鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)實(shí)施方案
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)家安全監(jiān)管總局等部門(mén)關(guān)于全面推進(jìn)全國(guó)工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的意見(jiàn)》（安監(jiān)總管四〔2013〕8號(hào)），根據(jù)《關(guān)于開(kāi)展全縣工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的通知》（東安辦〔2013〕13號(hào)）文件精神，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，健全安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)，夯實(shí)基層安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，進(jìn)一步促進(jìn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化，有效預(yù)防和減少各類傷亡事故，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定張溪鎮(zhèn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀重要思想為指導(dǎo)，統(tǒng)領(lǐng)安全生產(chǎn)工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市、縣有關(guān)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的各項(xiàng)要求。通過(guò)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動(dòng)，使企業(yè)的安全生產(chǎn)行為合法、守法，安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作符合《安全生產(chǎn)法》等法律、法規(guī)和規(guī)章、規(guī)程以及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)基礎(chǔ)工作，落實(shí)安全生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任，促進(jìn)我鎮(zhèn)各行業(yè)、領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)上一個(gè)新臺(tái)階，促使企業(yè)建立自我約束、自我完善、持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，提高企業(yè)安全管理水平，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。
二、工作目標(biāo)
進(jìn)一步推動(dòng)和落實(shí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理，實(shí)現(xiàn)安全管理工作程序化、崗位作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、作業(yè)人員操作規(guī)范化，促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建立運(yùn)轉(zhuǎn)有效的安全生產(chǎn)保障體系，提升安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)整體水平。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，其安全生產(chǎn)工作能否達(dá)標(biāo)直接關(guān)系我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)的平穩(wěn)。由于我鎮(zhèn)企業(yè)規(guī)模較小，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)條件較差，要求限額以上工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)先達(dá)標(biāo)，并有序向限額以下工業(yè)企業(yè)延伸，穩(wěn)步推進(jìn)。2017年12月底前達(dá)到三級(jí)安全標(biāo)準(zhǔn)化以上水平；2018年完成規(guī)模以下工貿(mào)行業(yè)企業(yè)（年主營(yíng)收入500萬(wàn)以上2000萬(wàn)元以下）安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)；2018年底前，所有工貿(mào)行業(yè)企業(yè)全面達(dá)標(biāo)。
三、組織保障及工作要求
（一） 提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)信心。 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，對(duì)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的整體建設(shè)水平，不斷改善生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境和安全生產(chǎn)條件，提高本質(zhì)安全，使安全基礎(chǔ)管理上臺(tái)階，上水平具有至關(guān)重要的意義，全面開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，是提升生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位本質(zhì)安全的創(chuàng)新舉措，只要堅(jiān)持不懈地開(kāi)展下去，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位真正達(dá)到了標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)形勢(shì)將實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定態(tài)勢(shì)。
（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織。 為保障對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)研究，決定成立由鎮(zhèn)長(zhǎng)章海峰同志任組長(zhǎng)，由副鎮(zhèn)長(zhǎng)江根松同志具體負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)工作，把加快推進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)性工作和重要環(huán)節(jié)來(lái)抓，明確工作目標(biāo)，加大宣傳推動(dòng)力度，增強(qiáng)達(dá)標(biāo)信心，完善安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理和運(yùn)行機(jī)制的建立，采取有力措施，確保安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)順利開(kāi)展。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入基層、企業(yè)，區(qū)別不同行業(yè)特點(diǎn)，搞好分類指導(dǎo)和監(jiān)督，扎扎實(shí)實(shí)地把安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)落到實(shí)處，推進(jìn)全鎮(zhèn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)管理整體水平上臺(tái)階。
（三）搞好服務(wù)，抓好落實(shí)。 要采取抓住重點(diǎn)、全面推進(jìn)的方法引導(dǎo)企業(yè)有計(jì)劃、有步驟地對(duì)照實(shí)施，幫助企業(yè)解決安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)工作，做好遇到的難點(diǎn)問(wèn)題，跟蹤掌握企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)進(jìn)度和完成情況，并做到“兩個(gè)結(jié)合”：一是把開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)與深入貫徹《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范結(jié)合起來(lái)，通過(guò)開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，健全安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度，將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)行為納入法律化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化管理軌道；二是把開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)與深入開(kāi)展安全生產(chǎn)誠(chéng)信管理活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，把規(guī)范安全生產(chǎn)行為和創(chuàng)建安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)作為重要內(nèi)容，通過(guò)全面開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)活動(dòng)，使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)工作真正步入標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、經(jīng)常化管理軌道，切實(shí)從源頭上把好安全關(guān)。
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