違反制度處罰決定

時間：2024-09-11 03:41:16 決定

關于違反制度處罰決定通用

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關于違反制度處罰決定通用

關于違反制度處罰決定通用1

　　第一條　為了嚴格執行財政法規，保護國家財產不受侵犯，維護社會經濟秩序，保障經濟體制改革和社會主義經濟建設的順利進行，制定本規定。

　　第二條　國家機關，全民所有制企業、事業單位，由國家撥給經費的團體，及其所屬的工作人員，在財政、財務活動中、必須遵守有關財政法律、行政法規、地方性法規、規章(以下統稱財政法規)的規定。

　　對于違反財政法規的行為。違反財政法規截留、挪用、侵占、浪費國家資金的款項，除有關法規另有處罰規定者外，依照本規定予以處罰、處理。

　　第三條　對有違反財政法現行為的單位，應當根據事實和情節、分別按照下列規定處罰：

　　(一)警告;通報批評。

　　(二)罰款：罰款金額一般不超過違反財政法規款額;情節特別嚴重的，最高不超過違反財政法規款額的五倍。

　　第四條　對有違反財政法現行為的直接責任人員和單位行政領導人(以下簡稱責任人員)、應當根據事實和情節，分別按照下列規定處罰：

　　(一)行政處分：警告;記過;記大過;降級;降職;撤職;開除留用察看;開除。

　　(二)罰款：最高不超過相當于本人三個月的基本工資。

　　第五條　對違反財政法規款額，無論數字大小，都應當區別情況作如下處理：

　　(一)沒收非法所得;

　　(二)收繳應當上繳的收入;

　　(三)追還被侵占、挪用的資金;

　　(四)沖轉有關的賬目

　　第六條　隱瞞、截留應當上繳國家的稅金、利潤或者其他財政收入，違反財政法規款額在5萬元以上、或者不足5萬元、但是情節嚴重的，對單位給予警告，并可處以相當于違反財政法規款額20%以下的罰款;對責任人員給予記過以下的行政處分，并可處以相當于本人兩個月基本工資以下的罰款。

　　前款違反財政法規款額在5萬元以上、且占全年應上繳稅金、利潤、其他財政收人10%以上，或者不足上述界限、但是情節嚴重的，對單位給予通報批評、并可處以相當于違反財政法規款額20%以上的罰款;對責任人員給予記過以上的行政處分，并可處以相當于本人三個月基本工資以下的罰款。

　　第七條　虛報冒領、騙取國家財政撥款或者補貼，違反財政法規款額不足全年應撥款額或者應補貼穎的20%的，對單位給予警告，并可處以相當于違反財政法規款額20%以下的罰款;對責任人員給予記過以下的行政處分，并可處以相當于本人兩個月基本工資以下的罰款。

　　前款違反財政法規款額占全年應撥款額或者應補貼額20%以上，或者不足上述界限、但是情節嚴重的，對單位給予通報批評，并可處以相當于違反財政法規款額20%以上的罰款;對責任人員給予記過以上的行政處分，并可處以相當于本人三個月基本工資以下的罰款。

　　第八條　超越權限擅自減免稅收、動用國庫款項的，對單位給予警告;對責任人員給予記過以下的行政處分，并可處以相當于本人一個月基本工資以下的罰款。

　　前款情節嚴重的，對單位給予通報批評;對責任人員給予記過以上的行政處分，并可處以相當于本人兩個月基本工資以下的罰款。

　　第九條　違反規定挪用生產性資金用于非生產性支出，違反財政法規款額在10萬元以上，或者不足10萬元、但是情節嚴重的、對單位給予警告;對責任人員給予記過以下的行政處分。

　　前款違反財政法規款額較大、情節嚴重的，對單位給予通報批評，并可處以相當于違反財政法規款額10%以下的罰款;對責任人員給予記大過以下的行政處分，并可處以相當于本人一個月基本工資以下的罰款。

　　第十條　違反規定將全民所有的財產轉讓給集體，或者將預算內資金劃轉為預算外資金，違反財政法規款額在10萬元以上，或者不足10萬元：但是情節嚴重的，對單位給予警告，并用處以相當于違反財政法現象額10%以下的罰款;對責任人員給予記過以下的行政處分。

