實踐合同

時間：2023-04-25 17:05:30 合同大全

實踐合同七篇

　　在人民愈發重視法律的社會中，合同的使用頻率呈上升趨勢，它也是實現專業化合作的紐帶。那么一般合同是怎么起草的呢？下面是小編精心整理的實踐合同7篇，希望對大家有所幫助。

實踐合同七篇

實踐合同篇1

　　改革開放以來，我國在建筑業方面的發展有目共睹，其主要原因就是相關法律法規的完善“無規矩不成方圓”，我國逐步形成了以《合同法》,《招標投標法》,《建筑法》為三大支柱，以《建設工程勘察設計管理條例》，《建設工程質量管理條例》等及相關部門規章、地方性法規、規范性文件為輔助的建筑法律基本體系的良好局面。建設工程施工過程中，有很多與法律適用相關的問題出現，導致了雙方當事人在合同爭議在出現之后，不知如何解決的尷尬局面。本文就在建筑合同糾紛中出現的司法實踐的問題展開了探討，并給出了相關的法律建議。

　　一、建設合同中出現的適用法律問題

　　(一)非法轉包的合同

　　相關建筑管理法規規定，建筑安裝工程承包合同的承包方將部分工程承包給其他單位是合法的，在法律上是允許的，但完全將工程承包給其他單位，這種行為在法律上就是不被允許的。有的單位非法將工程轉包，只為坐收漁翁之利形成了有關工程承包合同最終無效的局面。對于這些在法律上無效的建筑安裝工程承包合同的處理方式，應采取相關法律手段，根據有關規定，對無效合同的財產后果以及責任方進行處理。相關的處理方式大致分為三種，其中，經濟處理方式上還包括了賠償、返還和追繳。在建筑安裝工程承包合同認定為無效之后，由于所涉及的當事人眾多，較為復雜，還有財產后果嚴重這一緣由，在處理這類案件之時，必須要在運用了上述原則的前提下，注意如下的:第一，要小心謹慎運用“返還”這一原則，建筑安裝工程的承包合同項目是動態的，有時相關的合同雖己無效，但部分甚至全部都己履行完畢，己建工程再重新返還是無法完成的。在這里，除了相關租賃的設備以及提前收取的作為預收的工程款項可以返還之外，其他的項目要對所采用的賠償方式引起注意。第二，賠償金額的計算要按照實際原則，賠償款項的額度應包括實際的與可以得到的利益的減少的數量。建筑過程中，工期效益是承包人最為看重的:施工進度的快慢與質量的優劣是人去完成的，不會成為財產的表現形式，在計算賠償額度之時，不能把可得利益的損失忽略掉。

　　(二)在經營范圍之外的承包

　　建筑施工企業必須要嚴格按照審定后的企業等級所規定的范圍內承包項目工程，接受后的工程項目的分包單位，也不能再自行進行分包處理。四級以及四級之內的承包工程需要按照所在企業的資質范圍之內進行承包。相關建筑個體商戶，也必須在核定后的營業范圍內進行施工，不能進行擴建以及改變房屋結構。如若合同約定違反了以上規定，則視為該建筑企業不具備承包能力，合同則無效。承包人在經營范圍之外的承包，在法律上是不被允許的。

　　二、如何處理建設合同糾紛中出現的問題

　　(一)建設工程期間的合同終止糾紛的管理

　　若承包人違約，使業主被迫終止與承包人之間的合作關系時，承包人需承擔因此產生的額外的增加的費用和合同中所列出的其他費用。業主有權暫停與承包人之間的合作，并停止向承包人支付任何款項，在工程缺陷責任期滿后，再通過監理工程師查明承包人施工和完成此項工程與修復缺陷應結算的費用，經過確認后，方可生效。若業主違約，使承包人與業主終止了施工合同時，業主應向承包人支付在終止日期之前完成了的全部工程的.費用及相關承包人應獲得的費用。

　　(二)施工合同的管理

　　業主方面，要全權負責提供施工圖紙、組織技術交底，并要敦促設計單位派出相關技術人員進行技術服務，來解決建筑施工過程中發生的一切問題。承包人在接收合同之后，要仔細檢查核對后，合同就自然形成有效性，合理性。承包人應全面了解合同內容，業主要嚴格按照合同的條目進行管理工作。

　　(三)國家干預，依法管理

　　有關部門應根據我國國情和社會現狀制定有關法律法規。建筑工程施工合同程項目管理的重要過程之一，所以在建筑工程糾紛中，有關司法實踐問題的討論是至關重要的，違規者，有關部門要根據法律條文對其進行行政處分或取消合作意向，終止合同。同時，國家有關部門要加強管理職能，實行國家干預，需要對不合理的項目進行依法制裁。應當提出對于建筑工程合同糾紛這一事項的有針對性的司法實踐建議。在審理案件之時，國家應加大對建筑合同糾紛此類案件的審理力度。應秉承公平公正地原則，保證當事人的合法權益不被侵犯。

　　三、結語

　　隨著房地產事業在我國的高速發展，法院方面以及各個仲裁機構在建設合同糾紛的案件處理的數量上也越來越多，這說明了我國在建筑合同糾紛方面的法律法規還不完善，有關部門應根據我國國情和社會現狀制定有關法律法規。建筑合同糾紛類的法律關系較為復雜，因此司法裁判者更應公平、及時、公正的審理案件，在法律范圍內，保護當事人的合法權益，既規范了建筑市場秩序，又促進了建筑事業的良性發展。

實踐合同篇2

　　隨著新《消防法》的頒布實施，消防部隊肩負的職責和使命日益繁重，除了參與日常的火災撲救外，還承擔著建筑倒塌、交通事故、化學災害、空難、反恐、地震、風災、洪災、泥石流等18種重大災害事故的應急救援工作，職能的拓展使消防工作面臨著前所未有的挑戰，面對如此繁重的執勤備戰工作量，僅靠15萬現役消防官兵遠遠無法滿足人民群眾的新期待和新要求。合同制消防隊伍便是這一嚴峻形勢下應運而生的新型消防組織。縱觀當前大泉州合同制消防員的數量已經和現役消防官兵人數基本持平，合同制消防隊伍已經成為消防部隊一支龐大的體系，是新時期多元化消防隊伍建設的重要組成部分，是公安現役消防力量的有力補充。如何使這股新鮮“血液”在消防部隊的“肌體”中更加充滿活力的“流淌”，將其建成具有頑強戰斗力的隊伍，需要用心去琢磨，去嘗試。

