián)系電話：
原告三：
住址：
聯(lián)系電話：
被告：
地址：
法定代表人：
第三人：
地址：
法定代表人：
聯(lián)系電話：
訴訟請求：
撤銷被告于 年 月 日作出的第 號“無效宣告請求審查決定書”(下稱“決定”)。
事實和理由：
本案第三人針對原告的第“03112809.2”號發(fā)明專利向被告提出無效宣告請求，被告于 年 月 日作出決定，以違反專利法第26條第四款的規(guī)定為由，宣告原告專利權全部無效。原告認為，15243號決定事實認定錯誤，法律適用不當，其理由不能成立，依法應予撤銷。
一、決定中“動、靜電極之間并未設置任何部件”的事實認定錯誤。
決定認定的事實為：“根據(jù)說明書記載，動電極2與靜電極1之間并未設置任何部件”。
事實上本專利說明書不但記載了：“動電極與靜電極之間設有阻止動電極向靜電極移動的彈性阻力裝置”(說明書第4頁第5行);還記載了“動電極在離心力的作用下，克服彈性阻力裝置的阻力向靜電極靠近，轉速越高則離心力越大，動電極與靜電極越近，動靜電極間電阻越小;轉速達到額定值時，動電極與靜電極相貼，動靜電極間的電阻降為零，完成啟動過程”(說明書第4頁第11行)。
本領域的技術人員從說明書中，完全能看到動靜電極間設有“彈性阻力裝置”，且設有“電阻(電解液)”。因此，決定對這個事實的認定是錯誤的。
二、決定關于“真正能夠支持權利要求”的法律標準適用不當。
決定認為“真正能夠支持權利要求的內容應當體現(xiàn)在實施例中”。
審查指南第二部分第二章第3.2.1節(jié)第10段明確規(guī)定：“在判斷權利要求是否得到說明書的支持時，應當考慮說明書的全部內容，而不是僅限于具體實施方式部分的內容”，即認為只要從說明書的全文能夠概括得出權利要求即可。
《專利法實施細則》第17條規(guī)定“(五)具體實施方式：詳細寫明申請人認為實現(xiàn)發(fā)明或實用新型的優(yōu)選方式;必要時舉例說明;有附圖的，對照附圖”
《審查指南》138頁第一自然段進一步明確規(guī)定：“在發(fā)明或者實用新型技術方案比較簡單的情況下，如果說明書涉及技術方案部分已經(jīng)就發(fā)明及實用新型專利申請所要求保護的主題作了清楚完整的說明，說明書就不必在涉及具體實施方式部分再作重復說明。”
本專利說明書中清楚記載了“彈性阻力裝置”的技術方案、效果及動作過程，本領域技術人員完全能從其中理解出“壓簧”和“拉簧”兩種具體實施方式。
拉簧方式作為一個優(yōu)選的`方式，在本專利實施例和附圖中進行了詳細說明。
根據(jù)壓簧與拉簧“力”的作用方向相反這一公知常識，人們很容易從拉簧具體實施方式想到壓簧的具體實施方式。
壓簧方式是一個慣用的手段，簡單的方式，且存在：①壓縮彈簧長度不能被壓縮到零，需設置凹腔才能保證動靜電極的接觸;②彈簧一般是金屬做成的，而金屬是導電的，不易保證動靜電極間的絕緣距離，且占用動靜電極的極板有效空間;③因動靜電極的接觸面是瓦型的，加工瓦型凹腔生產工藝復雜，使用材料多。
因此，壓簧方式是一個劣質的方式，無需在實施例中推薦并舉例說明。
綜上，被告的15243號決定事實認定錯誤，法律適用不當，依法應予撤銷。
此致
北京市第一中級人民法院
具狀人:
年 月 日
行政起訴狀4
原告：______(姓名)、______(性別)、_________(有效身份證件號碼)、______(民族)、_________(職業(yè)或工作單位和職務)_________(住址)、_________(聯(lián)系電話)
被告：______________(行政單位名稱)，____________(住所)
法定代表人：________(姓名)，_________(職務)
訴訟請求：____________
請求________________________________________(表述明確、具體，可針對具體行政行為的性質以及自己權益受損害的程度，依法提出訴訟請求)
事實和理由：____________
_____________________________________________特請人民法院予以審理，公正判決。
此致
______市______區(qū)人民法院
具狀人：________
______年______月______日
行政起訴狀5
上訴人：
原告：XXXX
住所地：XXXX
法定代表人：XXXX
被告：XXX
住所地：XXX
法定代表人：XX，職務：XX
訴訟請求：
