產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)建設(shè)活動(dòng)方案范文
為深化我縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)，促進(jìn)農(nóng)民增收，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，特提出農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)建設(shè)方案。
一、基本原則
堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用，堅(jiān)持依法維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益，堅(jiān)持節(jié)約、集約利用農(nóng)村資源，堅(jiān)持巿場(chǎng)運(yùn)作與政府引導(dǎo)相結(jié)合的原則，推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。
二、主要目標(biāo)
通過(guò)搭建統(tǒng)一規(guī)范的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)，形成組織架構(gòu)清晰、管理制度規(guī)范、交易模式先進(jìn)、信息技術(shù)支撐、交易風(fēng)險(xiǎn)可控的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)工作體系，推進(jìn)農(nóng)村資產(chǎn)資本化、農(nóng)村資源市場(chǎng)化、農(nóng)民增收多元化，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。
三、服務(wù)體系
（一）縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)。縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心在新組建的縣公共資源交易服務(wù)中心掛牌，實(shí)行“兩塊牌子，一套人馬”，主要負(fù)責(zé)平臺(tái)建設(shè)和管理、信息發(fā)布、組織交易、產(chǎn)權(quán)鑒證、政策咨詢等工作，由縣委編辦迅速在“三定”規(guī)定中明確農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易工作職責(zé)、專職領(lǐng)導(dǎo)、承辦機(jī)構(gòu)、編制人員。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)。依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心，組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)站，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心合署辦公，設(shè)置農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易窗口，工作人員在現(xiàn)有便民服務(wù)中心調(diào)劑使用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)站主要負(fù)責(zé)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易信息的收集、審核和報(bào)送，提供政策宣傳咨詢，辦理小規(guī)模農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易業(yè)務(wù)，協(xié)調(diào)處理交易糾紛。2018年3月前完成全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)站掛牌、窗口設(shè)置和人員確定及業(yè)務(wù)培訓(xùn)等工作。
(三）村級(jí)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易信息員。村(社區(qū)）設(shè)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易信息員，由村（社區(qū)）主任或文書(shū)擔(dān)任，負(fù)責(zé)收集、整理、初步核實(shí)并上報(bào)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易信息，負(fù)責(zé)宣傳動(dòng)員及其他工作。2018年6月前完成信息員的人員確定和業(yè)務(wù)培訓(xùn)等工作。
(四）縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易信息平臺(tái)。由縣交易中心在2014年12月前建好縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易信息網(wǎng)。嚴(yán)格執(zhí)行信息收集、審核、發(fā)布制度，保證信息發(fā)布的真實(shí)性和合法性。優(yōu)化網(wǎng)頁(yè)設(shè)計(jì)、布局，對(duì)交易項(xiàng)目精深包裝，不斷提升信息平臺(tái)的影響力和實(shí)效性。
四、運(yùn)行模式
縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)實(shí)行“六統(tǒng)一”的運(yùn)行模式。
（一）統(tǒng)一平臺(tái)建設(shè)。縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)與縣公共資源交易平臺(tái)整合，按照“統(tǒng)一規(guī)范、功能配套、管理科學(xué)、服務(wù)一流”的要求，由縣規(guī)劃局迅速在金寶新區(qū)已竣工工程中確定平臺(tái)地址和所需面積，縣交易中心迅速進(jìn)行設(shè)計(jì)裝修，2018年6月前投入使用，為全縣產(chǎn)權(quán)交易提供標(biāo)準(zhǔn)化、優(yōu)質(zhì)化、“一站式”服務(wù)。
(二)統(tǒng)一交易規(guī)則。由縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心會(huì)同相關(guān)行政主管部門(mén)統(tǒng)一制定交易規(guī)則。
(三)統(tǒng)一信息發(fā)布。交易信息由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)收集，縣行政主管部門(mén)審核后，由縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心統(tǒng)一發(fā)布，同時(shí)推送到市農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易信息網(wǎng)或其他市州農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易信息網(wǎng)發(fā)布。
(四)統(tǒng)一交易鑒證。交易鑒證書(shū)由縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心統(tǒng)一監(jiān)制，統(tǒng)一出具。完成交割結(jié)算后，各行政主管部門(mén)憑產(chǎn)權(quán)交易鑒證書(shū)辦理產(chǎn)權(quán)變更登記或備案。
(五)統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心對(duì)作為轉(zhuǎn)讓方的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民免收交易服務(wù)費(fèi)，對(duì)其他交易主體按照物價(jià)部門(mén)統(tǒng)一核定標(biāo)準(zhǔn)收取交易服務(wù)費(fèi)。
(六)統(tǒng)一監(jiān)督管理。縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)對(duì)全縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)的監(jiān)督、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)。
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