安全方案

時間：2026-02-13 13:59:36 方案

(經(jīng)典)安全方案

　　為確保事情或工作順利開展，就不得不需要事先制定方案，方案指的是為某一次行動所制定的計劃類文書。那么大家知道方案怎么寫才規(guī)范嗎？以下是小編為大家收集的安全方案7篇，僅供參考，歡迎大家閱讀。

(經(jīng)典)安全方案

安全方案篇1

　　安全教育問題一直都是我們教育工作者極力關注的話題。在這個學期，我們的教育教學的一項重點工作是安全教育，全校老師在每一節(jié)班會課中，都會對學生進行安全教育。以前對學生進行安全教育，一貫的形式就是老師在上面說，學生在下面聽。這就像過眼云煙一樣，印象并不深刻。而這節(jié)課，我選用“珍愛生命，安全第一”為本次主題班會的主題，采取“與講授于活動中”的教學方法，使學生在活動探究與小組討論的過程中，吸收各種安全防護知識，并主要探討“初中生面臨溺水時如何救人與自救”的問題，做到“珍愛生命，安全第一”“見義智為，而非勇為”。

　　本次的校園安全主題班會課的目的是：

　　1、加強我校學生公共安全教育，培養(yǎng)學生公共安全意識，提高中學生面臨突發(fā)事件自救自護能力，加強安全防衛(wèi)意識教育，培養(yǎng)正確的安全防衛(wèi)心理。最大限度預防安全事故發(fā)生和減少安全事件對中學生造成的傷害。

　　2、了解生活中和在校期間可能出現(xiàn)的不安全隱患。

　　3、引導學生在活動中認識生命的意義，在自我體驗中發(fā)揮潛能，豐富自我生命，提升生命意義。進而教育學生關愛生命、尊重生命、敬畏生命、激揚生命、熱愛生命、保護生命。

　　4、通過學習有關安全知識，使學生樹立自護、自救觀念，形成自護、自救的意識，使學生安全、健康成長。

　　課題

　　珍愛生命安全第一

　　——初二安全教育主題班會課

　　教學重難點

　　重點：掌握各種安全防護的知識。

　　難點：靈活運用所學知識，樹立自護、自救觀念，形成自護、自救的意識;變“見義勇為”為“見義智為”。

　　教學準備

　　1、收集安全教育的相關資料;

　　2、實現(xiàn)安排學生預習以及討論;

　　3、制作教案以及ppt課件;

　　三、新聞引入

　　師：同學們，不知道大家有沒有看過以下幾則新聞呢?石家莊新樂兩名14歲少年大沙坑玩耍，落水身亡。志丹一中學生撿球時觸電身亡。這么多新聞的出現(xiàn)，為我們敲響了警鐘，也讓我們不得不承認初中生的安全教育也存在盲點。因此，今天開展這一次安全教育主題班會是非常有必要的。

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　　二。知識傳遞

　　【溺水自救小知識】

　　游泳時要注意安全

　　1、游泳需要經(jīng)過體格檢查。

　　2、要慎重選擇游泳場所。

　　3、下水前要做準備運動，避免抽筋。

　　4、飽食或者饑餓時，劇烈運動和繁重勞動以后不要游泳。

　　5、水下情況不明時，不要跳水。

　　6、發(fā)現(xiàn)有人溺水，不要貿(mào)然下水營救，應大聲呼喚成年人前來相助。

　　【防洪】

　　一個地區(qū)短期內(nèi)連降暴雨，河水會猛烈上漲，漫過堤壩，淹沒農(nóng)田、村莊，沖毀道路、橋梁、房屋，這就是洪水災害。發(fā)生了洪水，如何自救呢?

　　l.受到洪水威脅，如果時間充裕，應按照預定路線，有組織地向山坡、高地等處轉移;在措手不及，已經(jīng)受到洪水包圍的情況下，要盡可能利用船只、木排、門板、木床等，做水上轉移。

　　2.洪水來得太快，已經(jīng)來不及轉移時，要立即爬上屋頂、樓房高屋、大樹、高墻，做暫時避險，等待援救。不要單身游水轉移。

　　3.在山區(qū)，如果連降大雨，用容易暴發(fā)山洪。遇到這種情況，應該注意避免渡河，以防止被山洪沖走，還要注意防止山體滑坡、滾石、泥石流的傷害。

　　4.發(fā)現(xiàn)高壓線鐵塔傾倒、電線低垂或斷折;要遠離避險，不可觸摸或接近，防止觸電。

　　5.洪水過后，要服用預防流行病的藥物，做好衛(wèi)生防疫工作，避免發(fā)生傳染病。

　　【防火小知識】

　　在面對大火肆虐的危急時刻，必須堅持“三要”、“三救”、“三不”的原則，才能夠化險為夷，絕處逢生。

　　1.“三要”

　　(1)“要”熟悉自己住所的環(huán)境

　　(2)“要”遇事保持沉著冷靜

　　(3)“要”警惕煙毒的侵害

　　2.“三救”

　　(1)選擇逃生通道自“救”

　　(2)結繩下滑“自救”

　　(3)向外界求“救”

　　3.“三不&

　　”

　　(1)“不”乘普通電梯

　　(2)“不”輕易跳樓

　　(3) “不”貪戀財物

　　【防止觸電小知識】

　　隨著生活水平的不斷提高，生活中用電的地方越來越多了。因此，我們有必要掌握一些基本的用電常識。

　　1)認識了解電源總開關，學會在緊急情況下關斷電源。

　　2)不用濕手觸摸電器，不用濕布擦拭電器。

　　3)電器使用完畢后應拔掉電源插頭。

　　4)使用中發(fā)現(xiàn)電器有冒煙、冒火花、發(fā)出焦糊的異味等情況，應立即關掉電源開關，停止使用。

　　3、發(fā)現(xiàn)有人觸電要設法及時關斷電源;或者用干燥的木棍等物將觸電者與帶電的電器分開，不要用手直接救人。

　　師：下面我們將以小組為單位進行知識競答，看看大家對一些安全知識是否都清晰。

　　(規(guī)則：在課堂開始前把全班分為4個小組，在課前要求每個小組自由選擇他們的隊名以及口號。知識競答環(huán)節(jié)，每答對一題加一分。可根據(jù)每個小組的表現(xiàn)，進行適當加分。)

