食品安全建議書

時間：2023-11-11 15:38:28 建議書

食品安全建議書15篇（熱）

　　現(xiàn)如今，建議書的使用頻率越來越高，我們在寫建議書時要分條列出建議的具體內(nèi)容。寫起建議書來就毫無頭緒？以下是小編精心整理的食品安全建議書，歡迎閱讀與收藏。

食品安全建議書15篇（熱）

食品安全建議書1

尊敬的政府領(lǐng)導(dǎo)：

　　民以食為天，食品安全向來都是人民生活之根本，國家穩(wěn)定之基礎(chǔ)，社會發(fā)展之前提。而最近接二連三爆出的社會食品安全問題，雙匯瘦肉精事件，染色饅頭事件，沈陽毒豆芽事件等著一連串的食品質(zhì)量問題的曝光，卻大大增加了我們對這一國之根本的關(guān)注和擔(dān)憂。

　　仔細(xì)回想這一連串的食品問題，發(fā)現(xiàn)并不是偶然巧合，而是目前特殊條件下多方社會經(jīng)濟道德因素共同作用下的結(jié)果。我國目前正處于由計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)型期間，原有制度在新的經(jīng)濟形勢下明顯有些“力不從心”，這就給一些不法分子提供了可乘之機，他們利用當(dāng)前法律的盲點和漏洞，大肆造假，以謀取不法利潤。當(dāng)前社會大眾對食品安全觀念的淡漠也大大加重了食品安全的危險，而且當(dāng)前的政管力度尚需加強也是原因之一，個別地方政府處于對保護(hù)地方利益或一己私利的考量，對于食品造假者采取睜一只眼閉一只眼的態(tài)度，更加助長了造假者的囂張氣焰。此外，當(dāng)前社會“金錢至上”“利潤第一”的`道德觀無疑更加深了造假者的危害性。縱觀原因種種，我們不難發(fā)現(xiàn)目前食品安全問題并不是一個孤立的現(xiàn)象，而是跟我們目前特殊的社會大環(huán)境有密不可分的聯(lián)系，只有從多方面著手，才能真正解決當(dāng)前問題。

　　面對當(dāng)前日益嚴(yán)重的食品安全問題，我們大致可以從三方面著手

　　一、加強食品源頭質(zhì)量監(jiān)管，嚴(yán)格市場準(zhǔn)入制度。搞好食品安全，必須從源頭抓起，切實抓好種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、批發(fā)零售和消費四個環(huán)節(jié)，做到環(huán)環(huán)相扣，全方位監(jiān)管。

　　二、加強食品流通、消費領(lǐng)域的監(jiān)管，提高上市食品衛(wèi)生質(zhì)量安全水平。食品質(zhì)量是食品安全的關(guān)鍵所在，加強對食品質(zhì)量的監(jiān)管是確保流通、消費領(lǐng)域食品安全的重要任務(wù)。一是充分利用抽查、巡查和專項檢查等形式，有組織有計劃地開展食品安全的監(jiān)管工作。

　　三、加強新時代的社會道德教育刻不容緩。所有那些昧著良心的造假者無一例外的是道德淪喪的德典型。對于這種“向錢看，向厚賺”的社會風(fēng)氣，只能從加強社會道德教育層面上去解決。另外，放開媒體監(jiān)督、允許民辦報紙，言者無罪。加強對企業(yè)的監(jiān)督。

　　四、消費者本身在購買商品時應(yīng)加強自我防范意識，例如：注意看食品包裝標(biāo)識是否齊全，注意食品外包裝是否標(biāo)明商品名稱，配料表、凈含量、廠名、廠址、電話、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)號等內(nèi)容；注意看食品的生產(chǎn)日期或失效日期，注意食品是否超過保質(zhì)期等等。

　　所以，從食品安全入手，做好方方面面的工作，只有這樣百姓才能安居樂業(yè)，和諧社會才能真正建立。

食品安全建議書2

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)們：

　　以下是我對食品安全提出的2點建議：

　　1、強化信息收集，建立群眾舉報獎勵機制。專家建議，按照查獲情況重獎舉報者，充分發(fā)揮群眾的監(jiān)督力量，讓不良分子老鼠過街人人喊打，無藏身之地，從而凈化食品市場。

　　2、加強基層監(jiān)管部門人力、設(shè)備和經(jīng)費保障力度，讓罰款與部門利益脫鉤，嚴(yán)禁罰款返還、變相“坐收坐支”。

　　我國食品安全法明確規(guī)定，縣級以上地方人民政府統(tǒng)一負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的'食品安全工作。絕大多數(shù)食品安全問題發(fā)生在基層，也解決在基層，黃锫建議將地方政府是否建立了工作責(zé)任制、經(jīng)費保障落實情況作為檢查和問責(zé)的重點。

食品安全建議書3

尊敬的領(lǐng)導(dǎo)：

　　以下是我對加強食品安全的幾點建議

　　建議政府出臺國家食品工業(yè)發(fā)展規(guī)劃白皮書，從宏觀角度對食品工業(yè)發(fā)展和食品安全問題分門類分階段地提出目標(biāo)與方針。目前，國務(wù)院已做出“關(guān)于進(jìn)一步加強食品安全工作的決定”，大多數(shù)省市政府也已針對開展食品安全專項整治工作提出實施意見，希望國家對食品業(yè)的發(fā)展和食品安全有一個整體的長遠(yuǎn)的導(dǎo)向。

　　(一)從源頭上防止農(nóng)產(chǎn)品污染

　　提倡“無公害食品”、“綠色食品”、“有機食品”，根據(jù)地方特點確定種植、養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)的宏觀計劃，有機地組織各地區(qū)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，并給予適當(dāng)?shù)恼邇?yōu)惠和輿論導(dǎo)向支持。大力完善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者科學(xué)種植、科學(xué)養(yǎng)殖，繼續(xù)推廣國家“無公害食品行動計劃”，建立統(tǒng)一規(guī)范的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系。

　　(二)大力提高食品工業(yè)水平

　　優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，鼓勵名優(yōu)產(chǎn)品生產(chǎn)，扶持規(guī)模化、集約化的食品企業(yè)集團，強化“原料——加工——流通——銷售”的全程質(zhì)量管理。建議在全行業(yè)推廣ISO、H加強食品安全的建議書精選CCP認(rèn)證，實行質(zhì)量體系化的管理，并以此作為市場安全準(zhǔn)入的“一票否決制”，取締不具備食品安全生產(chǎn)條件的加工企業(yè)。

　　(三)加強食品流通領(lǐng)域的監(jiān)管和懲治力度

　　食品安全問題是關(guān)系到國計民生的大事，應(yīng)由政府統(tǒng)一組織，全面落實市場巡查制度，嚴(yán)格實行不合格食品退市制度，強化食品安全標(biāo)識和包裝管理，嚴(yán)格控制食品添加劑的生產(chǎn)和使用，并組織好高效低毒的食品添加劑的研制生產(chǎn)，堅決堵塞食品流通領(lǐng)域的監(jiān)管漏洞。

　　(四)高度重視食品安全宣傳和監(jiān)督

　　充分發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督作用，既要繼續(xù)揭露、曝光食品安全方面的`違法犯罪行為，又要大力普及食品安全知識，培養(yǎng)消費者自我保護(hù)意識，消除“見怪不怪”現(xiàn)象，努力營造人人關(guān)心食品安全、人人重視食品安全的良好社會氛圍，就像治理交通安全一樣，全民努力。

　　除此之外，我們也要看到，在解決食品安全問題上，僅僅靠完善食品監(jiān)管體制是不夠的，從這些食品安全事件中，我們也應(yīng)該看到，作為商人的一種道德缺失問題。廠商何以追逐財富，將人民的生命健康安全棄之如敝履?這些事件損壞了市場經(jīng)濟的秩序，挑戰(zhàn)了社會文明的底線——社會主義市場經(jīng)濟，是法制經(jīng)濟，也是道德經(jīng)濟，一個以人為本的現(xiàn)代社會，決不能放任見利忘義的行為，決不允許基本道德的失守。

