安全生產主體責任落實活動的實施方案范文
為進一步落實非煤礦企業的安全生產主體責任，有效防范和堅決杜絕遏制事故的發生，努力推動非煤礦山企業安全形勢持續好轉，根據東政辦發（2015）39號文件精神，結合我公司實際，特制定本公司安全生產主體責任落實活動方案。
一、工作目標
以創建安全生產長效機制為目標，通過開展“安全生產主體責任落實”活動，進一步落實非煤礦山企業安全生產主體責任；建立健全各級安全管理體系；加大安全投入，改善生產條件，有效防范和遏制事故的發生，努力推動我公司安全形勢持續穩定好轉。
二、組織機構
為扎實開展好“安全生產主體責任落實年”活動，特成立領導小組。
組長：王興寶
副組長：宋曉
成員：王廣海 王廣水 王廣河
領導小組下設辦公室，辦公室設在安全科，安全科兼任辦公室主任。
三、工作步驟
此次活動共分自查自糾、分類整改、監督檢查、工作考核四個階段。
（一）、自查自糾階段（2015年12月--2016年2月）
公司名部門要以下幾方面進行自查自糾，落實安全生產主體責任。
活動領導小組重點檢查內容：
（1）依法生產經營情況
公司各部門應當依照法律、法規、規章標準和規程要求從事經營活動，嚴禁非法違法從事生產經營。
安全生產責任制和安全管理制度落實情況，我公司作為主體企業要嚴格落實安全主體責任，強化主要負責人是第一責任人的責任，建立健全安全生產責任制，組織制定安全生產規章制度和操作規程，建立完善班組安全生產管理體系和管理規章制度。
安全管理責任的落實情況
逐級落實安全管理責任，將安全目標落實到每個班組，每個崗位，嚴格落實業務保安責任制，切實形成人人盡職盡責，環環相扣的安全管理體系。
生產領導帶班崗位制度的落實
帶班領導必須做到與工人同下同上，加強重點部位和關鍵環節的現場指導和監督，及時解決安全生產中遇到的突出問題，難點問題，明確帶班領導的職責、任務、權力，接受廣大職工監督，嚴格考核，獎罰分明。
（5）安全生產機構設置及人員配備情況
按上級要求，設置專門的安全管理機構，健全安全保障體系。配足配齊生產、機電、機械設備，安全等專業技術人員，并按規定配備符合資格的安全管理人員，班組長及特殊工程操作人員。
安全投入情況
嚴格按照國家相關文件要求，保證安全費用專項資金的投入和使用。
安全教育培訓和職工權益維護
對職工進行安全教育培訓，并嚴格考核，持證上崗，建立健全安全培訓制度，與從業人員簽訂勞動合同，為從業人員提供符合標準的勞動防護用品。
隱患排查整改和重大危險源監控情況
各職能科室、班組加大對生產作業過程中的重點環節、關鍵部位、設施、設備、裝置的檢查力度，發現隱患及時處理，處理不了的要及時責任到人，跟蹤落實。對重大危險源的辨識，檢測評估情況進行監控，建立以安全生產專業人員為主導的隱整改效果評價制度，確保整改及時到位。
活動成員組重點檢查內容：
（1）安全科：礦山安全生產規章制度制定和落實，建立健全各項安全管理制度、隱患排查治理制度建立和工作開展，落實對生產過程中的重要環節、部位、設施、設備的檢查、排查、落實重大隱患的排查治理；落實對重大危險源的監管監控，落實對重大危險源的辨識，檢測評估情況和防范應急措施的制定；建立“一崗雙責，層層負責”管理機制，逐級落實安全管理責任，將安全工作目標落實安全管理責任，將安全工作目標落實到各職能科室，班組、每個崗位；加強火工品的安全管理，監督施工單位火工品的運輸、使用，領退等管理制度的落實情況；建立及落實各級管理人員，技術人員的安全生產責任制，職能部門崗位責任制；安全培訓教育和職工權益維護情況；建立健全安全培訓教育制度，落實從業人員培訓教育及考核情況，保障從業人員持證上崗；落實礦安全生產管理人員及特種作業人員持證上崗。積極開展安全知識普及工作，宣傳新安全生產法、法律、法規和規章制度，大力宣傳安全生產先進典型和先進經驗，積極組織職工學習各類安全事故案例等工作，不斷強化職工安全意識，促進礦山安全文化建設。
