全民健康教育工程的實施方案
為普及衛生知識，樹立健康意識，倡導健康生活方式，全面提高廣大群眾健康水平，確保完成20XX年政府實事中確定的全民健康教育工程目標，特制定本方案。
一、指導思想
以科學發展觀為指導，樹立“一切為了健康、人人享有健康”的理念，堅持“政府主導，部門合作，社會動員，群眾參與”的原則，廣泛開展各種健康教育活動，干預控制影響健康的危險因素，倡導文明健康生活方式，使居民少得病、晚得病、不得病，用較低的社會成本最大限度地提高居民的健康水平。
二、主要目標
建立和完善適應經濟社會發展需要的健康教育工作體系，通過實施全民健康教育工程，增強居民健康意識和自我保健能力，倡導養成科學、文明、健康的生活方式，創造長期可持續的支持性環境，提高居民綜合素質，使居民主要健康指標逐步改善，居民身體健康、心理健康、社會適應能力不斷提高。
（一）建設3條健康教育標識路（長廊），宣傳主要內容為常見病防治、健康生活方式和慢病防控知識。
（二）在全區四個街道各建設1處健康教育基地；在社區和學校建設210處健康教育陣地，定期開展健康宣傳活動。
（三）創建健康教育與健康促進示范社區、學校、食堂（餐廳）等50個。
（四）建設15個健康自助檢測點。
（五）建立100個“小手拉大手”、“健康之家”健康自我管理組織。
（六）在嶗山電視臺開展少年兒童常見病防治、健康生活方式、慢病防控、衛生應急知識宣傳。
（七）開展社區教育和健康干預活動，每戶發放《嶗山區居民健康教育指南》和控鹽勺、控油壺、BMI尺等健康生活方式工具。
（八）開展健康教育講座。組建健康教育巡講團，在社區、學校等開展健康教育講座100場。開展“百名島城專家進社區”活動，聘請三級醫院專家開展健康教育講座150場。
（九）中小學生健康知識知曉率達到90%以上，健康行為形成率達到80％以上；居民健康知識知曉率達到80%以上，居民健康行為形成率達到70％以上。
三、主要內容及責任分工
（一）健康教育標識路（長廊）建設。在嶗山風景區內和中韓街道分別建設健康標識路（長廊），長度不少于1000米；適合行走健身；設置不少于20塊健康知識標識牌，內容包括常見病防治、全民健康素養基本信息、健康技能知識、慢病防治和營養膳食知識等。9月1日“健康生活方式日”前完成建設，并開展步行健身活動。
（二）健康教育基地、陣地建設。在各街道建設1處健康教育基地，每月至少開展1次健康宣傳活動。在學校和社區建設210處健康教育陣地，教體局和各街道辦事處督促學校、社區居委會每月更換1次宣傳內容，定期發放健康教育宣傳材料。
(三）健康教育進社區。組織有關專家編寫包含少年兒童常見病防治、健康生活方式、營養膳食、慢病防治、傳染病防治、衛生應急、衛生工作指南等內容的《嶗山區居民健康教育指南》，每戶發放1本。向全區居民發放控油壺、控鹽勺、BMI尺，指導家庭控油、控鹽、控制體重，養成健康生活方式。
（四）健康教育進學校等重點單位。創建50個健康教育與健康促進示范單位，包括學校、社區、機關企事業單位、食堂（餐廳）等，起到以點帶面、典型引路的作用。在全區中小學開設健康教育課，深化中小學生健康教育。編印《中小學生健康教育讀本》，每名學生1本，使學生在日常生活和活動中養成良好的健康習慣，預防常見病和傳染病，保護好視力和牙齒，合理膳食，增加體育鍛煉，引導學生自覺抵制煙草、遠離煙草。
（五）媒體健康教育宣傳。在嶗山電視臺采用字幕滾動或動漫形式，以少年兒童近視眼防治、口腔衛生、心理衛生為主要內容制作動漫開展宣傳，每周不少于3次；針對衛生防病實際，利用短信平臺定期向全區居民發送健康提示及健康常識手機短信，全年不少于300萬條；通過嶗山政務網、衛生局網站、教體局網站，定期發布健康常識。