食品安全建議書4

尊敬的政府領(lǐng)導(dǎo)：

　　您們好！

　　以下是我對關(guān)于加強食品安全監(jiān)管的幾點建議

　　食品安全監(jiān)管工作事關(guān)社會公眾的飲食安全和身體健康，是構(gòu)建和諧社會的一項重要工作。隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，食品安全監(jiān)管工作面臨的形勢越來越復(fù)雜。

　　我鄉(xiāng)地處縣城郊區(qū)，既是縣域經(jīng)濟發(fā)展的前沿陣地，也是典型的城鄉(xiāng)結(jié)合地帶，群眾在食品安全問題上，既面臨防范意識不強、分辨能力不足、農(nóng)村聚餐頻繁等主觀因素，也存在硬件條件欠缺、物質(zhì)水平有限等客觀原因。因此，做好食品安全工作，不僅是要保障群眾的生命安全，也是促進(jìn)我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展、推動社會文明進(jìn)步的重要一環(huán)。

　　一、落實責(zé)任是基礎(chǔ)

　　村（社區(qū)）信息員對聚餐信息的報送是監(jiān)管工作有效展開的前提。因此，進(jìn)一步落實責(zé)任、建立健全責(zé)任制度成為當(dāng)務(wù)之急。各村（社區(qū)）書記務(wù)必肩負(fù)起首責(zé)義務(wù)，對照年初的食品安全責(zé)任書，認(rèn)真督促食品安全信息員做好行業(yè)摸底、聚餐申報、宣傳教育和協(xié)助開展整治行動等工作，不瞞報、不漏報、不遲報，從根源抓安全，從基層筑保障，確保摸底數(shù)據(jù)真實有效，農(nóng)村聚餐無一紕漏。

　　二、強化措施是關(guān)鍵

　　我鄉(xiāng)當(dāng)前食品安全工作的重點為農(nóng)村聚餐申報和學(xué)校食堂，而農(nóng)村聚餐因其廚房人員雜、操作條件差、安全意識弱、聚餐人數(shù)多，如措施不到位，就容易造成安全事故的發(fā)生。從其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的成功經(jīng)驗來看，村（社區(qū)）信息員在農(nóng)村聚餐申報中占據(jù)關(guān)鍵位置。因為也建議，通過財政撥款，實施農(nóng)村聚餐申報激勵措施，即按照每月報送例數(shù)，對信息報送和現(xiàn)場指導(dǎo)進(jìn)行量化補助，信息員和指導(dǎo)員每月根據(jù)報送和指導(dǎo)聚餐的數(shù)量領(lǐng)取補助。同時，嚴(yán)格執(zhí)行懲罰措施，一月內(nèi)但凡出現(xiàn)一例漏報、瞞報或遲報現(xiàn)象，則扣除該村（社區(qū)）食安專干100元；出現(xiàn)2例及以上的，本月補助取消，并將根據(jù)年初責(zé)任狀規(guī)定，啟動績效扣分和問責(zé)機制。

　　三、加大投入是保障

　　目前我鄉(xiāng)食品相關(guān)行業(yè)單位400多家，每年開展專項行動多達(dá)20—30次，摸底排查10多次，農(nóng)村聚餐現(xiàn)場指導(dǎo)約近300例，任務(wù)多，責(zé)任重。同時，面對食品生產(chǎn)加工經(jīng)營戶數(shù)量多、分布廣、條件差的現(xiàn)狀，現(xiàn)有的鄉(xiāng)食安專干僅2名，監(jiān)管還有很多有待加強的地方。因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管要取得實效，必須加大投入，提供有效保障。一是要加強制度保障。進(jìn)一步落實專人專職制度，強化專職人員責(zé)任意識，避免因其他工作的繁重致使食品安全管理流于形式。二是要加強宣傳保障。當(dāng)前社會媒體對食品安全問題關(guān)注度高，但是對食品安全的防范、識別知識報道得少。建議加強對媒體的引導(dǎo)，提高廣大人民群眾的安全意識，促進(jìn)全社會參與到食品安全監(jiān)督中來。三是要加強經(jīng)費保障。通過完善激勵措施的方式，明確群眾舉報獎勵，提高干部工作積極性和社會參與度，保障食品安全工作的順利推四是執(zhí)法不嚴(yán)，違法成本過低。不法分子大多存在僥幸心理，認(rèn)為即便被查也就是簡單罰款了事，法律失去應(yīng)有的威懾力，寧可交罰款也要繼續(xù)從事違法行為。

　　二、加強我市食品安全監(jiān)管的`幾點建議

　　1。加強信息化建設(shè)，完善食品監(jiān)管可追溯系統(tǒng)

　　卡議學(xué)習(xí)甘肅經(jīng)驗，為食品建立“電子身份證”，建成覆蓋食品生產(chǎn)加工、批發(fā)零售、餐飲服務(wù)的可追溯信息化監(jiān)管系統(tǒng)。消費者用手機掃描食品包裝上的二維碼，即可方便快捷地實現(xiàn)電子化查詢。

　　2。加大查處力度，提高違法成本

　　“史上最嚴(yán)交規(guī)”取得了成功，駕駛員遵守交通規(guī)則已逐漸成為自覺行為，這值得食品安全監(jiān)管部門學(xué)習(xí)。建議執(zhí)法部門加大查處力度，提高違法成本，消除不法分子的僥幸心理。對列入“黑名單”的企業(yè)，在銀行貸款、建設(shè)用地、供水供電等方面形成圍追堵截之勢。

　　3。多管齊下，加強社會誠信體系建設(shè)

　　食品問題從根本上來說是誠信問題，要以“抓兩頭、提中間”為思路，加大誠信體系建設(shè)。抓標(biāo)桿示范，讓守信者得到實惠；抓失信打擊，讓不法分子自食苦果。提中間，就是要提升中間企業(yè)群體的誠信水平。通過加強誠信體系建設(shè)，在全市形成重法紀(jì)、講誠信、守秩序的良好氛圍。

　　4。發(fā)揮社會輿論監(jiān)督作用，加大失信違法行為的曝光力度

　　暢通維權(quán)和監(jiān)督渠道，充分利用網(wǎng)絡(luò)、報紙、電視、電臺等輿論宣傳陣地，既要正面報道守信的食品企業(yè)，更要曝光不法行為，在全市上下營造濃厚的食品安全宣傳氛圍。

　　建議人：xxx

食品安全建議書5

尊敬的領(lǐng)導(dǎo)：

　　解決食品安全問題，關(guān)鍵環(huán)節(jié)是從源頭抓起，構(gòu)建食品安全防護(hù)體系，建立統(tǒng)一完善，具有統(tǒng)領(lǐng)能力的長效監(jiān)管機制。工商部門要充分發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、食品加工、食品流通和食品消費各環(huán)節(jié)全程中的監(jiān)管作用。強化對食品的準(zhǔn)入、食品市場巡查制度、不合格食品退市制度、食品安全信息公示制度及食品企業(yè)信用分類監(jiān)管制度，變被動防守為主動出擊。

　　(一)完善食品安全監(jiān)管機制。食品安全監(jiān)管工作必須在法律規(guī)定的范圍內(nèi)進(jìn)行，必須按照法律程序依法行政，需要健全打擊制售劣質(zhì)和有毒有害食品的基本法律制度，在立法層面上嚴(yán)格規(guī)范和界定執(zhí)法權(quán)限和內(nèi)容，對工商行政管理機關(guān)的食品安全監(jiān)管職責(zé)范圍、處罰依據(jù)、強制措施、強制力的保障等都要有明確而又具體的'法律規(guī)定，從而使食品安全監(jiān)管工作執(zhí)法依據(jù)更充分，職責(zé)更明確，更具可行性和可操作性。強化食品安全監(jiān)管的強制手段，補充和完善工商行政管理機關(guān)必要的行政強制措施，如賦予工商部門對疑似劣質(zhì)或有毒有害食品適當(dāng)?shù)目垩簷?quán)、封存權(quán)等，這樣可以有效的防止劣質(zhì)和有毒有害食品繼續(xù)銷售和漫延。

