煤業(yè)有限公司隱患排查治理的實施方案

時間：2022-10-09 07:53:11 方案

　　為了進一步強化我礦安全管理工作，切實加強礦井各類隱患排查與治理，消除事故隱患，確保安全生產(chǎn)。根據(jù)盛元煤業(yè)文件精神和集團公司的總體要求，結(jié)合我礦實際，決定開展安全生產(chǎn)隱患排查治理行動，制定本方案。

煤業(yè)有限公司隱患排查治理的實施方案

　　一、指導思想

　　以"安全責任、重在落實"的理念為指導，堅持"安全第一、預防為主"的安全生產(chǎn)方針，進一步落實安全管理主體責任，強化企業(yè)安全管理基礎，鞏固和發(fā)展當前安全生產(chǎn)成果，進一步推進礦壓防治、瓦斯治理和機電運輸管理工作，深入開展隱患排查治理行動，積極預防和遏制安全生產(chǎn)事故，推動我礦安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為順利完成全年各項安全生產(chǎn)任務夯實基礎。

　　二、總體思路

　　狠抓"兩個薄弱環(huán)節(jié)"：狠抓頂板、機電運輸管理，遏制零星事故；突出"三個重點"：突出抓探放水工作、"一通三防"和瓦斯治理工作；強化"四個保障"：一是強化基礎保障、二是強化技術保障、三是強化資金保障、四是強化素質(zhì)保障；抓好"五個落實"：做到隱患治理責任到人、措施、資金、時限和預案五落實。加大隱患查處力度，建立隱患治理的長效機制。

　　三、工作目標

　　隱患排查治理行動期間，狠反"三違"、消除隱患、遏制事故，確保安全生產(chǎn)。

　　四、組織機構(gòu)

　　組長：（礦長）王樣虎

　　副組長：（安全礦長）崔金連（安全指揮中心主任）劉洪良

　　成員：崔丁丁宋江偉

　　領導小組辦公室設在安檢科，劉洪良同志兼任辦公室主任，負責隱患排查治理日常工作。

　　五、隱患排查治理范圍和重點

　�。ㄒ唬┡挪橹卫矸秶喝V各生產(chǎn)單位。

　�。ǘ┡挪橹卫碇攸c：各項管理制度的執(zhí)行情況、安全技術管理情況，礦壓預測預報和防治，"一通三防"、機電運輸、頂板管理、工程質(zhì)量及現(xiàn)場安全管理方面的問題和隱患。地面機房、地面工程、外包工程及煤場的安全管理。

　　六、隱患排查治理內(nèi)容

　�。ㄒ唬┑V壓防治：礦壓防治管理制度是否完善；礦壓監(jiān)測和預報是否完善和有效；各項防治措施的落實情況，是否制定礦壓防治計劃和長遠規(guī)劃，各類臺帳記錄是否按時填寫。

　�。ǘ┑V井通風：根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》、《安全質(zhì)量標準化》關于礦井通風方面的要求，各類通風管理制度的完善，通風系統(tǒng)的合理性；通風設施的完善和可靠性；采區(qū)通風情況，礦井總風量和作業(yè)地點的實際風量是否達到要求；有無無風和微風作業(yè)現(xiàn)象；局部通風和掘進工作面是否實現(xiàn)"三專兩閉鎖"；礦井反風演習和主要通風機性能測定要按規(guī)定進行。

　�。ㄈ� 瓦斯治理：主要對礦井瓦斯抽放系統(tǒng)的完善和合理性進行檢查；瓦斯抽采指標是否達到有關要求；是否制定瓦斯抽采規(guī)劃和年度計劃，并與生產(chǎn)作業(yè)計劃相匹配，實現(xiàn)抽、采、掘平衡，以及瓦斯抽放人員的培訓和教育情況，瓦斯防治管理制度的完善。

