中層干部競爭上崗實(shí)施方案
根據(jù)中共大方縣委組織部《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)地委組織部＜關(guān)于認(rèn)真做好黨政機(jī)關(guān)中層干部競爭上崗工作的通知＞的通知（方組發(fā)﹝20XX﹞22號(hào)）精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究，決定實(shí)行鄉(xiāng)機(jī)關(guān)中層干部競爭上崗、一般干部雙向選擇。現(xiàn)就這項(xiàng)工作的組織實(shí)施提出如下意見：
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《國家公務(wù)員法》、《黨政機(jī)關(guān)競爭上崗工作暫行規(guī)定》，認(rèn)真貫徹執(zhí)行干部隊(duì)伍革命化、年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化的方針，堅(jiān)持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，通過中層干部競爭上崗和一般干部雙向選擇，著力優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)機(jī)關(guān)活力、加強(qiáng)履職監(jiān)督、提高工作績效，進(jìn)一步形成機(jī)關(guān)干部優(yōu)勝絀汰的長效機(jī)制，打造一支“改革創(chuàng)新、真才實(shí)學(xué)、公正廉潔”的高素質(zhì)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍，為實(shí)現(xiàn)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的目標(biāo)提供干部人才保障。
二、基本原則
1、堅(jiān)持黨管干部的原則；
2、堅(jiān)持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則；
3、堅(jiān)持任人唯賢、德才兼?zhèn)洌⒅毓ぷ鲗?shí)績的原則；
4、堅(jiān)持人事相宜、優(yōu)化結(jié)構(gòu)，工作需要為主，兼顧個(gè)人意愿的原則；
三、競爭上崗的職位、雙向選擇的職位、職數(shù)
本次競爭上崗的范圍按縣委、縣政府批準(zhǔn)的我鄉(xiāng)機(jī)關(guān)人員編制方案執(zhí)行。共設(shè)16職，其中鄉(xiāng)機(jī)關(guān)辦事機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)7職，鄉(xiāng)屬事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)9職。具體如下：
行政單位（7個(gè)）：
黨政辦公室：主任1名、副主任1名、工作人員4名；
經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室：主任1名、工作人員1名；
團(tuán)委書記：1名；
婦聯(lián)主席：1名；
社會(huì)事務(wù)管理辦公室：主任1名、工作人員1名；
社會(huì)治安綜合治理辦公室：主任1名、工作人員1名；
計(jì)劃生育辦公室：主任1名、工作人員1名；
事業(yè)單位（9個(gè)）：
財(cái)政所：所長1名、工作人員4名；
村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)站：站長1名、工作人員3名；
農(nóng)業(yè)服務(wù)中心：主任1名、副主任2名、工作人員20名；
人力資源和社會(huì)保障服務(wù)中心：主任1名、工作人員3名；
人口和計(jì)劃生育技術(shù)報(bào)務(wù)站：站長1名、副站長2名、工作人員7名；
林業(yè)環(huán)保站：站長1名、工作人員2名；
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站：站長1名、副站長1名、工作人員6名；
科技宣教文化信息服務(wù)中心(遠(yuǎn)程教育管理站)：站長1名、工作人員3名；
水利站：站長1名、工作人員2名；
四、競爭上崗的基本條件和資格
（一）基本條件
1、政治思想素質(zhì)好，處事公道，群眾基礎(chǔ)好，具有較強(qiáng)的事業(yè)心和責(zé)任感，工作熱情高；
2、具有爭任崗位須具備的專業(yè)知識(shí)和政策理論水平；
3、具有一定的組織領(lǐng)導(dǎo)和文字、口頭表達(dá)能力以及實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，能積極貫徹上級(jí)指示精神，并結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)造性地開展工作。
（二）基本資格
1、在20XX年12月31日參加工作；
2、年度考核稱職（合格）以上；
3、高中、中專以上文化程度，身體健康，年齡原則上不超過45周歲，續(xù)爭原崗位的可適當(dāng)放寬文化程度和年齡要求。
五、一般干部競爭的條件
1、政治思想素質(zhì)好，能認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，堅(jiān)持原則，秉公辦事、遵紀(jì)守法、作風(fēng)正派；
