人口和計(jì)劃生育責(zé)任目標(biāo)考評(píng)實(shí)施方案
根據(jù)縣人口和計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)〈縣2014年度人口和計(jì)劃生育責(zé)任目標(biāo)考核內(nèi)容與評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)〉的通知》精神，特制定2014年度人口和計(jì)劃生育責(zé)任目標(biāo)考評(píng)實(shí)施方案。
一、考評(píng)時(shí)間
1、現(xiàn)場調(diào)查時(shí)間：2014年10月中旬至11月上旬。
2、有關(guān)數(shù)據(jù)采集時(shí)間：2014年10月1日-15日收集進(jìn)度和報(bào)表數(shù)據(jù)；2013年1月1日收集孕前優(yōu)生健康檢查任務(wù)完成情況。
3、考評(píng)匯總時(shí)間：2013年1月上旬。
二、考評(píng)內(nèi)容
2014年度責(zé)任目標(biāo)全面考核，以縣人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)的《縣2014年度人口和計(jì)劃生育責(zé)任目標(biāo)考核內(nèi)容與評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》為準(zhǔn)。縣委、縣政府2014年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)績效管理工作關(guān)于“人口發(fā)展”的5項(xiàng)考核指標(biāo)，即當(dāng)年人口出生政策符合率、當(dāng)年落實(shí)長效節(jié)育率、計(jì)生協(xié)會(huì)工作、孕前優(yōu)生健康檢查完成率、當(dāng)年社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收率，從全面考核的結(jié)果中提取相關(guān)數(shù)據(jù)，按縣下達(dá)指標(biāo)的分值換算后報(bào)送。
三、考評(píng)辦法
1、考評(píng)組采取“聽、看、對(duì)、查”方法進(jìn)行考評(píng)，即聽取工作匯報(bào)、實(shí)地察看有關(guān)設(shè)施、查閱有關(guān)資料、核對(duì)有關(guān)信息、下村入戶調(diào)查等。考評(píng)組成員根據(jù)考核內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，認(rèn)真做好調(diào)查記錄、考評(píng)表登記、考評(píng)匯總等工作。
2、每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)隨機(jī)抽查1-2個(gè)村。
3、11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一安排一個(gè)檢查組，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核一天，具體時(shí)間另行通知。
4、當(dāng)天檢查結(jié)果不匯總、不反饋。
四、考評(píng)組人員組成
考評(píng)組由局長任組長，局班子其他成員為副組長，成員由各科室負(fù)責(zé)人、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)務(wù)骨干組成。具體名單另行通知。
五、部分考核指標(biāo)得分計(jì)算方法
1、當(dāng)年人口出生政策符合率（7分）：以檢查核實(shí)數(shù)據(jù)為準(zhǔn)，低于縣下達(dá)指導(dǎo)性指標(biāo)的按比例得分。得分計(jì)算：實(shí)際政策符合率/指導(dǎo)性指標(biāo)*7。
2、當(dāng)年出生人口性別比（5分）：以檢查核實(shí)數(shù)據(jù)為準(zhǔn)，若未在103—107其范圍內(nèi)的，每高出1個(gè)點(diǎn)扣0.5分；每低于1個(gè)點(diǎn)扣0.2分，扣完為止。得分計(jì)算:5-（實(shí)際出生性別比-107）*0.5；或5-（103-實(shí)際出生性別比）*0.2。
3、一孩育婦比（3分）：以檢查核實(shí)數(shù)據(jù)為準(zhǔn)，低于45%要求的按比例得分。得分計(jì)算：實(shí)際一孩育婦比/45%*3。
4、當(dāng)年人口出生統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確率（4分）：以檢查核實(shí)數(shù)據(jù)為準(zhǔn)，未達(dá)到95%的，每低于1個(gè)百分點(diǎn)扣0.5分，扣完為止。得分計(jì)算：4-（95%-實(shí)際統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確率）*0.5。
5、當(dāng)年長效節(jié)育率（6分）：以檢查核實(shí)數(shù)據(jù)為準(zhǔn)，未達(dá)到87%的，每低于1個(gè)百分點(diǎn)扣0.5分，扣完為止。得分計(jì)算：6-(87%-實(shí)際落實(shí)長效節(jié)育率)*0.5。
6、當(dāng)年二女結(jié)扎率（3分）：以檢查核實(shí)數(shù)據(jù)為準(zhǔn)，未達(dá)到95%的按比例得分。得分計(jì)算：實(shí)際落實(shí)二女結(jié)扎率/95%*3。
7、孕前優(yōu)生健康檢查完成率（6分）：以檢查核實(shí)數(shù)據(jù)為準(zhǔn)，未完成任務(wù)數(shù)的按比例得分。得分計(jì)算:實(shí)際完成率*6。
