民用航空危險品運輸管理規(guī)定全文

　　第四十三條托運人應(yīng)當(dāng)根據(jù)《技術(shù)細則》的規(guī)定對航空運輸?shù)奈ｋU品進行分類、識別、包裝、標簽和標記，提交正確填制的危險品運輸文件。

　　第四十四條航空運輸?shù)奈ｋU品所使用的包裝物應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

　　(一)包裝物應(yīng)當(dāng)構(gòu)造嚴密，能夠防止在正常運輸條件下由于溫度、濕度或者壓力的變化，或者由于振動而引起滲漏;

　　(二)包裝物應(yīng)當(dāng)與內(nèi)裝物相適宜，直接與危險品接觸的包裝物不能與該危險品發(fā)生化學(xué)反應(yīng)或者其他反應(yīng);

　　(三)包裝物應(yīng)當(dāng)符合《技術(shù)細則》中有關(guān)材料和構(gòu)造規(guī)格的要求;

　　(四)包裝物應(yīng)當(dāng)按照《技術(shù)細則》的規(guī)定進行測試;

　　(五)對用于盛裝液體的包裝物，應(yīng)當(dāng)能承受《技術(shù)細則》中所列明的壓力而不滲漏;

　　(六)內(nèi)包裝應(yīng)當(dāng)以防止在正常航空運輸條件下發(fā)生破損或者滲漏的方式進行包裝、固定或者墊襯，以控制其在外包裝物內(nèi)的移動。墊襯和吸附材料不得與包裝物的內(nèi)裝物發(fā)生危險反應(yīng);

　　(七)包裝物應(yīng)當(dāng)在檢查后證明其未受腐蝕或者其他損壞時，方可再次使用。再次使用包裝物時，應(yīng)當(dāng)采取一切必要措施防止隨后裝入的物品受到污染;

　　(八)如果由于之前內(nèi)裝物的性質(zhì)，未經(jīng)徹底清洗的空包裝物可能造成危害時，應(yīng)當(dāng)將其嚴密封閉，并按其構(gòu)成危害的情況加以處理;

　　(九)包裝件外部不得粘附構(gòu)成危害數(shù)量的危險物質(zhì)。

　　第四十五條每一危險品包裝件應(yīng)當(dāng)粘貼適當(dāng)?shù)臉撕灒�并且符合《技術(shù)細則》的規(guī)定，《技術(shù)細則》另有規(guī)定的除外。

　　第四十六條每一危險品包裝件應(yīng)當(dāng)標明其內(nèi)裝物的運輸專用名稱，《技術(shù)細則》另有規(guī)定的除外。如有指定的聯(lián)合國編號，則需標明此聯(lián)合國編號以及《技術(shù)細則》中規(guī)定的其他相應(yīng)標記。

　　每一按照《技術(shù)細則》的規(guī)格制作的包裝物，應(yīng)當(dāng)按照《技術(shù)細則》中有關(guān)的規(guī)定予以標明，《技術(shù)細則》另有規(guī)定的除外;不符合《技術(shù)細則》中有關(guān)包裝規(guī)格的包裝物，不得在該包裝物上標明包裝物規(guī)格的標記。

　　第四十七條國際航空運輸時，除始發(fā)國要求的文字外，標記應(yīng)當(dāng)加用英文。

　　第六章托運人的責(zé)任

　　第四十八條托運人應(yīng)當(dāng)確保所有辦理托運手續(xù)和簽署危險品運輸文件的人員已按本規(guī)定和《技術(shù)細則》要求接受相關(guān)危險品知識的培訓(xùn)并合格。

　　第四十九條托運人將危險品的包裝件或者集合包裝件提交航空運輸前，應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定和《技術(shù)細則》的規(guī)定，保證該危險品不是航空運輸禁運的危險品，并正確地進行分類、包裝、加標記、貼標簽、提供真實準確的危險品運輸相關(guān)文件。

　　托運國家法律、法規(guī)限制運輸?shù)奈ｋU品，應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)法律、法規(guī)的要求。

　　第五十條禁止在普通貨物中夾帶危險品或者將危險品匿報、謊報為普通貨物進行托運。

　　第五十一條凡將危險品提交航空運輸?shù)耐羞\人應(yīng)當(dāng)向經(jīng)營人提供正確填寫并簽字的危險品運輸文件，文件中應(yīng)當(dāng)包括《技術(shù)細則》所要求的內(nèi)容，《技術(shù)細則》另有規(guī)定的除外。

　　危險品運輸文件中應(yīng)當(dāng)有經(jīng)危險品托運人簽字的聲明，表明按運輸專用名稱對危險品進行完整、準確地描述和該危險品是按照《技術(shù)細則》的規(guī)定進行分類、包裝、加標記和貼標簽，并符合航空運輸?shù)臈l件。

　　必要時，托運人應(yīng)當(dāng)提供物品安全數(shù)據(jù)說明書或者經(jīng)營人認可的鑒定機構(gòu)出具的符合航空運輸條件的鑒定書。托運人應(yīng)當(dāng)確保危險品運輸文件、物品安全數(shù)據(jù)說明書或者鑒定書所列貨物與其實際托運的貨物保持一致。

　　第五十二條國際航空運輸時，除始發(fā)國要求的文字外，危險品運輸文件應(yīng)當(dāng)加用英文。

　　第五十三條托運人必須保留一份危險品運輸相關(guān)文件至少24個月。上述文件包括危險品運輸文件、航空貨運單以及本規(guī)定和《技術(shù)細則》要求的補充資料和文件。