　　一、大泉州合同制消防隊伍的實踐和收獲

　　泉州市地處福建省東南部，下轄鯉城、豐澤、洛江、泉港4個城區，晉江、石獅、南安3個縣級市，惠安、安溪、永春、德化4個縣和泉州經濟技術開發區。全市土地面積11015平方公里，總人口774萬人。目前，全市共有12個消防大隊、22個消防中隊（其中合同制消防中隊9個），2個特勤中隊，現有消防現役警力320余人（其中干部150余人）、合同制消防員180余人。近幾年泉州市經濟建設快速發展和城鎮規模不斷擴大（晉江市號稱“中國鞋都”、石獅市又譽“服裝城”、惠安縣的石雕產業等），高層和地下建筑頻頻拔地而起，高科技、新能源、新技術、新設備廣泛利用，用電、用氣、用火大幅度增加，導致了各類災害事故發生的機率越來越高。20xx年至今，大泉州共發生火災3977起，死亡34人，受傷5人，直接財產損失7880千萬元，火災發生率在全省一直居高不下。20xx年9月，五部委出臺《關于加強多種形式消防隊伍建設發展的意見》，相繼，福建省制定印發《福建省“十一五”期間多種形式消防隊伍建設發展的實施意見》。經過精心籌備，20xx年12月5日，福建省多種形式消防隊伍建設現場會在泉州市舉行，晉江設置主會場，晉江龍湖合同制消防隊以試點單位參加了業務技能匯報表演，在社會上引起了強烈的反響。“12.5”全省多種形式消防隊伍建設現場會后，筆者先后深入到豐澤北峰消防二中隊、晉江龍湖消防三中隊、陳埭消防四中隊及石獅石湖消防二中隊、伍堡消防三中隊等合同制消防隊伍參觀走訪，親身體驗合同制消防隊伍在管理教育、業務訓練、執勤戰備、滅火搶險救援等工作中的表現，客觀總結其實踐意義和收獲。通過深入的調查剖析和研討，筆者極力想充分的展現這支新型消防隊伍在消防部隊建設中發揮越來越重要的作用。無疑可以這么說，大泉州整體的合同制消防隊伍建設已經走在全省的前列。起初，筆者了解到：20xx年2月12日當天14時至20時近6個小時的時間內，晉江龍湖消防中隊共實施處置20起火災及搶險救援任務……。類似的數據近年來在大泉州豐澤、晉江、石獅、惠安等經濟發展飛速的地區頻繁出現，這讓筆者倍感欽佩和欣慰，作為一名基層帶兵人，筆者認為合同制消防隊伍與現役消防官兵的工作目標是基本一致的，思想穩定、業務素質強的合同制消防員充實到基層一線，和現役消防官兵一起合作完成艱巨的防火監督、滅火搶險救援工作，緩解了現行公安消防力量嚴重不足的矛盾。但這種新生力量的出現，給基層消防大、中隊的管理教育帶來了新的挑戰，怎樣合理調配他們，充分調動兩者工作的積極性，促進兩者之間的有效配合，共同提高部隊整體的戰斗力和凝聚力，已成為基層亟需解決的課題。

　　二、當前合同制消防隊伍建設存在的問題和原因

　　目前，對合同制消防隊伍的管理有兩種模式：一種是建立純粹的合同制消防員中隊（駕駛員例外），統一管理；一種是現役和合同制消防員共存一個中隊（如晉江安海消防二中隊），混編管理。現階段對合同制消防隊伍的管理模式和制度都不夠完善，需要在實踐中不斷地摸索總結。

　　雖然這支新型消防隊伍在滅火救援中發揮越來越重要的作用，但由于合同制消防員不屬現役編制、經費有限、待遇偏低、保障不力、社會地位不高、非物質獎勵匱乏等原因致使合同制消防員的人員流動性大、優秀人才難以保留，隊伍建設和發展停滯不前。主要表現在：

　　（一）隊員結構成份復雜。從征招的合同制消防員的成份來看，有退伍的戰士，有參加過工作的職員，有走出學校的大、中專畢業生等等，他們的思想行為、社會閱歷不一樣，因此世界觀、人生觀、價值觀也不一樣，對待生活、工作的態度也存在很大差異，隊員結構成份復雜。

　　（二）應聘入隊動機多樣。從應聘入隊的合同制消防員的目的、動機來看：有的是來消防隊過渡的，有的是來消防隊打工的，有的是來消防隊鍛煉的，還有的抱著好奇的心情加入消防隊等等，在應聘前對消防工作的目的、消防隊的性質、任務、消防隊的管理要求根本不了解，應聘之后，發現消防工作與其個人的追求相差較大，不愿意接受軍事化管理，造成隊員流動性較大，隊伍管理比較困難。

　　（三）思想情緒波動性大。合同制消防員進隊前對消防隊的了解不多，進隊后才知道消防隊是實行軍事化管理，很大一部分隊員一時難以適應部隊生活。在消防部隊過的是集體生活，隊員之間相互接觸較多，這就要求合同制消防員要有集體觀念、合作意識、和睦相處的能力。而現在的年青人一般都是獨生子，從小沒有吃過苦，沒有受過太多的約束，對獨立的生活不適應，加之消防部隊緊張有序的生活秩序，受軍事化管理的約束，其適應期較長。雖然有一部分是退伍軍人，熟知部隊的條令條例和規章制度，但從部隊退伍后與社會接觸有一段時間，社會經驗和閱歷都比較豐富，再次接受部隊嚴格的軍事化管理，心中不免會產生失落感，從而導致消防隊伍不穩定。

