用地實施方案
為了不誤農時，盡快對項目區土地進行確權，以利于農業企業進駐和農民安排生產，現根據項目區的實際，制定本分配方案。
本分配方案包括兩部分：即土地確權分配和群眾留種土地分配。
一、確權分配方案
1、分配原則。統籌兼顧、整體順延、等量配置。即是兼顧順延土地的整體性、順向性和可生產性，按各村民組原有的實際區域面積（含水塘面積），扣除公共用地部分（主規劃點應扣除已征用土地面積）即為各村民組分配土地面積，等量足額配置。
2、分配方法。
①由南向北，邊緣向心，即從項目區的最南端開始，以豐祥水泥路為中心軸線，居東的村民組，從西北角退出公共用地面積，居西的村民組，從東北角退出公共用地面積。整體自南向北推進，最終將土地集中到主規劃點附近，補充主規劃點四個村民組的耕地。
②公攤面積的分配：主規劃點建設占用的土地面積，按選房戶數均攤，其他公共設施（干、支道路、支、斗渠道、具有一定規模的水工設施、公墓等）占地，按區域面積均攤。
③塘壩的處理：在土地順延過程中會出現塘壩或塘壩受益面積的移位，在分配土地時塘壩移位在哪個村民組就納入該村民組面積計算，受益面積移位后仍以塘壩受益區域用水，各村民組可根據實際，按受益面積均攤塘壩面積，以耕地補平。
④耕地面積的確定：以區域面積為基數，扣除公共建設面積（包括主規劃點、道路、渠道、公墓）、塘口面積、田埂面積即為各村民組實際耕地面積。
⑤順延土地區域的留置：順延的土地可按兩塊留置，一塊留置于主規劃點周邊補充新村建設所占村民組的耕地，一塊留置于312國道或茅焦路邊緣。
⑥圖上分配，實際踩界。
3、分配步驟。
①核定面積：3月15日前，由土地所根據原土地現狀圖結合土地整理規劃圖確定各村民組的面積；
②調研座談：3月15日前就本方案的可行性，召集兩村干部和代表進行座談、調研。
③圖上分配：3月15日至3月25日，在圖上分配并標注各村民組的面積和界線。
④面積認定：3月26日召開項目區群眾代表會議，宣布土地分配方案和土地面積，對分配方案和土地面積作最終確定。
⑤實地踩界：由鎮政府組織現場踩界分配，并形成書面材料，由相鄰村民組群眾代表簽字確認。
二、留種土地分配方案
1、原則：確保進駐企業用地整體性，就近劃定留種區域方便群眾生產。
2、方法：打破村民組界線，就近劃定區域，不允許在本村民組區域內留地自種，原則上劃定豐祥水泥路與馬河灣水泥路之間，由北向南，根據群眾簽訂合同統計的自種面積，留足自種面積，并根據兩村的實際留種面積分配到村，由村組織分配到農戶。
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