1、依法撤銷被告于20xx年9月6日作出的豫（鄭）工傷認字（20xx）5068號《河南省工傷認定決定書》；
2、本案的訴訟費由被告承擔。
事實與理由：
20xx年12月1日上午11時許，在原告承建的鶴壁市民兵訓練基地工地由于繩卡脫落導致鋼筋反彈，傷到在此工作的`許效軍的下顎部。事故發(fā)生后，原告立即派人帶其到鶴壁市第一人民醫(yī)院做了16排螺旋CT平掃和CT成像檢查，診斷結果為頭顱CT掃描未見異常。原告為此支付了全部費用。同時，自20xx年12月1日事故發(fā)生至今，許效軍未再來原告處工作。
20xx年7月12日，許效軍向被告提出工傷認定申請，聲稱自己當初被鋼筋反彈除傷及下顎外，還傷到了左眼，致使“左眼視網(wǎng)膜震蕩傷”。被告經(jīng)補正（審查）后，于7月19日受理了許效軍的工傷認定申請，并于7月25日書面通知原告就許效軍所受傷害是否為工傷做出書面說明并提供相關證據(jù)，于20日內報被告。原告收到被告的《工傷認定舉證通知書》后，于8月5日向被告做出書面說明，認為許效軍聲稱的“左眼視網(wǎng)膜震蕩傷”并非因當初被鋼筋碰傷所造成，與原告無關，不能認定為工傷。同時，原告向被告指出，20xx年12月1日，原告派人帶許效軍去鶴壁市第一人民醫(yī)院就診時，該醫(yī)院所出具的診斷報告書及CT影像在許效軍處。但被告對原告做出的書面說明置之不理，未經(jīng)調查核實，就認定許效軍所受的“左眼視網(wǎng)膜震蕩傷”為工傷。
綜上所述，許效軍所受“左眼視網(wǎng)膜震蕩傷”不是在工作時間和工作場所內，因工作原因受到的事故傷害，不能認定為工傷。故原告不服被告作出的工傷認定，特提起訴訟，望人民法院依法撤銷被告作出的工傷認定，并責令被告對許效軍所受“左眼視網(wǎng)膜震蕩傷”是否為工傷重新作出認定，以維護原告的合法權益。
此致
具狀人：XXX
XXXX年XX月XX日
行政起訴狀6
原告：
被告：
案由：行政爭議案
訴訟請求：撤銷行政復議決定
事實與理由：（寫明雙方爭議的有關情況和不服行政決定的理由和依據(jù)）
綜上所述，被告所做出的行政決定，違反法律規(guī)定，侵害了原告的`合法權益，根據(jù)法律和行政法規(guī)的規(guī)定，特向貴院提出撤銷（或者變更）該決定，請求法院依法處理。
致人民法院
起訴人：（簽字蓋章）
x年xx月xx日
行政起訴狀7
原告：_________________
被告：_________________南京市__________區(qū)__________
訴訟請求：_________________
一、依法確認被告作出的《南京市__________區(qū)人民政府房屋征收補償決定書》違法并予以撤銷;
二、本案訴訟費用由被告承擔。
事實和理由
20__年_____月_____日被告針對原告__________區(qū)__________路__________號房屋作出《征收補償決定書》，該房屋是原告的合法財產，受法律保護。被告在征收原告房屋過程中，存在大量的違法行為，主要表現(xiàn)為：_________________
一、被告實施的征收行為實體與程序均違法。
1、被告征收行為適用法律錯誤，被告是基于“城中村改造”之名實施征收行為，而“城中村”所涉及土地應當是集體土地，故應適用《土地管理法》等相關規(guī)定，而不應適用《國有土地上房屋征收與補償條例》，原告房屋是具有合法產權證的國有土地上房屋并非集體土地上的房屋，因此，以“城中村改造”之名對原告房屋實施征收于法無據(jù)。
2、被告未取得建設項目立項批復、建設用地規(guī)劃許可證、國有土地使用權批準文件、建設工程規(guī)劃許可等前置行政行為法律文件;
2、被告征收行為不符合國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用整體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項規(guī)劃及雨花臺區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展年度計劃;
3、被告征收行為不符合公共利益需要，“城中村改造”與“環(huán)境綜合整治”都無法律依據(jù);
4、被告實施征收行為前未進行社會穩(wěn)定風險評估;
5、本次征收涉及被征收人數(shù)量較多，被告實施征收行為前未經(jīng)政府常務會議討論決定;
6、被告實施征收行為前未做到征收補償費用足額到位、專戶存儲、專款專用;