　　三、知識競賽

　　1.在火場中，充滿了各種各樣的危險：烈焰、高溫、煙霧、毒氣等。下面幾種保護措施，哪一條是正確的?( c )

　　(a)在火場中站立、直行，并大口呼吸。

　　(b)迅速躲避在火場的`下風處。

　　(c)用濕毛巾捂住口鼻，必要時匍匐前行。

　　2油鍋著火時，正確的滅火方法是( b )

　　1.趕快去端油鍋 (b)用鍋蓋蓋滅 (c)用水澆

　　3.發(fā)現(xiàn)食物中毒后，自己能采取的最有效的一項應急措施是什么? ( c )

　　(a)多喝開水 (b)找解毒藥 (c)催吐

　　4.游泳時不慎溺水，救上岸后哪項處理最為關鍵? ( a )

　　(a)保持呼吸道通暢，進行人工呼吸和胸外心臟按壓。

　　(b)檢查溺水者有無外傷。 (c)打120電話。

　　5.被困在電梯中應(b)

　　(a)將門扒開脫險(b)從電梯頂部脫險(c)電話求救或高聲呼喊

　　2.上體育課時容易導致傷害事故的衣著是：( )

　　(a) 穿膠底鞋或運動鞋 (b) 女生帶發(fā)卡，以免頭發(fā)凌亂

　　7.你知道年滿多少周歲才能騎自行車上路嗎?( b )

　　(a)10周歲 (b)12周歲 (c)14周歲

　　8.火災逃生時，遇到濃煙，應直立行走。(錯 )

　　延伸部分12分鐘

　　【親臨現(xiàn)場】

　　師：實際上，存在于我們周圍的安全隱患還有很多，稍不留神，就會釀成大禍。那么，今天我們來看看：假如我們面臨下面的危險時，我們該如何自救呢?

　　情景一：如果在水中手指抽筋(腳抽筋)怎么辦?(溺水)

　　當游泳時，有的人會感到小腿、腳趾等部位突然疼痛，這是由于下水之前暖身運動做得不夠或是長時間浸泡在水中，又冷又疲倦造成肌肉過于緊縮而引起痙攣所致。遇到抽筋時，應鎮(zhèn)定情緒，不要慌張，并請求同伴援助。

　　(1)游泳時發(fā)生抽筋，最重要的是保持鎮(zhèn)靜，動作千萬不能亂，在呼人救援的同時，可以自己設法解脫。

　　(2)手指抽筋時，可手握拳頭，再用力張開，這樣快速交替做幾次，直到解脫。手掌抽筋時，可用另一只手掌用力猛壓抽筋的手掌，同時做振顫動作。上臂抽溺時，緊握拳頭，并盡量曲肘，再用力伸直，反復做幾次。

　　(3)腳趾或小腿抽筋時，先吸一口氣，仰浮水上，用抽筋腳對側的手握住抽筋的膝蓋，幫助膝關節(jié)伸直，如一次不能解脫，可連做數(shù)次。

　　(4)大腿抽筋時，先吸一口氣，仰浮水上，彎曲抽筋的大腿和膝關節(jié)，再用兩手抱著小腿，用力使它貼在大腿上，并加以顫動，然后用力向前伸直。

　　情景二：如果公共場所和自家發(fā)生火災，我們該怎樣緊急逃生?(火災)

　　(學生舉手回答，教師補充)

　　師：好，我們一起來演練一下。公共場所遇到火災，應立即向室外樓梯(安全出口)逃生，遠離火場，請注意，不能搭乘電梯或者直接跳下樓去。如果室內(nèi)發(fā)生火災，無法逃出門外，就應該立刻跑到有水的地方，將門關著，將水潑在地上和門上。然后用打濕的毛巾捂住鼻子，趴在地上，等待救援。如果炒菜時鍋內(nèi)燃燒，不應倒水，而應該用鍋蓋將燃燒的油鍋嚴嚴蓋住。

　　情景三：觸電

　　發(fā)現(xiàn)有人觸電要設法及時關斷電源;或者用干燥的木棍等物將觸電者與帶電的電器分開，不要用手直接救人。

　　教師總結3分鐘

　　師：在我們的生活中，有時可能會發(fā)生我們意想不到的事。

　　故，如何緊急處理，剛才我們已經(jīng)知道了一些。在以后的班會中，我們將陸續(xù)了解到，時間真是很快，這節(jié)課又要下課了，讓我們在拍手歌中結束今天的這堂安全教育課吧。

安全方案篇2

　　為響應國家安全生產(chǎn)月活動，我部項目根據(jù)水清木華苑（原星湖苑）工程指揮部組織召開的相關會議通知要求，結合本工程施工實際情況，經(jīng)項目部領導班子和安全生產(chǎn)領導小組研究決定XX年度安全生產(chǎn)活動方案，落實各項活動安排，現(xiàn)將開展 “安全生產(chǎn)月”活動實施方案如下：

　　一、指導思想

　　深入貫徹科學發(fā)展觀，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的.方針，牢固樹立以人為本，安全發(fā)展理念，結合我標段安全現(xiàn)狀和各項重點任務，以強化安全意識，提高安全素質(zhì)為著力點，深入開展安全生產(chǎn)月各項措施落實，爭取完成本合同段施工生產(chǎn)任務。