　　前款違反財政法規款額較大、情節嚴重的，對單位給予通報批評，并可處以相當于違反財政法規款額30%以下的罰款;對責任人員給予記過以上的行政處分，并可處以相當于本人一個月基本工資以下的罰款。

　　第十一條　嚴重違反國家財政開支規定，揮霍浪費國家資財，違反財政法規款額不足1萬元的，對單位給予警告，并可處以相當于違反財政法規款額10%以下的罰款;對責任人員給予記大過以下行政處分，并可處以相當于本人一個月基本工資以下的罰款。

　　前款違反財政法規款額在1萬元以上，或者不足1萬元、但是情節嚴重的，對單位給予通報批評，并可處以相當于違反財政法規款額30%以下的罰款;對責任人員給予記大過以上的行政處分，并可處以相當于本人兩個月基本工資以下的罰款。

　　第十二條　違反國家規定，超越權限，擅自提高補貼標準、擴大補貼范圍、提高工資，違反財政法規款額在年人均200元以下、情節嚴重的，對單位給予警告，并可處以相當于違反財政法規款額20%以下的罰款;對責任人員給予記過以下的行政處分，并可處以相當于本人一個月基本工資以下的罰款。

　　前款違反財政法規款額在年人均200元以上的，對單位給予通報批評，并可處以相當于違反財政法規款額20%以上的罰款;對責任人員給予記過以上的行政處分，并可處以相當于本人三個月基本工資以下的罰款。

　　第十三條　利用職務上的便利，將公共財物非法占為己有，未構成犯罪或者依法免予刑事處分，個人非法所得不足1000元的，給予降級以下的行政處分，并可處以相當于本人一個月基本工資的罰款。

　　非法所得在1000元以上，或者不足1000元、但是情節嚴重的，給予降級以上的行政處分，并可處以相當于本人三個月基本工資以下的罰款。

　　第十四條　違反財政法規。有下列情形之一的、從重處罰：

　　(一)領導人員強制下屬人員違反財政法規的;

　　(二)經辦人員擅自作主或者主動策劃違反財政法規的;

　　(三)挪用或者先扣支前、救災、防災、撫恤、救濟、教育等專項資金和物資的.;

　　(四)涂改、偽造、毀滅帳表憑證的;

　　(五)阻撓、抗拒檢查或者拒不糾正錯誤的;

　　(六)屢查屢犯的。

　　第十五條　違反財政法規，有下列情形之一的、可以從輕或者免予處罰：

　　(一)違反財政法規行為經有關部門查出后，認真檢查錯誤并及時糾正的：

　　(二)違反財政法規款額較小，情節輕微的;

　　(三)自己主動查出并及時糾正的;

　　(四)經辦人員抵制無效，被迫執行的。

　　第十六條　同期查出有兩種以上違反財政法現行為的，應當按照最重的行為給予處罰、但是罰款應當合并計算收繳。

　　第十七條　對于違反財政法規，弄虛作假而騙取的先進榮譽稱號。應當由授予機關予以撤銷。

　　第十八條　對單位的處罰和對責任人員的罰款，由進行檢查的審計機關或者財政機關作出決定;對責任人員的行政處分，由進行檢查的審計機關或者財政機關提出建議、按照國家行政機關工作人員獎懲規定或者企業職工獎懲規定，由有關部門作出決定。

　　第十九條　單位交納的罰款，企業在留用利潤中支付;行政、事業單位在預算外資金或者包干結余經費中支付;個人交納的罰款，可以由所在單位從本人工資中扣繳。

　　罰款數額較大，一次交納有困難的，經作出決定的機關同意，可以分期交納。

　　第二十條　單位對處罰決定、個人對罰款決定不服的，可以在收到處罰或者罰款決定通知書之日起15日內，向決定機關的上一級主管機關提出復查申請。上一級主管機關應當在接至復查申請30日內進行復查。復查期間，處罰決定應當執行。