7、《房屋征收補償安置方案》(草案)征求公眾意見的期限未滿30日，未公布征求意見情況和根據(jù)被征收人意見修改的情況，未召開聽證會聽取被征收人和公眾意見。
二、被告作出征收補償決定實體與程序均違法。
1、房屋補償價格過低，違背應按類似房地產市場價進行評估的法律規(guī)定，顯失公平。
2、被告未按照住改非房屋進行評估，定性錯誤，也導致補償價格明顯過低。
3、被告違反《國有土地上房屋征收與補償條例》第21條第2款的規(guī)定，未向原告提供改建地段或者就近地段的房屋。
4、被告違反《國有土地上房屋征收與補償條例》第26條第2款的規(guī)定，補償決定并未包括《條例》第25條第1款規(guī)定的有關補償協(xié)議的事項，特別是未明確用于產權調換房屋的具體地點和面積、價格。
5、《征收補償決定書》沒有按照《征收補償方案》的.內容作出且未在房屋征收范圍內予以公告，《房屋征收補償決定書》未依照法定程序和方式送達原告。
6、被告評估程序違法。
(1)被告未將房地產評估機構名錄予以公布;
(2)被告房屋征收部門未與原告等被征收人協(xié)商確定評估機構;
(3)評估前，被告房屋征收部門未對房屋征收范圍內原告等房屋組織調查登記并將調查結果進行公布;
(4)分戶評估報告未送達原告，損害原告的知情權、評估異議復核權及要求重新評估的權利。
7、被告房屋征收部門并未就補償協(xié)議進行“多次協(xié)商”而是拒絕與原告協(xié)商，作出《征收補償決定書》前，未聽取原告的陳述。
綜上，原告認為被告征收補償決定是在違法征收前提下作出的違法行政行為，明顯違反了《國有土地上房屋征收與補償條例》等相關法律法規(guī)的規(guī)定，故為維護自己的合法權益，特根據(jù)《中華人民共和國行政訴訟法》等相關法律法規(guī)的規(guī)定向貴院提起訴訟，望貴院判如所請。
___人民法院
具狀人：_________________
年 月 日
行政起訴狀8
原告：
公民身份號碼/統(tǒng)一社會信用代碼：
委托代理人/法定代表人：
地址：
聯(lián)系方式：
被告：
負責人：
地址：
聯(lián)系方式：
訴訟請求：
1、請求法院依法撤銷被告（_______）_____衛(wèi)字第_____號行政處罰決定；
2、判令被告承擔訴訟費用
事實與理由：
原告________，于______年____月____日，給患者______注射青霉素時，由于自己熟識______，并由_______自述多次注射青霉素無過敏反應，在沒有皮試的情況下為______注射青霉素，導致_____，?____分鐘后產生輸液反應，______分鐘后搶救無效死亡。_____月_____日，_____市衛(wèi)生醫(yī)療事故技術鑒定委員會做出鑒定結論，認為原告行為為醫(yī)療事故。原告對此無異議。_____月_____日，被告______市衛(wèi)生局依據(jù)《醫(yī)療事故處理辦法》第22條規(guī)定，給予原告以下處理決定：
（1）給予死者家屬經(jīng)濟補償費________元；
（2）吊銷行醫(yī)資格。原告對此決定不服，認為被告適用法律錯誤，應適用《醫(yī)療事故處理辦法》18條之提起規(guī)定。特提起訴訟，請人民法院依法予以支持。
此致
________人民法院
原告：_______________
_______年______月_____日
附：
1、本訴狀副本_____份；
2、證據(jù)材料_____份。
行政起訴狀9
原告：______________，性別：____，________年____月____日生，漢族，住址：_________________電話：_____________
被告：______________，性別：____，________年____月____日生，漢族，住址：_________________電話：_____________
法定代表人：_________________張__________，電話：_________________
第三人：______________，性別：____，________年____月____日生，漢族，住址：_________________電話：_____________
第三人：_________________太原市__________局
住宅地：_________________
法定代表人：_________________
訴訟懇求：_________________