　　(二)明確流通領(lǐng)域食品安全的檢測職能。明確對流通領(lǐng)域食品進(jìn)行檢測的職能歸屬，確立工商部門依法檢測結(jié)果的法律權(quán)威性。解決檢測結(jié)果能夠作為執(zhí)法依據(jù)的問題。加快監(jiān)測車ISO/IEC17025認(rèn)可體系的建設(shè)，使監(jiān)測車獲得法定檢測資質(zhì)，加強食品安全監(jiān)測車的檢測功能，使監(jiān)測工作得到保障。同時，努力解決用于食品檢測的裝備和費用。

　　(三)整合食品質(zhì)量安全監(jiān)管職能，成立食品質(zhì)量安全監(jiān)管的統(tǒng)一協(xié)調(diào)機構(gòu)，使食品質(zhì)量安全監(jiān)管成為一個系統(tǒng)工程。以職責(zé)分工明確的行政機構(gòu)來實施統(tǒng)一的食品安全管理戰(zhàn)略，協(xié)調(diào)各方力量加強統(tǒng)一監(jiān)管，發(fā)揮多個部門的執(zhí)法合力，構(gòu)建科學(xué)完善的監(jiān)管體系。建立標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)，建立相關(guān)職能部門工作協(xié)調(diào)、監(jiān)管信息通報和督察督辦制度，達(dá)到長效監(jiān)管效果。

　　(四)發(fā)展和完善我國食品安全法律體系。加強食品安全法律建設(shè)和法制管理。借鑒發(fā)達(dá)國家經(jīng)驗，建立我國食品安全法律、法規(guī)、規(guī)章等多層式法律體系;探索和發(fā)展既和國際接軌，又符合國情的食品安全理論、方法和管理模式。

xxx

20xx年xx月xx日

食品安全建議書6

尊敬的領(lǐng)導(dǎo)：

　　據(jù)不完全統(tǒng)計，全世界因食品中毒的人，十個人中有2個是我們中國人。杭州市得糖尿病的患者，近幾年的`概率大量提高，有些小孩因為吃了過多的食品激素，而早期發(fā)育，甚至發(fā)育不完全。

　　科學(xué)建議：

　　1.部門管理建議

　　1) 整合工商、質(zhì)檢、衛(wèi)生、食品藥監(jiān)等食品監(jiān)管力量，調(diào)整涉及部門食品安全工作職能。成立的國家食品安全監(jiān)管局，在組建的國家市場監(jiān)督管理總局掛牌，為整合市場監(jiān)管資源，形成市場監(jiān)管全力，加強食品安全監(jiān)管、提高市場監(jiān)管水平。

　　2) 食品工廠加強食品健康，不添或少添食品添加劑，激素等有害身體的物質(zhì)。提高食品的安全性。

　　3) 由于食鹽、煙草、酒類、糧食產(chǎn)品質(zhì)量安全直接影響人民群眾的身體健康，建議由市場監(jiān)管部門統(tǒng)一監(jiān)管，相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，由原有涉及部門配合完成。同時，衛(wèi)生部成立全國禁煙禁酒協(xié)調(diào)辦公室，會同相關(guān)行業(yè)主管部門調(diào)整酒類、煙草產(chǎn)品的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。加快技術(shù)研發(fā)力度，發(fā)展低度酒，降低煙草焦油含量，促進(jìn)社會公眾健康安全。提高人民群眾生活質(zhì)量。

　　2.食品店管理建議

　　4) 各家各戶的小食品店，建議盡量不進(jìn)或少進(jìn)這種，安全指數(shù)較低的食品。以“以大眾為重，以利益為輕”的精神，出售食品

　　5) 最好張貼“禁止售買垃圾食品”的廣告，以提示對社會人民的熱愛與愛護(hù)。

　　3.個人建議

　　6) 控制自己不買這些垃圾食品

　　7) 同時提醒周圍的人們，同學(xué)，也不買這些食品。

　　8) 不被食品而誘惑，多吃飯，少吃零食。

食品安全建議書7

尊敬的政府領(lǐng)導(dǎo)：

　　食品安全問題是關(guān)系到每個人切身利益的問題，我國現(xiàn)在的食品安全現(xiàn)狀不容樂觀。加強食品安全的措施刻不容緩。要想徹底杜絕食品安全問題的發(fā)生，對此本人有以下建議：

　　第一，政府要高度重視，加大人力物力財力的投入，成立專門的食品安全監(jiān)管機構(gòu)，從田園到餐桌全面監(jiān)管，建立健全的食品安全法律法規(guī)，對食品安全違法行為予以重典。

　　第二，落實企業(yè)和政府責(zé)任。各級地方人民政府負(fù)有對本行政區(qū)域的食品安全監(jiān)管工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)的責(zé)任，各有關(guān)部門要堅持統(tǒng)一協(xié)調(diào)與分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，認(rèn)真履行職責(zé)，搞好監(jiān)督指導(dǎo)大力提高食品工業(yè)水平。優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，鼓勵名優(yōu)產(chǎn)品生產(chǎn)，扶持規(guī)模化、集約化的食品企業(yè)集團，強化“原料——加工——流通——銷售”的全程質(zhì)量管理。建議在全行業(yè)推廣ISO、H加強食品安全的CCP認(rèn)證，實行質(zhì)量體系化的.管理，并以此作為市場安全準(zhǔn)入的“一票否決制”，取締不具備食品安全生產(chǎn)條件的加工企業(yè)。

　　第三，要進(jìn)一步完善和強化責(zé)任制度與問責(zé)制度，推動食品安全監(jiān)管工作順利進(jìn)行。要加強食品生產(chǎn)加工企業(yè)本身的自律，樹立食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)是食品安全第一責(zé)任人的觀念。要采取有效措施，堅決打擊食品安全領(lǐng)域各種違法生產(chǎn)經(jīng)營的行為，嚴(yán)肅查處并追究監(jiān)管不力的行為，真正做到有法必依、違法必究、執(zhí)法必嚴(yán)。

　　第四，加大食品安全的宣傳力度，讓全社會都參與到食品安全工作中來，發(fā)動所有消費者對食品安全進(jìn)行監(jiān)督。

　　第五，從源頭上防止農(nóng)產(chǎn)品污染。提倡“無公害食品”、“綠色食品”、“有機食品”，根據(jù)地方特點確定種植、養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)的宏觀計劃，有機地組織各地區(qū)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，并給予適當(dāng)?shù)恼邇?yōu)惠和輿論導(dǎo)向支持。大力完善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者科學(xué)種植、科學(xué)養(yǎng)殖，繼續(xù)推廣國家“無公害食品行動計劃”，建立統(tǒng)一規(guī)范的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系。

　　第六，還需努力提升社會的道德良心水準(zhǔn)。不為自身獲利而去害人，這是最底線的道德標(biāo)準(zhǔn)，然而在利益至上的喧囂時代，道德底線總是被輕易地放棄。在市場經(jīng)濟的建設(shè)中，我們顯然更多強調(diào)市場的逐利性，而忽略了其道德性，很多時候，道德性的呼吁甚至被認(rèn)為與市場的經(jīng)濟性格格不入，這不能不說是個認(rèn)識上的偏差。

食品安全建議書8

尊敬的各位家長：

　　你們好！首先感謝大家對我市食品安全監(jiān)管工作的關(guān)心、支持和參與！民以食為天，食以安為先。多年來，杭州市委、市政府一直高度重視食品安全工作，把食品安全作為最重要的民生工程常抓不懈。各級食品安全監(jiān)管部門堅持問題導(dǎo)向，以“四個最嚴(yán)”（最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)厲的問責(zé)）為標(biāo)準(zhǔn)，不斷加大食品安全監(jiān)管力度，有力地保障了廣大人民群眾的飲食安全。