　　第五十四條托運人委托的代理人的人員應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定和《技術(shù)細則》的要求接受相關(guān)危險品知識的培訓(xùn)并合格。

　　第五十五條托運人的代理人代表托運人從事危險品航空運輸活動的，適用本規(guī)定有關(guān)托運人責(zé)任的規(guī)定。

　　第七章經(jīng)營人及其代理人的責(zé)任

　　第一節(jié)經(jīng)營人的責(zé)任

　　第五十六條經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)在民航地區(qū)管理局頒發(fā)的危險品航空運輸許可所載明的范圍和有效期內(nèi)開展危險品航空運輸活動。

　　第五十七條經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)制定措施防止行李、貨物、郵件及供應(yīng)品中隱含危險品。

　　第五十八條經(jīng)營人接收危險品進行航空運輸至少應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

　　(一)附有完整的危險品運輸文件，《技術(shù)細則》另有要求的除外;

　　(二)按照《技術(shù)細則》的接收程序?qū)Π�裝件、集合包裝件或者裝有危險品的專用貨箱進行檢查;

　　(三)確認危險品運輸文件的簽字人已按本規(guī)定及《技術(shù)細則》的要求培訓(xùn)并合格。

　　第五十九條經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)制定和使用收運檢查單以遵守本規(guī)定第五十七條、第五十八條的規(guī)定。

　　第六十條裝有危險品的包裝件和集合包裝件以及裝有放射性物質(zhì)的專用貨箱應(yīng)當(dāng)按照《技術(shù)細則》的規(guī)定在航空器上裝載。

　　第六十一條裝有危險品的包裝件、集合包裝件和裝有放射性物質(zhì)的專用貨箱在裝上航空器或者裝入集裝器之前，應(yīng)當(dāng)檢查是否有泄漏和破損的跡象。泄漏或者破損的包裝件、集合包裝件或者裝有危險品的專用貨箱不得裝上航空器。

　　第六十二條集裝器未經(jīng)檢查并證實其內(nèi)裝的危險品無泄漏或者無破損跡象之前不得裝上航空器。

　　第六十三條裝上航空器的任何危險品包裝件出現(xiàn)破損或者泄漏，經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)將此包裝件從航空器上卸下，或者安排由有關(guān)機構(gòu)從航空器上卸下。在此之后應(yīng)當(dāng)保證該托運物的其余部分符合航空運輸?shù)臈l件，并保證其他包裝件未受污染。

　　第六十四條裝有危險品的包裝件、集合包裝件和裝有放射性物質(zhì)的專用貨箱從航空器或者集裝器卸下時，應(yīng)當(dāng)檢查是否有破損或者泄漏的跡象。如發(fā)現(xiàn)有破損或者泄漏的跡象，則應(yīng)當(dāng)對航空器上裝載危險品或者集裝器的部位進行破損或者污染的檢查。

　　第六十五條危險品不得裝在航空器駕駛艙或者有旅客乘坐的航空器客艙內(nèi)，《技術(shù)細則》另有規(guī)定的除外。

　　第六十六條在航空器上發(fā)現(xiàn)由于危險品泄漏或者破損造成任何有害污染的，應(yīng)當(dāng)立即進行清除。

　　受到放射性物質(zhì)污染的航空器應(yīng)當(dāng)立即停止使用，在任何可接觸表面上的輻射程度和非固著污染超過《技術(shù)細則》規(guī)定數(shù)值的，不得重新使用。

　　第六十七條裝有可能產(chǎn)生相互危險反應(yīng)的危險品包裝件，不得在航空器上相鄰放置或者裝在發(fā)生泄漏時包裝件可產(chǎn)生相互作用的位置上。

　　毒性物質(zhì)和感染性物質(zhì)的包裝件應(yīng)當(dāng)根據(jù)《技術(shù)細則》的規(guī)定裝在航空器上。

　　裝在航空器上的放射性物質(zhì)的包裝件，應(yīng)當(dāng)按照《技術(shù)細則》的規(guī)定將其與人員、活動物和未沖洗的膠卷進行分離。

　　第六十八條符合本規(guī)定的危險品裝上航空器時，經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)保護危險品不受損壞，應(yīng)當(dāng)將這些物品在航空器內(nèi)加以固定以免在飛行時出現(xiàn)任何移動而改變包裝件的指定方向。對裝有放射性物質(zhì)的包裝件，應(yīng)當(dāng)充分固定以確保在任何時候都符合本規(guī)定第六十七條第三款規(guī)定的分離要求。

　　第六十九條貼有“僅限貨機”標簽的危險品包裝件，按照《技術(shù)細則》的規(guī)定只能裝載在貨機上。

　　第七十條經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)確保危險品的存儲符合《技術(shù)細則》中有關(guān)危險品存儲、分離與隔離的要求。

　　第七十一條經(jīng)營人根據(jù)本規(guī)定第五十一條要求托運人提供貨物符合航空運輸條件的鑒定書的，應(yīng)當(dāng)告知托運人其認可的鑒定機構(gòu)，并確保其所認可的鑒定機構(gòu)滿足民航局關(guān)于貨物航空運輸條件鑒定機構(gòu)的相關(guān)規(guī)定，同時將認可的鑒定機構(gòu)報民航局備案。

　　自收到備案申請之日起20日內(nèi)，民航局應(yīng)當(dāng)將鑒定機構(gòu)予以備案，并對外公布。

　　第七十二條經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)在載運危險品的飛行終止后，將危險品航空運輸?shù)南嚓P(guān)文件至少保存24個月。上述文件至少包括收運檢查單、危險品運輸文件、航空貨運單和機長通知單。