1、判令被告撤銷給第三人劉__________頒發(fā)的位于_________________房屋全部權證(房產證證號：__________________________)。
2、判令訴訟費用由被告擔當。
事實與理由：_________________
原告與第三人劉__________均系原太原市__________局職工，夫妻關系。20__年12月第三人太原市__________局以家庭為單位為原告及第三人劉__________安排到位于太原市旱西關西街南小區(qū)_____幢_____單元_____號的.房屋一套。20xx年初，原告聽聞第三人太原市__________局已為職工統(tǒng)一辦理了包括上述房產在內的房屋全部權證書，遂向第三人劉__________索要查看，但遭到拒絕。原告隨即向太原市房產管理局產權登記中心申請查看訴爭房產全部權登記狀況，才發(fā)覺第三人劉__________隱瞞真實婚姻狀況、供應虛假材料騙取被告,將訴爭房屋全部權登記在劉__________一人名下，房屋產權登記為劉__________單獨全部，房產共有人信息一欄中登記為“離異”。第三人劉__________騙取房Word格式、可編輯排版
產登記的行為嚴峻侵害了原告作為房產共有人的合法權益。原告隨后向被告提出交涉，要求撤銷并更正訴爭房產全部權登記信息，但遭到拒絕。無奈，為維護自身合法權益，原告只能向貴院提起訴訟，望依法公正判決，判如所請!
此致
_____________人民法院
具狀人：_________________
_____年_____月_____日
行政起訴狀10
原告：xxxxxx公司
地址：
電話：
法定代表人：
職務：
委托代理人：
被告：xxxxxx政府
地址：
法定代表人：
職務：
訴訟請求：
1、請求撤銷被告于 年 月 日下發(fā)的 號《關于開發(fā)建設xxxxxx的批復》；
2、本案訴訟費用由被告承擔。
事實和理由：
xxxxxxxxx
原告認為，被告廢止原批復明顯缺乏事實根據(jù)和法律依據(jù)。同時，原批復的.廢止給被告造成了極大的經(jīng)濟損失，嚴重侵犯了被告的合法權益。特根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》及其他有關法律規(guī)定，向貴院起訴，請求法院支持原告的訴訟請求。
此致
市x人民法院
原告：
法定代表人：
年 月 日
行政起訴狀11
原告：_____________________，住所地：_____________________
被告：_____________________，住所地：_____________________
訴訟請求：
1、請求確認被告對原告所作出的___________行為違法；
2、請求確認被告違法要求原告履行義務；
3、請求撤銷被告對原告所作出的相關處理決定；
4、請求被告賠償原告因為其__________行為而造成的`_______損失，共計________元。
5、判令被告承擔訴訟費用。
事實與理由：
_______年_______月_______日，被告______以_______為由對原告________作出相應的______行為。但是該行政行為并不符合相關法律的規(guī)定，并且給原告______造成了_________元的損失、侵犯了原告的_________。
綜上所述，被告作出的行政行為嚴重侵犯了原告的合法權益并造成了相應的損失。據(jù)《民法典》、《行政訴訟法》等相關法規(guī)，特訴至貴院，懇請法院依法查明事實，公正判決。
此致
__________人民法院
起訴人：________________
_______年_______月_______日
附：
起訴狀副本____份；
證據(jù)材料副本____份。
行政起訴狀12
原告：______________，性別：____，________年____月____日生，漢族，住址：_________________電話：_____________
被告：______________，性別：____，________年____月____日生，漢族，住址：_________________電話：_____________
法定代表人：_________________張__________，電話：_________________
第三人：______________，性別：____，________年____月____日生，漢族，住址：_________________電話：_____________