　　二、活動時間及主題

　　活動時間：6月1日至6月30日

　　活動主題：強化安全管理、推動安全發(fā)展

　　三、成立活動領導小組

　　為組織開展好XX年安全生產(chǎn)月活動，成立安全月活動領導小組：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　各施工隊隊長及各施工隊兼職安全員

　　四、加大施工人員培訓力度

　　同施工人員業(yè)余時間活動結合起來，組織安全教育學習，學習《安全生產(chǎn)法》《安全操作規(guī)程》、《安全規(guī)章制度》等，強化全體人員的安全意識，掌握安全知識，提高安全方法意識。

　　五、主要活動及時間安排

　　“安全生產(chǎn)月”活動由項目部領導小組統(tǒng)一部署，分級組織實施，各施工現(xiàn)場要懸掛“安全生產(chǎn)月”活動宣傳橫幅、張貼安全標語、標志標牌，大力營造“安全責任重在落實”的安全生產(chǎn)警示氛圍，提高施工管理人員及施工人員的安全生產(chǎn)、安全防護意識。具體方案如下：

　　（一）召開“安全月”活動部署會 5月31日晚項目部將召開安全月部署會議，本標段項目部全體人員及各施工作業(yè)隊負責人、各專職、兼職安全員參加，按照“安全月”活動的具體要求,認真做好動員、發(fā)動工作,要把安全月活動的主要精神及時傳達到每一個參與施工的人員,確保統(tǒng)一認識,迅速行動；要結合項目實際,制定切實可行的實施方案,進一步明確開展安全月活動的重點內(nèi)容和基本要求,扎實有序地開展各項活動。

　　（二）宣傳教育動員階段（6月1日-6月15日）

安全方案篇3

　　根據(jù)《安健環(huán)檢查管理標準》結合中電投金元集團春季安全大檢查文件精神以及華能北京熱電廠2號機組氫系統(tǒng)爆炸事故，決定組織開展20xx年春季及防汛安全大檢查活動，為確保檢查取得實效，制定檢查方案如下，請相關部門遵照執(zhí)行：

　　一、安全檢查時間安排

　　檢查從3月16日起，分三個階段進行：

　　第一階段：3月16日-3月31日，各部門完成自查和總結。

　　第二階段：4月1日-4月8日，公司安全督察組監(jiān)督檢查、復查，向金元集團上報檢查情況并下發(fā)整改通知書。

　　第三階段：4月10日-4月23日期間，迎接金元集團安全專家組復查（具體時間待金元集團下發(fā)通知文件）。

　　二、安全檢查機構

　　本次檢查成立公司檢查領導小組，下設督察組和自查組開展工作。組織機構如下：

　　（一）領導小組

　　組長：謝亞鴻

　　副組長：王磊趙祿祥夏筠余躍夏峰

　　陳新鵬

　　成員：劉雄鷹李安強楊立民萬謙孫健康

　　張躍金煒吳和兵何道春周開彪

　　張軍

　　（二）督察組

　　組長：楊立民

　　成員：安全與環(huán)境保護監(jiān)察部、生產(chǎn)技術部、安健環(huán)辦公室全體成員、各部門安全專工。

　　負責對各部門自查開展情況進行監(jiān)督檢查和復查。

　　（三）自查組

　　各部門成立以部門主任為組長的春季及防汛安全生產(chǎn)大檢查自查組，編寫詳細的檢查方案，落實區(qū)域或設備的檢查責任人，橫向到邊、豎向到底、不留死角的按時開展自查工作。

　　三、檢查組織形式

　　本次季節(jié)性安全大檢查由安環(huán)部牽頭，生技部配合組織，采取各部門自查和公司安全檢查組督察、復查的形式，采用邊檢查邊整改的方式進行，對檢查出來的問題下發(fā)整改通知書進行整改，對重大隱患將以“安全監(jiān)督通知書”的方式掛牌督辦。

　　四、檢查整體要求

　　各部門安全第一責任人要高度重視本次春季安全大檢查工作，本次檢查的主要內(nèi)容以后面的檢查提綱（附表2）為主開展自查工作，各部門可以根據(jù)本部門情況增加檢查項目。

　　（一）各部門領導要充分認識此次檢查的必要性和重要性，加強領導、認真組織開展好此次安全自查自糾工作。

　　（二）檢查要從嚴從細，突出重點。各部門要結合春季季節(jié)特點，密切關注防風、防洪防汛、防雷、放冰雹、防火防爆、防高溫等重點內(nèi)容，依據(jù)檢查提綱逐項分解到本部門相應責任人，有針對性地開展自查工作。對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和缺陷要擬定整改計劃按時整改，特別是較大事故隱患要限期整改，切實建立隱患排查治理長效機制。

　　（三）檢查要在“落實”上下功夫。對檢查出的隱患要制定整改計劃落實整改，并進行跟蹤復查，形成閉環(huán)管理，使風險可控、在控；嚴格勞動紀律，從嚴查處習慣性違章。

　　（四）認真做好檢查總結工作。按照上述檢查時間及重點要求，各部門安全第一責任人按要求認真部署進行自查，并在3月31日前向安全與環(huán)境保護監(jiān)察部提交檢查報告（報告要求：1、敘述活動開展的情況，取得的.效果和存在的問題；2、按附表2內(nèi)容要求逐條填寫檢查情況和整改措施，不是本部門檢查項目的可以不填寫；3、檢查出來的隱患和缺陷全部填寫在附表1中，整改措施、采取的臨時措施、責任部門、整改時限均要意向性填寫完整，本次檢查出來的問題均全部在附表1中填寫完整，能走缺陷流程的問題請?zhí)顖笕毕葑呷毕萘鞒滔辈⒄堅诟奖?中該項問題的整改措施中注明已報“生產(chǎn)缺陷”或已報“非生產(chǎn)缺陷”；3、職能部門督察小組人員根據(jù)督查和復查情況填寫附表2中自己負責的項目，檢查出的隱患填寫在附表1）。各部門要采用邊檢查、邊整改的方式進行，對于能解決的問題在檢查中要及時消除，需要其它部門配合才能消除的及時橫向主動聯(lián)系處理，聯(lián)系中遇到困難的及時反饋由生技部、安環(huán)部協(xié)調(diào)處理，如果運行中不能消除的重大隱患，要制定防范措施，防止事態(tài)擴大導致事故發(fā)生。

