全縣豬肉質(zhì)量安全的專項(xiàng)整治行動工作方案
為認(rèn)真貫徹執(zhí)行國務(wù)院全國產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治電視電話會議精神，根據(jù)《**縣產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治行動方案》及縣政府提出的“放心肉”工程建設(shè)工作要求，按照各級政府的統(tǒng)一部署，決定自XX年8月下旬至12月底在全縣開展4個月的“豬肉質(zhì)量安全整治行動”（下簡稱“豬肉整治行動”），特制定本行動方案。
一、指導(dǎo)思想
以鄧**理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》及《生豬屠宰管理?xiàng)l例》，做好生豬屠宰和豬肉質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作，建立從生豬養(yǎng)殖、屠宰、豬肉銷售、加工質(zhì)量安全全程監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，確保城鄉(xiāng)居民吃上“放心肉”，切實(shí)保障消費(fèi)者切身利益。
二、工作目標(biāo)與重點(diǎn)
工作目標(biāo)：通過這次豬肉整治行動，到今年底，城區(qū)生豬定點(diǎn)屠宰率達(dá)到100，鄉(xiāng)鎮(zhèn)生豬定點(diǎn)屠宰率達(dá)到98以上，城區(qū)三個農(nóng)貿(mào)市場（北門農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、北門綜合市、西門菜市場）、各大超市、集體食堂、餐飲單位銷售和使用的豬肉100來自生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)。
工作重點(diǎn)：1、進(jìn)一步加強(qiáng)生豬、牛的定點(diǎn)屠宰管理，加強(qiáng)產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫，開展生豬屠宰場所資質(zhì)等級論定，依法關(guān)閉不符合標(biāo)準(zhǔn)要求的屠宰加工場。2、對病死豬進(jìn)行無害化處理，做到不屠宰、不食用、不出售、不轉(zhuǎn)運(yùn)。3、推進(jìn)動物疫病標(biāo)識追溯體系和畜產(chǎn)品質(zhì)量可追溯體系建設(shè)，無耳標(biāo)的生豬不準(zhǔn)調(diào)運(yùn)和屠宰，沒有檢疫、檢驗(yàn)證明的豬肉不準(zhǔn)銷售。4、加強(qiáng)對豬肉市場和生產(chǎn)加工企業(yè)監(jiān)管，嚴(yán)肅查處生產(chǎn)加工、銷售病死豬肉、注水豬肉等違法行為，嚴(yán)防病死、注水、未經(jīng)檢疫（檢）或檢疫（驗(yàn)）不合格的豬肉進(jìn)入加工和流通環(huán)節(jié)。
三、行動步驟
豬肉整治行自8月下旬至今年底，分三個階段組織實(shí)施。
�。ㄒ唬┙M織準(zhǔn)備階段（8月24日至8月31日）
深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會國務(wù)院全國產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治工作電視電話會議精神，明確豬肉整治工作目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn)和工作要求。成立豬肉整治行動組織機(jī)構(gòu)，明確部門職責(zé)分工。開展豬肉整治行動宣傳，公布投訴舉報(bào)電話，營造豬肉整治行動良好氛圍。及時公布舉報(bào)電話：縣經(jīng)貿(mào)局生豬定點(diǎn)屠宰執(zhí)法大隊(duì)：，縣經(jīng)貿(mào)局：。
�。ǘ┬袆訉�(shí)施階段（9月1日至12月15日）
根據(jù)豬肉質(zhì)量安全專項(xiàng)整治工作重點(diǎn)和要求，結(jié)合我縣實(shí)際，制定豬肉整治行動方案。加強(qiáng)部門、鎮(zhèn)鄉(xiāng)配合，精心組織各方力量，橫向聯(lián)合、縱向聯(lián)動、多管齊下、合力攻堅(jiān)，開展聲勢浩大的豬肉整治行動，做到標(biāo)本兼治，并建立完善豬肉質(zhì)量安全長效管理機(jī)制。