　　第七十三條經(jīng)營人委托地面服務(wù)代理人代表其從事與危險品航空運輸?shù)孛娣��?wù)的，應(yīng)當(dāng)同地面服務(wù)代理人簽訂涉及危險品航空運輸?shù)牡孛娣��?wù)代理協(xié)議。所委托的中國境內(nèi)的地面服務(wù)代理人應(yīng)當(dāng)符合本規(guī)定有關(guān)地面服務(wù)代理人的要求，所委托的中國境外的地面服務(wù)代理人應(yīng)當(dāng)符合所在地國家的相關(guān)法律、法規(guī)。經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)自危險品航空運輸?shù)孛娣��?wù)代理協(xié)議簽訂之日起7日內(nèi)將所簽訂協(xié)議報民航地區(qū)管理局備案。

　　第七十四條經(jīng)營人委托貨運銷售代理人代表其從事貨物航空運輸銷售活動的，應(yīng)當(dāng)同貨運銷售代理人簽訂包括危險品安全航空運輸內(nèi)容的航空貨物運輸銷售代理協(xié)議，并確保所委托的貨運銷售代理人滿足以下要求：

　　(一)擁有企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照;

　　(二)從事危險品收運工作、貨物或郵件(非危險品)收運工作的員工，從事貨物或郵件的搬運、儲存和裝載工作的員工按照所代理的經(jīng)營人認可的危險品培訓(xùn)大綱由符合本規(guī)定要求的培訓(xùn)機構(gòu)培訓(xùn)合格;

　　(三)在貨物、郵件收運處的醒目地點展示和提供數(shù)量充足、引人注目的關(guān)于危險品運輸信息的布告，以提醒注意托運物可能含有的任何危險品以及危險品違規(guī)運輸?shù)南嚓P(guān)規(guī)定和法律責(zé)任，這些布告必須包括危險品的直觀示例;

　　(四)不得作為托運人或者代表托運人托運危險品;

　　(五)采取適當(dāng)措施防止危險品被盜或者不正當(dāng)使用而使人員或者財產(chǎn)受到損害;

　　(六)發(fā)生航空器事故、嚴重事故征候、事故征候時，向調(diào)查職能部門報告航空器上裝載危險品的情況;

　　(七)其他在經(jīng)營人授權(quán)范圍內(nèi)代表經(jīng)營人從事的危險品航空運輸活動符合本規(guī)定和《技術(shù)細則》的要求。

　　第七十五條經(jīng)營人委托貨運銷售代理人和地面服務(wù)代理人從事貨物航空運輸相關(guān)業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)在代理協(xié)議中要求代理人對收運貨物進行查驗或者采取有效措施防止貨物中隱含危險品。經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)對代理人的貨物查驗及相關(guān)措施進行認可并定期檢查。

　　第二節(jié)經(jīng)營人的代理人的責(zé)任

　　第七十六條本規(guī)定所指的經(jīng)營人的代理人，是指位于中國境內(nèi)的代表經(jīng)營人從事危險品航空運輸活動的企業(yè)，包括貨運銷售代理人、地面服務(wù)代理人，以及其他代表經(jīng)營人從事危險品航空運輸活動的企業(yè)。

　　第七十七條貨運銷售代理人從事貨物航空運輸銷售代理活動，應(yīng)當(dāng)同經(jīng)營人簽訂包括危險品安全航空運輸內(nèi)容的航空貨物運輸銷售代理協(xié)議。

　　第七十八條貨運銷售代理人不得作為托運人或者代表托運人托運危險品。

　　第七十九條地面服務(wù)代理人無論是否從事危險品航空運輸活動，均應(yīng)當(dāng)滿足以下要求：

　　(一)擁有企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照;

　　(二)制定危險品培訓(xùn)大綱并報民航地區(qū)管理局備案;

　　(三)確保其人員已按本規(guī)定和《技術(shù)細則》的要求接受相關(guān)危險品知識的培訓(xùn)并合格;

　　(四)與經(jīng)營人簽訂包括危險品航空運輸在內(nèi)的地面服務(wù)代理協(xié)議;

　　(五)制定危險品航空運輸管理程序，其中應(yīng)當(dāng)包括地面應(yīng)急程序和措施;

　　(六)擁有經(jīng)營人提供或者認可的危險品航空運輸手冊;

　　(七)民航局規(guī)定的其他條件。

　　第八十條地面服務(wù)代理人從事危險品航空運輸活動的，除滿足本規(guī)定第七十九條規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)滿足以下要求：

　　(一)制定符合《技術(shù)細則》要求的危險品保安措施;

　　(二)危險品的儲存管理符合《技術(shù)細則》中有關(guān)危險品存儲、分離與隔離的要求;

　　(三)確保其人員在履行相關(guān)職責(zé)時，充分了解危險品運輸手冊中與其職責(zé)相關(guān)的內(nèi)容，并確保危險品的操作和運輸按照其危險品航空運輸手冊中規(guī)定的程序和要求實施。

　　第八十一條地面服務(wù)代理人應(yīng)當(dāng)報所在地民航地區(qū)管理局備案。自收到備案申請之日起20日內(nèi)，民航地區(qū)管理局應(yīng)當(dāng)將地面服務(wù)代理人予以備案，并對外公布。

　　第八十二條地面服務(wù)代理人代表經(jīng)營人從事危險品航空運輸活動的，適用本規(guī)定有關(guān)經(jīng)營人責(zé)任的規(guī)定。