8、當(dāng)年社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收率（6分）：以檢查核實(shí)數(shù)據(jù)為準(zhǔn)，當(dāng)年（含補(bǔ)報(bào)）征收面（每例已征金額占應(yīng)征30%以上）未達(dá)100%的按比例得分，得分計(jì)算：實(shí)際征收面*1.5；征收率低于70%的按比例得分，得分計(jì)算：實(shí)際征收率/70%*4.5。
9、獎(jiǎng)勵(lì)兌現(xiàn)率（3分）：以檢查核實(shí)數(shù)據(jù)為準(zhǔn)，獨(dú)生子女戶和二女結(jié)扎戶法定獎(jiǎng)勵(lì)兌現(xiàn)率未達(dá)100%，每低于1個(gè)百分點(diǎn)扣0.2分，得分計(jì)算：1.5-（100%-實(shí)際兌現(xiàn)率）*0.2，扣完為止；獎(jiǎng)扶、特扶、貢獻(xiàn)獎(jiǎng)、高考獎(jiǎng)勵(lì)、中考加分等計(jì)劃生育系列獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度落實(shí)未到位,資格確認(rèn)差錯(cuò)(包括錯(cuò)漏報(bào))1人扣0.1分，得分計(jì)算：1.5-N*0.1（N為資格確認(rèn)差錯(cuò)總?cè)藬?shù)，扣完為止）。
10、全員人口管理信息質(zhì)量（5分）：以10月13日年報(bào)表定稿時(shí)點(diǎn)數(shù)據(jù)為準(zhǔn)，數(shù)據(jù)邏輯準(zhǔn)確率，按檢測結(jié)果的比例得分，得分計(jì)算：實(shí)際邏輯準(zhǔn)確率*1.5；數(shù)據(jù)更新及時(shí)率，按檢測結(jié)果的比例得分，得分計(jì)算：實(shí)際更新及時(shí)率*1.5；信息完整率，按檢測結(jié)果的比例得分，得分計(jì)算：實(shí)際信息完整率*2。
人口信息業(yè)務(wù)遷移交接有逾期辦理的，每條扣0.1分；縣內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)間遷移交接提請縣級(jí)仲裁的，錯(cuò)誤方每條扣0.2分。得分計(jì)算：5-(N1*0.1+N2*0.2)（N1為逾期辦理交接業(yè)務(wù)條數(shù)，N2為錯(cuò)誤方交接業(yè)務(wù)條數(shù)，扣完為止）。
11、流動(dòng)人口（10分）：
①流出育婦辦證率1分：以檢查核實(shí)數(shù)據(jù)為準(zhǔn)，未達(dá)85％的，每低1個(gè)百分點(diǎn)扣0.1分。得分計(jì)算：1-（85%-實(shí)際辦證率）*0.1。
②流入育婦驗(yàn)證率1分：以檢查核實(shí)數(shù)據(jù)為準(zhǔn)，未達(dá)90％的按比例得分。得分計(jì)算：實(shí)際驗(yàn)證率/90%*1。
③流入人口出生政策符合率1分：以檢查核實(shí)數(shù)據(jù)為準(zhǔn)，未達(dá)85％的按比例得分。得分計(jì)算：實(shí)際政策符合率/85%*1。
④流動(dòng)人口育婦納管率1分：未達(dá)90％的按比例得分。得分計(jì)算：實(shí)際納管率/90%*1。
⑤流動(dòng)人口服務(wù)管理質(zhì)量5分：按流動(dòng)人口計(jì)生十項(xiàng)指標(biāo)綜合評(píng)估結(jié)果的比例得分。得分計(jì)算：十項(xiàng)指標(biāo)綜合率*5。
12、縣委、縣政府5項(xiàng)考核指標(biāo)：
向縣委、縣政府報(bào)送的5項(xiàng)考核指標(biāo)分值共5.5分。以年度責(zé)任目標(biāo)全面考核結(jié)果的相關(guān)數(shù)據(jù)為依據(jù)，按縣下達(dá)的各項(xiàng)指標(biāo)分值進(jìn)行計(jì)算：
①當(dāng)年人口出生政策符合率1.5分。得分計(jì)算：當(dāng)年人口出生政策符合率/指標(biāo)值*1.5。（注：人口出生政策符合率指標(biāo)值各鄉(xiāng)鎮(zhèn)參照年初縣下達(dá)的指標(biāo)執(zhí)行。）
②當(dāng)年落實(shí)長效節(jié)育率1.5分。得分計(jì)算：（已落實(shí)上環(huán)數(shù)+已落實(shí)結(jié)扎數(shù)）/（應(yīng)落實(shí)上環(huán)數(shù)+應(yīng)落實(shí)結(jié)扎數(shù)）*1.5。（注：應(yīng)落實(shí)上環(huán)的一孩出生時(shí)間從2011年7月1日至2014年6月30日止；應(yīng)落實(shí)結(jié)扎的末孩出生時(shí)間從2011年8月1日至2014年7月31日止。）
③計(jì)生協(xié)會(huì)工作0.5分。得分計(jì)算：協(xié)會(huì)組織建設(shè)情況（0.2）+資金發(fā)放到位情況（0.1）+“幸福工程”項(xiàng)目開展情況(0.1)+宣傳活動(dòng)開展情況（0.1）。
④孕前優(yōu)生健康檢查完成率1分。得分計(jì)算：已完成的檢查數(shù)/下達(dá)的任務(wù)數(shù)*1。
⑤當(dāng)年社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收率1分。得分計(jì)算：已征金額/應(yīng)征金額*1。（注：含補(bǔ)報(bào)2007年度以來的政策外出生人數(shù)。）
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