（2）生產科：根據礦山實際情況，對照《開采設計》進行安全施工，組織制定和修訂完善安全生產規章制度和操作規程。
（3）機電、機械組：礦山機電設備完好，電氣設備達標，保證不亂接亂搭，線路規范，礦山所有機械設備，定期維護保養，及時對設備進行檢查維修。
（二）分類整改階段（3-6）
1、自查自糾階段結束后，各科室、各班組崗位要對照存在的問題，認真進行整改，并將自查自糾和整改落實情況報安全科。
2、隱患排查治理
（1）對于一般的安全隱患，由各科室、班組崗位組織整改、落實。
（2）對于重大安全隱患，安全科應該及時向活動領導小組匯報，并按照治理的目標和任務，采取的方法和措施和物資的落實，負責治理機構和人員治理的時限和要求，安全措施和應急預案的要求制定整改方案。同時嚴格按照隱患整改方案整改。
（三）督查檢查階段（7-11）
對于發現的隱患，要及時下達整改通知書，督促各班組、崗位采取有效措施，明確責任人限期進行整改，確保隱患整改落實到位。
（四）考核總結階段（12）
從12月份開始，由分管生產礦長牽頭，對安全生產主體責任落實工作進行考核，對落實不到位的各班組、崗位及存在重大隱患的崗位，除取消年終評先資格外，按相關規定對相關責任人進行處理。
四、考核細則
1、所有班組、崗位發生一起安全事故，未造成人員傷亡的，罰款1000元。
2、所有班組、崗位發生一重傷一人次，罰款500元，兩人次以上的罰款1000元。
3、存在重大隱患的，一經查出罰款500元。
五、工作要求
1、強化領導，各部門要切實把開展落實安全生產主體責任活動擺上重要議程，加強組織領導，主要領導要親自抓，分管領導具體抓，分工明確，確保此項工作順利進行。
2、落實責任。“安全生產主體責任落實年活動”是2016年生產目標考核的一項重要內容，各部門要認真履行職責，加強檢查，認真排查，積極整改，對因組織不力，督促檢查不到位，導致礦山安全生產主體責任不落實，特別是發生安全生產事故的，依法追究相關人員責任。
3、注重實效。從業人員作為安全生產的責任主體，要認真開展自查自糾、全面治理安全隱患，嚴格落實領導帶班制度，加強現場的指導和監督，對各生產環節要嚴查、細查，對一時難以治理，要列入計劃，落實資金和責任，限期整改，并制定應急預案，加強監控，確保安全。
4、嚴格追究，對未能認真履行職責的，一經發現要進行通報批評，對相關責任人依照有關規定嚴肅處理，另外要加大對班組、崗位的考核力度，對安全工作目標落實不到位的，要進行從嚴處理，切實形成人人盡職盡責，環環相扣相銜接的安全管理體系。
5、加大宣傳，要深入發動、廣泛宣傳，通過各種途徑，深刻認識開展“安全生產主體責任落實年”的重要性和必要性，增強做好隱患排查治理工作的主動性和必要性。要嚴格落實措施，及時曝光各種違法違紀行為，大力宣傳事故隱患的排查工作，營造濃厚的輿論氛圍。充分依靠技術人員、管理人員和崗位職工，調動廣大職工的積極性，發揮職工群眾對安全生產的知情權，參與權和監督權，積極主動地參加到落實安全目標的工作上來。
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