安全方案篇4

　　提升公眾安全感、構建和諧平安社會是鄉(xiāng)綜治、維穩(wěn)工作的主要任務，鄉(xiāng)歷來十分注重營造和諧氛圍，按照縣委、縣政府和鄉(xiāng)黨委、政府的'部署，加大力度做好綜合治理工作，全面鋪開提升公眾安全感活動。現(xiàn)將主要情況匯報如下：

　　一、加強領導，干群共建

　　堅持黨政一把手負總責制度，成立了提升公眾安全感活動工作領導小組，明確了由黨委書記、分管領導、維穩(wěn)信息員、司法責任人、綜治辦專職副主任的工作職責，并成立了由鄉(xiāng)村兩級共同組成的公眾安全感大排查小組，進村入戶開展不穩(wěn)定因素大排查，形成了主要領導親自抓，班子成員共同抓，分管領導專職抓，機關干部配合抓，農(nóng)村干部群眾自覺抓的良好局面。進一步落實領導干部一崗雙責制和領導包案制度，

　　二、擴大宣傳，延伸觸角

　　20xx年初，我鄉(xiāng)印發(fā)了《鄉(xiāng)20xx年關于提升公眾安全感工作方案》，采取鄉(xiāng)黨委書記、村支部書記親自到村民家中問候，鄉(xiāng)機關干部和村小組長分片包干進村入戶發(fā)放公開信宣講的方式，擴大宣傳覆蓋面，使每一個群眾都受到教育。同時，利用召開小組座談會的機會，配合發(fā)放意見表、設立意見箱，廣集群眾意見。

　　三、強化措施，集中整治

　　我鄉(xiāng)集中人力、物力、財力，構建一個四位一體保安全體系。24小時接受群眾舉報并進行不穩(wěn)定因素排查;由綜治辦牽頭，實施下訪日制度，組織領導干部進村入戶下訪，主動搜集群眾需求，將問題解決在最基層;由綜治辦在做好宣傳教育工作的同時，積極配合派出所等部門進行情況摸查、治安巡防、打擊犯罪、幫教刑釋人員等工作;由司法所組織精干人員下村到群眾家中搭建司法援助臺，調(diào)解矛盾糾紛，為群眾提供司法援助，解決群眾疑難，以小平安保大平安。

　　四、加強督導，實時檢查

　　將公眾安全感工作納入各村年終考核內(nèi)容，相應實行一票否決制。并積極建立督導工作制度，隨時對各村的公眾安全感活動開展情況進行督查，對限期不能達到整改要求的取消年度評優(yōu)資格。

安全方案篇5

　　一、提高思想認識，落實安全責任

　　學校全體師生要充分認識做好“兩節(jié)”期間安全隱患大檢查工作的重要性，按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的要求，時刻繃緊校園安全這根弦，時刻堅守校園安全這條紅線，全面加強“兩節(jié)”期間校園安全管理的各項工作。節(jié)日期間要嚴格執(zhí)行領導帶班值守制度，加強校園安全管理，防止松懈麻痹，深入開展隱患排查治理，及時消除事故隱患，確保校園安全。

　　二、加強組織領導，深化排查整改

　　為扎實做好學校安全大檢查工作，成立學校安全隱患自查領導小組，組成人員如下：組長：太永男

　　副組長：李虎洙金虎

　　成員：安春萬，金玉蘭，董海瀾，樸長洙

　　三．自查范圍和內(nèi)容

　　（1）落實安全管理制度

　　重點自查完善各類安全預案情況;健全學校各類安全管理制度情況。

　　（2）消防安全

　　重點自查消防設施設備配備情況；緊急疏散標志、疏散通道、安全出口等情況。

　　（3）交通安全

　　重點自查校園周邊路段警告、限速、慢行、減速帶、施劃人行橫道線等交通設施的設置情況;對學生進行交通安全教育情況；校車的運行情況。

　　（4）教學、生活設施設備

　　重點自查爐子、水電、體育場地與器材等重要設施設備的`使用、維護情況；實驗室、辦公室等重要場所是否存在安全隱患。

　　（5）校園及周邊環(huán)境

　　重點自查學校及周邊治安狀況以及網(wǎng)吧等經(jīng)營場所是否存在安全隱患；

　　（6）校舍安全

　　（7）食品衛(wèi)生

　　重點自查學生營養(yǎng)膳食供應情況是否安全。

　　（8）安全教育

　　學校組織學生開展突發(fā)事件緊急疏散和自救逃生演練情況,開展安全保衛(wèi)人員、教師安全培訓情況。

　　（9）應對突發(fā)事件和自然災害

　　是否健全了應急管理機構、機制和規(guī)章制度;是否有相應的應急預案，是否加強了應急準備工作。

　　四．檢查方式

　　此次安全大檢查學校自查從20xx年12月29日開始，至20xx年學生正式開學之前結束。

　　（1）學校自查自糾階段 (12月29日至12月31日)

　　學校要迅速開展自查工作，成立學校安全檢查小組,制訂學校安全檢查方案，建立專項排查治理責任制,認真細致的開展自查，不留死角，發(fā)現(xiàn)隱患，及時整改。