第三人：_________________太原市__________局
住所地：_________________
法定代表人：_________________
訴訟請求：_________________
1、判令被告撤銷給第三人劉__________頒發(fā)的.位于_________________房屋所有權證(房產證證號：__________________________)。
2、判令訴訟費用由被告承擔。
事實與理由：_________________
原告與第三人劉__________均系原太原市__________局職工，夫妻關系。20__年12月第三人太原市__________局以家庭為單位為原告及第三人劉__________分配到位于太原市旱西關西街南小區(qū)_____幢_____單元_____號的房屋一套。20xx__年初，原告聽聞第三人太原市__________局已為職工統(tǒng)一辦理了包括上述房產在內的房屋所有權證書，遂向第三人劉__________索要查看，但遭到拒絕。原告隨即向太原市房產管理局產權登記中心申請查看訴爭房產所有權登記情況，才發(fā)現(xiàn)第三人劉__________隱瞞真實婚姻狀況、提供虛假材料騙取被告,將訴爭房屋所有權登記在劉__________一人名下，房屋產權登記為劉__________單獨所有，房產共有人信息一欄中登記為“離異”。第三人劉__________騙取房產登記的行為嚴重侵犯了原告作為房產共有人的合法權益。原告隨后向被告提出交涉，要求撤銷并更正訴爭房產所有權登記信息，但遭到拒絕。無奈，為維護自身合法權益，原告只能向貴院提起訴訟，望依法公正判決，判如所請!
此致
_____________人民法院
具狀人：_________________王_____
_____年_____月_____日
行政起訴狀13
原告：_________________
公司地址：_________________
法定代表人：_________________
被告：_________________
人力資源和社會保障局地址：________________
法定代表人：________________
第三人：_________________
身份證號：_________________
訴訟請求
1、依法撤銷被告作出的吉人社工傷認字「________」第號工傷認定決定書
2、本案的訴訟費用由被告承擔
事實與理由
________年3月3日原告與簽訂了《水泥包裝、搬運承包協(xié)議》，雙方約定自________年3月5日至20xx年3月5日止由承包原告的水泥包裝、搬運裝車，雙方按搬運數(shù)量結算費用。協(xié)議簽訂后，雇傭負責水泥搬運工作，這是個人行為，與原告無關。雖然________年3月14日受傷，但因原告與無勞動合同關系，那么其受傷也不能認定為工傷。后縣勞動爭議仲裁委員會于________年12月6日作出關于確認與原告存在勞動關系的回復。被告據(jù)此認定用人單位為原告的工傷認定決定書。
原告認為，在被告作出工傷認定之前，原告已就勞動關系提出異議并提供了《水泥包裝、搬運承包協(xié)議》，那么在沒有經(jīng)勞動仲裁部門裁決確認屬于勞動關系的前提下，被告就不能確認其工傷情況。雖然第三人提供了縣勞動爭議仲裁委員會的'“關于確認勞動關系的回復”，但是這并不是生效的仲裁裁決書，更沒有開通審理確認勞動關系爭議一案，法律上也沒有規(guī)定“回復”可以作為確認勞動合同關系合法依據(jù)。因此，被告的工傷認定書也是錯誤的。
綜上，被告作出的吉人社工傷認字「________」第號工傷認定決定書事實錯誤，請法院依法撤銷該工傷認定決定書，望判如所請。
此致
___________人民法院
具狀人： ___________
____ 年 _____ 月 _____ 日
行政起訴狀14
原告：_________________，漢族
住址：_________________
聯(lián)系電話：_________________
被告：_________________市__________區(qū)人民政府
法定代表人：_________________王某職務：_________________區(qū)長
地址：_________________區(qū)興國中路__號
電話：_________________