　　（四）責任心、事業心不強。據調查，約70%的合同制消防員更多地把消防事業看作是一份工作，到期拿工資，對個人利益看得比較重。20%左右的合同制消防員抱著對部隊的向往和來隊鍛煉的思想來到消防部隊。剩余10%左右的合同制消防員把部隊當跳板、持有觀望的思想，一旦有更好的工作崗位就提出不干，自動離職，必然導致精力外移，不可能把百分之百的心思用在干工作上，壓濾機濾布工作責任心不強。

　　（五）業務訓練熱情不高。消防部隊承擔的滅火和搶險救援任務日益繁重，對消防官兵的專業理論知識和業務技能水平要求越來越高，“養兵千日，用兵千日”，消防部隊長期嚴格的正規化管理和艱苦的體能、技能訓練，繁重的執勤戰備工作，會使許多合同制消防員感到工作艱苦，對業務訓練等表現出諸多的抱怨。另外，合同制消防員不可能像現役軍人那樣得到榮譽、培駕、入黨、考學和士官選舉等，成績和表現的好壞對他們來講沒有什么太大的關系，他們心里想的更多是自身的利益，從而造成了隊員訓練熱情不高，甚至出現了“練為看”、“走過場”、出工不出力等現象。

　　（六）能力素質參差不齊。合同制消防員來部隊前接受教育的程度、身體素質、個人品質都有很大的差別。有的隊員有一技之長，比如駕駛、修理等，有的是消防戰士退伍的，對消防業務很熟悉，身體素質也很好，但有的是剛出校門的，對業務不熟練，但文化程度較高。因此要縮減隊員之間能力素質的差異，很好地凝聚他們的向心力也面臨一定的困難。

　　（七）滅火救援經驗不足。大部分合同制消防員在思想上對消防工作表現出畏難情緒，特別表現在滅火救援任務處置過程中，由于日常業務訓練不精，掌握的專業理論知識有限，臨場時各種危險因素的刺激造成隊員心理緊張、恐懼、急躁等一系列不良反應。面對困難束手無策，反應遲鈍，不能作出正確判斷和選擇，面對危險驚慌失措，不能控制自己的思維和行動，對于各類應急突發事故的成功處置造成一定程度的影響。

　　（八）工資待遇明顯不均衡。作為合同制消防員，他們和現役部隊的消防員一樣從事著同樣的搶險救援、滅火執勤任務。而作為現役部隊的消防戰斗員，過年過節有福利發，平時有榮譽可爭、有入黨考學之取。合同制消防員將自身與其相比，難免會產生一種不平衡的心理，并逐漸產生“做一天和尚撞一天鐘”的情緒，沒有干勁，同工不同酬矛盾突出。其次，由于地方政府撥付的經費有限，經濟收入與承擔的繁重、危險工作任務明顯不均衡，在同現役消防官兵“橫向比較”中更凸顯經濟收入的高低“落差”，引發眾多合同制消防員不能安心“紅門”，一旦遇到待遇更好的工作，就立即“跳槽”。

　　三、對合同制消防隊伍建設和發展切實可行的對策和舉措

　　合同制消防隊伍建設經過幾年“漸進式“的發展，目前這支隊伍已占大泉州滅火救援力量的二分之一，已成為我市滅火救援戰線上的一支重要力量。如何通過規范隊伍建設和管理，培樹合同制消防隊伍強大的凝聚力和戰斗力，打造一支專業、精干的合同制消防員隊伍，是當前及今后一個時期內的首要任務。

　　（一）依靠地方黨委、政府，切實加強對合同制消防隊伍建設的組織領導。消防工作是一項龐大的復雜的社會性工程。消防事業是一種社會公益事業，消防保衛是地方政府的一項職能。加強合同制消防隊伍建設必須緊緊依靠地方黨委和政府，加強領導、不斷加大投入，保證這支隊伍的正常運轉和可持續發展。另外，合同制消防員在消防工作中隨著年齡的增大，受體能、技能等因素的影響，將不再適應工作的需要，因此工作往往存在一定的年限，容易造成隊員在消防部隊中發展期望值不高。為此，可以依靠地方黨委和政府，規范解決合同制消防員的出路問題（目前，全國部分省、市地區已考慮將合同制消防員列入事業編制，逐步規范合同制消防隊伍建設和發展，進一步保障合同制消防員的養老待遇），解決隊員的再培訓、再就業，讓在隊的人可以安心工作，在離開隊伍的時候可以繼續為社會做貢獻。

　　（二）嚴格把好招聘選拔關口，確保合同制消防隊伍的整體綜合素質。要本著“高標準、高起點、嚴把關”的原則，重點從滅火救援任務和部隊管理的實際出發，正確的把握征召范圍和方向。一是依據《勞動合同法》等法律法規和有關文件要求，制定合同制消防員招聘辦法，確保招聘有章可依；二是嚴格把關依章行事。消防部隊工作的特殊性質決定了合同制消防員必須要具備較高的綜合素質，要切實把那些思想素質好、文化基礎好、身體條件好、職業道德好的優秀青年招聘到消防部隊中來；三是著重把好人情關，對應聘人員必須堅持一把尺子，一個標準，不打折扣，不降低標準，確保給消防部隊征招到素質過硬、職業道德好、有奉獻精神的合同制消防員，為合同制消防隊伍的穩定發展打下堅實的基礎。

　　（三）幫助合同制消防員邁好警營“第一步”，實現角色轉變。穿上消防制服并不等于就是一名合格的消防戰士，要實現從地方青年到合格消防員的轉變，還需要經歷更加艱難的考驗，付出更多的汗水。這就要求加強對合同制消防員的入營教育，幫助他們做好充分的思想準備，努力實現角色轉變。善于運用教育學、社會學、心理學、法律學、行為科學等多學科知識的手段，進一步增強合同制消防員思想認識，靠真理的力量去抓住人、吸引人、打動人、激發人。日常生活中，堅持以情帶“兵”的原則，尊重和善待合同制消防員。設身處地為他們辦實事、解難事，自然就會贏得他們的尊重和支持。要在人格上尊重他們，不能認為他們是打工者，他們也害怕別人這樣認為。另外要在生活上關心他們。現在的年輕人吃苦能力和自我生活能力比較差。雖然很多人當過兵，但是消防部隊對于他們來講還是比較陌生的。所以一定要讓他們感到基層消防中隊就是他們的家，戰友就是他們的兄弟。以兄弟之情關心合同制消防員，那么情有了，心近了，干勁就大了。還要在工作上幫助他們。“尺有所短，寸有所長”，消防是一門知識性、技術性乃至于危險性都較強的工作，掌握消防技術需要一定的時間，每個人的掌握能力也不一樣，所以在工作上干部、班長要手把手地教，干部要能夠和他們打成一片，多鼓勵少批評，這也是幫助他們樹立信心，自覺遵守部隊的管理，使其積極投身工作的方法，讓他們有了軍人的自豪感，使命感，這樣工作也就有了信心。

