最新漁業(yè)船舶水上事故統(tǒng)計(jì)規(guī)定（全文）
為進(jìn)一步規(guī)范漁業(yè)船舶水上事故統(tǒng)計(jì)工作，我部對(duì)《中華人民共和國(guó)漁業(yè)船舶水上事故報(bào)告和統(tǒng)計(jì)規(guī)定》(農(nóng)漁發(fā)〔2004〕13號(hào))進(jìn)行了修訂，現(xiàn)印發(fā)修訂后的《漁業(yè)船舶水上事故統(tǒng)計(jì)規(guī)定》，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。下面是小編為您精心整理的有關(guān)最新漁業(yè)船舶水上事故統(tǒng)計(jì)規(guī)定全文內(nèi)容，提供給大家閱讀，僅供大家參考。
第一條為了規(guī)范漁業(yè)船舶水上事故統(tǒng)計(jì)工作，全面掌握事故發(fā)生情況，根據(jù)《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)海上交通安全法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》和《內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定適用于在中華人民共和國(guó)漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)登記注冊(cè)的漁業(yè)船舶水上事故的統(tǒng)計(jì)。漁業(yè)船舶水上事故分為生產(chǎn)安全事故和自然災(zāi)害事故。
非漁業(yè)船舶與漁業(yè)船舶發(fā)生碰撞或非漁業(yè)船舶航行產(chǎn)生的浪涌致使?jié)O業(yè)船舶損壞、沉沒(méi)及人員傷亡的事故作為水上交通事故單獨(dú)統(tǒng)計(jì)。
遠(yuǎn)洋漁業(yè)船舶、漁業(yè)行政執(zhí)法船艇、港澳流動(dòng)漁業(yè)船舶、未經(jīng)漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)登記注冊(cè)從事漁業(yè)活動(dòng)的特殊船舶發(fā)生的事故，單獨(dú)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。
第三條農(nóng)業(yè)部主管全國(guó)漁業(yè)船舶水上事故的統(tǒng)計(jì)工作，農(nóng)業(yè)部漁政指揮中心為具體執(zhí)行機(jī)構(gòu)。縣級(jí)以上地方漁業(yè)行政主管部門和各海區(qū)漁政局依照本規(guī)定，按照屬地(船籍港)管轄原則，負(fù)責(zé)本轄區(qū)漁業(yè)船舶水上事故的統(tǒng)計(jì)工作。
第四條縣級(jí)以上地方漁業(yè)行政主管部門和各海區(qū)漁政局應(yīng)確定事故統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)，建立工作責(zé)任制，指定專人負(fù)責(zé)，并將統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)及聯(lián)系人報(bào)農(nóng)業(yè)部漁政指揮中心備案。
第五條漁業(yè)船舶水上事故分為以下等級(jí)：
(一)特別重大事故，指造成30人以上死亡(含失蹤)，或100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒，下同)，或1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
(二)重大事故，指造成10人以上30人以下死亡(含失蹤)，或50人以上100人以下重傷，或5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
(三)較大事故，指造成3人以上10人以下死亡(含失蹤)，或10人以上50人以下重傷，或1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
(四)一般事故，指造成3人以下死亡(含失蹤)，或10人以下重傷，或1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