案由：_________________行政撤銷
訴訟請求：_________________
1、請求依法確認被告作出的__________區(qū)人民政府__________征字【20__】第號征收補償決定書的具體行政行為違法，并予以撤銷。
2、訴訟費用由被告承擔。
事實和理由：_________________
20__ 年 月 日，__________區(qū)人民政府作出__________征字【20__】第號征收補償決定書。原告認為，__________區(qū)人民政府的該具體行政行為主體、內容違法，依法應予撤銷，理由如下：_________________
一、被告__________區(qū)人民政府無權作出征收補償決定書。
20__年3月25日，__________市人民政府動遷辦公室作出了征收范圍為電臺路北、礦總院西、永康巷東、礦總院南側圍墻外的房屋征收與補償方案(征求意見稿);20__年5月26日__________市人民政府動遷辦公室制定了房屋征收與補償方案并于同日作出了房屋征收決定。20__年6月21日__________日報刊登更正，將房屋征收決定的落款單位更正為__________市人民政府。__________市人民政府在雞政復決【20__】第19號的行政復議決定書中也明確聲明：_________________“本機關認為：_________________作出房屋征收決定的主體為__________市人民政府”。
根據(jù)《__________市國有土地上房屋征收與補償辦法》第三十二條規(guī)定：_________________“房屋征收辦與被征收人在征收補償方案確定的簽約期限內未達成補償協(xié)議，或者被征收人不明確的，由房屋征收辦報請作出房屋征收決定的政府，按照征收補償方案作出補償決定，并在房屋征收范圍內予以公告”。
根據(jù)上述規(guī)定，作出征收補償決定書的主體應該是作出房屋征收決定的人民政府，其依據(jù)征收補償方案作出補償決定。本項目作出房屋征收決定的主體是__________市人民政府，因此，征收補償決定也依法應當由作出房屋征收決定的主體作出，即應當由__________市人民政府作出，__________區(qū)人民政府無權作出征收補償決定。被告超越自身權限作出的具體行政行為是無效的，依法應予撤銷。
二、被告__________區(qū)人民政府認定被征收人的房屋為違法建筑是無效的。
__________區(qū)人民政府作出的針對上述被征收人的房屋補償決定書中，將被征收人的房屋認定為違法建筑，這一認定是錯誤的，沒有法律依據(jù)，理由如下：_________________
依照相關法律規(guī)定，對違法建筑定義為未取得《建設工程規(guī)劃許可證》或者違反《建設工程規(guī)劃許可證》的規(guī)定進行建設形成的建筑。對于違法建筑的認定屬于城市規(guī)劃行政主管部門，屬于行政處罰行為。
第一，__________區(qū)人民政府無權作出該認定。《行政處罰法》第十五條規(guī)定：_________________行政處罰由具有行政處罰權的行政機關在法定職權范圍內實施。本案中，對于被征收人的房屋能否認定為違法建筑屬于城市規(guī)劃行政主管部門的職權，被告__________區(qū)人民政府無權作出該認定。
第二，認定違法建筑沒有依照法定程序。依照《行政處罰法》第三十九條、第四十一條、第四十二條的規(guī)定，將被征收人的房屋認定為違法建筑，須經(jīng)過調查，下發(fā)行政處罰決定書，告知當事人有陳述和申辯的權利，且應當依法舉行聽證會。本案中，被告__________區(qū)人民政府違法在房屋征收補償決定書中單方認定被征收人的房屋為違章建筑而沒有履行任何的法定程序，其認定是無效的。
由于被告的違法認定，使原告的補償數(shù)額大大減少，嚴重侵害原告合法權益，補償決定依法應予撤銷。
三、補償決定書作出的依據(jù)—《房屋征收補償估價分戶報告》已超過應用有效期。
對被征收人下發(fā)的征收補償決定書寫明，被征收人未在規(guī)定的優(yōu)惠搬遷期限內搬遷，對被征收人房屋的.補償按評估機構出具的評估價格執(zhí)行：_________________有照住宅評估價3100元/m2，非住宅評估價4500元/m2。該評估價依據(jù)的是《房屋征收補償估價分戶報告》。但是，《房屋征收補償估價分戶報告》中房地產估價結果報告寫明“估價報告應用的有效期自完成估價報告之日起六個月”。本案中，完成估價報告的時間是 年 月 日，早已超過6個月的應用有效期，因此，征收補償決定失去補償價格法律依據(jù)，征收補償決定無效。