　�。ㄋ模┎删蚬こ藤|(zhì)量：采煤和掘進工作面《作業(yè)規(guī)程》是否按規(guī)定每月進行會審、補充和完善；生產(chǎn)單位是否嚴格按照采掘工藝施工；采煤工作面的超前支護和掘進工作面的支護質(zhì)量是否符合要求；采掘工作面的定員編制情況是否符合規(guī)定；特種作業(yè)人員是否全部持證上崗。

　�。ㄎ澹╉敯骞芾恚翰删蚬ぷ髅姹仨毎凑铡蹲鳂I(yè)規(guī)程》規(guī)定及時支護，嚴禁空頂作業(yè)；采煤工作面兩順槽的超前支護長度、支護質(zhì)量必須符合規(guī)定，及時放頂，懸頂距離不得超過規(guī)定；采煤工作面兩順槽及掘進工作面后巷管理是否措施到位。

　�。C電管理：主要檢查機電管理各項制度是否完善；井下機電設備以及保護設施必須完好可靠；是否存在機電設備失爆現(xiàn)象；主副立井提升運輸設備保護裝？Z和安全防護設施齊全、有效；井下使用的開關和高低壓柜保護裝？Z是否齊全、動作靈活可靠；機電設備的維護保養(yǎng)和檢修方面是否到位；機電設備及配件安全標志管理是否登記、驗收、臺賬齊全。

　�。ㄆ撸┻\輸管理：材料運送和人員運送管理情況；斜巷提升信號及警示裝？Z是否齊全完善，是否執(zhí)行警戒制度，有無"人車混行"現(xiàn)象，斜巷一坡三擋和防跑車裝？Z是否合理有效；軌道敷設要符合要求，連接裝？Z，插銷、連環(huán)和保險繩是否符合要求；絞車鋼絲繩及制動裝？Z是否定期檢查，并有記錄。

　�。ò耍┗鸸て饭芾恚号浜瞎膊块T定期檢查井下火工品庫�；鸸て穾齑娣帕恳嫌嘘P規(guī)定，認真作好存放和領退記錄；使用單位嚴格執(zhí)行火工品領、用、退制度；爆破作業(yè)地點要嚴格執(zhí)行"一炮三檢"和"三人連鎖放炮"制度；嚴禁裝藥和打眼平行作業(yè)等違章作業(yè)行為，禁止明火放炮；嚴格按規(guī)定處理瞎炮；是否執(zhí)行作業(yè)地點火工品專人專管和使用專用木箱存放。

　�。ň牛┙⒔∪黜椫贫纫约奥鋵嵎矫妫簫徫话踩a(chǎn)責任制、崗位責任制健全完善；按規(guī)定落實領導干部下井帶班制度，企業(yè)主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員是否持證上崗；建立隱患排查治理制度；嚴格執(zhí)行重大隱患排查治理報告制度。

　　（十）標準化實施方面：嚴格按照《煤礦安全質(zhì)量標準化標準和考核評級辦法》執(zhí)行；對照標準查隱患，按照要求定措施，責任到人抓落實，質(zhì)量標準化評級一級。

　　（十一）安措費用的提取和使用方面：安措費用的提取符合規(guī)定，嚴格執(zhí)行煤礦安全生產(chǎn)費用使用規(guī)定，不得挪作它用。

　�。ㄊ┳匀粸暮Φ姆乐畏矫妫旱V井周圍是否存在山體滑坡、垮塌、泥石流，以及洪災導致潰壩、潰堤、淤泥危險河道等自然災害威脅，是否落實防治及治理措施；必須作好因自然災害造成的停電、停風等緊急事件的預防措施，恢復供電、通風前是否措施到位，并嚴格落實；必須抓好"雨季三防"工作，安排、部署要到位，隱患整改到位，措施落實到位。

　�。ㄊ⿷本仍胧┞鋵嵎矫妫簯本仍畽C構(gòu)、隊伍健全；按規(guī)定配？Z應急救援物資、設備；制定有事故應急救援預案并按規(guī)定演練；礦長和調(diào)度值班人員、應急救援人員熟悉應急救援措施；井下作業(yè)人員熟悉避災路線。

