人口計生整治實施方案
各社區，街道各部門：
為切實解決當前街道人口計生工作中存在的重點、難點問題，力爭在半年考核中取得好成績，確保2014年度人口和計劃生育工作各項目標任務的順利完成，經研究，決定開展人口計生重點難點工作專項整治月行動。現將具體事項通知如下：
一、時間安排
4月1日—4月30日
二、主要目標
在專項整治月期間，街道、社區兩級要集中人員、集中時間、集中精力，抓好街道人口計生工作各項重難點問題的整改，重點要提高長效節育措施落實率、社會撫養費征收到位率、雙查到位率，減少政策外生育隱患，有效遏制“兩非”行為，采取綜合措施治理出生性別比偏高問題。
三、主要任務
（一）要加大力度抓好節育措施和雙查拖欠對象的落實，提高節育措施到位率。
社區掛點領導和社區主干要切實擔負起第一責任人的責任，組織下社區干部和社區兩委成員集中入戶，多想辦法、多做工作、多渠道聯系做好當事人的思想動員工作，根據具體情況具體分析，按照街道計生辦通報的節育措施拖欠名單逐戶逐人入戶動員，要求當事人按規定落實長效節育措施或提供有效的醫學證明。要多方調查了解一月份雙查未到位對象的具體去向和相關信息，盡可能督促到位，減少因雙查未到位造成的政策外出生。對“雙查”拖欠對象要及時依法作出行政處罰決定，對拒不參加“雙查”的對象堅決申請區法院強制執行直至實施司法拘留，以達到“處罰一例、教育一片”的震懾作用。
（二）要千方百計抓好社會撫養費拖欠對象的落實，提高征收到位率。
掛鉤社區領導要牽頭組織下社區干部、社區主干、計生管理員入戶做好思想工作，動員違法生育的當事人主動繳交社會撫養費，對態度配合、一次性繳納社會撫養費的，在政策允許的范圍內給予酌情減輕。要做好調查摸底工作，加強對違法生育對象的情況調查，包括務工地址、經濟收入、固定資產等，協同法院做好強制執行的各項前期調查工作，堅持從嚴從重征收社會撫養費。
（三）要繼續強化出生性別比專項整治工作。
加強對再生育的全程管理，結合入戶宣傳訪視，及時準確地掌握孕情信息，宣傳《國家計生委、衛生部、國家藥監局關于禁止非醫學需要鑒定胎兒性別和選擇胎兒性別人工終止妊娠的規定》以及打擊“兩非”、濫用終止妊娠藥物等違法行為的典型案例。對“雙查”未到位生育男嬰的要及時組織專項調查是否有非法鑒定胎兒性別行為，對有“兩非”行為的要堅決從嚴從重進行處理。
四、工作要求
（一）加強領導，責任到位。
各社區主干要切實重視此次重難點問題專項整治活動，做到任務落實到人，責任落實到人。街道掛鉤社區領導要切實負起責任，真抓實干，牽頭組織落實好掛鉤社區計生專項整治活動。社區主要領導要親自抓、負總責，要加大工作力度，結合社區實際，集中人力，合理安排，確保重難點問題在半年考核前有大的突破。
（二）強化督查，確保質量。
專項整治月期間要求各社區掛點領導要督促社區兩委及下社區干部切實入戶開展工作，每周五下午由街道主要領導聽取各社區掛點領導或社區主干匯報整治活動進度。
（三）獎懲兌現，責任追究。
街道確定此次專項整治情況分值為50分，按各社區完成情況，直接計入年終考核成績。對完成任務突出的，將給予通報表揚并獎勵；對未能完成任務的，將進行通報批評并扣發有關補貼。
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