　　個人對行政處分決定不服的，按照有關規定的申訴程序辦理。

　　第二十一條　對有違反財政法現行為的單位及其責任人員，執行檢查處理的審計機關、財政機關和有關部門，不按照本規定進行處罰的，應當追究經辦人員和領導人員的責任。

　　第二十二條　違反財政法規構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

　　第二十三條　本規定所稱的"以上"、"以下"，均包括本數。

　　第二十四條　本規定的施行細則由審計署、財政部共同制定。

　　第二十五條　本規定自發布之日起施行

　　xx年xx月xx日

關于違反制度處罰決定通用2

　　一、責任單位和責任人

　　責任單位：五常市文化體育局稽查隊

　　責任人：承辦人A、承辦人B、隊長、主管副局長、局長。

　　二、處罰權力行使依據

　　(一)《印刷業管理條例》第三十四條規定：違反本條例規定，擅自設立印刷企業或者擅自從事印刷經營活動的，由公安部門、工商行政管理部門依據法定職權予以取締，沒收印刷品和違法所得以及進行違法活動的專用工具、設備，違法經營額1萬元以上的，并處違法經營額5倍以上10倍以下的罰款;違法經營額不足1萬元的，并處1萬元以上5萬元以下的罰款;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　單位內部設立的印刷廠(所)未依照本條例第二章的規定辦理手續，從事印刷經營活動的，依照前款的規定處罰。

　　(二)《印刷業管理條例》第三十五規定：印刷業經營者違反本條例規定，有下列行為之一的，由縣級以上地方人民政府出版行政部門責令停止違法行為，責令停業整頓，沒收印刷品和違法所得，違法經營額1萬元以上的，并處違法經營額5倍以上10倍以下的罰款;違法經營額不足1萬元的，并處1萬元以上5萬元以下的罰款;情節嚴重的，由原發證機關吊銷許可證;構成犯罪的，依法追究刑事責任：

　　1、未取得出版行政部門的許可，擅自兼營或者變更從事出版物、包裝裝潢印刷品或者其他印刷品印刷經營活動，或者擅自兼并其他印刷業經營者的;

　　2、因合并、分立而設立新的印刷業經營者，未依照本條例的規定辦理手續的;

　　3、出售、出租、出借或者以其他形式轉讓印刷經營許可證的。

　　(三)《印刷業管理條例》第三十六條規定：印刷業經營者印刷明知或者應知含有本條例第三條規定禁止印刷內容的出版物、包裝裝潢印刷品或者其他印刷品的，或者印刷國家明令禁止出版的出版物或者非出版單位出版的出版物的，由縣級以上地方人民政府出版行政部門、公安部門依據法定職權責令停業整頓，沒收印刷品和違法所得，違法經營額1萬元以上的，并處違法經營額5倍以上10倍以下的罰款;違法經營額不足1萬元的，并處1萬元以上5萬元以下的罰款;情節嚴重的，由原發證機關吊銷許可證;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　(四)《印刷業管理條例》第三十七條規定：印刷業經營者有下列行為之一的，由縣級以上地方人民政府出版行政部門、公安部門依據法定職權責令改正，給予警告;情節嚴重的，責令停業整頓或者由原發證機關吊銷許可證：

　　1、沒有建立承印驗證制度、承印登記制度、印刷品保管制度、印刷品交付制度、印刷活動殘次品銷毀制度等的;

　　2、在印刷經營活動中發現違法犯罪行為沒有及時向公安部門或者出版行政部門報告的;

　　3、變更名稱、法定代表人或者負責人、住所或者經營場所等主要登記事項，或者終止印刷經營活動，不向原批準設立的出版行政部門備案的;

　　4、未依照本條例的規定留存備查的材料的。

　　單位內部設立印刷廠(所)違反本條例的規定，沒有向所在地縣級以上地方人民政府出版行政部門、保密工作部門辦理登記手續，并按照國家有關規定向公安部門備案的，由縣級以上地方人民政府出版行政部門、保密工作部門、公安部門依據法定職權責令改正，給予警告;情節嚴重的，責令停業整頓。