　　（四）堅持現役帶頭的原則，做好“傳幫帶”工作。現役軍人的一言一行就是一面鏡子，合同制消防員看著、比著、模仿著。如果我們進行一下“換位思考”，他們剛剛進入部隊，內心深處還會當自己是個“新兵”（即使很多隊員以前當過兵）。他們會不自覺地認為現役軍人都是領導，都是管理者。那么現役軍人表率作用差了，他們會認為：還是軍人呢！還不如我呢！所以現役軍人要處處作表率。首先從制度落實上下功夫，認認真真地貫徹執行條令條例和各項規章制度。其次執行命令上作表率。命令體現了部隊紀律的威嚴，即“令行禁止”。所以不要因為個別現役軍人的不良形象帶壞了整支合同制消防隊伍。最后要在完成任務上作表率。在工作中，現役軍人要敢于做排頭兵，勇于爭先，率先垂范，充分展示基層消防中隊良好的精神風貌和作風。

　　（五）堅持“實踐”這一原則，用于開拓創新。第一、從文化上創新。合同制消防員本身就是個新生事物，雖然不具備“兵”的性質，但在工作任務與服務對象上與現役消防官兵又具有一致性。這就要求在工作中不斷實踐探索，把一切有益于合同制消防員生活、戰斗、訓練的因素加以總結、提煉、整合、升華。最終形成對合同制消防員具有指導意義的“文化”。第二、從訓練上創新。在日常訓練與工作中，在強調現役班長、骨干作用的同時也要充分考慮到合同制消防員的經歷與特長，實現優勢互補。第三、從制度上創新。在制定和完善有關紀律制度時一定要考慮到“可操作性”的問題，既要在維護好現役消防官兵利益的同時又要兼顧到合同制消防員的利益。特別是合同制消防員作為“家門口兵”，要根據實際情況，依據條令條例制定本單位“家門口兵”管理具體規定，加強對“家門口兵”的管理力度，區別不同隊員和不同家庭的實際情況，進行有針對性的管理教育。

　　（六）發揮特長優勢，增強工作積極性。每個人都喜歡做自己感興趣的事情，而且在做自己喜歡做的事情的時候往往能激發更大的熱情，并能有所創新和突破。消防部隊要重視合同制消防員的'特長和自身的優勢，挖掘他們的潛力，他們有多少才干，消防部隊就盡量給他們提供多大的施展空間，讓他們看到自身的閃光點，這樣可以有效激發其工作積極性，為消防部隊的建設做出更大的貢獻。

　　（七）強化業務訓練，提高實戰能力。要成為一名合格的消防戰士，其業務素質一定要能勝任滅火和搶險救援實戰需要。在部隊戰訓工作中，對合同制消防員的業務素質要求雖然不能達到現役消防部隊的標準，但必須遵循嚴格按剛施訓，不斷提高實戰能力的原則。要組織合同制消防員進行跟班學習和強化訓練，使其熟練掌握消防法律法規、防火巡查的方法及火災撲救、搶險救援等基本常識。通過理論學習和實際操作，全面提升合同制消防隊伍的業務素質和實際工作能力。依據《公安消防部隊執勤業務訓練大綱》，從難、從嚴、從實戰需要出發，在抓好合同制消防員崗前培訓的基礎上，建立完善合同制消防隊伍崗位訓練、業務考核等機制，認真抓好合同制消防員的滅火救援理論學習、典型案例分析，廣泛開展大練兵活動，開展消防經驗交流會，使其掌握各類火災撲救和其它災害事故處置的程序，車輛器材實用性能以及個人防護裝備操作使用等，促進合同制消防員戰術水平的不斷提高。同時，要針對個別素質弱、工作經驗少或在其他部隊服役的隊員的個人情況，量身制訂訓練計劃和訓練內容，盡早促使其早日具備能擔負起參加執勤備戰、滅火救援工作的本領，不斷增強其實戰能力。

　　濾布（八）建立和完善各項規章制度。根據合同制消防員實際情況，量化、細化管理條令、制度，建立有效的獎懲機制，激發他們的工作熱情，提高戰斗力、凝聚向心力、產生號召力，增強合同制消防員的主人翁意識。

　　1.建立合同制銜級制度，增強隊員責任感、榮譽感。在日常中，職銜多作為一種身份的象征，是人在某個領域，某個地點，某個時期任的職位、能力的綜合反映，也是一種榮譽的象征。在現行的合同制消防中隊中，通過對合同制消防員實行銜級制度，有利于增強隊員的責任感、榮譽感，有利于隊伍的管理與指揮，有利于激發進取心。在一定程度上增強他們的歸宿感，激勵他們增強責任心和組織紀律性，促使他們更加珍惜榮譽，明確自己所肩負的責任，時時處處以高標準嚴格要求自己。同時佩戴的等級符號、標志，帶有公開性的特點，成為社會上一個標志，這有利于增強合同制消防員的自尊心和組織紀律觀念。