（六）建設15個健康自助檢測點。分別在6所學校、4處成教中心、2個醫療機構、2個社區、1個機關共建設15個健康自助檢測點，提供自動血壓計、電子身高體重測量儀、健康觸碰一體機、膳食寶塔模型等設備。在此基礎上，對醫療機構自助檢測點重點裝備醫用人體秤、心功能檢測儀、動脈硬化檢測儀、心理測試儀、電子視力測量儀、肺功能檢測儀等檢測設備。
（七）建立并規范管理100個“小手拉大手”、“健康之家”健康自我管理組織。定期召開負責人座談會，“小手拉大手”、“健康之家”至少每季度開展1次活動，進行有針對性地干預，提高健康自我管理能力。
（八）開展全民健康教育大講堂。聘任30名專家組成健康教育巡講團，定期在社區、學校、機關企事業單位等舉辦健康知識講座，計劃舉辦100場，每場至少50人，其中每個街道成教中心或社區衛生服務中心承擔20場，教體局、衛生局承擔20場，以提高全區居民健康知識水平，倡導健康生活方式。開展“百名島城專家進社區”活動，針對社區居民疾病防治需求聘請三級醫院專家開展健康教育講座150場，為居民解疑釋惑、搭建診療便捷通道，解決社區居民“看專家難、看大病難”的問題。
（九）舉辦社區居民健康教育知識競賽活動。在各街道開展社區居民健康教育知識宣傳及競賽活動的基礎上，各街道選拔組織1個家庭代表隊參加全區健康教育知識競賽決賽。比賽內容主要是《嶗山區居民健康教育指南》和《中小學生健康教育讀本》。
（十）健康科普知識巡展活動。制作以常見病防治、心理衛生、“健康66條”、運動與健康、傳染病防控、慢性病防治等衛生科普知識為內容的展板，在社區、機關、學校等開展巡展和現場咨詢活動。
（十一）做好重要衛生日宣傳工作。充分利用3.24結核病防治日、4.7世界衛生日、4.15腫瘤防治周、4.25兒童預防接種日、5.15碘缺乏病日、5.31無煙日、7.28肝炎日、9.1全民健康生活方式日、9.20愛牙日、9.28狂犬病日、10.8高血壓日、10.10精神衛生日、11.14糖尿病日、12.1艾滋病日等衛生宣傳日在社區、學校等場所開展大型宣傳活動。
(十二) 開展健康需求及健康知識知曉率調查。隨機抽取5000名社區居民和學生開展健康需求、健康教育前知曉率和行為形成率、健康教育后知曉率和行為形成率調查，以評估全民健康教育工程效果。
四、實施步驟
（一）啟動階段（2-3月）。
制定實施方案，明確責任分工，召開啟動會議，全面安排部署相關工作。
（二）實施階段（4-11月）。
廣泛宣傳發動,加強健康教育硬件建設，開展各項健康教育活動，普及宣傳健康知識，突出工作亮點，抓示范、樹典型，點面結合，整體推進。
（三）總結驗收階段（11-12月）。
針對全民健康教育工程各項工作目標要求進行檢查驗收和效果評估，總結經驗，不斷推進全民健康教育工作深入持久開展。
五、保障措施
（一）加強組織領導。成立嶗山區全民健康教育工程領導小組，負責組織領導全區健康教育工程實施工作。各街道辦事處也要成立相應的組織機構，明確責任，抓好工作落實。有關部門、單位要將實施全民健康教育工程列入重要議事日程，制定實施計劃，各負其責，通力合作，確保各項目標如期實現。
（二）強化經費保障。區政府將“全民健康教育工程”納入政府實事，工作經費列入財政預算。區財政要安排好專項經費，保障工作順利開展。有關部門要嚴格經費使用管理，確保專款專用，發揮最大使用效益。
（三）加強督導考核。建立月度工作目標考核制度，各責任單位每月底上報工作開展情況。各責任單位在11月前要對工作情況進行自評并形成報告，對于年底不能按期保質完成年度工作目標的，責任單位要寫出書面報告，說明原因，并按照區政府工作目標績效考核辦法的相關規定予以考核。
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