農(nóng)村改廁實(shí)施方案
為加強(qiáng)農(nóng)村改廁工作，改善農(nóng)村居住環(huán)境，降低農(nóng)村居民腸道傳染病、寄生蟲病的發(fā)病率，建設(shè)村容整潔，環(huán)境優(yōu)美的社會主義新農(nóng)村，按照縣政辦【20XX】161號文件要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本方案。
一、任務(wù)目標(biāo)
全鎮(zhèn)改廁任務(wù)目標(biāo)為600座，為防止重復(fù)建設(shè)，城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)、城郊農(nóng)村及短期內(nèi)有拆遷任務(wù)的村不改廁，下達(dá)改廁任務(wù)的村及任務(wù)為：金崗村100座、佛寺村100座、彭圩村80座、大墻村60座、鮑沖村60座、謝塘村100座、方崗村100座、廁所類型采用三甕漏斗式和三格化衛(wèi)生廁所。
二、重大意義
農(nóng)村改廁是改善農(nóng)村環(huán)境和衛(wèi)生條件，促進(jìn)農(nóng)民身心健康，建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容，也是愛國衛(wèi)生運(yùn)動的重要任務(wù)之一。改革開放三十年來，農(nóng)民的衣、食、住、行發(fā)生了翻天覆地的變化，精神面貌也大為改觀，但農(nóng)村廁所臟、亂、差現(xiàn)象非常嚴(yán)重，農(nóng)村的簡陋廁所也是引起人畜共患疾病的一個(gè)重要傳染源，而衛(wèi)生廁所的建設(shè)是預(yù)防和控制腸道傳染病、寄生蟲病等多種疾病，提高農(nóng)村公共衛(wèi)生水平和農(nóng)民健康水平的重要環(huán)節(jié)，是改善農(nóng)村環(huán)境、發(fā)展生態(tài)農(nóng)村的務(wù)實(shí)之舉。農(nóng)村改廁對于改善農(nóng)村環(huán)境臟亂差的狀況，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義，是造福廣大農(nóng)民的“民生工程”。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府對此項(xiàng)工作高度重視，一級抓一級，層層抓落實(shí)。
三、時(shí)間安排
今年的農(nóng)村改廁工作分三個(gè)階段進(jìn)行。
1、準(zhǔn)備階段（11月下旬—12月下旬）。一是制定改廁方案。做到底數(shù)清楚、登記入冊。二是宣傳發(fā)動，落實(shí)任務(wù)。采取各種宣傳形式，廣泛宣傳農(nóng)村改廁的重要意義，提高廣大干部和群眾對農(nóng)村改廁的認(rèn)識，組織專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行培訓(xùn)，同時(shí)各村要把今年改廁的任務(wù)落實(shí)到戶。三是各處鎮(zhèn)根據(jù)各自的實(shí)際情況，確定戶廁改造類型，全面啟動農(nóng)村衛(wèi)生戶廁改造。
2、實(shí)施階段（20XX年1月—20XX年6月）。農(nóng)村改廁工作全面展開，到20XX年6月底，各村要全部完成各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)，逐級進(jìn)行驗(yàn)收，并將改廁具體情況及驗(yàn)收情況上報(bào)縣愛衛(wèi)辦。
3、驗(yàn)收階段（20XX年6月下旬）。
四、保障措施
1、提高認(rèn)識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為進(jìn)一步加強(qiáng)對我鎮(zhèn)改廁工作的領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)成立了以分管領(lǐng)導(dǎo)為組長的農(nóng)村改廁工作領(lǐng)導(dǎo)小組。安排專門的工作人員，具體負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)改廁工作的開展，深入細(xì)致地做好發(fā)動、實(shí)施和驗(yàn)收等工作。各有關(guān)部門要切實(shí)把此項(xiàng)工作擺上重要議事日程，認(rèn)真解決改廁工作中的實(shí)際困難和問題，確保人、財(cái)、物和技術(shù)服務(wù)的落實(shí)。