2、服從領(lǐng)導(dǎo)，忠于職守，熱愛崗位，積極工作；
3、具有爭用崗位所需的文化水平、專業(yè)技術(shù)和相應(yīng)的工作能力。
六、競爭上崗的工作程序
（一）、動(dòng)員
5月31，鄉(xiāng)黨委召開中層干部競爭上崗和一般干部雙向選擇工作動(dòng)員大會(huì)，公布中層干部職數(shù)、雙向選擇職位及職數(shù)。
（二）、報(bào)名與資格審查
1、競爭上崗報(bào)名采取個(gè)人自薦和組織推薦的方法，符合條件者填寫競爭申報(bào)表（報(bào)名時(shí)間截止6月8日）。按照1：2比例進(jìn)行報(bào)考，每人只能競爭一個(gè)職位，對達(dá)不到比例的，將不予以開考，將采取其他方式或途徑選拔任用，同時(shí)向縣委組織部報(bào)告。
2、資格審查。按照干部管理權(quán)限，依據(jù)競爭上崗的條件，對報(bào)名者進(jìn)行資格審查。
（三）、筆試
筆試時(shí)間：(6月13日)。筆試為閉卷考試，筆試科目為《綜合知識(shí)》，分值100分。由鄉(xiāng)中層干部競爭上崗工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織命題、制卷、閱卷。
（四）、競職演講、民主測評、民主推薦
時(shí)間：6月15日。
1、競爭者在全鄉(xiāng)干部大會(huì)上進(jìn)行競職演講，內(nèi)容包括個(gè)人簡歷、自身優(yōu)勢、工作思路、工作目標(biāo)等，競崗演講的順序采取抽簽的辦法確定，演講時(shí)間不超過5分鐘。
2、個(gè)人陳述競崗演講后，組織全鄉(xiāng)干部以無記名投票方式對參加競爭者進(jìn)行民主測評。與會(huì)人員根據(jù)競爭者的演講情況和平時(shí)工作實(shí)績，予以評議打分。其中鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員分值占50％，村書記、主任、事業(yè)單位負(fù)責(zé)人分值占25％，鄉(xiāng)干部分值占25％。最低分為70分，最高不得超過100分。
3、在競職演講、民主測評之后，與會(huì)人員參加中層干部民主推薦工作，把民主推薦工作納入競爭上崗的重要內(nèi)容，計(jì)入綜合成績。
（五）、組織考察
時(shí)間：6月18日—22日。
根據(jù)競職人員演講情況及民主測評結(jié)果的總得分（總得分＝演講得分×60%+測評得分×40%），按考核對象人數(shù)多于擬任職位人數(shù)的原則，擇優(yōu)確定考察對象，鄉(xiāng)黨委集體討論，按照“德、能、勤、績、廉”全面考察，確定初步人選，并在一定范圍內(nèi)公示（公示期為5天），接受群眾監(jiān)督。
(六)、任命
競爭上崗人員試用期為一年，試用期滿后，根據(jù)其任職期間的“德、能、勤、績、廉”等綜合表現(xiàn)確定是否任用。未被聘用的，可在競爭的崗位或其他崗位選擇聘用，落聘的將作待崗處理。
七、雙向選擇的工作程序
（1）一般干部在中層干部競聘之后，實(shí)行雙向選擇。
（2）公布職位。根據(jù)編制、現(xiàn)有干部人數(shù)和工作需要，確定各辦公室的職位，并予公布。
（3）雙向選擇。由符合條件的一般干部填寫應(yīng)聘崗位自薦表，每人可填報(bào)兩個(gè)志愿崗位。各辦公室負(fù)責(zé)人依據(jù)本辦公室的應(yīng)聘條件和職位數(shù)，提出本辦公室聘用的建議人選（在確保完成工作任務(wù)的前提下，可以足額選擇，也可以缺額選擇），并報(bào)鄉(xiāng)黨委審定。
（4）確定聘任人員。鄉(xiāng)黨委綜合考慮后，根據(jù)工作需要和人員合理配置、合理交流的原則，統(tǒng)一平衡、適當(dāng)調(diào)整，集體討論確定聘任人員。 雙向選擇后無人選擇的崗位，可征求沒有確定崗位的人員意見，進(jìn)行第二輪雙向選擇。
（5）雙向選擇落聘人員，其本人提出要求的，由鄉(xiāng)黨委可根據(jù)實(shí)際工作需要，安排具體崗位試聘，不服從安排或者試聘期滿仍未被聘用的，作待崗處理。
(6)聘用人員，按照鄉(xiāng)動(dòng)態(tài)跟蹤考核情況，不能勝任聘用單位工作的，作解聘處理。解聘人員不再進(jìn)行選崗聘用，未聘用的作待崗處理。
八、有關(guān)事項(xiàng)
未選擇上崗的人員在鄉(xiāng)黨委的教育幫助下，應(yīng)認(rèn)真查找不足，制訂整改措施，然后由鄉(xiāng)黨委統(tǒng)一分配工作崗位。
九、組織領(lǐng)導(dǎo)
中層干部競爭上崗、一般干部雙向選擇工作在鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。鄉(xiāng)成立由鄉(xiāng)黨委書記周遠(yuǎn)鵬同志任組長，鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長羅國琴同志副任組長，其他副科級(jí)班子成員為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組（名單附后）。領(lǐng)導(dǎo)小組要嚴(yán)格堅(jiān)持工作原則，把握工作程序，確保此項(xiàng)工作順利進(jìn)行。
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