　　20xx年9月份，國務(wù)院食安辦印發(fā)了《關(guān)于擴大食品安全城市創(chuàng)建工作試點范圍的通知》，杭州被國家列為試點城市，正在加快推進(jìn)各項創(chuàng)建準(zhǔn)備工作。

　　創(chuàng)建國家食品安全城市既是踐行群眾路線的實際行動，也是提振消費信心，打造“食安杭州”品牌形象的重要舉措，更是為了讓廣大市民買得放心吃得安心，說到底是一項惠民、利民的大工程。因此，我市在創(chuàng)建國家食品安全城市方面提出了三大目標(biāo)。

　　一是食品安全整體可控，保障水平提高。食品安全總體狀況較好，尤其是糧食及糧食制品、食用油、蔬菜、水果、肉及肉制品、蛋、水產(chǎn)品、乳制品、保健食品等主要食品和專供嬰幼兒及其他特定人群的主輔食品質(zhì)量安全穩(wěn)定在較高水平，確保不發(fā)生重大食品安全事故或影響惡劣的食品安全事件。根據(jù)峰會籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組的部署，確保國際峰會食品安全。

　　二是食品監(jiān)管體系健全，治理能力提高。建立比較完善的監(jiān)管體系，實現(xiàn)監(jiān)管全覆蓋；形成有力的政府保障機制，確保監(jiān)管所需人、財、物的投入；推動食品行業(yè)依法誠信經(jīng)營，產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，基本形成食品安全社會共治格局，食品安全治理工作走在全省前列。

　　三是熱點難點問題得到解決，滿意度提高。

　　拓展公眾參與渠道，著力解決食品安全中的熱點難點問題，社會各界對食品安全工作的獲得感、認(rèn)可度、滿意度均提高。食品安全評價群眾滿意度不低于70%。創(chuàng)建國家食品安全城市工作將從20xx年12月份持續(xù)開展到20xx年底。

　　總體來說，創(chuàng)建工作任務(wù)繁重，需要調(diào)動社會各界力量積極參與，打一場保衛(wèi)食品安全的“人民戰(zhàn)爭”。因此，我們在對食品安全實行嚴(yán)格監(jiān)管的同時，也迫切需要廣大市民朋友的`參與和支持。我們希望廣大家長能夠積極行動起來，主動參與到創(chuàng)建國家食品安全城市中來，形成“人人關(guān)心食品安全、人人重視食品安全”的良好氛圍，共同構(gòu)筑食品安全“防火墻”。同時，也歡迎大家及時撥打12331，對食品安全領(lǐng)域的違法犯罪行為進(jìn)行投訴舉報，我們將在第一時間內(nèi)組織執(zhí)法人員依法進(jìn)行查處。

　　各位家長，創(chuàng)建國家食品安全城市事關(guān)大家的切身利益、城市形象和杭州的長遠(yuǎn)發(fā)展，讓我們攜起手來，為共同創(chuàng)建國家食品安全城市，為共同保障全市人民群眾飲食安全，為共同建設(shè)幸福和諧的杭州而努力奮斗！

食品安全建議書9

尊敬的政府領(lǐng)導(dǎo)們：

　　您們好!

　　以下是我對政府必須加強食品安全管理的幾點建議

　　一、建立統(tǒng)一、權(quán)威、高效的食品安全公共管理體系。

　　當(dāng)前，我國食品安全管理存在著多個部門在管，而實際上一些部門監(jiān)而未管、執(zhí)法爭利、互相制肘，以及規(guī)定偏軟、力度偏弱、職能分散、市場混亂等問題，經(jīng)常出現(xiàn)"七、八頂大蓋帽管不住一頂破草帽"的現(xiàn)象。建議政府成立"食品安全管理委員會"，該委員會成員由工商部門、衛(wèi)生部門、環(huán)保部門、財政部門、稅務(wù)部門、科技部門、農(nóng)業(yè)部門、質(zhì)檢部門等有關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人組成。其中，農(nóng)業(yè)部門、質(zhì)檢部門、工商部門負(fù)責(zé)人共同擔(dān)任該委員主席，形成監(jiān)督食品安全的三駕馬車。職能互不交叉，一個部門負(fù)責(zé)一個產(chǎn)品的全部安全工作，實現(xiàn)對食品安全工作的一體化管理。在部門之間利益發(fā)生沖突時，國家利益高于一切。

　　二、建立健全重大食品安全應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急處理機制。

　　建議在各地現(xiàn)有的應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)上，逐步總結(jié)國內(nèi)外相關(guān)經(jīng)驗，在國家層面上形成較為完善、系統(tǒng)的食品安全應(yīng)急處理機制，在全國統(tǒng)一執(zhí)行。同時，應(yīng)抓緊出臺相關(guān)的法律法規(guī)，明確應(yīng)急機制各部門及其負(fù)責(zé)人的法律責(zé)任，對主觀上故意瞞報、不作為、隱瞞信息等行為，都必須追究法律責(zé)任。

　　三、建立食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系和技術(shù)保障體系。

　　目前我國缺乏食品安全的系統(tǒng)監(jiān)測與評價背景資料。食品中農(nóng)藥和獸藥殘留以及生物毒素等的污染狀況尚缺乏系統(tǒng)監(jiān)測資料，一些對健康危害大而貿(mào)易中又十分敏感的污染物，如二惡英及其類似物的污染狀況及對健康的影響尚不清楚，在一些重要污染物(農(nóng)獸藥、重金屬、真菌毒素等)方面缺乏系統(tǒng)的監(jiān)測數(shù)據(jù)。因此，要盡快建立既符合國際標(biāo)準(zhǔn)、又符合我國實際的食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系，對目前已經(jīng)檢出的尚無標(biāo)準(zhǔn)的食品不安全因素盡快制定標(biāo)準(zhǔn)和檢測方法。同時，要加大科技投入，盡快研制和開發(fā)(或進(jìn)口)食品安全關(guān)鍵檢測技術(shù)與設(shè)備，從標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)保障上為食品安全提供技術(shù)保障。要提高快速、準(zhǔn)確檢測和鑒定食品中危害因子的技術(shù)和能力，使檢測技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)與世界接軌。

　　四、提高執(zhí)法水平，加大執(zhí)法力度。

　　要做到技術(shù)要求和法律權(quán)威相結(jié)合，對違反食品安全管理并導(dǎo)致嚴(yán)重后果的事件要用"重典"。要加強對監(jiān)督檢驗人員和分析人員有關(guān)食品安全性的專業(yè)培訓(xùn)，提高執(zhí)法人員的素質(zhì)和執(zhí)法水平。食品安全監(jiān)督管理部門要嚴(yán)格執(zhí)法，一旦被查出制售假冒偽劣食品已危害(或?qū)⑽：?人民群眾身體健康的.，除給予食品供應(yīng)商和銷售商數(shù)目驚人的巨額罰款外，還將依法追究其刑事責(zé)任。

　　五、加強對食品生產(chǎn)企業(yè)的扶持力度。

　　要加大對食品生產(chǎn)企業(yè)的政策扶持力度，減輕企業(yè)的生產(chǎn)成本，實行特殊的稅收政策，以保證其合理的利潤空間，同時要嚴(yán)格核定食品企業(yè)的生產(chǎn)產(chǎn)量，使其產(chǎn)量和設(shè)備、原材料等相匹配，以防止參假造假。

　　六、加強對食品小商販的管理。

　　要重點關(guān)注對個體戶和小作坊、小門店、流動攤販等食品制作和銷售管理模式的研究，采取切實措施，從生產(chǎn)、儲藏、流通、經(jīng)營等各個環(huán)節(jié)，為其提供扶持，從政策上形成鼓勵其合法生產(chǎn)、合法經(jīng)營的機制和環(huán)境。如首先從整頓流動食品攤販開始，在各居民小區(qū)附近開辟"早點大賣場"，由政府提供場地和衛(wèi)生檢驗人員，對流動攤販進(jìn)行集中管理，對食品安全進(jìn)行原料采購、食品加工等各環(huán)節(jié)的現(xiàn)場監(jiān)控，并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

