非煤礦山專項(xiàng)檢查實(shí)施方案范文
根據(jù)肥城市安監(jiān)局《關(guān)于印發(fā)〈肥城市非煤礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查工作方案〉的通知》（肥安監(jiān)發(fā)[2011]7號(hào)）要求，結(jié)合全省開(kāi)展的“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)深化年”活動(dòng)， 2011年度繼續(xù)開(kāi)展非煤礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng)。特制定本實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)
（一）全面排查安全隱患。通過(guò)企業(yè)自查和組織專家排查，對(duì)所有非煤礦山逐一進(jìn)行全面檢查，查清各類安全隱患和重大危險(xiǎn)源，摸清轄區(qū)內(nèi)已取得安全生產(chǎn)許可證等基本情況，并登記建檔。
（二）深化隱患治理。對(duì)排查出的安全隱患和重大危險(xiǎn)源逐一建檔管理，要落實(shí)責(zé)任和資金，進(jìn)行集中整治，切實(shí)改善非煤礦山安全生產(chǎn)條件，提高安全保障能力。
（三）落實(shí)安全責(zé)任。進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全主體責(zé)任和部門(mén)安全監(jiān)管責(zé)任，完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管，強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)，切實(shí)落實(shí)法定代表人作為第一責(zé)任人的安全生產(chǎn)責(zé)任制。
（四）嚴(yán)格落實(shí)答非工作機(jī)制。依法取締關(guān)閉非法生產(chǎn)和不具備安全生產(chǎn)條件的地下礦山。
二、檢查工作安排
（一）節(jié)后恢復(fù)生產(chǎn)礦山的安全檢查。春節(jié)后露天礦山由肥城市安監(jiān)局組織驗(yàn)收合格后開(kāi)工。
（二）安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查。企業(yè)要按照《非煤礦山安全監(jiān)管工作指南》中列出的有關(guān)地下礦山、露天礦山安全檢查表（見(jiàn)附件1），逐一對(duì)照認(rèn)真開(kāi)展自查自糾。
（三）汛期前準(zhǔn)備工作檢查。汛期前，鎮(zhèn)安監(jiān)辦、國(guó)土所對(duì)各礦山企業(yè)開(kāi)展一次非煤礦山防汛和汛期應(yīng)急救援預(yù)案演練情況檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的事故隱患，要采取有效措施立即整改，及時(shí)消除；暫時(shí)不能整改的，要嚴(yán)密進(jìn)行監(jiān)控。對(duì)重特大隱患未進(jìn)行有效監(jiān)控和治理的，要堅(jiān)決停產(chǎn)整頓。
三、檢查工作重點(diǎn)
（一）節(jié)后恢復(fù)生產(chǎn)檢查工作要重點(diǎn)檢查臺(tái)階、邊坡浮石、邊坡穩(wěn)定性及鏟裝運(yùn)輸設(shè)備、爆破器材等。
（二）汛期前準(zhǔn)備工作檢查重點(diǎn)是防汛物資準(zhǔn)備情況、汛期應(yīng)急救援預(yù)案編制情況、汛期值班人員和值班制度落實(shí)情況。
四、檢查方法
（一）企業(yè)全面開(kāi)展自查自糾。所有礦山企業(yè)都要發(fā)動(dòng)職工群眾并組織精干力量，對(duì)本單位各工作崗位安全生產(chǎn)情況進(jìn)行全面自查，不留死角。對(duì)排查出的安全隱患，要進(jìn)行全面分析，根據(jù)危險(xiǎn)程度確定和劃分隱患等級(jí)，建立隱患檔案，制定整改措施，落實(shí)責(zé)任單位和責(zé)任人，加大投入，及時(shí)整改到位。
（二）鎮(zhèn)政府將全面檢查和了解礦山企業(yè)自查自糾情況。對(duì)安全隱患多的企業(yè)，并組織專家隊(duì)伍指導(dǎo)做好隱患排查治理工作。肥城市安監(jiān)局將對(duì)所有礦山開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查情況進(jìn)行督查。
（三）要針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，確定重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)和重點(diǎn)監(jiān)控隱患，實(shí)行掛牌督辦，落實(shí)責(zé)任人和整改期限，督促指導(dǎo)礦山企業(yè)組織專業(yè)力量及時(shí)進(jìn)行治理。
五、有關(guān)要求
（一）提高認(rèn)識(shí)，落實(shí)責(zé)任。開(kāi)展非煤礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作是深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)深化年”活動(dòng)的重要舉措，務(wù)必切實(shí)抓緊抓好。要高度重視，加強(qiáng)督促檢查；分管負(fù)責(zé)同志要履行職責(zé)，深入一線開(kāi)展督查；各非煤礦山企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要親自抓、負(fù)總責(zé)，組織開(kāi)展好本企業(yè)自查自糾工作。
（二）精心組織，務(wù)求實(shí)效。要結(jié)合實(shí)際，制定切實(shí)可行的檢查工作方案，周密安排，細(xì)化任務(wù)，落實(shí)責(zé)任。要把專項(xiàng)檢查工作和強(qiáng)化非煤礦山行政許可相結(jié)合、同礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)整合、同整頓關(guān)閉工作相結(jié)合，增強(qiáng)強(qiáng)制性、針對(duì)性和實(shí)效性，確保檢查工作全面徹底、不走過(guò)場(chǎng)。要把推動(dòng)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任作為重中之重，指導(dǎo)和幫助企業(yè)深化隱患排查治理，加大安全投入，強(qiáng)化安全管理，提升安全生產(chǎn)條件。
（三）協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，綜合治理。要以此次非煤礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范非煤礦山安全監(jiān)管和內(nèi)部管理工作。要建立健全部門(mén)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法，形成工作合力，提高檢查工作的執(zhí)行力。要加強(qiáng)信息統(tǒng)計(jì)和工作調(diào)度，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。
（四）督促整改，建立檔案。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問(wèn)題，要立即進(jìn)行整改；暫時(shí)不能整改的，要制定并落實(shí)防范措施，掛牌督辦，限期整改，跟蹤落實(shí)；對(duì)隱患嚴(yán)重不能保證安全生產(chǎn)的企業(yè)，要責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問(wèn)題各級(jí)安監(jiān)部門(mén)和相關(guān)企業(yè)要及時(shí)建立檔案，明確排查治理責(zé)任人，對(duì)監(jiān)管不到位、隱患排查治理責(zé)任不落實(shí)、重大隱患治理不力導(dǎo)致事故發(fā)生的單位和責(zé)任人，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
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