第六條本規(guī)定所稱重傷是指事故造成船上人員肢體殘缺或視覺(jué)、聽(tīng)覺(jué)等器官受到嚴(yán)重?fù)p傷，一般能引起人體長(zhǎng)期存在功能障礙，或勞動(dòng)能力有重大損失的傷害。具體是指損失工作日等于和超過(guò)105日的永久性全部喪失勞動(dòng)能力傷害。
第七條本規(guī)定所稱直接經(jīng)濟(jì)損失主要指：
(一)財(cái)產(chǎn)損失，包括漁業(yè)船舶船體、船上機(jī)械設(shè)備、通信設(shè)備及所載其他物品的損壞和滅失;
(二)人身傷亡后所支出的費(fèi)用，包括醫(yī)療、喪葬與撫恤、補(bǔ)助及救濟(jì)費(fèi)用和歇工工資;
(三)事故救援費(fèi)用，包括處理事故的事務(wù)性費(fèi)用、現(xiàn)場(chǎng)搶救費(fèi)用和清理現(xiàn)場(chǎng)費(fèi)用。
第八條漁業(yè)船舶水上生產(chǎn)安全事故是指以下情況造成漁業(yè)船舶損壞、沉沒(méi)及人員傷亡的事故：
(一)碰撞，指漁業(yè)船舶之間或漁業(yè)船舶與排筏、水上浮動(dòng)裝置發(fā)生碰撞造成漁業(yè)船舶損壞、沉沒(méi)及人員傷亡，以及漁業(yè)船舶航行產(chǎn)生的浪涌致使其他漁業(yè)船舶損壞、沉沒(méi)及人員傷亡;
(二)風(fēng)損，指漁業(yè)船舶因可抗風(fēng)力造成損壞、沉沒(méi)及人員傷亡;
(三)觸損，指漁業(yè)船舶觸碰岸壁、碼頭、航標(biāo)、橋墩、鉆井平臺(tái)等水上固定物和沉船、木樁、漁柵、潛堤等水下障礙物，以及漁業(yè)船舶觸碰礁石或擱置在礁石、淺灘上，造成漁業(yè)船舶損壞、沉沒(méi)及人員傷亡;
(四)自沉，指漁業(yè)船舶因超載、裝載不當(dāng)、船體漏水等原因或不明原因，造成漁業(yè)船舶沉沒(méi)及人員傷亡;
(五)火災(zāi)，指漁業(yè)船舶因非自然因素失火或爆炸，造成漁業(yè)船舶損壞、沉沒(méi)及人員傷亡;
(六)機(jī)械損傷，指影響適航性能的漁業(yè)船舶機(jī)件或重要屬具的損壞、滅失，以及操作和使用機(jī)械或網(wǎng)具等生產(chǎn)設(shè)備時(shí)造成的人員傷亡;
(七)觸電，指漁業(yè)船舶上的人員不慎接觸電流導(dǎo)致傷亡;
(八)急性工業(yè)中毒，指漁業(yè)船舶上的人員身體因接觸生產(chǎn)中所使用或產(chǎn)生的有毒物質(zhì)，使人體在短時(shí)間內(nèi)發(fā)生病變，導(dǎo)致人員立即中斷工作;
(九)溺水，指漁業(yè)船舶上的人員不慎落入水中導(dǎo)致傷亡;
(十)網(wǎng)具損毀，指因人為外力造成的網(wǎng)具損壞或滅失;
(十一)其他，引起財(cái)產(chǎn)損失或人身傷亡的其他漁業(yè)船舶水上生產(chǎn)安全事故。
第九條漁業(yè)船舶自然災(zāi)害事故是指以下災(zāi)害造成漁業(yè)船舶損壞、沉沒(méi)及人員傷亡的事故：
(一)臺(tái)風(fēng)或大風(fēng)，指漁業(yè)船舶在準(zhǔn)許航行作業(yè)區(qū)為沿海航區(qū)(Ⅲ類)、近海航區(qū)(Ⅱ類)、遠(yuǎn)海航區(qū)(Ⅰ類)分別遭遇8級(jí)、10級(jí)和12級(jí)及上風(fēng)力襲擊，或在港口、錨地遭遇超過(guò)港口規(guī)定避風(fēng)等級(jí)的風(fēng)力襲擊，或遭遇Ⅱ級(jí)警報(bào)標(biāo)準(zhǔn)以上海浪襲擊，造成漁業(yè)船舶損壞、沉沒(méi)或人員傷亡。依據(jù)風(fēng)源確定為臺(tái)風(fēng)或大風(fēng)類型。
(二)龍卷風(fēng)，指漁業(yè)船舶遭遇龍卷風(fēng)襲擊，造成漁業(yè)船舶損壞、沉沒(méi)或人員傷亡。
(三)風(fēng)暴潮，指漁業(yè)船舶在港口、錨地遭遇Ⅱ級(jí)警報(bào)標(biāo)準(zhǔn)以上風(fēng)暴潮襲擊，造成漁業(yè)船舶損壞、沉沒(méi)或人員傷亡。
(四)雷暴，指漁業(yè)船舶遭遇強(qiáng)對(duì)流發(fā)展成積云后出現(xiàn)的雷電襲擊，引起火災(zāi)、爆炸，造成漁業(yè)船舶損壞、沉沒(méi)或人員傷亡。