食品安全建議書10

尊敬的政府領(lǐng)導(dǎo)們：

　　仔細(xì)回想這一連串的食品問題，發(fā)現(xiàn)并不是偶然巧合，而是目前特殊條件下多方社會經(jīng)濟道德因素共同作用下的結(jié)果。我國目前正處于由計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)型期間，原有制度在新的經(jīng)濟形勢下明顯有些"力不從心"，這就給一些不法分子提供了可乘之機，他們利用當(dāng)前法律的盲點和漏洞，大肆造假，以謀取不法利潤。當(dāng)前社會大眾對食品安全觀念的淡漠也大大加重了食品安全的危險，而且當(dāng)前的政管力度尚需加強也是原因之一，個別地方政府處于對保護(hù)地方利益或一己私利的考量，對于食品造假者采取睜一只眼閉一只眼的態(tài)度，更加助長了造假者的囂張氣焰。此外，當(dāng)前社會"金錢至上""利潤第一"的道德觀無疑更加深了造假者的危害性。縱觀原因種種，我們不難發(fā)現(xiàn)目前食品安全問題并不是一個孤立的現(xiàn)象，而是跟我們目前特殊的社會大環(huán)境有密不可分的`聯(lián)系，只有從多方面著手，才能真正解決當(dāng)前問題。

　　面對當(dāng)前日益嚴(yán)重的食品安全問題，我們大致可以從幾個方面著手

　　1、加強食品源頭質(zhì)量監(jiān)管，嚴(yán)格市場準(zhǔn)入制度。搞好食品安全，必須從源頭抓起，切實抓好種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、批發(fā)零售和消費四個環(huán)節(jié)，做到環(huán)環(huán)相扣，全方位監(jiān)管。

　　2、加強食品流通、消費領(lǐng)域的監(jiān)管，提高上市食品衛(wèi)生質(zhì)量安全水平。食品質(zhì)量是食品安全的關(guān)鍵所在，加強對食品質(zhì)量的監(jiān)管是確保流通、消費領(lǐng)域食品安全的重要任務(wù)。一是充分利用抽查、巡查和專項檢查等形式，有組織有計劃地開展食品安全的監(jiān)管工作。

　　3、加強新時代的社會道德教育刻不容緩。所有那些昧著良心的造假者無一例外的是道德淪喪的德典型。對于這種"向錢看，向厚賺"的社會風(fēng)氣，只能從加強社會道德教育層面上去解決。另外，放開媒體監(jiān)督、允許民辦報紙，言者無罪。加強對企業(yè)的監(jiān)督。

　　4、消費者本身在購買商品時應(yīng)加強自我防范意識，例如：注意看食品包裝標(biāo)識是否齊全，注意食品外包裝是否標(biāo)明商品名稱，配料表、凈含量、廠名、廠址、電話、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)號等內(nèi)容；注意看食品的生產(chǎn)日期或失效日期，注意食品是否超過保質(zhì)期等等。

　　所以，從食品安全入手，做好方方面面的工作，只有這樣百姓才能安居樂業(yè)，和諧社會才能真正建立。

食品安全建議書11

尊敬的領(lǐng)導(dǎo)：

　　目前食品安全問題并不是一個孤立的現(xiàn)象，而是跟我們目前特殊的社會大環(huán)境有密不可分的聯(lián)系，只有從多方面著手，才能真正解決當(dāng)前問題。

　　(一)加強食品流通領(lǐng)域的監(jiān)管力度

　　政府應(yīng)當(dāng)切實履行好其監(jiān)管職責(zé),加強對食品質(zhì)量的安全監(jiān)管。加強食品質(zhì)量的安全監(jiān)管應(yīng)當(dāng)成為政府的頭等大事,這就要求政府:要加強對食品的準(zhǔn)入市場管制,提高食品的準(zhǔn)入市場門檻,嚴(yán)防"三無"食品流入市場;要有效規(guī)范食品生產(chǎn)者的生產(chǎn)、經(jīng)營行為,堅決取締無證生產(chǎn)、無證加工食品的行為;要整合食品安全監(jiān)督、檢測資源,更新檢測裝備,加強對食品質(zhì)量安全的監(jiān)測,對食品從生產(chǎn)、加工、管理、貯運、包裝到銷售的全過程都要進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)控;要全面嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、銷售假劣食品和不合格食品的違法犯罪活動;要規(guī)范食品采購渠道,從源頭上控制不安全、不合格食品流入市場。同時，積極探索建立食品安全監(jiān)管的協(xié)調(diào)機制，逐步形成各負(fù)其責(zé)、相互配合、反應(yīng)靈敏、無縫對接的食品安全監(jiān)管格局。把食品安全監(jiān)管納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各監(jiān)管職能部門年度綜合目標(biāo)考核范圍，確保監(jiān)管到位。

　　(二)建立和完善統(tǒng)一協(xié)調(diào)、權(quán)責(zé)明晰的食品安全監(jiān)管體系

　　現(xiàn)今的食品安全監(jiān)管體制在延續(xù)歷史做法的同時，更要向管理體制卓有成效的.國家學(xué)習(xí)，使監(jiān)管體制相對協(xié)調(diào)集中，逐漸開創(chuàng)科學(xué)、協(xié)調(diào)的食品安全監(jiān)管新模式。第一，可以考慮在現(xiàn)行的部際食品安全聯(lián)席協(xié)調(diào)會議的管理架構(gòu)上有所突破，如成立國務(wù)院食品安全委員會，以統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理涉及國家食品安全的相關(guān)部門，徹底改變目前相關(guān)行政部門各自為政、協(xié)調(diào)不力、重復(fù)管理、執(zhí)法軟弱的局面。第二，進(jìn)一步探索多種管理模式，將對品種的管理和"劃段"管理結(jié)合起來，對能夠集中的管理鏈條和跨度不太大的品種可由一、二部門管理起來。

　　對于需要"劃段"的管理，要明確邊界和銜接的方式方法，特別是信息的溝通和共享，職能上盡可能避免交叉。

　　(三)建立完善的食品安全應(yīng)急處理體系

　　目前，在對食品的安全監(jiān)管中尚未建立起較為完善的食品安全應(yīng)急處理制度。食品安全方面的應(yīng)急管理過程由三階段(事故發(fā)生前、發(fā)生中和發(fā)生后)組成，在每一個階段，都需要建立相應(yīng)的應(yīng)急管理機制。應(yīng)急管理機制的建立應(yīng)當(dāng)圍繞5個主要環(huán)節(jié)進(jìn)行：應(yīng)急信息收集、應(yīng)急預(yù)防準(zhǔn)備、應(yīng)急演習(xí)、損害控制處理以及事后恢復(fù)。因此，需要建立應(yīng)急計劃系統(tǒng)、應(yīng)急訓(xùn)練系統(tǒng)、應(yīng)急感應(yīng)系統(tǒng)、應(yīng)急指揮中心(包括決策者與智囊、應(yīng)急處理小組和應(yīng)急處理專家)、應(yīng)急監(jiān)測系統(tǒng)和應(yīng)急資源管理系統(tǒng)。建立食品安全應(yīng)急處理機制的前提是有法可依。因此，國家在建立食品安全應(yīng)急機制的同時，應(yīng)抓緊出臺相關(guān)的法律法規(guī)，明確應(yīng)急機制各部門及其負(fù)責(zé)人的法律責(zé)任，對主觀上故意瞞報、不作為、隱瞞信息等行為，都必須追究法律責(zé)任。

　　(四)加強宣傳和社會輿論監(jiān)督。

　　充分發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督作用，既要繼續(xù)揭露、曝光食品安全方面的違法犯罪行為，又要大力普及食品安全知識，培養(yǎng)消費者自我保護(hù)意識，消除"見怪不怪"現(xiàn)象，努力營造人人關(guān)心食品安全、人人重視食品安全的良好社會氛圍，就像治理交通安全一樣，全民努力。同時，加大對消費者進(jìn)行食品安全方面的宣傳教育,使消費者了解更多的食品安全常識和健康飲食知識,使消費者增強食品安全意識,提