　　(五)《印刷業管理條例》第三十八條規定：從事出版物印刷經營活動的企業有下列行為之一的，由縣級以上地方人民政府出版行政部門給予警告，沒收違法所得，違法經營額1萬元以上的，并處違法經營額5倍以上10倍以下的罰款;違法經營額不足1萬元的，并處1萬元以上5萬元以下的罰款;情節嚴重的`，責令停業整頓或者由原發證機關吊銷許可證;構成犯罪的，依法追究刑事責任：

　　1、接受他人委托印刷出版物，未依照本條例的規定驗證印刷委托書、有關證明或者準印證，或者未將印刷委托書報出版行政部門備案的;

　　2、假冒或者盜用他人名義，印刷出版物的;

　　3、盜印他人出版物的;

　　4、非法加印或者銷售受委托印刷的出版物的;

　　5、征訂、銷售出版物的;

　　6、擅自將出版單位委托印刷的出版物紙型及印刷底片等出售、出租、出借或者以其他形式轉讓的;

　　7、未經批準，接受委托印刷境外出版物的，或者未將印刷的境外出版物全部運輸出境的。

　　(六)《印刷業管理條例》第三十九條規定：從事包裝裝潢印刷品印刷經營活動的企業有下列行為之一的，由縣級以上地方人民政府出版行政部門給予警告，沒收違法所得，違法經營額1萬元以上的，并處違法經營額5倍以上10倍以下的罰款;違法經營額不足1萬元的，并處1萬元以上5萬元以下的罰款;情節嚴重的，責令停業整頓或者由原發證機關吊銷許可證;構成犯罪的，依法追究刑事責任：

　　1、接受委托印刷注冊商標標識，未依照本條例的規定驗證、核查工商行政管理部門簽章的《商標注冊證》復印件、注冊商標圖樣或者注冊商標使用許可合同復印件的;

　　2、接受委托印刷廣告宣傳品、作為產品包裝裝潢的印刷品，未依照本條例的規定驗證委托印刷單位的營業執照或者個人的居民身份證的，或者接受廣告經營者的委托印刷廣告宣傳品，未驗證廣告經營資格證明的;

　　3、盜印他人包裝裝潢印刷品的;

　　4、接受委托印刷境外包裝裝潢印刷品未依照本條例的規定向出版行政部門備案的，或者未將印刷的境外包裝裝潢印刷品全部運輸出境的。

　　(七)《印刷業管理條例》第四十條規定：從事其他印刷品印刷經營活動的企業和個人有下列行為之一的，由縣級以上地方人民政府出版行政部門給予警告，沒收印刷品和違法所得，違法經營額1萬元以上的，并處違法經營額5倍以上10倍以下的罰款;違法經營額不足1萬元的，并處1萬元以上5萬元以下的罰款;情節嚴重的，責令停業整頓或者由原發證機關吊銷許可證;構成犯罪的，依法追究刑事責任：

　　1、接受委托印刷其他印刷品，未依照本條例的規定驗證有關證明的;

　　2、擅自將接受委托印刷的其他印刷品再委托他人印刷的;

　　3、將委托印刷的其他印刷品的紙型及印刷底片出售、出租、出借或者以其他形式轉讓的;

　　4、偽造、變造學位證書、學歷證書等國家機關公文、證件或者企業事業單位、人民團體公文、證件的，或者盜印他人的其他印刷品的;

　　5、非法加印或者銷售委托印刷的其他印刷品的;

　　6、接受委托印刷境外其他印刷品未依照本條例的規定向出版行政部門備案的，或者未將印刷的境外其他印刷品全部運輸出境的;

　　7、從事其他印刷品印刷經營活動的個人超范圍經營的。

　　三、處罰范圍與標準

　　見《五常市文體局行政處罰自由裁量權參照執行標準》。

　　四、處罰程序

　　(一)立案

　　1、立案條件：(1)具有立案管轄權(2)有初步證據證明的違法事實;(3)有明確的行為人;(4)依照《印刷業管理條例》的規定，應當或者可以給予行政處罰的。