2、強(qiáng)化宣傳教育，營造良好氛圍。農(nóng)村改廁工作需要廣大群眾的理解和支持，鎮(zhèn)要利用各種新聞媒體，大張旗鼓地宣傳農(nóng)村改廁的目的和意義，通過召開動員大會、培訓(xùn)會、現(xiàn)場觀摩會等形式和設(shè)立固定衛(wèi)生宣傳欄、刷寫農(nóng)村改廁墻體標(biāo)語的宣傳活動，宣傳衛(wèi)生知識，深入做好思想工作。要組織專門力量深入到群眾中去，講道理、算細(xì)帳、教方法、細(xì)指導(dǎo)，幫助村民轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念，樹立健康文明的生活方式，提高廣大農(nóng)民群眾對改廁工作的認(rèn)識，引導(dǎo)他們自覺投資、投勞，主動參與改廁建設(shè)，把改廁轉(zhuǎn)變成廣大農(nóng)民的自覺行動。要組織基層干部、群眾前往改廁示范戶實(shí)地參觀，為廣大群眾提供“眼見為實(shí)”的學(xué)習(xí)機(jī)會。要鼓勵干部、黨員、村醫(yī)及教師帶頭改廁，建立示范戶，帶動廣大農(nóng)民轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念，引導(dǎo)建立健康的生活方式。
3、抓好改廁村民組、戶的選擇，打好工作基礎(chǔ)。選擇好改廁組、戶是改廁任務(wù)能否順利完成的重要環(huán)節(jié)。選改廁村時(shí)堅(jiān)持幾個(gè)優(yōu)先：一是住戶集中優(yōu)先；二是文明生態(tài)優(yōu)先；三是新農(nóng)村示范點(diǎn)優(yōu)先；同時(shí)，改廁村要選擇規(guī)劃合理，村容村貌整潔、多數(shù)農(nóng)戶改廁積極性要高，交通便利的自然村作為試點(diǎn)。
4、搞好技術(shù)培訓(xùn)，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)。農(nóng)村改廁是一項(xiàng)技術(shù)性較強(qiáng)的工作，在安裝使用上如果指導(dǎo)不當(dāng)，不但不能取得很好的效果，反而會造成人、財(cái)、物浪費(fèi)。為此，要召開培訓(xùn)會，組建專業(yè)隊(duì)伍嚴(yán)格按照全國愛衛(wèi)會推廣的雙甕漏斗式和三格化衛(wèi)生廁所建設(shè)技術(shù)規(guī)范及要求施工建設(shè)。要本著“統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一購料、統(tǒng)一施工、統(tǒng)一驗(yàn)收”的原則，確保各個(gè)環(huán)節(jié)不出問題。從物料準(zhǔn)備、廁所選址、廁甕安裝、衛(wèi)生廁所的維護(hù)等方面，給予村民全程服務(wù)。要嚴(yán)把改廁質(zhì)量關(guān)，每個(gè)村要有專人驗(yàn)收，保證建設(shè)一個(gè)，成功一個(gè)，切實(shí)保證工程質(zhì)量。
5、積極籌措經(jīng)費(fèi)，扶持農(nóng)村改廁。積極籌措農(nóng)村改廁項(xiàng)目資金。按照“上級補(bǔ)助為主、農(nóng)戶出資為輔”的方針籌措資金，目前，中央和省縣每座配套資金600元（其中部分資金以改廁器具形式發(fā)放），要求參與改廁戶出資300元，剩余改廁資金由鎮(zhèn)財(cái)政補(bǔ)齊。
6、齊抓共管，嚴(yán)格考核。農(nóng)村改廁工作涉及到文明辦、衛(wèi)生、財(cái)政、農(nóng)辦等部門，各部門要密切配合，共同推進(jìn)。鎮(zhèn)財(cái)政分局負(fù)責(zé)落實(shí)并監(jiān)督管理農(nóng)村改廁補(bǔ)助資金和必要的工作經(jīng)費(fèi)。鎮(zhèn)新農(nóng)辦要發(fā)揮組織協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)作用，認(rèn)真組織制定和落實(shí)實(shí)施計(jì)劃，并做好監(jiān)督檢查等工作。項(xiàng)目進(jìn)度定期進(jìn)行檢查，檢查結(jié)果及時(shí)上報(bào)。并把改廁任務(wù)完成情況作為20XX年度目標(biāo)考核的內(nèi)容之一，對改廁工作成績突出的村及個(gè)人給予一定獎勵。
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