　　2.實行量化綜合考評，保持部隊旺盛的生命力。合同制消防隊伍不同于現役消防部隊，不能完全死搬硬套部隊條令條例進行管理，可以在條令條例的基礎上結合實際情況制定一些具體、可操作性強的管理辦法。在一定程度上適當放寬對條令條例的要求，充分借鑒企事業單位的管理辦法以及用人制度，把請銷假、完成工作任務情況、日常制度的遵守情況、訓練成績、理論學習、內務衛生、警容風紀等內容綜合編制成若干項制度或規定，并制定評定標準或量化考評細則，進行定期和不定期考評，每年年終進行總結考評，表現不合格的及時予以解聘，表現良好的予以續聘，表現優秀的推薦參評支隊、總隊“十佳合同制消防員”等榮譽稱號，并給予一定的物質獎勵，通過建立一系列激勵機制和考評機制，使合同制消防隊伍這支新的隊伍充滿生機和活力，始終保持旺盛的生命力。

　　3.建立激勵機制，激發訓練活力。訓練積極性是搞好訓練的內在動力，在現行體制下，合同制消防員由于訓練成績的好壞和自身無利益關系，因而積極性普遍不高。針對這種情況，應該想方設法調動隊員的訓練積極性，豐澤消防大隊推行“月訓練標兵”活動，對合同制消防員每月進行量化考評，將量化考評的成績直接與和工資檔次掛鉤，以此有效提高合同制消防員訓練熱情。除在訓練考核獎勵上有所傾斜外，還優先安排隊員休假和探親、提拔擔任班長等。這樣一來，大大提高了合同制消防員的訓練積極性，為基層消防中隊全面完成執勤滅火、搶險救援工作打下堅實的基礎。

　　4.堅持“以人為本”，提高親和力。合同制消防員的用工性質決定了其與公安消防部隊的管理教育有著原則的區別，合同制消防隊伍與公安消防隊伍相比在思想道德素質、政治、紀律意識和服從服務意識上也有明顯差距。因此，教育訓練工作絕對不能簡單直接，本著“以人為本”的管理理念，做到因勢利導、循序漸進，在確保隊伍穩定的基礎上有序的開展各項工作。

　　新的歷史時期，合同制消防員作為消防部隊的新生事物，是擺在我們面前的重大課題。在消防部隊的日常管理過程中總會遇到一些困難，其特殊性無疑給我們基層帶兵人提出了更高的要求，只要用心去琢磨，在實踐中不斷總結經驗，就會收到事半功倍的效果。只有管好這支隊伍，才能真正使用好這支隊伍，才能整合資源優勢發揮隊員和裝備的最大效能，為消防事業的發展和部隊的現代化建設貢獻出更大的力量。

實踐合同篇3

　　實踐合同又稱要物合同，是指除當事人意思表示一致外，還須交付標的物方能成立的合同。諾成合同與實踐合同區分之意義在于確定合同是否成立以及標的物風險轉移時間。

　　對于實踐合同，實物的交付也是合同成立的形式要件。例如：借用、民間的借貸、保管、定金、寄存等合同屬于實踐合同，就借款合同而言，只有當借貸方實際交付借款時該合同才真正成立。

　　法學是不斷發展的科學。根據傳統民法理論，質押合同屬于實踐合同，這在我國的《中華人民共和國物權法》頒行后，得以改變，根據《中華人民共和國物權法》，質押物的交付，不在是質押合同成立的要件。

　　實踐合同與諾成合同的區分起源于古羅馬。在古羅馬社會初期，商品交換不發達，且多局限于部落內部進行。對這種偶然進行的交換，交換雙方當事人投入了充分的關注，采取了類似敬神般的特定儀式以期交換順利進行，而最終實現交換的目的。法律也側重于對形式的保護，規定契約必須經過特定的形式才能產生法律上的效力，即“使法律執有制裁武器的，不是一個允約，而是附著一種莊嚴儀式的允約”。最初的契約形式分為兩種：“曼兮帕蓄”方式與“耐克遜”方式。隨著契約理論的發展，這兩種形式逐漸為“口頭契約”、“文書契約”、“要物契約”及“諾成契約”的分類所取代。要物契約出現于共和國末年，是通過物的交換而締結的契約，包括消費借貸、使用借貸、寄存和質押四種類型。這四種合同都是無償的，即當事人締結契約的主要目的不是為了獲取經濟上的利益，而是基于某種特定的關系（消費借貸、使用借貸和寄存的締結是基于相互信賴的關系）或為了特定的目的`（質押是依附于借貸合同的，是以保證借款的歸還為目的）。這種無償性要求法律基于公平的考慮給予一方當事人以特殊的保護。要物契約的出現是法律“第一次把道德上的考慮作為‘契約’觀念的一個重大革新”。諾成契約的出現晚于要物契約，是指通過合意而形成無須任何手續的契約。在它誕生之初，僅適用于買賣、租賃、合伙、委托，但它擺脫了形式的束縛，“開創了契約法的新階段，所有現代契約的概念都是從這個階段發軔的”。

　　羅馬法對實踐合同與諾成合同的區分為《法國民法典》所采納。但《法國民法典》對實踐合同的規定與羅馬法有所不同，是將交付作為合同生效的要件，而非成立要件。而且《法國民法典》僅規定了一種實踐合同，即“本義上的寄托”。（所謂“本義上的寄托”是指當事人一方接受他方動產進行無償保管，并負責返還原物行為。類似于古羅馬時的寄托與中國的保管合同。

實踐合同篇4

　　摘要:總結工程總承包模式在我國的應用現狀及工程總承包合同的特點，介紹總承包合同管理的一般程序，并結合所在單位承接的市政工程總承包項目的具體實踐過程中出現的問題，對市政工程總承包項目合同執行的重難點進行了分析總結，提出了相應的合同管理經驗，可供類似的項目的合同管理工作借鑒。

　　關鍵詞:市政工程；工程總承包；合同管理

　　1工程總承包的現狀

　　工程總承包模式在我國的應用始于２０世紀８０年代，并己從化工、石化行業逐步擴展至冶金、電力、鐵道、石油天然氣、水利、建材等行業。目前，在建筑工程、市政工程行業中工程總承包模式也得到了大力推廣。市政基礎設施建設主要使用政府財力資金，工程竣工后對建設單位而言，有基于各分項合同的項目結算，也有政府對財政資金使用情況的項目審計。工程總承包合同及其管理的法律基礎，與各階段分別實施的項目相同，主要包括國家或地方頒發的法律及行業主管部門發布的管理規范。