　　第八章危險品航空運輸信息

　　第八十三條經(jīng)營人在其航空器上載運危險品，應(yīng)當(dāng)在航空器起飛前向機長提供《技術(shù)細則》規(guī)定的書面信息。

　　第八十四條經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)在運行手冊中提供信息，使機組成員能履行其對危險品航空運輸?shù)穆氊?zé)，同時應(yīng)當(dāng)提供在出現(xiàn)涉及危險品的緊急情況時采取的行動指南。

　　第八十五條經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)確保在旅客購買機票時，向旅客提供關(guān)于禁止航空運輸危險品的信息。通過互聯(lián)網(wǎng)提供的信息可以是文字或者圖像形式，但應(yīng)當(dāng)確保只有在旅客表示已經(jīng)理解行李中的危險品限制之后，方可完成購票手續(xù)。

　　第八十六條在旅客辦理乘機手續(xù)前，經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)在其網(wǎng)站或者其他信息來源向旅客提供《技術(shù)細則》關(guān)于旅客攜帶危險品的限制要求。通過互聯(lián)網(wǎng)辦理乘機手續(xù)的，經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)向旅客提供關(guān)于禁止旅客航空運輸?shù)奈ｋU品種類的信息。信息可以是文字或者圖像形式，但應(yīng)當(dāng)確保只有在旅客表示已經(jīng)理解行李中的危險品限制之后，方可完成辦理乘機手續(xù)。

　　旅客自助辦理乘機手續(xù)的，經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)向旅客提供關(guān)于禁止旅客航空運輸?shù)奈ｋU品種類的信息。信息應(yīng)當(dāng)是圖像形式，并應(yīng)確保只有在旅客表示已經(jīng)理解行李中的危險品限制之后，方可完成辦理乘機手續(xù)。

　　第八十七條經(jīng)營人、機場管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)保證在機場每一售票處、辦理旅客乘機手續(xù)處、登機處以及其他旅客可以辦理乘機手續(xù)的任何地方醒目地張貼數(shù)量充足的布告，告知旅客禁止航空運輸危險品的種類。這些布告應(yīng)當(dāng)包括禁止用航空器運輸?shù)奈ｋU品的直觀示例。

　　第八十八條經(jīng)營人、貨運銷售代理人和地面服務(wù)代理人應(yīng)當(dāng)在貨物、郵件收運處的醒目地點展示和提供數(shù)量充足、引人注目的關(guān)于危險品運輸信息的布告，以提醒托運人及其代理人注意到托運物可能含有的任何危險品以及危險品違規(guī)運輸?shù)南嚓P(guān)規(guī)定和法律責(zé)任。這些布告必須包括危險品的直觀示例。

　　第八十九條與危險品航空運輸有關(guān)的經(jīng)營人、托運人、機場管理機構(gòu)等其他機構(gòu)應(yīng)當(dāng)向其人員提供信息，使其能履行與危險品航空運輸相關(guān)的職責(zé)，同時應(yīng)當(dāng)提供在出現(xiàn)涉及危險品的緊急情況時采取的行動指南。

　　第九十條如果在飛行時發(fā)生緊急情況，如情況許可，機長應(yīng)當(dāng)按照《技術(shù)細則》的規(guī)定立即將機上載有危險品的信息通報有關(guān)空中交通管制部門，以便通知機場。

　　第九十一條航空器事故或者嚴重事故征候可能涉及作為貨物運輸?shù)奈ｋU品時，經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)立即將機上危險品的信息提供給處理事故或者嚴重事故征候的應(yīng)急處置機構(gòu)、經(jīng)營人所在國和事故或者嚴重事故征候發(fā)生所在國的有關(guān)當(dāng)局。

　　當(dāng)運輸危險品貨物的航空器發(fā)生事故征候，該經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)立即將機上危險品的信息提供給處理事故征候的應(yīng)急處置機構(gòu)和事故征候發(fā)生所在國的有關(guān)當(dāng)局。

　　提供的信息應(yīng)當(dāng)與向機長提供的書面信息一致。

　　第九十二條發(fā)生危險品事故或者危險品事故征候，經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)向經(jīng)營人所在國及事故、事故征候發(fā)生地所在國有關(guān)當(dāng)局報告。

　　初始報告可以用各種方式進行，但應(yīng)當(dāng)盡快完成一份書面報告。

　　若適用，書面報告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容，并將相關(guān)文件的副本與照片附在書面報告上：

　　(一)事故或者事故征候發(fā)生日期;

　　(二)事故或者事故征候發(fā)生的地點、航班號和飛行日期;

　　(三)有關(guān)貨物的描述及貨運單、郵袋、行李標簽和機票等的號碼;

　　(四)已知的運輸專用名稱(包括技術(shù)名稱)和聯(lián)合國編號;

　　(五)類別或者項別以及次要危險性;

　　(六)包裝的類型和包裝的規(guī)格標記;

　　(七)涉及數(shù)量;

　　(八)托運人或者旅客的姓名和地址;

　　(九)事故或者事故征候的其他詳細情況;

　　(十)事故或者事故征候的可疑原因;

　　(十一)采取的措施;

　　(十二)書面報告之前的其他報告情況;

　　(十三)報告人的姓名、職務(wù)、地址和聯(lián)系電話。

　　第九十三條當(dāng)在貨物或者郵件中發(fā)現(xiàn)未申報或者錯誤申報的危險品時，經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)向經(jīng)營人所在國和事件發(fā)生地所在國有關(guān)當(dāng)局報告。當(dāng)在旅客行李中發(fā)現(xiàn)根據(jù)《技術(shù)細則》要求不允許攜帶的危險品時，經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)向事件發(fā)生地所在國有關(guān)當(dāng)局報告。

　　第九章培訓(xùn)