　　高辨別問題食品的能力,自覺抵制"問題食品",把食用不合格食品杜絕于消費者的消費觀念之外。

　　(五)加強對行業(yè)協(xié)會的建設(shè)和治理，充分發(fā)揮其積極作用。

　　由食品產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)企業(yè)的主要廠商組成的行業(yè)協(xié)會可以在保證食品安全的過程中發(fā)揮積極的作用。行業(yè)協(xié)會的主要優(yōu)勢在于其成員置身食品行業(yè)中間，對于食品安全擁有較政府和消費者更多的信息。行業(yè)協(xié)會的主要作用是促進(jìn)行業(yè)自律，向消費者推薦優(yōu)質(zhì)食品，對不合格食品進(jìn)行曝光，從而減少市場中存在的信息不對稱。政府的作用在于對行業(yè)協(xié)會進(jìn)行必要的治理，對其推薦的產(chǎn)品進(jìn)行突擊檢查和必要的抽查等措施，對行業(yè)協(xié)會進(jìn)行資信評價，并將評價的結(jié)果向社會公眾公布，取締信譽差的行業(yè)協(xié)會，改變目前國內(nèi)評獎過程混亂的局面。食品安全事件所暴露的體制問題和道德缺失，也向全社會發(fā)出了預(yù)警信號。在一個國家的文明框架中，道德與法律唇齒相依，缺一不可。必須做到依法治國和以德治國并舉，在我們完善社會主義市場經(jīng)濟、推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程中，完善現(xiàn)有法律法規(guī)所存在的問題，填補在執(zhí)法過程中出現(xiàn)的法律空白和盲點，加大執(zhí)法力度，使食品安全問題能夠有法可依，同時為道德建設(shè)提供強而有力的法律保障，同時一刻也不能放松道德建設(shè)，只有在全社會開展社會主義榮辱觀教育，大力加強公民道德、職業(yè)道德、企業(yè)道德、社會道德建設(shè)，在全社會形成誠信守法的良好環(huán)境，才能有效構(gòu)筑牢固的社會文明防線，全面推進(jìn)經(jīng)濟社會的科學(xué)發(fā)展。

　xxx

20xx年xx月xx日

食品安全建議書12

同學(xué)們：

　　你們好！

　　我是來自xx市安陽實驗小學(xué)六1班的一名學(xué)生，叫。

　　每天放學(xué)回家的路上，我總是看許多中學(xué)生和小學(xué)生三個一團五個一伙的去周圍賣小吃的攤位上去買吃的東西，但在于此同時，你們有沒有想過，這些物美價廉的小吃是用什么東西制造出來的，吃了的危害會有多大？

　　據(jù)調(diào)查，全國幾乎所有小攤使用的是劣質(zhì)油，劣質(zhì)調(diào)料。劣質(zhì)原材料制作這些小吃的。這些食品有可能是過期食品，含有超標(biāo)色素、超標(biāo)防腐劑的詩篇，吃了以后，輕則腹痛，重則嘔吐、腹瀉、甚至食品中毒，導(dǎo)致死亡；有些小販為了節(jié)省成本，將油重復(fù)使用，這可會產(chǎn)生致癌，使我們的`生命受到危害。

　　為了維護(hù)我們的健康，也為了讓這些不健康的食品遠(yuǎn)離我們，所以，我向大家提出以下建議：

　　1、讓老師和家長加強管理同學(xué)們的個人衛(wèi)生管理和良好的生活習(xí)慣。

　　2、多學(xué)習(xí)掌握三無食品的知識，便對外界進(jìn)行傳播。

　　3、放學(xué)后，如果怕自己太餓，建議自己備點心或在正規(guī)商店進(jìn)行購買。

　　4、堅決告別"三無食品"對暴露街頭的小吃說"不"！

　　5、建議同學(xué)們少吃零食，多吃水果，蔬菜，保證自己的營養(yǎng)。

　　同學(xué)們，健康是人類存活的根本。有健康的身體，才有充沛的精力進(jìn)行工作和學(xué)習(xí)。俗話說："病從口入"。所以我們只有把好食品衛(wèi)生關(guān)，才能保證自己有一個強健的體魄。生命可貴，為了我們的健康，對"三無食品"堅決地說——"不"！

　　20xx年xx月xx日

食品安全建議書13

食品局的各位叔叔阿姨：

　　你們好！我是一名小學(xué)生。我要向叔叔阿姨反映一個問題：近期我看到學(xué)校附近有很多流動的小攤在賣食品。許多同學(xué)不管上學(xué)還是放學(xué)都會去小攤上買烤串，香氣四散，我也很想吃。但是我自從看到在小攤賣的生的食物上停留著蒼蠅，幾乎每次路過我都食欲全無。衛(wèi)生老師說過，蒼蠅這么臟的昆蟲，它碰過的東西絕對不能吃。可是還是有許多同學(xué)每天都去吃，除了不衛(wèi)生外，我覺得這些食物都是“三無產(chǎn)品”，而且這些小攤應(yīng)該也沒有衛(wèi)生許可證和安全標(biāo)志。所以，我想提出以下幾點可能對同學(xué)們有幫助的建議：

　　一、加強巡邏，經(jīng)常檢查學(xué)校周邊小攤的衛(wèi)生許可證，看看他們的許可證有沒有過期，測量食品是否衛(wèi)生。

　　二、每幾個月就檢查商場、店鋪里的零食是否過期，也動員人們多留意產(chǎn)品包裝上的'保質(zhì)期和安全許可標(biāo)志，不要買沒有生產(chǎn)日期、生產(chǎn)廠家信息的零食，最重要的是盡量不要買小賣部里色彩鮮艷的食物，拒絕“五毛產(chǎn)品”。

　　三、讓教育局加強教育學(xué)生們的食品安全知識，從小培養(yǎng)安全意識。

　　四、家長們不要給同學(xué)們帶5塊錢以上的零花錢，控制同學(xué)們的花錢習(xí)慣。五、提倡大家多運動，多吃新鮮有營養(yǎng)的蔬菜水果，讓大家健康快樂的生活。

　　希望我的這些建議你們能采用，讓我們一起創(chuàng)建食品安全城市，享受健康生活！

　　建議人：羅xx

　　20xx年11月23日

食品安全建議書14

尊敬的領(lǐng)導(dǎo)們：

　　食品安全關(guān)系到人民群眾的身體健康和生命安全。近年來，區(qū)委、區(qū)政府對食品安全高度重視，采取了一系列措施，狠抓宣傳教育，狠抓源頭管理，狠抓專項整治，狠抓隊伍建設(shè)，取得了較好的成效，食品安全呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢。但是，由于食品安全工作涉及面廣，牽涉部門多，在目前監(jiān)管體制下，如何做好這項工作值得我們高度關(guān)注。

　　----目前存在的突出問題

　　一是食品源頭污染令人擔(dān)憂。目前，我區(qū)的種植、養(yǎng)殖主要是以散戶為主，大型的種植、養(yǎng)殖企業(yè)比較少。部分種養(yǎng)殖戶科技生產(chǎn)意識差，對無公害食品的生產(chǎn)技術(shù)還沒有完全掌握，管理水平低，實踐經(jīng)驗少;有的食品安全意識比較薄弱，為降低防治病蟲害成本，大量使用高毒、高殘留農(nóng)藥，在生豬飼料中違法違規(guī)使用"瘦肉精"、抗生素等激素藥物，導(dǎo)致食品源頭污染問題比較嚴(yán)重。