　　（2）復查階段（20xx年1月4日至20xx年1月7日）由學校安全檢查小組，開展復查。

安全方案篇6

　　一、指導思想

　　以科學發(fā)展觀為指導，堅持全面發(fā)展與重點推動相結合的原則，積極探索出口工業(yè)產(chǎn)品全過程監(jiān)管的有效途徑，全面提升出口工業(yè)產(chǎn)品檢驗監(jiān)管水平。通過出口汽車質(zhì)量安全示范區(qū)的建立，本著“引導規(guī)范、行業(yè)提升、監(jiān)管有效、方便進出”的總體思路，以加強行業(yè)自律和市場規(guī)范管理為基礎，以強化政府領導和企業(yè)培訓為保證，以確保產(chǎn)品質(zhì)量安全為目標，搭建產(chǎn)區(qū)政府負責、企業(yè)嚴把質(zhì)量、檢驗檢疫監(jiān)管、相關部門齊抓、社會力量參與的汽車產(chǎn)品質(zhì)量安全控制體系，形成政府、企業(yè)聯(lián)動的出口汽車產(chǎn)品質(zhì)量安全綜合管理新機制，促進市經(jīng)濟又好又快地發(fā)展。

　　二、總體目標

　　通過對市出口汽車產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范區(qū)的建立，達到以下工作目標：

　　（一）強化地方政府的主導地位，通過檢驗檢疫、商務、技術監(jiān)督、開發(fā)區(qū)等部門的協(xié)作，實現(xiàn)資源共享、齊抓共管、各負其責、合力推進，實現(xiàn)出口汽車產(chǎn)品全過程監(jiān)管。

　　（二）強化企業(yè)是產(chǎn)品質(zhì)量第一責任人意識，通過與出口汽車企業(yè)簽訂《產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾書》，建立質(zhì)量檔案，實現(xiàn)出口企業(yè)備案，完善出口企業(yè)質(zhì)量管理體系等有效措施，促進企業(yè)形成原輔料采購、生產(chǎn)加工、成品檢驗、出口售后服務全過程質(zhì)量安全監(jiān)管控制體系，不斷提升產(chǎn)品質(zhì)量。

　　（三）充分發(fā)揮檢驗檢疫等各職能部門作用，不斷完善全過程監(jiān)管鏈條。利用檢驗檢疫信息、技術方面的優(yōu)勢，幫助指導出口企業(yè)完善質(zhì)量管理，有效應對國外技術措施，著力發(fā)展高端、優(yōu)質(zhì)出口產(chǎn)品，積極推進產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和優(yōu)化升級，提高汽車產(chǎn)品的自主研發(fā)能力和核心競爭力，促進市汽車產(chǎn)品又好又快發(fā)展。

　　（四）對示范區(qū)管理內(nèi)的出口汽車企業(yè)，將在企業(yè)管理分類、綠色通道、3C認證、產(chǎn)品檢驗檢疫等環(huán)節(jié)實施優(yōu)惠政策，提供更加便捷的檢驗檢疫措施，進一步提高通關效率。

　　（五）發(fā)揮市出口汽車產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)的示范帶動作用，為其它出口工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量創(chuàng)造好的經(jīng)驗，全面提升出口工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量水平。

　　三、示范區(qū)管理對象

　　市出口汽車生產(chǎn)企業(yè)及主要汽車配套產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)。

　　四、機構設置及職責分工

　　由市政府牽頭，整合相關部門的行政執(zhí)法資源，加強政策法規(guī)體系的有效運行、補充完善和執(zhí)法監(jiān)督檢查，形成工作長效機制和良性工作循環(huán)，提高區(qū)域內(nèi)政策法規(guī)的有效落實和監(jiān)督，為示范區(qū)建設和管理提供科學有效、持續(xù)完善、執(zhí)行性強的政策法規(guī)體系支撐。

　　（一）成立市出口汽車質(zhì)量安全示范區(qū)建設領導小組（以下簡稱領導小組）。由市政府分管領導擔任組長，市出入境檢驗檢疫局分管領導擔任副組長，市商務局、開發(fā)區(qū)、質(zhì)監(jiān)局、工商局、經(jīng)信局、科技局等為成員（成員名單見附1）。領導小組具有下列職責：

　　1、負責示范區(qū)建設工作的組織領導；

　　2、形成定期聯(lián)席會議機制，抽調(diào)各部門人員參與示范區(qū)建設和監(jiān)督管理，負責各有關部門、企業(yè)的協(xié)調(diào)工作；

　　3、負責領導重大突發(fā)事件的應急處置；

　　4、負責有關政策規(guī)定的批準發(fā)布；

　　5、負責對領導小組辦公室工作進度和質(zhì)量的督導檢查。

　　領導小組下設辦公室（成員名單見附2），辦公地點設在市商務局，主要職責：

　　1、對相關政策進行研究分析，向領導小組提報政策法規(guī)修訂計劃、草案、方案、標準，制定示范區(qū)管理建設相關規(guī)章、制度及程序。

　　2、負責召集小組成員單位及龍頭企業(yè)參加聯(lián)席會議，及時通報工作情況和信息，研究開展工作。

　　3、整合各部門行政執(zhí)法資源，協(xié)調(diào)包括檢驗檢疫局、技術監(jiān)督局、開發(fā)區(qū)，按照各自職責對有關企業(yè)進行指導，對違法行為進行處罰，并對相關部門的工作情況進行監(jiān)督檢查。

　　4、對外協(xié)企業(yè)組織合格供應商評定，形成推薦使用合格供應商名單，負責審查外協(xié)零部件的質(zhì)量，并組織備案工作，對符合要求的生產(chǎn)廠家和經(jīng)營企業(yè)發(fā)放準入證書。

　　5、整合相關部門、單位的檢測資源，組織開展監(jiān)控和驗證，制定有關監(jiān)控、檢測、抽檢計劃，并對檢測數(shù)據(jù)進行匯總，得出監(jiān)控結論，為追溯、預警、糾偏做好技術支持。