　　第一節(jié)一般規(guī)定

　　第九十四條從事危險品航空運輸活動的人員應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定及《技術(shù)細則》的要求經(jīng)過培訓(xùn)并合格。

　　第九十五條對從事危險品航空運輸活動人員的危險品培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)由符合本規(guī)定要求的危險品培訓(xùn)機構(gòu)實施。經(jīng)營人無論是否持有危險品航空運輸許可，都應(yīng)當(dāng)確保其相關(guān)人員按照本規(guī)定及《技術(shù)細則》的要求進行培訓(xùn)并合格。

　　第二節(jié)危險品培訓(xùn)大綱

　　第九十六條根據(jù)《技術(shù)細則》的要求，以下企業(yè)或者組織開展培訓(xùn)活動應(yīng)當(dāng)持有危險品培訓(xùn)大綱：

　　(一)作為危險品航空運輸托運人或者托運人代理人的企業(yè)或者其他組織;

　　(二)國內(nèi)經(jīng)營人;

　　(三)貨運銷售代理人;

　　(四)地面服務(wù)代理人;

　　(五)從事民航安全檢查工作的企業(yè)。

　　危險品培訓(xùn)機構(gòu)可以代表上述企業(yè)或者組織制定危險品培訓(xùn)大綱，但在實施前應(yīng)當(dāng)?shù)玫轿�托方認可。

　　第九十七條危險品培訓(xùn)大綱應(yīng)當(dāng)根據(jù)各類人員的職責(zé)制定，每種培訓(xùn)大綱應(yīng)當(dāng)包括初始培訓(xùn)和定期復(fù)訓(xùn)兩個類別，并符合《技術(shù)細則》的要求。

　　第九十八條危險品培訓(xùn)大綱中應(yīng)當(dāng)至少包括下列內(nèi)容：

　　(一)符合本規(guī)定和《技術(shù)細則》規(guī)定的聲明;

　　(二)培訓(xùn)課程設(shè)置及考核要求;

　　(三)受訓(xùn)人員的進入條件及培訓(xùn)后應(yīng)當(dāng)達到的質(zhì)量要求;

　　(四)將使用的設(shè)施、設(shè)備的清單;

　　(五)教員的資格要求;

　　(六)培訓(xùn)教材;

　　(七)國家法律法規(guī)的相關(guān)要求。

　　經(jīng)營人、貨運銷售代理人及地面服務(wù)代理人的危險品培訓(xùn)大綱還應(yīng)包括危險品航空運輸手冊或者所代理經(jīng)營人的危險品航空運輸手冊的使用要求。

　　第九十九條本規(guī)定第九十六條(一)、(四)、(五)項規(guī)定的企業(yè)或者組織制定的危險品培訓(xùn)大綱，在實施前應(yīng)當(dāng)報民航地區(qū)管理局備案。

　　本規(guī)定第九十六條(二)項規(guī)定的企業(yè)或者組織制定的危險品培訓(xùn)大綱，應(yīng)當(dāng)符合本規(guī)定第七條的相關(guān)要求。

　　本規(guī)定第九十六條(三)項規(guī)定的企業(yè)或者組織制定的培訓(xùn)大綱，在實施前應(yīng)當(dāng)?shù)玫剿�代理的�?jīng)營人的認可。

　　第一百條危險品培訓(xùn)大綱應(yīng)當(dāng)及時修訂和更新，并持續(xù)符合本規(guī)定第九十九條的要求。

　　第三節(jié)培訓(xùn)課程

　　第一百零一條制定和持有危險品培訓(xùn)大綱的企業(yè)或者組織應(yīng)當(dāng)根據(jù)其培訓(xùn)大綱設(shè)置培訓(xùn)課程。培訓(xùn)課程應(yīng)當(dāng)包括：

　　(一)一般知識培訓(xùn)：旨在熟悉一般性規(guī)定的培訓(xùn);

　　(二)專門職責(zé)培訓(xùn)：針對人員所承擔(dān)的職責(zé)要求提供的詳細培訓(xùn);

　　(三)安全培訓(xùn)：以危險品所具有的危險性、安全操作及應(yīng)急處置程序為培訓(xùn)內(nèi)容的培訓(xùn)。

　　第一百零二條培訓(xùn)課程中應(yīng)當(dāng)列明培訓(xùn)的具體內(nèi)容、計劃小時數(shù)和考試的相關(guān)要求。

　　第一百零三條培訓(xùn)課程所需的教材、資料應(yīng)當(dāng)符合國家法律、法規(guī)的規(guī)定和現(xiàn)行有效的《技術(shù)細則》的要求。

　　第四節(jié)培訓(xùn)要求

　　第一百零四條地面服務(wù)代理人按照經(jīng)備案的培訓(xùn)大綱或者貨運銷售代理人按照所代理的經(jīng)營人認可的培訓(xùn)大綱，由符合本規(guī)定要求的培訓(xùn)機構(gòu)培訓(xùn)合格的人員，可為不同經(jīng)營人代理同一類別人員的工作，但經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)確保其符合以下條件：

　　(一)在同等職責(zé)范圍內(nèi)，其培訓(xùn)水平足以勝任指定的工作;

　　(二)遵守經(jīng)營人危險品手冊要求。

　　第一百零五條外國經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)確保其在中華人民共和國境內(nèi)從事危險品航空運輸活動的人員按下列要求之一進行培訓(xùn)并合格：

　　(一)外國經(jīng)營人所在國主管部門批準或者認可的培訓(xùn)大綱或者其他等效文件以及中國危險品航空運輸相關(guān)法律法規(guī);