1、9月1日至9月10日，結(jié)合我縣實(shí)際制定《豬肉質(zhì)量安全專項(xiàng)整治行動方案》，落實(shí)部門責(zé)任。
2、9月11日至10月31日，縣經(jīng)貿(mào)局組織各成員單位對定點(diǎn)屠宰企業(yè)的屠宰場點(diǎn)進(jìn)行檢查，督促企業(yè)進(jìn)一步建立健全、完善肉品安全追溯制度，落實(shí)生豬宰前瘦肉精檢測，加強(qiáng)生豬定點(diǎn)屠宰執(zhí)法；工商、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、教育、藥監(jiān)部門根據(jù)各自的責(zé)職，對農(nóng)貿(mào)市場、集體食堂（含學(xué)校食堂）、各大超市、餐飲單位、肉制品生產(chǎn)加工企業(yè)及用肉生產(chǎn)加工食品企業(yè)開展用肉來源檢查，督促其建立用肉安全臺帳，確保所用的肉品100來自定點(diǎn)屠宰企業(yè)，杜絕注水肉、病害（死）豬肉進(jìn)入流通和生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)，取締無照經(jīng)營流動肉攤；農(nóng)業(yè)部門督促生豬養(yǎng)殖場（戶）做好疫情報(bào)告及病死豬無害化處理，完善和建立畜產(chǎn)品安全質(zhì)量可追溯體系，做好生豬養(yǎng)殖場（戶）瘦肉精檢測，生豬調(diào)運(yùn)及屠宰的相關(guān)工作。
3、11月1日至11月30日，開展豬肉質(zhì)量安全專項(xiàng)整治回頭看，檢查肉品經(jīng)營及用肉單位的制度落實(shí)情況，公布查處案件處理結(jié)果，情節(jié)惡劣或嚴(yán)重的提交司法部門追究刑事責(zé)任。
4、12月1日至12月15日，根據(jù)這次專項(xiàng)整治的情況，在龍游縣屠工屠商管理委員會的基礎(chǔ)上，召集各相關(guān)單位，對豬肉質(zhì)量安全管理做進(jìn)一步探討研究，完善豬肉質(zhì)量安全長效管理機(jī)制。對專項(xiàng)整治工作進(jìn)行總結(jié)。
�。ㄈ┛偨Y(jié)提高階段（12月16日至12月30日）
對這次豬肉整治行動工作進(jìn)行認(rèn)真分析和總結(jié)，并與12月10日前將豬肉整治工作總結(jié)報(bào)縣產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
四、保障措施與工作要求
�。ㄒ唬�、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立機(jī)構(gòu)
為保證豬肉整治行動順利進(jìn)行，成立以縣經(jīng)貿(mào)局、縣農(nóng)業(yè)局、縣衛(wèi)生局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣教育局、縣工商局、縣藥監(jiān)局、縣公安局組成的縣豬肉質(zhì)量安全專項(xiàng)整治工作小組，縣經(jīng)貿(mào)局局范衛(wèi)祥任組長，縣經(jīng)貿(mào)局分管副局長任副組長，相關(guān)部門分管領(lǐng)導(dǎo)任小組成員�？h經(jīng)貿(mào)局聯(lián)絡(luò)科室設(shè)在行業(yè)與市場管理科，聯(lián)系電話：
負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)、聯(lián)系及工作總結(jié)。
（二）、各司其責(zé)，落實(shí)責(zé)任
縣經(jīng)貿(mào)局全面負(fù)責(zé)豬肉整治行動協(xié)調(diào)、日常聯(lián)絡(luò)，制定豬肉質(zhì)量安全專項(xiàng)整治行動方案，具體抓好生豬、牛定點(diǎn)屠宰管理工作，查處私宰、宰殺死病豬和屠宰環(huán)節(jié)制造注水肉的不法行為；開展生豬屠宰場所資質(zhì)等級認(rèn)定，督促生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)做好出場
肉品檢驗(yàn)、屠宰場所發(fā)現(xiàn)病死豬無害化處理、肉品統(tǒng)一配送及肉品質(zhì)量可追溯體系建設(shè)工作。