　　6、做好宣傳培訓和技術咨詢工作，加強有關法律法規(guī)和國際國內(nèi)標準知識的宣傳指導。

　　7、發(fā)生突發(fā)事件時及時向示范區(qū)管理領導小組請示匯報，并按指示協(xié)調(diào)各職能部門進行干預、糾偏、應急處理等工作。

　　8、建立健全示范區(qū)管理監(jiān)督網(wǎng)絡、質(zhì)量安全追溯網(wǎng)絡，并實施運行。

　　9、完成示范區(qū)管理領導小組交辦的其它工作。

　　（二）各部門職責分工

　　1、市檢驗檢疫局:作為上級業(yè)務部門，負責依據(jù)進口國（或地區(qū)）和我國相關法律法規(guī)、技術標準對出口生產(chǎn)企業(yè)出口產(chǎn)品實施檢驗監(jiān)管，提高企業(yè)自檢自控能力；建立和完善產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系，組織開展出口產(chǎn)品的監(jiān)控和驗證，制定有關監(jiān)控、抽檢計劃，匯總分析檢測數(shù)據(jù)，為出口生產(chǎn)企業(yè)提供產(chǎn)品質(zhì)量信息，為企業(yè)實施追溯、預警、信息做好技術支持；積極探索實施有效便捷的檢驗監(jiān)管新模式；按期向示范區(qū)領導小組通報檢驗監(jiān)管工作情況并提出工作建議。

　　2、市商務局：主要牽頭組織各相關部門具體落實示范區(qū)辦公室的職能。鼓勵出口生產(chǎn)企業(yè)提高質(zhì)量管理水平，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)品結構，增加技術附加值，提升產(chǎn)品質(zhì)量檔次，增強國際競爭實力；制定相關政策和工作計劃草案，督促協(xié)調(diào)相關部門按照計劃進度開展各項日常工作；按期向示范區(qū)領導小組或管理辦公室通報工作情況，向出口生產(chǎn)企業(yè)通報政策信息和質(zhì)量管理相關信息。

　　3、明水經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)：牽頭負責制定示范區(qū)管理建設的相關規(guī)章、制度，并對規(guī)章、制度的執(zhí)行情況進行督導檢查；召集區(qū)內(nèi)企業(yè)參加示范區(qū)建設辦公室舉辦的法律法規(guī)和國際國內(nèi)標準知識等培訓；及時將示范區(qū)的建設要求和有關情況通報企業(yè)；按期向示范區(qū)領導小組或管理辦公室通報工作情況，并提出工作建議。

　　4、市質(zhì)量技術監(jiān)督局分局:負責依照我國有關法律法規(guī)和技術標準，協(xié)助對出口企業(yè)的主要原輔材料國內(nèi)供貨企業(yè)及其產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督抽查，確保原輔材料的質(zhì)量；幫助企業(yè)選定產(chǎn)品執(zhí)行標準或制定企業(yè)標準，做好標準的宣貫工作；抓好生產(chǎn)經(jīng)營單位計量器具的日常監(jiān)督管理，定期組織檢查活動，確保企業(yè)在用計量設施完好有效；按期向示范區(qū)領導小組或管理辦公室通報工作情況，并提出工作建議。

　　5、市工商行政管理局分局：負責全市商標工作，引導和指導企業(yè)做好商標注冊、使用、管理、保護工作，指導涉外企業(yè)實施商標走出去戰(zhàn)略，通過商標國際注冊馬德里體系做好境外商標注冊，加強自主品牌防御性保護，做好省市著名商標及中國馳名商標申報認定，嚴厲打擊商標侵權，依法保護品牌企業(yè)合法權益。

　　6、市經(jīng)信局：組織實施國家產(chǎn)業(yè)政策，組織擬定全市工業(yè)綜合性、專業(yè)性經(jīng)濟法規(guī)和政策，并組織實施監(jiān)督指導，研究擬定企業(yè)技術進步政策，編制技術改造、技術引進消化吸收、新技術和新產(chǎn)品開發(fā)規(guī)劃，并組織實施；組織推動技術創(chuàng)新工作，指導和推動技術創(chuàng)新機制的建立和“產(chǎn)學研”結合。

　　7、市科技局：貫徹執(zhí)行黨和國家有關科技發(fā)展和知識產(chǎn)權的方針政策、法律法規(guī)，安排實施重大科技計劃、科技成果轉化應用、專利實施專項資金項目。會同有關部門落實國家有關優(yōu)惠政策，實施對科技工作的宏觀調(diào)控。

　　8、各相關企業(yè)：要遵守法律法規(guī)要求，簽訂出口汽車產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾書，向社會公開承諾，自覺履行產(chǎn)品質(zhì)量第一責任人的義務，確保出口汽車產(chǎn)品質(zhì)量安全，在日常經(jīng)營、生產(chǎn)活動中誠實守信。主動向示范區(qū)管理辦公室上報有關被國外通報和召回產(chǎn)品及有關貿(mào)易壁壘方面信息等。

　　五、工作任務

　　（一）加強關鍵原材料的源頭監(jiān)管。建立涉及安全、環(huán)保的原輔料備案及供應商控制體系，規(guī)范原材料的采購、使用。對為整機配套的關鍵零部件和涉及安全、衛(wèi)生、環(huán)保的關鍵原材料的供應企業(yè)進行合格供應商評定，100%實行備案管理，加強源頭管理。

　　（二）加強生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管。對汽車生產(chǎn)企業(yè)定期進行監(jiān)督管理，要求100%獲得ISO9000質(zhì)量管理體系、TS16949質(zhì)量管理體系認證；對關鍵工序100%進行監(jiān)控，關鍵工序操作者100%持證上崗。