四、補償決定書一方面根據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》認定被征收人房屋為違法建筑不予補償;另一方面又按照征收與補償方案按照600元每平方米的標準進行補償，屬于明顯的自相矛盾。
征收人下發(fā)的補償決定書，一方面根據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》第二十四條第二款的規(guī)定認定被征收人房屋為違法建筑不予補償;另一方面又按照征收與補償方案按照600元每平方米的標準進行補償，屬于明顯的自相矛盾。這一自相矛盾的做法，很明顯的暴露了被告對原告合法的建筑認定為違法是沒有事實和法律依據(jù)的，是嚴重違法的。
五、被告已經(jīng)評估認定被征收人房屋的合法性，但補償決定卻沒有依照評估的結果來作出，嚴重違法，補償決定依法應予撤銷。
《國有土地上房屋征收與補償條例》第二十四條第二款的規(guī)定：_________________市、縣級人民政府作出房屋征收決定前，應當組織有關部門依法對征收范圍內未經(jīng)登記的建筑進行調查、認定和處理。對認定為合法建筑和未超過批準期限的臨時建筑的，應當給予補償;對認定為違法建筑和超過批準期限的臨時建筑的，不予補償。《國有土地上房屋征收評估辦法》第九條“房屋征收部門應當向受托的房地產價格評估機構提供征收范圍內房屋情況，包括已經(jīng)登記的房屋情況和未經(jīng)登記建筑的認定、處理結果情況。調查結果應當在房屋征收范圍內向被征收人公布。對于已經(jīng)登記的房屋，其性質、用途和建筑面積，一般以房屋權屬證書和房屋登記簿的記載為準;房屋權屬證書與房屋登記簿的記載不一致的，除有證據(jù)證明房屋登記簿確有錯誤外，以房屋登記簿為準。對于未經(jīng)登記的建筑，應當按照市、縣級人民政府的認定、處理結果進行評估。”
據(jù)上述規(guī)定，對被征收房屋進行評估的前提是“應當按照市、縣級人民政府的認定、處理結果進行評估”，也就是說，對于認定為合法的建筑才進行評估，給予補償，違法建筑不予評估，也不予補償。但本案中，被告已經(jīng)對被征收人的房屋進行了評估，表明被告已經(jīng)認定被征收人的房屋為合法建筑;但是在補償決定中，征收人卻拋開評估報告的評估結果，按照違法建筑來認定被征收人的房屋，且給予極低的補償，這是嚴重違法的。因此，補償決定未依照評估結果來確定，缺乏基本的事實依據(jù)和法律依據(jù)，依法應予撤銷。
六、被告在補償決定書中偽造多次進行協(xié)商未達成協(xié)議的事實，且偽造被征收人的要求，與事實嚴重不符。
被告在補償決定書中聲稱與被征收人“多次協(xié)商未達成協(xié)議”;且聲稱被征收人要求：_________________“門市房屋和住宅房屋原地點產權調換，不同意異地安置，達不到要求拒絕搬遷”。
事實情況與此嚴重不符。事實情況是20__年5月11日，被告找被征收人集體進行談話一次，且同意向上級反映被征收人的意見。但短短3天后，被告就違法作出補償決定，根本沒有所謂的“多次協(xié)商”，也沒有上級反映被征收人的意見，上述的被征收人的要求更是無端捏造，被征收人從未提出上述要求。
原告不服該具體行政行為，依法向__________市人民政府提起行政復議，20__ 年 月 日，__________市人民政府作出雞政復決【20__】第號《行政復議決定書》，維持了__________區(qū)人民政府的該具體行政行為。該復議決定書沒有糾正__________區(qū)人民政府錯誤的具體行政行為，沒有針對原告提出的補償決定書的違法之處進行一一審查，只是籠統(tǒng)的認為“被申請人作出的決定書認定事實清楚，證據(jù)確鑿，適用依據(jù)正確，程序合法，內容正當，依法應予維持，申請人提出的行政復議請求依法不予支持”，這些認定是沒有事實依據(jù)和法律依據(jù)的，理由如下：_________________
第一，復議機關認定被告作出《征收補償決定書》“主體合法”是錯誤的。
《國有土地上房屋征收與補償條例》第二十六條規(guī)定：_________________房屋征收部門與被征收人在征收補償方案確定的簽約期限內達不成補償協(xié)議，或者被征收房屋所有權人不明確的，由房屋征收部門報請作出房屋征收決定的市、縣級人民政府依照本條例的規(guī)定，按照征收補償方案作出補償決定，并在房屋征收范圍內予以公告。