(五)海嘯，指漁業(yè)船舶遭遇海底地震、海底火山爆發(fā)、海岸山體和海底滑坡等引發(fā)的Ⅱ級(jí)警報(bào)標(biāo)準(zhǔn)以上海嘯襲擊，造成漁業(yè)船舶損壞、沉沒(méi)或人員傷亡。
(六)海冰，指漁業(yè)船舶在海(水)上遭遇預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)以上海冰、冰山、凌汛襲擊，造成漁業(yè)船舶損壞、沉沒(méi)或人員傷亡。
(七)其他，指漁業(yè)船舶遭遇由氣象機(jī)構(gòu)或海洋氣象機(jī)構(gòu)證明或有關(guān)主管機(jī)關(guān)認(rèn)定的其他自然災(zāi)害襲擊，造成漁業(yè)船舶損壞、沉沒(méi)和人員傷亡。
第十條漁業(yè)船舶水上事故按月度和年度進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。
月度統(tǒng)計(jì)期為上月24日至本月23日，年度統(tǒng)計(jì)期為上年12月24日至本年12月23日。
月度、年度統(tǒng)計(jì)期后發(fā)生的重大、特大事故，由農(nóng)業(yè)部漁政指揮中心統(tǒng)計(jì)在當(dāng)月、當(dāng)年事故中。
第十一條各級(jí)事故統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)填寫(xiě)《漁業(yè)船舶水上生產(chǎn)安全事故基本情況報(bào)表》(附表1)、《漁業(yè)船舶自然災(zāi)害事故統(tǒng)計(jì)報(bào)表》(附表2)，并逐級(jí)匯總上報(bào)至農(nóng)業(yè)部漁政指揮中心。
(一)沿海省級(jí)事故統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)上報(bào)至相關(guān)海區(qū)漁政局，由其匯總上報(bào)農(nóng)業(yè)部漁政指揮中心;內(nèi)陸省級(jí)事故統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)直接上報(bào)農(nóng)業(yè)部漁政指揮中心;
(二)統(tǒng)計(jì)報(bào)表上報(bào)農(nóng)業(yè)部漁政指揮中心的截止日期分別為次月1日和次年1月1日，如截止日期逢法定節(jié)假日，截止日期提前至統(tǒng)計(jì)當(dāng)月和當(dāng)年最后一個(gè)工作日。
第十二條一起事故造成人員死亡(含失蹤)、重傷和直接經(jīng)濟(jì)損失分別符合2個(gè)以上事故等級(jí)的，按最高事故等級(jí)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。
第十三條當(dāng)同一起事故涉及到兩艘以上不同屬地的漁業(yè)船舶時(shí)，不論事故責(zé)任歸屬，事故等級(jí)應(yīng)按所有當(dāng)事船舶的人員傷亡或直接經(jīng)濟(jì)損失總和確定，事故起數(shù)應(yīng)分別由所屬統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)按一起事故統(tǒng)計(jì)，傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失按漁業(yè)船舶各自實(shí)際傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)分別統(tǒng)計(jì)，并由其共同上級(jí)事故統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)按一起事故匯總。
第十四條漁業(yè)船舶自然災(zāi)害事故統(tǒng)計(jì)應(yīng)與漁業(yè)統(tǒng)計(jì)年報(bào)相應(yīng)數(shù)據(jù)口徑一致。
第十五條確認(rèn)事故發(fā)生并造成人員失蹤，人員失蹤滿30天，按死亡統(tǒng)計(jì);不能確認(rèn)事故發(fā)生，漁業(yè)船舶及其船上人員失蹤滿3個(gè)月，按沉船和死亡統(tǒng)計(jì)。在事故發(fā)生之日起7天內(nèi)死亡的(因醫(yī)療事故死亡的除外，但必須經(jīng)醫(yī)療事故鑒定部門確認(rèn))，按死亡統(tǒng)計(jì)。