　　二是食品制假售假現(xiàn)象屢禁不止。我區(qū)的食品生產(chǎn)加工企業(yè)大多數(shù)規(guī)模較小，部分企業(yè)生產(chǎn)衛(wèi)生環(huán)境較差，生產(chǎn)加工設(shè)備簡陋，且以手工操作居多。有的企業(yè)不重視質(zhì)量管理，甚至沒有產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，存在嚴(yán)重影響人體健康安全的理化衛(wèi)生超標(biāo)、食品添加劑超限量等突出問題。有的企業(yè)主為了追求短期經(jīng)濟利益，不重視質(zhì)量安全，在衛(wèi)生條件改善方面資金投入較少，躲避或拒絕監(jiān)督抽檢的現(xiàn)象時有發(fā)生。

　　三是食品流通環(huán)節(jié)不夠規(guī)范。目前，我區(qū)流動商販送貨越來越多，尤其是農(nóng)村小賣部，基礎(chǔ)條件差，經(jīng)營者為圖方便，經(jīng)常都是批發(fā)流動攤販的食品，進(jìn)貨質(zhì)量難以保證。有的農(nóng)村集貿(mào)市場肉類、熟食、糕點等食品露天經(jīng)營、現(xiàn)場制作，污染嚴(yán)重，很難達(dá)到衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。部分商店銷售"三無"產(chǎn)品(無廠名、廠址、生產(chǎn)日期)、過期、變質(zhì)、霉?fàn)€食品的現(xiàn)象比較嚴(yán)重，許多散裝食品超過保質(zhì)期仍在出賣，嚴(yán)重威脅群眾的身體健康和生命安全。

　　四是食品安全管理難度很大。盡管我區(qū)以創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市為契機，監(jiān)管部門加大了對城鎮(zhèn)食品安全的管理，加大了打擊力度，但是，食品安全管理的難度依然很大。一方面是我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)較多，線長面廣，很難做到經(jīng)常性的監(jiān)督檢查;一方面是流動攤販難管理，一到晚上，一些主要路段的夜市攤點就"張燈節(jié)彩"，好不熱鬧，一旦發(fā)生食品安全事故，后果不堪設(shè)想。

　　五是食品安全工作條件有待改善。由于實驗室和檢驗儀器設(shè)備短缺，許多檢測工作無法開展，在執(zhí)法監(jiān)督中仍然只能憑肉眼看外觀推斷。在應(yīng)急處理突發(fā)事件時，沒有快速檢測儀，取樣后還要送往其他單位檢測，如果不能及時準(zhǔn)確地提供依據(jù)，延誤了對事件的控制和處置，工作將比較被動。

　　---建議

　　第一、要把食品安全工作納入民心工程。民以食為天，保障食品衛(wèi)生安全，是人命關(guān)天的大事。區(qū)委、區(qū)政府要把實施"食品安全"作為整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的重中之重來抓，把它列為區(qū)政府"民心工程"之一，擺在政府工作的突出位置。每年都要召開工作會議專題研究部署食品安全監(jiān)管工作。要加強對食品安全監(jiān)督工作的'領(lǐng)導(dǎo)，對發(fā)現(xiàn)的問題采取有針對性的措施，及時進(jìn)行處理。要進(jìn)一步強化食品安全監(jiān)督的責(zé)任，食品企業(yè)要加強自律，對出現(xiàn)重大食品安全事故的企業(yè)和相關(guān)負(fù)責(zé)人要依法追究責(zé)任，嚴(yán)肅處理。

　　第二、要加強食品安全的源頭管理。監(jiān)管部門要加強食品質(zhì)量檢測工作，嚴(yán)格把好食品生產(chǎn)加工企業(yè)的原料質(zhì)量關(guān)、食品添加劑關(guān)、生產(chǎn)環(huán)節(jié)關(guān)和出廠關(guān)，從源頭上確保食品安全。其他職能部門要積極配合，在食品安全生產(chǎn)銷售的各個關(guān)口上做到職能互補，形成監(jiān)管整體合力，推動食品安全工作的制度化、規(guī)范化、程序化。要以控制農(nóng)獸藥殘留為主，更加重視食品產(chǎn)地環(huán)境保護(hù)，更加關(guān)注種植養(yǎng)殖源頭管理和污染治理。

　　第三、要加大對食品安全案件的查處力度。在規(guī)范食品安全的同時，要加大對生產(chǎn)和銷售不合格食品等違法行為的查處力度，對不合格食品要實行強制退市銷毀。全面推行食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理，加大對地下食品加工黑窩點的打擊力度，加大對各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件和群眾舉報的問題的處置力度。

　　第四、要建立食品安全預(yù)防和應(yīng)急機制。堅持群防群控，加強日常監(jiān)測，及時分析、評估和預(yù)警。對可能引發(fā)的重大食品安全事故，要做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制。要建立健全食品安全應(yīng)急預(yù)案，一旦出現(xiàn)重大食品安全事故，要及時啟動應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)格控制事故發(fā)展，有效開展應(yīng)急救援與善后處理及整改工作。

　　第五、要強化消費者的自我保護(hù)意識。深入開展食品安全進(jìn)村鎮(zhèn)、學(xué)校等活動，普及食品《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《食品安全法》等法律法規(guī)，提高人民群眾自我保護(hù)能力和食品安全意識，營造人人關(guān)注、人人重視食品安全的社會氛圍。開展"食品安全宣傳"活動，借助廣播、電視、網(wǎng)站等媒體，加強對食品安全的輿論監(jiān)督。

　　第六、要改善食品安全工作的條件。"工欲善其事，必先利其器"，抓好食品安全執(zhí)法隊伍建設(shè)，加大食品安全的投入，改善食品安全執(zhí)法的軟、硬件裝備，是提高執(zhí)法效率、保證食品安全的重要基礎(chǔ)。建議加大對食品安全工作的財政投入，幫助食品安全執(zhí)法隊伍添置必要的儀器設(shè)備。

xxx

20xx年xx月xx日

食品安全建議書15

尊敬的領(lǐng)導(dǎo)：

　　民以食為天，食以安為先。食品是人類賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)物質(zhì)條件。但是，近幾年食品安全問題頻頻發(fā)生：防腐劑、漂白粉、蘇丹紅、大腸桿菌、塑化劑等等事件紛紛被曝光，人們?nèi)粘Ｊ秤玫呢i肉中含有“瘦肉精”、蔬菜中農(nóng)藥殘留超標(biāo)、谷類食品中的“吊白塊”、水產(chǎn)品中有甲醛、染色饅頭、毒豆芽……老百姓說，現(xiàn)在是“吃葷的怕激素，吃素的怕毒素，喝飲料怕色素，不知道吃什么好?”食品安全已經(jīng)成為全民關(guān)注的嚴(yán)重問題。據(jù)溫州市政府網(wǎng)調(diào)查，網(wǎng)民對食品安全現(xiàn)狀不滿意率達(dá)71.06%，認(rèn)為食品安全事情多發(fā)形勢嚴(yán)峻的達(dá)61.7%。

　　食品安全問題頻頻發(fā)生的原因是多方面的。一是監(jiān)管體系不健全，各級政府雖然設(shè)有食品安全機構(gòu)，但有些地方編制人員、經(jīng)費不到位，職能發(fā)揮不理想，部門分段監(jiān)管職責(zé)不清，基層監(jiān)管力量薄弱。二是食品生產(chǎn)經(jīng)營水平低，食品產(chǎn)業(yè)“低、小、散”情況嚴(yán)重，“無證無照”生產(chǎn)大量存在。食品生產(chǎn)中添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑現(xiàn)象普遍。三是執(zhí)法監(jiān)管力度不強。案件處罰較輕，違法成本低，以罰代管、以罰代刑，貓鼠同眠的嫌疑。四是檢驗檢測機構(gòu)分散。存在各自為政、技術(shù)薄弱、檢測費用高、食品安全信息公布不及時、不全面等問題。五是食品生產(chǎn)經(jīng)營者職業(yè)責(zé)任和守法意識差。利用污水澆灌農(nóng)作物，濫用高毒農(nóng)藥，農(nóng)產(chǎn)品帶毒上市，無安全標(biāo)志食品，假冒偽劣食品市場上暢通無阻。一些飲食攤點衛(wèi)生狀況極差，餐具不消毒，從業(yè)人員沒有健康體檢現(xiàn)象十分普遍，給疾病傳播埋下了很大隱患。