　　（三）強化技術支持。全面實施技術標準戰(zhàn)略，分別由檢驗檢疫、質(zhì)監(jiān)牽頭，骨干企業(yè)參加，為出口汽車產(chǎn)品的檢驗監(jiān)管提供技術保障，為提高產(chǎn)品安全質(zhì)量控制水平提供技術支持。引導企業(yè)建立起以國際標準為依托的技術標準體系，鼓勵和推動企業(yè)采用國際標準和國外先進標準制定具有競爭力的企業(yè)內(nèi)控標準，使產(chǎn)品質(zhì)量符合國際主流標準要求，提高出口汽車產(chǎn)品的國際市場競爭力。

　　（四）搭建檢測平臺。進一步加大財政支持力度，整合檢驗檢疫、質(zhì)監(jiān)和企業(yè)檢測資源，提高檢驗檢測水平；加強與國內(nèi)外知名檢驗檢測機構的合作，實現(xiàn)檢測結果的互認，提高檢測結果的權威性。引導鼓勵出口汽車產(chǎn)品企業(yè)建立實驗室，提升自檢自控能力。

　　（五）建立應對機制。各部門要積極跟蹤搜集國內(nèi)外技術法規(guī)、標準，密切關注國外貿(mào)易風險動態(tài)。針對國外貿(mào)易壁壘和產(chǎn)品質(zhì)量問題，制訂應對措施，及時向政府和社會通報，提高企業(yè)應對國外貿(mào)易風險能力。

　　六、工作措施

　　按照相關法律法規(guī)規(guī)定，實施出口汽車產(chǎn)品質(zhì)量安全分類管理，認真開展產(chǎn)品質(zhì)量安全標準和防范貿(mào)易風險知識宣傳培訓，加強行業(yè)自律，加大產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管和執(zhí)法力度，切實構建起“政府主導、企業(yè)負責、部門共管”的出口汽車產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管新體系。

　　（一）加強法規(guī)的收集研究和企業(yè)培訓。建立政策法規(guī)控制體系、示范區(qū)管理宣傳培訓支持體系，加強國外有關法規(guī)的收集、研究，由檢驗檢疫牽頭,各成員單位配合，分期分批對出口汽車產(chǎn)品企業(yè)技術人員和質(zhì)量管理人員、關鍵工序操作人員開展有針對性的業(yè)務培訓。培訓內(nèi)容可包括：國內(nèi)外法律法規(guī)、技術標準、檢測方法、質(zhì)量管理、歐盟美國等國家和地區(qū)的CE認證、UL認證等法規(guī)方面的內(nèi)容、外貿(mào)知識、抽查情況和案例通報等。

　　（二）加強對關鍵原材料的控制。加強協(xié)調(diào)配合，創(chuàng)新管理機制，嚴格控制原材料的采購供給渠道，規(guī)范原材料的采購、使用。建立涉及安全、環(huán)保的原輔料備案及供應商控制體系，對關鍵原材料的供應商，通過對其質(zhì)量保證能力的審核、產(chǎn)品的檢測情況及使用情況，進行綜合評定，實行備案管理。

　　（三）部門聯(lián)動，加大出口汽車產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管和執(zhí)法力度。建立政府、部門協(xié)調(diào)控制體系。檢驗檢疫負責出口汽車企業(yè)的質(zhì)量體系監(jiān)管，結合企業(yè)的不同監(jiān)管類別和輸入國的要求，建立對涉及安全、環(huán)保的原輔料備案制度、汽車產(chǎn)品安全項目檢測評估制度，對關鍵原輔材料、成品實施不同頻率的抽查檢驗，以確保出口汽車產(chǎn)品符合輸入國法規(guī)和標準的要求。質(zhì)監(jiān)部門負責汽車產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的標準化、計量工作以及有關的培訓工作。

　　（四）加強對出口汽車產(chǎn)品質(zhì)量安全的追溯管理。建立質(zhì)量安全追溯控制體系，確保每批產(chǎn)品所用的關鍵原材料的供應商、關鍵工序的控制記錄、產(chǎn)品檢測情況、輸往國家或地區(qū)等信息全面真實準確，建立覆蓋整個生產(chǎn)加工過程的可追溯體系，保證對每個環(huán)節(jié)發(fā)生的問題能進行準確追溯，對發(fā)生的質(zhì)量問題都能立即采取糾偏措施，通過有效運轉的質(zhì)量安全追溯體系，實施對出口汽車產(chǎn)品生產(chǎn)全過程的有效監(jiān)管，實現(xiàn)雙向追溯。

　　（五）建立汽車產(chǎn)品安全項目監(jiān)控、預警、糾偏及評估體系。

　　對收集的質(zhì)量安全信息進行分類整理，進行風險分析，確定預警等級和范圍，對于發(fā)生問題的工序或企業(yè)，根據(jù)預警信息，立即進入糾偏程序，啟動追溯程序，查找供應商、檢驗報告、生產(chǎn)過程控制記錄等，分析原因，研究制定糾偏對策，采取糾偏措施并進行糾偏后評估；根據(jù)評估結果發(fā)出預警通告，對產(chǎn)品進行追溯。

　　（六）建立應對重大突發(fā)事件控制機制。應對重大突發(fā)事件控制機制是指在發(fā)生出口汽車產(chǎn)品質(zhì)量安全問題而被進口國退貨、索賠、封關等重大突發(fā)事件時應采取的應對控制機制。

　　（七）加強電子執(zhí)法監(jiān)管系統(tǒng)的應用。創(chuàng)新檢驗監(jiān)管模式，對整機廠根據(jù)其產(chǎn)品特點，逐步實行遠程視頻檢驗監(jiān)管系統(tǒng)，提高工作效率和監(jiān)管的有效性，降低企業(yè)檢驗成本，提高驗放速度。