　　2工程總承包合同的特點

　　工程總承包可以更加有效的控制工程成本與進度，提升項目完成質量。工程總承包合同一般采用總價合同，合同范圍內基本不用再支付索賠及簽證費用，項目的最終價格和要求的工期具有更大程度的確定性。對于承包商而言，業主介入項目的程度低，總承包商有更多的自主權，有利于充分發揮總承包商的主觀能動性。總承包商負責項目的全過程或若干階段，有利于保證工程建設各環節的連續性，減少責任盲區，有利于控制項目進度和成本，確保業主既定項目總目標實現。工程總承包合同結構簡單，責任分配更加明確。工程總承包合同價格不僅包括勘察費、設計費與施工費，根據雙方合同約定情況，還可能包括設備購置費、總承包管理費、專利轉讓費、研宄試驗費等。與勘察設計施工分別發包的模式相比，發包人將勘察、設計與施工范圍內的工作委托給一個總承包人負責，發包人的組織和協調工作量少，工程質量事故責任明確，一旦有不良事故發生，可減少業主和承包商之間的糾紛。

　　3—般程序與重難點

　　總承包合同管理貫穿于總承包項目管理的全過程，包括合同風險評估、合同的擬定與談判、合同的簽訂和履行、合同的變更與解除、合同爭議的解決等。合同明確了簽約雙方各自的權利、義務和責任，有效地規范了雙方的行為，從而保證工程項目順利實施。合同管理的程序一般包括合同評審和訂立、合同實施計劃和控制、合同管理、合同管理后評價。

　　3.1合同評審和訂立

　　總承包項目一般通過招標方式確定承包人，在編制投標文件時，應對招標文件中確定的工程范圍、工程內容和擬定的合同條件進行審查、認定和評估，并將相關內容和費用反映在投標文件中。如陳翔路地道改建工程，因該項目將下穿Ｓ５滬嘉高速，施工期間施工區域所涉及的滬嘉高速公路的道路、橋梁、排水及附屬設施等由總承包人負責管理，如有損壞的，由總承包方負責維修并承擔相關費用。由于上述工作內容包含在招標范圍內，故在投標階段就需要考慮管養期間的相關費用支出。再如吳淞污水廠提標改造工程，該項目需要不斷水施工并保證施工期間出水水質達標，需負責照管改造的單體構筑物在改造期間的正常運行，因此相關費用也應在投標報價時予以考慮。合同評審一般包括合同合法性、合規性評審，即是否符合現行法律法規、規范要求；合理性、可行性評審，即工期是否合理，創優爭先的目標設置是否合理可行，設計方案是否可行，外部條件是否充分有可實施性等；合同確定的工作界面評審；合同嚴密性、完整性評審；合同風險評估；合同付款條件是否滿足實施要求等。嚴格合同評審程序，合同簽訂前合同管理部門召集項目負責人、設計負責人、勘察負責人、法律顧問、技術經濟專業人員對合同條款進行多專業、多角度的評審。根據招投標文件、合同評審和談判結果，依據法律程序和規定訂立合同。對合同評審中違反法律、行政法規強制性規定，行業規范的條款，應當予以糾正。如竹園一廠提標改造項目，招標文件合同格式參照住建部２０１３版《建設工程施工合同（示范文本）》，規定發包人累計扣留的質量保證金不得超過結算合同價格的５％，而合同談判期間住建部２０１７版《建設工程施工合同（示范文本）》發布，將質量保證金累計扣留限額修改為不超過工程結算總額的３％，因此總承包合同也隨即進行了相應修改。合同訂立后應在規定期限內辦理備案手續。當承包商與業主發生合同糾紛時，備案后的合同將是解決糾紛的重要依據。

　　3.2合同實施計劃和控制

　　合同實施計劃是項目整體實施計劃中的重要環節。合同實施計劃主要包括：合同實施總體安排；合同分解、分包策劃；合同實施保證體系的建立等。合同實施保證體系需與其他管理保證體系協調一致。合同實施前，合同管理部門和合同談判人員要將合同的主要內容、合同待定問題、合同訂立過程中的特殊問題、合同實施計劃、合同實施責任分配、合同實施的主要風險等，跟項目管理機構交底。如竹園二廠提標改造項目、松江綜合管廊工程，合同中對ＢＩＭ設計和應用都有很明確的考核要求，需在合同交底時著重提出；吳淞污水廠提標改造工程中，核心工藝包使用國外引進專利，采用美元計價，投標時美元匯率趨勢上漲，合同談判期間跟業主提出美元匯率按實結算，業主將其設置為待定問題，項目竣工結算時統籌考慮，這些個性問題需要合同交底時特別指出。合同管理在不同階段有不同的側重點，投標時如何報價簽約預留利潤是重點；施工中如何管理好分包單位和材料設備商，控制成本，合同范圍外如何簽證索賠爭取效益是重點；結算階段，如何及時收回工程款，實現效益是重點。合同實施過程中，需要定期對合同實施中出現的偏差進行定性、定量分析，并會同專業部門和專業人員制訂糾偏措施或方案。

　　3.3合同實施的分供方管理

　　總承包商在總承包項目實施過程中處于核心地位，可通過招標、采購合同及分包合同來實現對各分供方的管理。總承包模式下的分包主要包括專業分包、勞務分包、材料采購、設備采購等，通過招標或競爭性談判選擇性價比高的合格分包商、供貨商〇分包策劃，做好合同管理網絡圖，不同的分包類型采用不同的標準合同，合同類型一樣則通用條款一樣，在專用條款中針對不同情況做具體約定。各分包合同及自行完成工作責任的分配，應能涵蓋主合同的總體責任，在技術、經濟、進度、質量、資金、安全管理方面符合主合同的總體要求。分包合同之間工程界面的劃分必須明確且互相銜接，如設備采購合同中專用預埋件的埋設，分包合同付款條件和付款進度的設置與主合同的關聯性，設備單機調試和聯動調試過程中設備供貨商與安裝單位職責范圍的劃分，設備供貨單位與設計的溝通銜接，相應條款都應反映在雙方合同中。

