關于創建證照管理示范活動實施方案參考范例
根據××市工商局*年*月*日的*工商企監字〔20xx〕*號文件《××市工商局關于創建證照管理示范街活動實施方案》的通知精神，××工商所于*年*月*日至*月*日，相繼開展了宣傳發動階段(*月*日至*月*日)、調查摸底階段(*月*日至*月*日)、集中整治階段(*月*日至*月*日)三個階段的證照管理示范街創建活動。
一、成立組織，加強領導：
活動中，我所成立了領導小組，明確分工，確立了××鎮共建路一條街為示范一條街，通過創建活動推動無照經營查處取締和規范證照管理工作,確保該項工作順利開展。
二、工作步驟和時間安排：
我所積極行動，按照活動實施方案的要求，按照宣傳發動階段(*月*日至*月*日)調查摸底階段(*月*日至*月*日)集中整治階段(*月*日至*月*日)檢查驗收階段(*月*日至*月*日)的工作步驟和時間安排，從以下五方面進行規范1、規范經營資格，確保“經營必領照”。2、規范證照懸掛，確保“領照必亮照”。3、規范年度檢驗，確保“在業必年檢(驗照)”。4、規范注冊事項，確保“不符必變更”。5、規范證照管理，確保“監管必到位”。
三、宣傳發動，提高認識：
為讓廣大經營戶和消費者領會開展無照經營查處取締專項整治活動和創建證照管理示范街活動的目的和意義，我所在所務會上首先讓領導小組各位人員學習××市局實施方案和文件要求，充分領會上級文件精神，使得工作人員明確活動的意義重要性和如何扎實有效按照實施方案開展此次活動。在逢集日、節假日等人群較多場合散發《無照經營查處取締辦法》等法律法規文件和“××工商所實施創建證照管理示范街活動實施方案”的具體內容，讓人人知曉人人理解人人參與人人配合，共同提高經營者和消費者的法規意識，為活動的順利深入開展創造有利聲勢和良好外部條件。在此階段，繼續擴大新實施的《食品安全法》的知曉度，對重點行業、重點領域、重點區域加大市場巡查力度，有針對性地進行宣傳發動。
四、全面排查，造冊登記：
我所認真研究部署，確立××市××鎮共建路一條街為“證照管理示范街”，該示范街東自××小學大門西側，至鐵路道口，長約*米，各類企業和個體工商戶*戶，其中企業*戶，個體工商戶*戶，涉及食品、藥品、農資、金融、郵政、電信、修理、服裝等行業，該示范街處于××鎮商業中心地段，集鎮規劃建設規范，基礎設施齊全，緊鄰××鎮農貿市場，人流量大，商品交易集中，交通方便，經營行業涉及生產、生活和服務消費等各個領域，是××鎮經濟發展的中心。統一認識，明確任務，通過分片“拉網”方式，逐街逐巷逐戶進行全面的摸底排查，造冊登記，建立健全××工商所“證照規范管理示范街”經營戶登記臺帳，確保此次活動順利開展奠定堅實基礎。
五、創建示范街，規范證照管理：
按照實施方案的要求，嚴格實施。我所工商所人員多次深入示范街各經營戶門店，規范證照管理，對無照、執照過期經營戶下發了《限期辦照通知書》，通過下發《限期辦證、照通知書》等方式，引導經營戶申辦執照合法經營。對證照管理不規范的經營戶做好宣傳、幫扶。促進個體戶守法經營，使示范街經營戶有照經營、懸照經營、按時年檢驗照達到三個100%，將示范街建成消費者放心購物街。同時注重創建示范街活動的資料收集、存檔、整理。
六、一個結合，力求長效：
結合另外一項無照經營專項整治行動監管工作，即*工商企監字(20xx)*號“××市工商局開展查處取締無照經營和黑網吧專項整治工作的實施方案的通知”要求，我所按照上級要求和安排，結合轄區工作實際，順利開展××工商所共建路“證照規范管理示范街”創建活動。要通過短期創建，長期保持，使示范街真正起到長期示范作用。力求建立健全證照規范管理示范街常效監管機制，把示范街建成文明街、放心購物街。
七、存在問題，工作難點：
1、創建“證照規范管理示范街”活動工作，是一項長期而艱巨的工作任務，是動態的監管。無照經營的存在，有許多方面的原因造成：諸如：有的經營戶不懂得法律法規，開業忽視證、照的辦理;農村食品經營戶有的是老年人，讓他(她)們辦理《食品流通許可證》相對困難;有的經營戶執照過期，不知道及時辦理證、照。
2、證照管理示范街活動，個體戶的營業執照保管問題。現在的個體戶執照，其執照正本木框，拆裝不便，給驗照、懸照帶來困難。建議，統一配備正反面薄膜，從上端插入執照進入薄膜內，掛于營業場所顯著位置處。
3、加大宣傳，規范管理。可采取粘貼彩畫式樣，注明“個體戶許可證、營業執照需放置于經營場所顯要位置。個體戶每年應在規定時間內到轄區工商所參加驗照。”這樣，無形中，使得個體戶有了自我規范管理的意識，注重保管好證照。
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