　　七、實施步驟

　　（一）前期準備階段

　　1、調(diào)查示范區(qū)內(nèi)各有關企業(yè)的基本情況

　　由檢驗檢疫局負責，對市轄區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)企業(yè)進行廣泛調(diào)查，明確轄區(qū)內(nèi)出口汽車產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范區(qū)有關企業(yè)的基本情況。調(diào)查項目包括：企業(yè)名稱、近年來出口產(chǎn)品、年出口批次、年出口金額、出口國家或地區(qū)、檢驗依據(jù)、自檢自控情況以及質(zhì)量管理體系狀況。對調(diào)查數(shù)據(jù)進行匯總，建立示范區(qū)出口汽車產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)數(shù)據(jù)庫。

　　完成時限：

　　2、根據(jù)摸底調(diào)查情況，對企業(yè)逐個進行排查分析

　　主要包括自檢自控體系建立情況、國外技術規(guī)范的強制性要求、輸往國家地區(qū)、質(zhì)量管理體系的實施情況等。同時進行風險分析，以利于下一步制定相應的'控制體系。

　　完成時限：

　　（二）建設實施階段

　　1、檢驗檢疫局與市政府簽署“共建出口汽車質(zhì)量安全示范區(qū)合作備忘錄”，成立示范區(qū)建設領導小組和工作辦公室，制定實施方案，召開市出口汽車質(zhì)量安全示范區(qū)創(chuàng)建啟動大會。

　　工作完成時間：

　　2、制定示范區(qū)管理建設的相關規(guī)章、制度及程序。根據(jù)前期企業(yè)摸底和風險評估情況，制定《政策法規(guī)控制體系》、《涉及安全、環(huán)保的原輔料備案及供應商控制體系》、《出口汽車產(chǎn)品安全項目監(jiān)控、預警、糾偏及評估體系》、《質(zhì)量安全追溯控制體系》、《重大突發(fā)事件控制體系》、《示范區(qū)管理宣傳培訓支持體系》、《各部門協(xié)調(diào)控制體系》等。

　　工作完成時間：

　　3、在領導小組辦公室的組織和協(xié)調(diào)下，各成員單位按照各自的責任分工，把制訂的各項控制體系進行有效的推廣和應用，主要包括：各級、各部門協(xié)調(diào)控制的有效運行，政策法規(guī)的有效執(zhí)行，關鍵原材料供應商的有效監(jiān)管和備案，追溯控制體系的有效應用，監(jiān)控、預警、糾偏及評估控制體系的實施，對重大突發(fā)事件的應急處置及全面開展示范區(qū)管理動員、宣傳和培訓工作等。

　　工作起止時間：

　　4、聯(lián)席會議。領導小組定期組織市檢驗檢疫局、市商務局、市質(zhì)監(jiān)局、明水經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)等部門、單位相關負責人召開會議，了解掌握各單位示范區(qū)建設推進進程，分析示范區(qū)管理實施過程中存在的問題和不足，提出解決的辦法和意見，協(xié)調(diào)各部門、單位密切合作、協(xié)同作戰(zhàn)等。

　　工作起止時間：

　　（三）監(jiān)督考核階段

　　1、考核驗收。省檢驗檢疫局依據(jù)《出口工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范區(qū)驗收細則（試行）》對示范區(qū)建設情況進行考核驗收。

　　工作完成時間：

　　2、建立示范區(qū)管理的長效機制。在全面推廣出口汽車產(chǎn)品示范區(qū)管理建設的同時，各部門要按照各自的職責分工搞好日常監(jiān)督管理工作，確保區(qū)內(nèi)企業(yè)持續(xù)提高質(zhì)量管理水平和產(chǎn)品質(zhì)量。每年年底，由領導小組辦公室牽頭，對出口汽車產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設、運行情況進行考核，予以獎懲。考核內(nèi)容主要包括：組織管理情況、技術規(guī)范執(zhí)行情況、合格供應商及采購情況、產(chǎn)品檢驗情況、關鍵工序人員培訓情況、出口汽車產(chǎn)品質(zhì)量安全情況等。對示范區(qū)建設工作開展有力、經(jīng)濟和社會效益明顯的企業(yè)予以獎勵。對發(fā)生有產(chǎn)品質(zhì)量安全事故預警事件、造成負面影響的企業(yè)予以處罰。

　　工作完成時間：長期

　　八、優(yōu)惠政策

　　對區(qū)域內(nèi)的出口汽車產(chǎn)品企業(yè)可享受下列優(yōu)惠政策：

　　（一）對質(zhì)量管理優(yōu)秀的企業(yè)提升管理類別，在原類別基礎上提升一個檔次。

　　（二）對管理優(yōu)秀、產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定的企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品降低抽檢頻次，減少抽樣數(shù)量，降低企業(yè)出口成本。

　　（三）對區(qū)域內(nèi)企業(yè)的出口產(chǎn)品實施綠色通道管理制度，進一步簡化檢驗流程，優(yōu)先報檢、檢驗、檢測、放行，降低口岸抽檢比例，對符合條件的企業(yè)有限實施無紙化報檢；

　　（四）對暫無報檢員及未安裝報檢軟件的企業(yè)，擬引進代理報檢企業(yè)，實施集中代理報檢。

　　（五）對區(qū)域內(nèi)符合條件的出口企業(yè)，優(yōu)先納入出口免驗培育，協(xié)助企業(yè)申請出口免驗。

　　（六）對區(qū)域內(nèi)涉及出口質(zhì)量許可證管理的企業(yè)，加強技術指導，確保生產(chǎn)企業(yè)持續(xù)符合出口質(zhì)量許可證管理要求。

　　（七）區(qū)域內(nèi)所有出口企業(yè)均列入檢驗檢疫局三個一百工程”幫扶計劃，享受其優(yōu)惠政策。

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