關(guān)于殯葬服務(wù)整改的方案
一、工作目標(biāo)
以回應(yīng)群眾關(guān)切、維護(hù)群眾利益、改進(jìn)工作作風(fēng)、提升服務(wù)水平為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，通過對殯葬管理服務(wù)單位開展專項(xiàng)整治活動，全面查找殯葬管理服務(wù)漏洞，嚴(yán)厲打擊和有效遏制殯葬領(lǐng)域侵害群眾利益、違反市場規(guī)則及廉潔從業(yè)要求的違法違規(guī)行為，切實(shí)糾正行業(yè)不正之風(fēng)，健全規(guī)范殯葬
管理服務(wù)的長效機(jī)制，轉(zhuǎn)變殯葬系統(tǒng)干部職工工作作風(fēng)，全面提升殯葬管理服務(wù)水平，打造殯葬系統(tǒng)廉潔從業(yè)新常態(tài)。
二、重點(diǎn)任務(wù)
（一）查找殯葬管理漏洞。全面梳理殯葬管理中的問題風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，并重點(diǎn)圍繞腐敗問題易發(fā)多發(fā)的重要領(lǐng)域、重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，查找殯葬管理漏洞，切實(shí)糾正殯葬管理服務(wù)單位人員違規(guī)違紀(jì)行為，加強(qiáng)對職務(wù)犯罪的預(yù)防，營造風(fēng)清氣正的從業(yè)環(huán)境。
（二）規(guī)范殯葬服務(wù)行為。以解決群眾反映強(qiáng)烈的殯葬服務(wù)亂收費(fèi)、喪葬用品質(zhì)次價(jià)高、殯葬市場混亂等問題和推行陽光透明服務(wù)為重點(diǎn)，對殯葬服務(wù)單位進(jìn)行全面排查，規(guī)范殯葬服務(wù)和收費(fèi)行為，強(qiáng)化內(nèi)部管理，提升服務(wù)水平，樹立殯葬行業(yè)的良好形象。
（三）健全防控長效機(jī)制。對發(fā)現(xiàn)的問題，要列出整治清單，建立整治臺賬，采取務(wù)實(shí)管用的整改措施，制定和完善風(fēng)險(xiǎn)隱患防控管理流程，并在殯葬管理單位積極探索推行權(quán)力清單、責(zé)任清單，建立健全規(guī)范殯葬管理服務(wù)的長效機(jī)制，鏟除滋生腐敗的土壤和條件，切實(shí)維護(hù)人民群眾的根本利益。
三、實(shí)施步驟
（一）部署、自查階段（7月中旬至8月上旬）
1．成立專項(xiàng)整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組。我區(qū)成立由XXX為組長、XXX同志為副組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)立專門的辦公室。
2．對我區(qū)各公墓開展?jié)M意度評價(jià)活動，并對照殯葬管理法規(guī)政策、整治重點(diǎn)任務(wù)以及群眾意見建議，全面開展對照檢查工作。
3.開展殯葬服務(wù)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)清理自查。對殯葬服務(wù)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)流程、服務(wù)質(zhì)量等進(jìn)行全面自查。
（二）整改、規(guī)范階段（8月上旬至8月底）
1.我區(qū)對所屬的殯葬管理服務(wù)單位進(jìn)行全面檢查，重點(diǎn)檢查有舉報(bào)線索、群眾反映強(qiáng)烈以及過去監(jiān)督檢查存在問題的單位，提出整改意見和建議。同時(shí)，全面建立問題清單并下發(fā)整改通知，督促限期整改。
2.實(shí)行服務(wù)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)公開。在全面清理規(guī)范基礎(chǔ)上，殯葬服務(wù)單位將所有免費(fèi)服務(wù)項(xiàng)目、收費(fèi)服務(wù)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)、監(jiān)督電話等，在服務(wù)窗口和市民政局網(wǎng)站、廣播電視、報(bào)刊等進(jìn)行公開公示，接受群眾和社會監(jiān)督。
3.實(shí)行殯葬服務(wù)自愿選擇。殯葬服務(wù)單位為客戶提供殯葬服務(wù)，事前須向當(dāng)事人免費(fèi)提供規(guī)范、明確、具體的服務(wù)
清單，由當(dāng)事人自愿選擇服務(wù)項(xiàng)目。殯葬服務(wù)單位應(yīng)嚴(yán)格按當(dāng)事人選定的項(xiàng)目提供服務(wù)，按物價(jià)部門核定的收費(fèi)價(jià)格收費(fèi)。嚴(yán)禁未經(jīng)當(dāng)事人同意先服務(wù)后收費(fèi)的強(qiáng)制服務(wù)現(xiàn)象。
（三）鞏固、提高階段（9月初至9月底）
1.優(yōu)化殯葬服務(wù)環(huán)境。按照XX市委辦公廳、市政府辦公廳《關(guān)于深化推進(jìn)殯葬改革工作的通知》（長辦發(fā)〔2014〕22號）要求，充分發(fā)揮黨員、干部在深化殯葬改革中的帶頭作用，加快完善基本殯葬服務(wù)保障體系，規(guī)范殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理，會同相關(guān)部門完成制定殯葬事業(yè)發(fā)展規(guī)劃調(diào)研及相關(guān)工作，研究加強(qiáng)公墓和殯葬服務(wù)市場管理的政策措施。充分發(fā)揮新聞媒體作用，加強(qiáng)宣傳教育，引導(dǎo)廣大群眾移風(fēng)易俗、文明節(jié)儉辦喪事。
2.狠抓落實(shí)嚴(yán)格督查。各村要對這次殯葬管理服務(wù)專項(xiàng)整治活動進(jìn)行全面總結(jié)，進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)殯葬管理服務(wù)工作。縣民政局將適時(shí)組織進(jìn)行驗(yàn)收整改情況，宣傳推廣好經(jīng)驗(yàn)好做法，對整治工作不力的單位進(jìn)行通報(bào)，對未完成任務(wù)的，明確提出二次整改要求。
四、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村“一把手”為專項(xiàng)整治工作的第一負(fù)責(zé)人，要切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，加強(qiáng)對專項(xiàng)和整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真籌劃部署，嚴(yán)密組織實(shí)施，切實(shí)采取有力措施，加大專項(xiàng)整治力度，認(rèn)真落實(shí)。
（二）強(qiáng)化工作措施。各村要嚴(yán)格按照實(shí)施方案要求，建立管理服務(wù)長效機(jī)制，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，從群眾反映最強(qiáng)烈的問你入手，對問題線索及時(shí)調(diào)查核實(shí)，及時(shí)糾正、規(guī)范和處理損害群眾利益的行為，對屬于其他部門責(zé)權(quán)范圍的問題線索，及時(shí)移交處理。
（三）加強(qiáng)監(jiān)督檢查。及時(shí)總結(jié)專項(xiàng)整治工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，進(jìn)一步加大對典型案件的通報(bào)，積極營造良好的社會氛圍。縣政府會同有關(guān)部門對各村專項(xiàng)整治情況進(jìn)行督查，并對督查情況予以通報(bào)。
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