　　3.4合同實施的索賠管理

　　總承包合同一般采用總價合同，業主為了規避自身的風險，招標文件和合同中常有“等”“不限于此”等表述和條款，這些不平等條款阻礙了承包商向業主索賠。業主常常以“不限于此”為借口進行搪塞，認為所有內容、所有相關事項的時間和費用都己包含，實際實施過程中工程內容、工程量可能會增加，但合同總價是不變的。項目管理機構應準確理解總承包合同的工作范圍和界面，對于合同范圍以外的工作內容，項目實施過程中收集完整資料并經監理工程師、業主代表書面確認，在合同或法律法規、規范約定的時間范圍內，按照約定的程序向業主提出索賠。目前，國家政策層面并沒有專門出臺針對總承包項目的工程結算辦法，仍按照勘察、設計、施工分別實施的`相關規定進行結算。傳統施工招標模式下，工程結算按照竣工圖加簽證工程量進行計量；總承包項目的設計優化部分若不能反映在竣工圖或實際實施的方案上，施工結算時往往成為爭議的焦點。而在總承包項目實施過程中，由于參與各方對總承包的理解不同，往往出現業主認為總承包就是全包干，對于實際發生的合同外工作量不予簽證計量，而對設計優化實際未實施的也不予認可的尷尬局面。如陳翔路地道改建工程，原設計方案和投標文件中實施本項目需要設置一座臨時鋼便橋，后經設計優化采用其他方案不再實施鋼便橋，在結算時臨時鋼便橋作為措施費包干使用，因采用其他方案是否按原鋼便橋報價直接計入工程結算與業主單位有了爭議。合同索賠管理不僅包括向業主的索賠，也包括向分包單位的索賠，在分包合同簽訂時需要明確爭議解決的辦法。如吳淞污水廠提標改造工程，其核心工藝采用國外引進專利，在分包合同簽訂中需明確確保水質達標的要求，技術服務、安裝調試和運行監管的要求，水質不達標的違約責任及爭議的解決辦法。當調試運行出現偏差時，保留監理單位向專利提供方提出索賠的權利。

　　3.5合同實施的風險管理

　　總承包項目的風險包括項目本身的風險和合同參與方的行為風險。項目本身的風險有項目本身可行性風險、財務風險、勘察風險、設計風險、采購風險、施工風險、試運行及驗收風險。合同參與方行為風險包括：業主方的風險、供應商的風險、施工分包商的風險、代理人的行為風險、政府部門的行為風險等。項目本身可行性風險包括業主立項時項目本身的不可行性、方案本身有爭議等；勘察風險包括地下管線、構筑物勘察不詳盡等；設計風險包括設計標準不熟悉，設計方案不合理，設計審批延誤，設計缺陷等；采購風險包括原材料價格上漲，匯率上漲，所需材料設備市場缺乏或僅有有限供應商等，施工風險包括現場地質條件變化，人材機供應不足或價格大幅上漲，施工組織設計不合理等；項目試運行及驗收風險包括試運行所需外部條件缺乏，試運行程序不清楚，設備性能不能保證，驗收標準不明確等。如某項目設計采用試驗成功的設備，并將其確定為核心工藝，實際實施后，經放大的試驗設備并不能達到理論計算的效果而導致調試失敗；某項目因前期調查不清，用地范圍內有一小塊面積的耕地，征地進度嚴重制約項目的順利進展甚至影響了項目設計方案。

　　3.6合同實施的財務管理

　　預算管理是財務管理的基礎手段，資金管理是財務管理的重要工作，合同是財務管理的依據性文件。做好預算管理就需要根據初步設計概算批復、投標價格、施工圖預算和項目合同分解計劃等做出項目預算控制目標。根據分解合同，做好財務月度預算和年度預算，提高資金使用的預見性。總承包合同管理要加強收款的管理，根據合同條款和工程進度及時辦理收款結算，回籠資金；對于分包合同，要加強付款和履約保證的管理，根據合同要求和實際進度，按照約定安排付款。但多數情況下，總承包合同收款進度和付款進度并不能完全做到一致，特別是涉及進口設備的合同，總包合同收款進度根據工程完成情況計量支付，而進口設備一般到貨前需要全款支付設備款，這就需提前做好自資金籌劃。營改增后，合同財務管理須加強稅收管理，進行合理籌劃，利用相關政策設法抵稅、免稅或合理避稅。總包合同中明確不同合同款項發票開具的要求和適用稅率，避免不必要的爭議。如竹園一廠提標改造項目，總包合同中沒有明確約定勘察費、設計費和工程費發票開具的要求，在工程收款發票開具時有了爭議。分包合同簽訂時也要特別明確發票開具的具體要求，特別是稅率的約定。同時，針對項目的不同情況，結合不同稅率的發票和采購價格選擇不同供應商，比如分包或供貨招標時價格低的小規模納稅人和價格稍高的一般納稅人同時投標，則需要根據稅金抵扣情況核算選擇。

　　3.7合同管理后評價

　　合同執行過程中不可避免的會出現各種問題，合同履行結束，應及時對合同訂立情況、履行情況及管理工作進行評價；將合同執行過程中遇到的特殊困難和解決辦法進行總結；對項目有重大影響的合同條款的進行評價。通過不同項目合同實施情況積累，總結合同簽訂和執行過程中的經驗教訓，提高合同管理水平和企業抗風險能力。

　　4結束語

　　總承包合同管理是一項復雜的系統工程，涉及項目管理的全過程全要素，總承包模式在市政工程中的應用起步晚，總承包企業需要在實踐中不斷總結經驗和教訓，提髙合同管理水平，提升企業競爭力，本文根據不同的工程實例，總結了市政工程總承包在具體執行過程中遇到的各類問題，并提出了相應的處置方法，可為類似工程的順利實施提供參考。

　　參考文獻

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　　[4]何彥舫,陶自成.大型設計院開展國際ＥＰＣ項目總承包項目管理研宄［Ｊ］．建筑技術，２０１６，４７（１０）：９０５－９０８．