第十六條漁業(yè)船舶傾覆或沉沒(méi)后又修復(fù)的，不按沉船統(tǒng)計(jì)，只計(jì)直接經(jīng)濟(jì)損失。
第十七條統(tǒng)計(jì)時(shí)難以確定事故直接經(jīng)濟(jì)損失的，可按估算經(jīng)濟(jì)損失填寫(xiě)，核定后再予以更正、補(bǔ)報(bào)。
第十八條漏報(bào)或錯(cuò)報(bào)的，應(yīng)及時(shí)逐級(jí)補(bǔ)報(bào)或更正，并附書(shū)面說(shuō)明。有重大變更情況的，應(yīng)以正式文件上報(bào)提請(qǐng)更正。
第十九條非漁業(yè)船舶與漁業(yè)船舶發(fā)生碰撞或非漁業(yè)船舶航行產(chǎn)生的浪涌致使?jié)O業(yè)船舶損壞、沉沒(méi)及人員傷亡的事故作為水上交通事故單獨(dú)統(tǒng)計(jì)，事故等級(jí)應(yīng)按所有當(dāng)事船舶的人員傷亡或直接經(jīng)濟(jì)損失總和確定，傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失按漁業(yè)船舶實(shí)際傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)確定，并按漁業(yè)船舶占所有當(dāng)事船舶的比例確定事故起數(shù)，填寫(xiě)《水上交通事故統(tǒng)計(jì)報(bào)表》(附表3)，并逐級(jí)匯總上報(bào)至農(nóng)業(yè)部漁政指揮中心。
第二十條下列特殊船舶發(fā)生的事故，單獨(dú)統(tǒng)計(jì)：
遠(yuǎn)洋漁業(yè)船舶發(fā)生的事故，由相關(guān)企業(yè)所屬省級(jí)漁業(yè)行政主管部門統(tǒng)計(jì);中央所屬企業(yè)的遠(yuǎn)洋漁業(yè)船舶發(fā)生的事故，由農(nóng)業(yè)部統(tǒng)計(jì)。漁業(yè)行政執(zhí)法船艇發(fā)生的事故，由所屬地漁業(yè)行政主管部門統(tǒng)計(jì)。港澳流動(dòng)漁業(yè)船舶發(fā)生的事故，由相關(guān)省漁業(yè)行政主管部門統(tǒng)計(jì)。未經(jīng)漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)登記注冊(cè)從事漁業(yè)活動(dòng)的船舶發(fā)生的事故，由事故發(fā)生地或船舶所有人經(jīng)常居住地漁業(yè)行政主管部門統(tǒng)計(jì);船舶所有人經(jīng)常居住地不確定的，由其戶籍所在地漁業(yè)行政主管部門統(tǒng)計(jì)。
以上事故不計(jì)入當(dāng)?shù)貪O業(yè)船舶事故統(tǒng)計(jì)總數(shù)，由各事故統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)填寫(xiě)《特殊船舶事故統(tǒng)計(jì)報(bào)表》(附表4)，逐級(jí)匯總上報(bào)至農(nóng)業(yè)部漁政指揮中心。
第二十一條下列原因造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失不作統(tǒng)計(jì)：
(一)船上人員突發(fā)疾病、食物中毒等非生產(chǎn)安全事故;
(二)斗毆等社會(huì)治安案件和搶劫、走私、海盜等違法犯罪行為;
(三)戰(zhàn)爭(zhēng)或軍事行動(dòng)。
第二十二條各省級(jí)漁業(yè)行政主管部門可根據(jù)本規(guī)定，結(jié)合實(shí)際制定本地區(qū)具體規(guī)定，報(bào)農(nóng)業(yè)部漁政指揮中心備案。
第二十三條本規(guī)定所稱的“以上”包括本數(shù)，“以下”不包括本數(shù)。
第二十四條本規(guī)定由農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)解釋。
第二十五條本規(guī)定自2011年1月1日起施行，2004年7月1日施行的《中華人民共和國(guó)漁業(yè)船舶水上事故報(bào)告和統(tǒng)計(jì)規(guī)定》同時(shí)廢止。
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