　　(二)地面服務(wù)代理人的培訓(xùn)大綱以及外國經(jīng)營人的差異化政策。

　　第一百零六條為了保證知識更新，應(yīng)當(dāng)在前一次培訓(xùn)后的24個月內(nèi)進行復(fù)訓(xùn)。

　　如果復(fù)訓(xùn)是在前一次培訓(xùn)的最后3個月有效期內(nèi)完成，則其有效期自復(fù)訓(xùn)完成之日起開始延長，直到前一次培訓(xùn)失效日起24個月為止。

　　第一百零七條培訓(xùn)記錄應(yīng)當(dāng)保存3年以上并隨時接受民航局或者民航地區(qū)管理局的檢查。培訓(xùn)記錄應(yīng)當(dāng)載明以下內(nèi)容：

　　(一)受訓(xùn)人員姓名;

　　(二)最近一次完成培訓(xùn)的日期;

　　(三)所使用培訓(xùn)教材的說明;

　　(四)培訓(xùn)機構(gòu)的名稱和地址;

　　(五)培訓(xùn)教員的姓名;

　　(六)考核成績;

　　(七)表明已通過培訓(xùn)考核的證據(jù)。

　　第五節(jié)危險品培訓(xùn)機構(gòu)

　　第一百零八條制定和實施危險品培訓(xùn)大綱的企業(yè)或者組織可以設(shè)立危險品培訓(xùn)機構(gòu)。

　　無條件設(shè)立危險品培訓(xùn)機構(gòu)的企業(yè)或者組織，可以委托依本規(guī)定設(shè)立的危險品培訓(xùn)機構(gòu)根據(jù)委托方制定并符合本規(guī)定要求的培訓(xùn)大綱對其人員進行培訓(xùn)。

　　第一百零九條危險品培訓(xùn)機構(gòu)開展危險品培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)符合以下條件，并報民航局備案：

　　(一)具備法人資格;

　　(二)具有委托方提供的符合本規(guī)定要求的危險品初訓(xùn)和復(fù)訓(xùn)大綱及為委托方設(shè)計的培訓(xùn)課程及教材;

　　(三)具有3名以上符合本規(guī)定要求的危險品培訓(xùn)教員;

　　(四)具有符合教學(xué)需要的教學(xué)設(shè)施和設(shè)備。

　　自收到備案申請之日起20日內(nèi)，民航局將危險品培訓(xùn)機構(gòu)予以備案，并對外公布。

　　第一百一十條為本企業(yè)人員提供培訓(xùn)所設(shè)立的危險品培訓(xùn)機構(gòu)不適用本規(guī)定第一百零九條第(一)(二)項規(guī)定的條件。

　　第一百一十一條危險品培訓(xùn)機構(gòu)的教員應(yīng)當(dāng)滿足以下條件：

　　(一)熟悉民用航空法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)定和政策;

　　(二)從事民航相關(guān)業(yè)務(wù)5年以上;

　　(三)大專以上學(xué)歷;

　　(四)通過符合本規(guī)定要求的危險品培訓(xùn)大綱中第六類人員的培訓(xùn)，并考核優(yōu)秀;

　　(五)具備相應(yīng)的授課技能;

　　(六)具備正確理解國際民航組織危險品航空運輸有關(guān)規(guī)定的英語水平;

　　(七)民航局規(guī)定的其他條件。

　　為本企業(yè)人員提供培訓(xùn)所設(shè)立的危險品培訓(xùn)機構(gòu)的教員不適用前款規(guī)定。

　　第一百一十二條為本企業(yè)人員提供培訓(xùn)所設(shè)立的危險品培訓(xùn)機構(gòu)，其教員應(yīng)當(dāng)滿足以下條件：

　　(一)熟悉民用航空法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)定和政策;

　　(二)教員是本企業(yè)的雇員;

　　(三)從事民航相關(guān)業(yè)務(wù)3年以上;

　　(四)通過符合本規(guī)定要求的危險品培訓(xùn)大綱中第六類人員的培訓(xùn)，并考核優(yōu)秀;

　　(五)具備相應(yīng)的授課技能并通過評估;

　　(六)民航局規(guī)定的其他條件。

　　第一百一十三條危險品培訓(xùn)機構(gòu)的教員必須且只能在一家培訓(xùn)機構(gòu)注冊，應(yīng)當(dāng)至少在24個月內(nèi)進行授課或者參加復(fù)訓(xùn)。

　　第一百一十四條危險品培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定第一百零七條規(guī)定為學(xué)員建立培訓(xùn)記錄，該培訓(xùn)記錄至少保存3年以上并隨時接受民航局或者民航地區(qū)管理局的檢查。

　　第十章其他要求

　　第一百一十五條從事危險品航空運輸?shù)慕?jīng)營人及其地面服務(wù)代理人、貨運銷售代理人、托運人及其代理人應(yīng)當(dāng)采取適當(dāng)措施防止危險品被盜或者不正當(dāng)使用而使人員或者財產(chǎn)受到損害。

　　第一百一十六條從事高危危險品航空運輸?shù)耐羞\人和經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)制定保安計劃，并及時修訂其保安計劃，以保持其保安計劃的實用性和有效性。

　　高危危險品是指《技術(shù)細則》中規(guī)定的有可能在恐怖主義事件中被濫用，可能造成大量傷亡或者大規(guī)模破壞等嚴重后果的危險品。

　　第一百一十七條國內(nèi)經(jīng)營人的運行規(guī)范中應(yīng)當(dāng)包括危險品航空運輸?shù)挠嘘P(guān)內(nèi)容。

　　第一百一十八條機場管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定機場危險品應(yīng)急救援預(yù)案，將其納入民用運輸機場突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案管理，并按《民用運輸機場突發(fā)事件應(yīng)急救援管理規(guī)則》執(zhí)行。