　　食品安全既是一項基本的人權(quán)問題，也是涉及重大公共利益的政治問題，不僅事關(guān)人民群眾身體健康和安居樂業(yè)，而且關(guān)系國家長治久安和民族繁榮昌盛。為此建議：

　　一、要切實加強對食品安全工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級政府要像抓經(jīng)濟發(fā)展那樣抓食品安全，要拿出抗擊薩斯那樣的決心解決食品安全問題。對食品安全問題不能有任何的僥幸和謊言，舍得投入足夠的資金和人力，建立一整套應(yīng)對食品安全事件行之有效的機制。對各級政府官員在食品安全問題上，實行問責(zé)制和一票否決制，促其盡職盡責(zé)，心系食品安全。

　　二、整合監(jiān)管機構(gòu)，建立市場監(jiān)管管理局。目前我省的食品安全由農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商、食品藥品監(jiān)管、衛(wèi)生等多個部門監(jiān)管。但是存在很多漏洞，比如存在部門職能交叉的模糊地帶;受部門、行業(yè)利益的驅(qū)使，多頭管理，政出多門的現(xiàn)象非常普遍等。深圳，從20xx年起，將工商、質(zhì)檢以及其他政府機構(gòu)部門中涉及食品安全監(jiān)督管理的部分合并組建成市場監(jiān)督管理局。3年后，還將農(nóng)業(yè)和漁業(yè)局的食用農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管的職責(zé)劃入深圳市市場監(jiān)督管理局，改變以往食用農(nóng)產(chǎn)品由農(nóng)業(yè)和漁業(yè)部門負(fù)責(zé)，食品生產(chǎn)、流通、餐飲由市市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)的食品安全監(jiān)管體制和格局，真正實現(xiàn)了食品安全監(jiān)管“一條龍”管理體制，為全國食品安全監(jiān)管體制改革提供范本。為此我建議，整合監(jiān)管機構(gòu)，組建市場監(jiān)督管理局，減少分段管理環(huán)節(jié)，同時整合許可管理、執(zhí)法職能、技術(shù)資源等，真正實現(xiàn)食品安全的監(jiān)管“一條龍”。

　　三、加大監(jiān)督力度，堅決打擊制假、售假等違法行為。加強食品市場的監(jiān)管力度，在生產(chǎn)、疏通、銷售等各環(huán)節(jié)控制食品的污染，加大對涉及食品安全事件責(zé)任企業(yè)，責(zé)任人的懲罰和打擊力度，健全市場管理和食品生產(chǎn)許可證制度、食品市場準(zhǔn)入制度和不安全食品的強制返回制度，確保消費者吃上放心安全的食品。各級質(zhì)量監(jiān)督管理部門，要經(jīng)常對農(nóng)產(chǎn)品和食品實行監(jiān)督抽查，曾加抽查的次數(shù)和覆蓋面。對制假、售假不法行為，從嚴(yán)從重予以打擊，造成一種高壓態(tài)勢，使不法分子不敢鋌而走險。

　　四、強化對食品源頭污染的.治理。首先，保障農(nóng)產(chǎn)品消費安全，除了開展檢測、把好入市關(guān)口外，更主要的是要從源頭上控制，從根本上治理;切實改善和保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，建設(shè)好安全優(yōu)質(zhì)和無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，確保農(nóng)產(chǎn)品在干凈清潔的環(huán)境中生產(chǎn)，從根本上杜絕有毒有害物質(zhì)對農(nóng)產(chǎn)品的污染。對已確定建設(shè)的無公害農(nóng)產(chǎn)品基地，地方政府應(yīng)該劃定保護(hù)區(qū)予以保護(hù)。其次，推進(jìn)和完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證認(rèn)定制度，為市場準(zhǔn)入提供“通行證”，變流通入口為關(guān)口。認(rèn)證認(rèn)定是質(zhì)量評價的基本手段，是對達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)水平的產(chǎn)品發(fā)放標(biāo)志、給予認(rèn)可，是農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場的“通行證”。目前在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證上，主要有無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)定、綠色食品認(rèn)證和有機食品認(rèn)證。再次，規(guī)范農(nóng)藥、獸藥、飼料、飼料添加劑的管理和使用，限制、禁止高毒高殘留農(nóng)業(yè)投入品的生產(chǎn)、銷售和使用。對明令禁用、限用的投入品加強監(jiān)管和抽查，對違規(guī)者予以重罰，切實把住農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全源頭。

　　五、加快食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。政府應(yīng)加快健全食品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系，加快檢驗檢疫、農(nóng)獸藥殘留限量、食品衛(wèi)生、食品添加劑等方面的食品質(zhì)量安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的制修訂步伐，包括與國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相配套的地方標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，使農(nóng)產(chǎn)品及其加工品分別達(dá)到市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、進(jìn)入超市專賣標(biāo)準(zhǔn)，并向廣大農(nóng)民、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)推薦和介紹國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。

　　六、提高食品安全檢測技術(shù)和能力。無論是源頭管理、市場準(zhǔn)入、產(chǎn)品抽檢或是進(jìn)出口把關(guān)等都要有相應(yīng)的檢測手段。為適應(yīng)新形勢下的檢測的工作，質(zhì)檢機構(gòu)一方面要加強硬件建設(shè)，不斷充實新的儀器設(shè)備，配備先進(jìn)的測試手段;另一方面，還要有一批高素質(zhì)的專業(yè)檢測人員，不但精于檢測工作，了解檢測技術(shù)的發(fā)展趨勢和動態(tài)，具有較高的理論造詣和豐富的實際工作經(jīng)驗，而且還要了解當(dāng)前食品的制假動態(tài)，善于從產(chǎn)品的外觀撲捉到產(chǎn)品的違禁添加物，為產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督和打擊假冒偽劣產(chǎn)品找到直接的突破口和切入點。

　　七、充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用。食品行業(yè)協(xié)會應(yīng)對從業(yè)者進(jìn)行職業(yè)道德和法制教育，推進(jìn)誠信建設(shè)，培養(yǎng)自律精神。協(xié)會要定期組織會員學(xué)習(xí)，組織會員互相檢查、參觀、評議，相互監(jiān)督。制定本行業(yè)的規(guī)章制度，規(guī)范成員行為。加強行業(yè)指導(dǎo)，引導(dǎo)行業(yè)樹立自律意識，自覺履行社會責(zé)任，合法經(jīng)營，為行業(yè)提供良好發(fā)展環(huán)境。行業(yè)協(xié)會還應(yīng)通過各種途徑(國外使館、貿(mào)易機構(gòu)、媒體等)廣泛收集國外，尤其是貿(mào)易對象國和地區(qū)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、檢驗檢疫標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)保要求，及時提供給相關(guān)企業(yè)和政府，研究對策，幫助企業(yè)解決因“綠色壁壘”引起的貿(mào)易糾紛，維護(hù)企業(yè)正當(dāng)?shù)臋?quán)益。

　　八、加強食品安全的宣傳教育。充分發(fā)揮新聞宣傳和消費者的作用，報紙、電視等媒體運用各自的方式和手段，進(jìn)行食品安全知識的宣傳教育，宣傳食品安全科普知識，科學(xué)種植，養(yǎng)殖知識;宣傳保護(hù)環(huán)境，珍愛環(huán)境;宣傳道德，誠信，信用建設(shè)。從不同的角度對違法行為進(jìn)行揭露和批判，真正發(fā)揮輿論導(dǎo)航的積極作用，揭露造假販假事故，通過專家講解，在技術(shù)層面上對造假食品的安全問題進(jìn)行分析，使消費者正確認(rèn)識食品安全問題，提高消費者的安全意識和辨別能力，在全社會形成重視食品安全的氛圍。

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