實踐合同篇5

　　用人單位需充分理解勞動合同法關于試用期的規定，避免在實踐中違法約定試用期。

　　《勞動合同法》第83條規定，用人單位違反本法規定與勞動者約定試用期的，由勞動行政部門責令改正;違法約定的試用期已經履行的，由用人單位以勞動者試用期滿月工資為標準，按已經履行的超過法定試用期的期間向勞動者支付賠償金。用人單位違法約定試用期的情形一般有以下幾種：

　　(1)用人單位約定的試用期超過法律規定的最長期限

　　比如：小張與公司簽訂了2年期限的勞動合同，合同中約定試用期為6個月，試用期工資為3000元，試用期滿后，工資為3500元。這就是約定的'試用期超過法律規定的最長期限的案例。勞動合同法規定，勞動合同期限1年以上不滿3年的，試用期不得超過2個月。本案中小張與公司簽訂的勞動合同期限為2年，按照法律規定試用期不得超過2個月。因此，小張可以向勞動行政部門投訴，由勞動行政部門責令用人單位改正。假如該試用期已經履行了5個月，則用人單位應當從第3個月開始每月按照3500元的標準支付小張賠償金10,500元(3500元×3個月)，該賠償金不包含用人單位已經支付的工資15,000元(3000元×5個月)。

　　(2)同一用人單位與勞動者約定兩次以上的試用期

　　勞動合同法規定同一用人單位與同一勞動者只能約定一次試用期，如同一用人單位與勞動者約定兩次以上的試用期的，視為違法約定試用期，勞動行政部門可責令改正，違法約定的試用期已經履行的，由用人單位以勞動者試用期滿月工資為標準，按已經履行的超過法定試用期的期間向勞動者支付賠償金。

　　(3)用人單位在以完成一定工作任務為期限的勞動合同或者期限不滿3個月的勞動合同中約定試用期

　　《勞動合同法》第19條第3款規定：“以完成一定工作任務為期限的勞動合同或者勞動合同期限不滿3個月的，不得約定試用期。”如果用人單位在以完成一定工作任務為期限的勞動合同或者期限不滿3個月的勞動合同中約定試用期，則應當承擔違法約定試用期的法律后果。

　　(4)用人單位在勞動合同中僅約定試用期或者勞動合同期限與試用期相同的

　　《勞動合同法》第19條第4款規定：“勞動合同僅約定試用期或者勞動合同期限與試用期相同的，試用期不成立，該期限為勞動合同期限。”如果用人單位與勞動者簽訂一個單獨的試用期合同，或者用人單位與勞動者簽訂的勞動合同期限與約定的試用期相同的，均為違法約定試用期。

實踐合同篇6

　　由于對實踐合同含義的不同理解，導致了學者對中國《合同法》有名合同中究竟有幾種是實踐合同的不同認識。

　　贈與合同

　　在《合同法》頒布之前，中國立法對贈與合同沒有具體規定，但從最高人民法院《關于貫徹執行〈中華人民共和國民法通則〉若干問題的意見》的司法解釋中可知“贈與關系的成立，以贈與財產的交付為準。”在我國合同法的起草過程中，立法者對贈與合同是實踐合同還是諾成合同存在爭論，最終合同法拋棄了要物性與諾成性的爭論，規定“贈與人在贈與財產的權利轉移之前，可以撤銷贈與，但具有救災、扶貧等社會公益、道德義務性質的贈與合同不適應前款規定。”據此，有學者認為“中國《合同法》對贈與合同的實踐性與諾成性采取了兩分法，將一般的贈與合同（不區分書面贈與和口頭贈與，但不包括具有社會公益和道德義務性質的贈與，經過公證的贈與）原則上規定為實踐合同；而將具有社會公益、道德義務性質的贈與合同以及經過公證的贈與合同為諾成合同。”中國合同法未明確規定以贈與財產的移交作為贈與合同的生效要件，所以贈與合同是諾成合同。

　　運輸合同

　　關于運輸合同是諾成合同還是實踐合同，學者中有不同的看法。一種觀點認為：“運輸合同一般為諾成合同，但以托運單、提單代替書面運輸合同的，因承運人往往需要收取貨物并核查后才能簽發提單或在托運單上蓋章，故這類合同應為實踐合同”。另一種觀點認為：“客運合同為實踐合同，貨運合同為諾成性合同。”還有一種觀點認為：“運輸合同為諾成合同，但雙方當事人另有約定的除外。”運輸合同為諾成合同。因為，第一如果認定運輸合同為實踐合同，則承運人在同意托運而未實際交付貨物前，合同并不生效。即使其后對托運人交付的貨物不予接受和托運，也不承擔違約責任，這樣對托運人是極不公平的，會嚴重影響托運人和收貨人的生產經營活動。同樣，若托運人不交付貨物，即使承運人已為托運作了準備，也不能追究托運人的違約責任，則會影響承運人的營業。將運輸合同規定為諾成合同，符合了現代化社會中專業化的要求，保護了托運方和承運方的共同利益。第二，提單和客票并不是合同的標的物，而只是運輸合同存在的證明，因此不能將提單和客票的交付視作運輸合同生效的條件。綜上所述，運輸合同應為諾成合同。

　　保管合同與自然人之間的借款合同

　　保管合同與自然人之間的借款合同被我國學者公認為實踐合同。既然將這兩類合同歸為實踐合同則這兩類合同必然具有某種內在的'共性，需要法律加以特殊的規定。但卻未發現這兩種合同之間的內在共性。唯一使這兩種合同與其他有名合同相區分的特征是“交付物才成立或生效”，這種共性的缺乏與特征的存在顛倒了因果關系的邏輯性。而且，中國合同法中對保管合同與自然人之間的借款合同規定有所不同。根據中國《合同法》第367條“保管合同自保管物交付時成立，但當事人另有約定的除外。”而《合同法》第210條“自然人之間的借款合同，自貸款人提供借款時生效。”因為將標的物的交付視為合同成立的條件與我國合同法中關于合同成立的規定相沖突，所以建議修改中國《合同法》第367條為“保管合同自保管物交付時生效，但當事人另有約定的除外。”