　　第一百一十九條機場管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時修訂機場危險品應(yīng)急救援預(yù)案，確保該應(yīng)急救援預(yù)案的有效性和實用性。

　　機場管理機構(gòu)應(yīng)將機場危險品的管理和機場危險品應(yīng)急救援預(yù)案內(nèi)容納入《民用機場使用手冊》。

　　第一百二十條航空器事故、嚴重事故征候、事故征候的調(diào)查規(guī)定和調(diào)查程序應(yīng)當(dāng)包括涉及危險品的內(nèi)容。

　　第一百二十一條從事危險品航空運輸?shù)慕?jīng)營人、貨運銷售代理人、地面服務(wù)代理人、托運人及其代理人應(yīng)當(dāng)向航空器事故、嚴重事故征候、事故征候的調(diào)查職能部門報告航空器上裝載危險品的情況。

　　第十一章監(jiān)督管理

　　第一百二十二條民航管理部門依據(jù)職責(zé)對危險品航空運輸活動實施監(jiān)督檢查。

　　民航地區(qū)管理局應(yīng)當(dāng)定期對轄區(qū)內(nèi)從事危險品航空運輸活動主體進行檢查，并將監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時處理并報告民航局。

　　第一百二十三條民航管理部門依法對與危險品航空運輸活動有關(guān)單位進行監(jiān)督檢查時，行使以下職權(quán)：

　　(一)進入相關(guān)單位的營業(yè)場所或者其他有關(guān)場所進行檢查;詢問被調(diào)查的經(jīng)營人、利害相關(guān)人或者其他有關(guān)單位或者個人，要求其說明有關(guān)情況;查閱、復(fù)印有關(guān)文件、資料。

　　(二)對檢查中發(fā)現(xiàn)的違法、違規(guī)行為，當(dāng)場予以糾正或者要求限期改正;對依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的行為，依照本規(guī)定和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定做出行政處罰決定。

　　(三)對可能涉及危險品事故、危險品事故征候及違規(guī)運輸?shù)呢浳铩⑧]件及行李等物品，要求相關(guān)單位予以妥善保存以供后續(xù)調(diào)查。

　　(四)經(jīng)本部門主要負責(zé)人批準，扣押違法運輸?shù)奈ｋU品。

　　第一百二十四條民航管理部門依職責(zé)建立舉報制度，公開舉報電話、信箱或者電子郵件地址，受理有關(guān)危險品航空運輸?shù)呐e報。

　　第一百二十五條從事危險品航空運輸活動的單位和個人應(yīng)當(dāng)接受和配合民航管理部門的監(jiān)督檢查。

　　第一百二十六條民航管理部門在實施危險品航空運輸活動的監(jiān)督管理時，不得妨礙被檢查單位或者個人的正常經(jīng)營活動，不得索取或者收受被許可人或者被檢查單位或者個人的財物，不得謀取其他不正當(dāng)利益。

　　第一百二十七條危險品航空運輸許可的批準函不得涂改、出借、買賣或者轉(zhuǎn)讓。

　　危險品航空運輸許可批準函遺失、損毀或者滅失的，應(yīng)當(dāng)及時報告頒發(fā)許可的地區(qū)管理局，并在公共媒體上發(fā)布遺失公告、聲明作廢后，向頒發(fā)許可的地區(qū)管理局書面申請重新領(lǐng)取。

　　第一百二十八條經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)保證其運營條件持續(xù)符合頒發(fā)危險品航空運輸許可的條件。

　　經(jīng)營人因運營條件發(fā)生變化，不再具備安全生產(chǎn)條件的，由民航管理部門依照《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定撤銷其危險品航空運輸許可。

　　第一百二十九條經(jīng)營人及其代理人開展危險品航空運輸活動的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定向民航管理部門報送有關(guān)危險品航空運輸活動的運輸信息。

　　第一百三十條民航管理部門依職責(zé)建立危險品航空運輸違法記錄制度，定期通報危險品航空運輸違法記錄。經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)對有危險品航空運輸違法記錄的合作方采取更嚴格的收運檢查程序，避免危險品航空運輸事故的發(fā)生。

　　第一百三十一條任何單位或者個人對危險品航空運輸違法、違規(guī)行為，均有權(quán)向民航局或者民航地區(qū)管理局報告或者舉報。報告或者舉報采用書面形式并提供相關(guān)事實和證據(jù)的，民航局或者民航地區(qū)管理局應(yīng)當(dāng)根據(jù)舉報情況進行必要的調(diào)查。

　　第十二章法律責(zé)任

　　第一百三十二條托運人或者其代理人有下列行為之一的，由民航管理部門處以警告或者3萬元以下的罰款：

　　(一)違反本規(guī)定，未按要求對所托運的危險品進行分類的;

　　(二)違反本規(guī)定，未按要求對所托運的危險品進行包裝的;

　　(三)違反本規(guī)定，未按要求對所托運的危險品加標記的;

　　(四)違反本規(guī)定，未按要求對所托運的危險品貼標簽的;

　　(五)違反本規(guī)定，未按要求就所托運的危險品提供危險品運輸相關(guān)文件的;

　　(六)違反本規(guī)定，所托運危險品屬于禁止航空運輸?shù)奈ｋU品;

　　(七)違反本規(guī)定，托運國家法律、法規(guī)限制運輸?shù)奈ｋU品，未滿足相關(guān)法律、法規(guī)要求的;