　　（十四）礦井安全避險"六大系統(tǒng)"建設方面：是否成立系統(tǒng)建設領導小組，是否制定系統(tǒng)建設方案，進度是否嚴格按照方案進行，目前建設情況是否及時報告相關部門及主管領導，各項建設措施是否落實到位。

　�。ㄊ澹┞毠ぐ踩嘤柦逃盎鸸ぎa(chǎn)品管理方面：礦井年度制定的職工安全培訓教育計劃是否落實，各單位對職工是否定期組織進行安全培訓教育，特殊作業(yè)人員培訓和持證上崗情況，"三違"幫教，師徒幫帶和職工自�；ケＢ�(lián)保責任的落實情況，火工品領、用、退制度的落實情況。

　　（十六）外包單位及地面工程安全管理情況：地面基建工程外包單位資質(zhì)是否齊全有效，礦井要將外包單位的管理納入正常安全管理范疇，主管單位是否定期組織進行隱患排查，各項安全措施是否落實到位，特殊作業(yè)人員是否持證上崗，施工作業(yè)人員是否經(jīng)過安全培訓并考試合格后上崗。

　　七、排查治理辦法及災害預防

　　1、隱患排查：認真做好例行檢查，組織好每旬安全大檢查、安全質(zhì)量標準化和四個會戰(zhàn)檢查。一是以礦長為組長的隱患排查領導小組，每季度至少對礦井進行一次全面的安全隱患排查工作。二是主管礦長要根據(jù)安全管理重點，每月組織職能科室人員至少對管轄范圍內(nèi)的隱患進行一次全面安全隱患排查。三是專業(yè)科室每月組織工程技術人員至少對礦井進行三次全面安全隱患排查及四個會戰(zhàn)檢查。四是安全主管科室每月組織其他科室及工程技術人員對礦井進行三次安全隱患排查。

　　2、隱患整改治理：對查出的隱患和問題，按"五定"的原則進行整改驗收，確保各類隱患整改到位，措施落實到位。各單位對排查出的隱患，在短期內(nèi)能完成的，立即整改，一時整改不了的要制定整改計劃、落實整改措施加以防范。并在每周的安全辦公會議上進行通報整改落實情況。

　　3、自然災害預防：進入秋季，暴雨頻繁，做好"雨季三防"工作，精心安排，周密部署，提前做好"雨季三防"所需物資，清理排洪溝渠，防止災害事故。

　　八、工作要求

　　1、加強領導，落實責任。開展隱患排查治理行動，重在消除事故隱患，遏制零星事故的發(fā)生，也是華能及集團公司長期以來對安全管理工作的重點戰(zhàn)略部署。各單位、各部門要嚴格按照制定的實施方案，精心組織，合理安排，尤其是各單位一把手要提高認識，振奮精神，親自安排，切切實實抓好隱患排查治理工作，為全年全面順利完成各項工作任務和目標打好基礎。

　　2、作好宣傳和發(fā)動工作。針對隱患排查治理工作，各單位要認真抓好學習和宣傳，充分利用周例會時間，專門進行學習和培訓，認真?zhèn)鬟_集團公司和礦上的隱患排查治理工作會議精神，向職工大力宣傳以"治理隱患、防范事故"為目的的隱患排查治理行動，讓職工充分認識隱患排查工作的重要性，營造氛圍，人人參與。

　　3、切中重點，狠抓薄弱環(huán)節(jié)的安全管理，突出解決影響安全生產(chǎn)的矛盾和問題。加大力度狠反"三違"，消除隱患滋生根源，防范事故，確保安全。

　　4、對在安全生產(chǎn)隱患排查行動期間排查出的問題，相關單位要在每月26日前全部整改到位，對一時不能整改的問題，要指派專人負責，制定措施，加以防范。各科室對排查出的問題在每月27進行匯總，并以通報的形式下發(fā)到各單位。

　　5、對在隱患排查行動期間因隱患整改不到位導致事故的，嚴格按照安全處罰條例規(guī)定處罰；對查出的隱患不能按期整改，且未采取措施的，對單位負責人、及分管領導嚴肅處理；查出的"三違"人員加倍處罰。

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