縣農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)生豬養(yǎng)殖、調(diào)運(yùn)及屠宰檢疫，監(jiān)督養(yǎng)殖場（戶）做好病死豬無害化處理，做到養(yǎng)殖場（戶）不出售、不轉(zhuǎn)運(yùn)病死豬。
縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)主要負(fù)責(zé)餐飲企業(yè)、單位食堂采購肉品的質(zhì)量安全查處，其所使用的肉品是否100來自生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)。督促用肉單位建立索證、臺帳制度。
縣質(zhì)監(jiān)局主要負(fù)責(zé)肉制品加工企業(yè)生產(chǎn)過程中的用肉質(zhì)量安全監(jiān)督檢查，杜絕病死豬肉、注水肉、未經(jīng)檢疫（驗(yàn)）或檢疫（驗(yàn)）不合格的豬肉進(jìn)入加工環(huán)節(jié)。
縣工商局主要負(fù)責(zé)市場經(jīng)營戶、超市等流通環(huán)節(jié)的豬肉質(zhì)量安全監(jiān)督檢查，杜絕病死豬肉、注水肉、未經(jīng)檢疫（驗(yàn)）或檢疫（驗(yàn)）不合格的豬肉進(jìn)入流通環(huán)節(jié)。督促業(yè)主建立索證、臺帳制度，中秋、國慶前要集中力量開展專項(xiàng)整治，確保節(jié)日市場肉品質(zhì)量安全。
縣教育局主要負(fù)責(zé)學(xué)校食堂的用肉質(zhì)量安全監(jiān)督檢查，落實(shí)學(xué)校食堂用肉統(tǒng)一配送工作，確保學(xué)校食堂用肉質(zhì)量安全。
縣藥監(jiān)局根據(jù)縣政府年初提出的“放心肉”工程建設(shè)要求，督促相關(guān)部門全面完成“放心肉”工程建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。
縣公安局協(xié)助各部門開展大案要案調(diào)查、取證及查處，及時嚴(yán)厲打擊暴力抗法、阻礙執(zhí)法等行為。
�。ㄈ┮婪ㄞk事，嚴(yán)格執(zhí)法
各部門要嚴(yán)格按照《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》和相關(guān)法律法規(guī)的要求，履行監(jiān)督管理職責(zé)，做到公開、公平、公正，從嚴(yán)查處生產(chǎn)加工、銷售病死豬肉、注水豬肉等違法行為，嚴(yán)防病死、注水、未經(jīng)檢疫（檢）或檢疫（驗(yàn)）不合格的豬肉進(jìn)入加工和流通環(huán)節(jié)的違法行為，加大查處案件力度，認(rèn)真落實(shí)“四不放過”、“四個一律”，重大案件的查處要及時公布查處結(jié)果，對情節(jié)嚴(yán)重或造成重大后果的違法犯罪分子，移交司法部門，依法嚴(yán)懲。
�。ㄋ模┘訌�(qiáng)協(xié)調(diào)，密切配合
各部門要圍繞這次專項(xiàng)整治的工作目標(biāo)和重點(diǎn)，按照本行動方案的工作職能分工，充分履行職責(zé)，密切配合，及時協(xié)調(diào)溝通，做好銜接，形成部門聯(lián)動工作機(jī)制，建立完善嚴(yán)密的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。在整治行動中發(fā)現(xiàn)的問題，不屬于本部門職責(zé)范圍的，應(yīng)當(dāng)立即書面通知并移交其他職能部門處理，本部門職責(zé)范圍的，要及時予以查處。
（五）宣傳發(fā)動，營造氛圍
按照縣產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治行動總體要求，開展豬肉質(zhì)量安全專項(xiàng)整治工作宣傳，提高全社會公眾肉品安全意識，動員廣大群眾參與，以部門督查、檢查、巡查和群眾舉報(bào)相結(jié)合，建立完善舉報(bào)獎勵制度，及時發(fā)布豬肉質(zhì)量安全信息，營造生產(chǎn)、加工食品、安全肉品的良好社會氛圍。
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