　　(八)違反本規(guī)定第五十三條，未保留相關(guān)文件的;

　　(九)違反本規(guī)定第八十九條，未向其人員提供相關(guān)信息或者相關(guān)指南的。

　　第一百三十三條經(jīng)營人有下列行為之一的，由民航管理部門處以警告或者3萬元以下的罰款：

　　(一)違反本規(guī)定第七條，未遵守《技術(shù)細則》規(guī)定運輸危險品的;

　　(二)違反本規(guī)定第八條或者第十四條，未經(jīng)批準、未經(jīng)豁免、未取得危險品航空運輸許可或者未按照危險品航空運輸許可內(nèi)容運輸危險品的;

　　(三)違反本規(guī)定第二十條、第二十五條、第三十一條、第三十六條，在申請危險品航空運輸許可時提供不真實材料的或者材料發(fā)生變化未按要求報民航地區(qū)管理局批準的;

　　(四)違反本規(guī)定第三十九條，未按要求提供危險品航空運輸手冊的;

　　(五)違反本規(guī)定第四十一條，未采取必要措施使其人員及其貨運銷售代理人和地面服務(wù)代理人了解危險品運輸手冊相關(guān)內(nèi)容的;

　　(六)違反本規(guī)定第七章第一節(jié)，未滿足經(jīng)營人責(zé)任有關(guān)要求的;

　　(七)違反本規(guī)定第八章，未按要求提供危險品航空運輸信息的;

　　(八)違反本規(guī)定第一百二十七條，涂改、出借、買賣或者轉(zhuǎn)讓危險品航空運輸許可批準函或者批準函遺失、損毀、滅失后未及時報告的;

　　(九)違反本規(guī)定第一百二十九條，未按規(guī)定報送有關(guān)危險品航空運輸活動運輸信息的。

　　經(jīng)營人有本條第一款第(一)項、第(二)項行為，情節(jié)嚴重的，沒收違法所得，可以并處違法所得一倍以下的罰款。

　　經(jīng)營人有本條第一款第(三)項行為，未提供真實材料，以欺騙等手段獲得危險品航空運輸許可的，由民航管理部門撤銷其許可。

　　第一百三十四條貨運銷售代理人有下列行為之一的，由民航管理部門處以警告或者3萬元以下的罰款：

　　(一)違反本規(guī)定第七十七條，從事危險品航空運輸活動的;

　　(二)違反本規(guī)定第七十八條，作為托運人或者代表托運人托運危險品的。

　　第一百三十五條地面服務(wù)代理人有下列行為之一的，由民航管理部門處以警告或者3萬元以下的罰款：

　　(一)違反本規(guī)定第七十九條、第八十條、第八十一條，從事危險品航空運輸活動的;

　　(二)違反本規(guī)定第八十八條，未按要求提供危險品航空運輸信息的;

　　(三)違反本規(guī)定第一百二十九條，未按規(guī)定報送有關(guān)危險品航空運輸活動運輸信息的。

　　地面服務(wù)代理人代表經(jīng)營人從事危險品航空運輸活動違反本規(guī)定的，適用本規(guī)定第一百三十三條(六)的規(guī)定。

　　第一百三十六條機場管理機構(gòu)有下列行為之一的，由民航管理部門處以警告或者3萬元以下的罰款：

　　(一)違反本規(guī)定第八十七條、第八十九條，未按要求提供危險品航空運輸信息的;

　　(二)違反本規(guī)定第一百一十八條、第一百一十九條，未制定或者未及時修訂機場危險品應(yīng)急救援預(yù)案的。

　　第一百三十七條托運人及其代理人、經(jīng)營人、貨運銷售代理人、地面服務(wù)代理人、從事民航安全檢查工作的企業(yè)以及培訓(xùn)機構(gòu)違反本規(guī)定第九章，未滿足危險品培訓(xùn)有關(guān)要求的，由民航管理部門處以警告或者3萬元以下的罰款。

　　第一百三十八條托運人及其代理人、經(jīng)營人或者地面服務(wù)代理人違反本規(guī)定第一百一十五條，未采取適當(dāng)措施防止危險品被盜或者不正當(dāng)使用的，由民航管理部門處以警告或者3萬元以下的罰款。

　　第一百三十九條從事高危危險品航空運輸?shù)耐羞\人或者經(jīng)營人違反本規(guī)定第一百一十六條，未制定或者及時修訂高危危險品保安計劃的，由民航管理部門處以警告或者3萬元以下的罰款。

　　第一百四十條托運人或者其代理人、經(jīng)營人或者地面服務(wù)代理人違反本規(guī)定第一百二十一條，未報告航空器上裝載危險品情況的，由民航管理部門處以警告或者3萬元以下的罰款。

　　第一百四十一條從事危險品航空運輸活動的單位和個人違反本規(guī)定第一百二十五條，拒不接受或者配合民航管理部門監(jiān)督檢查的，由民航管理部門處以警告或者3萬元以下的罰款。

　　第一百四十二條從事危險品航空運輸活動的單位和個人違反本規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第十三章附則

　　第一百四十三條本規(guī)定中的期限以工作日計算，不含法定節(jié)假日。

　　第一百四十四條香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺灣地區(qū)的航空器經(jīng)營人申請危險品航空運輸許可，參照本規(guī)定有關(guān)外國經(jīng)營人的規(guī)定執(zhí)行。

　　第一百四十五條本規(guī)定自2016年5月14日起施行。民航局2004年7月12日發(fā)布的《中國民用航空危險品運輸管理規(guī)定》同時廢止。

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