該條例明確規(guī)定作出補償決定的機關是“作出房屋征收決定的市、縣級人民政府”。《__________市國有土地上房屋征收與補償辦法》第三十二條也明確規(guī)定，作出補償決定的機關是“作出房屋征收決定的政府”。令人不解的是，如此明確的規(guī)定，如此重大的錯誤，連具體行政行為的主體都不適格的行政行為，復議機關為什么得出“主體合法”的結論。
第二，被告單方面未經(jīng)法定程序認定原告房屋系違章建筑，并以此作出錯誤的補償決定，復議機關認定被告的具體行政行為“程序合法”是沒有依據(jù)的。
房屋是人們最重要的財產，安身立命之本。原告在征收范圍內擁有原__________礦務局發(fā)放的私產房照住宅房屋，在此長期居住。部分房屋沒有取得正式的權屬證明是有歷史原因的。現(xiàn)被告要征收原告房屋，對于部分無照房屋應予以慎重調查，按照法定的程序予以認定。認定違章建筑屬于行政處罰行為，應該按照《行政處罰法》規(guī)定的程序，進行調查，下發(fā)處罰決定書，告知當事人陳述、申辯、聽證的權利。遺憾的是，被告不經(jīng)過任何法定程序，單方直接認定無照的房屋就是違章建筑，而沒有尊重歷史事實進行慎重對待。按照被告的邏輯，無照的房屋一律認定是違章建筑的話，故宮、人民大會堂等無照房屋難道也是違章建筑?
這種既不尊重事實，也不遵守法律的做法，復議機關竟然認定為“程序合法”，讓人匪夷所思。
第三，被告作出補償決定沒有經(jīng)過任何的評估程序，程序之違法十分明顯，復議機關未予糾正令人遺憾。
被告作出補償決定最重要的事實依據(jù)是對于原告房屋的評估報告。本案中，被告在作出補償決定之前，竟然沒有向原告送達評估報告，原告未收到評估報告，申請復核的權利，申請專家委員會鑒定的權利都被非法剝奪。雖然被告此前曾作出《房屋征收補償估價分戶報告》，但該報告已經(jīng)超過有效期限，已經(jīng)作廢。被告在欠缺基本事實依據(jù)的情況下，使用作廢的評估報告作出補償決定，嚴重違法。
第四，被告在補償決定書中偽造多次進行協(xié)商未達成協(xié)議的事實，且偽造被征收人的要求，復議機關未經(jīng)過調查核實。
被告在補償決定書中聲稱與被征收人“多次協(xié)商未達成協(xié)議”;且聲稱被征收人要求：_________________“門市房屋和住宅房屋原地點產權調換，不同意異地安置，達不到要求拒絕搬遷”。事實上，被告根本沒有所謂的“多次協(xié)商”，也沒有向上級反映被征收人的意見，上述的被征收人的要求更是無端捏造，被征收人從未提出上述要求。復議機關未認真調查，一概認可被告?zhèn)卧斓氖聦崳钊诉z憾。
綜上所述，被告__________區(qū)人民政府作出的征收補償決定書主體、內容嚴重違法，嚴重侵犯了原告的合法權益。原告為維護自身合法權益，特提起行政訴訟，望準如所請!
__________市中級人民法院
具狀人(簽字)：_________________
_____年_____月_____日
行政起訴狀15
申請人：_________________、性別____________、民族____________、出生日期____________、住址____________、身份證號碼____________、聯(lián)系電話____________。
被申請人：_________________、性別____________、民族____________、出生日期____________、住址____________、身份證號碼____________、聯(lián)系電話____________。
申請人因不服被申請人_________________年_________________月_________________日作出的_________________具體行政行為，向_________________機關提出復議申請，要求_________________。
事實及理由：
___________________________________________________
此致
____人民法院
申請人：_________________(簽名或蓋章)
_____年_____月_____日
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