公司車間幫扶方案【優秀6篇】
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公司車間幫扶方案1
根據《同心縣20xx年閩寧協作資金項目實施方案》（同政辦發〔20xx〕26號），安排幫扶車間生產就業企業補助項目資金120萬元。為確保項目資金盡快落實到位，切實發揮效益，根據我縣幫扶車間實際情況，制定本實施方案。
一、指導思想
深化閩寧協作工作成效，鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。嚴格落實《同心縣20xx年閩寧協作資金項目實施方案》，發揮項目資金實效，解決幫扶車間生產就業企業發展難題，實現企業發展壯大，有效帶動務工就業和群眾增收。
二、補助條件
（一）帶動效果明顯，能夠帶動當地群眾就地就業，根據企業實際情況，采取多項措施吸納當地群眾就業。
（二）企業生產具有穩定性，企業生產要素供應充足，管理能夠持續穩定生產。
（三）當地群眾增收明顯，就業群眾具有正常的工資增長機制，不拖欠、不克扣，工資能夠及時足額發放。
（四）堅持實事求是，以全縣現有并正常生產的幫扶車間為主要補貼對象，企業提交資料能夠真實反映企業生產及就業現狀及帶動人員就業情況，企業對整體資料負責。
三、補助標準
（一）入駐閩寧協作幫扶車間的企業，穩定生產1年以上，企業正常生產，促進勞動力就近就業，吸納穩崗就業15人以上給予補助，單個幫扶車間補助不超過10萬元。
（二）入駐閩寧協作幫扶車間的'企業，穩定生產1年以上，企業正常生產，在經營過程中進行車間水、電、暖維修改造的，根據情況給予一定補助，單個幫扶車間補助不超過10萬元。
四、工作要求
幫扶車間生產企業向縣工信商務局提出申請（說明企業運營狀況及帶動就業業績）、企業資質證明、維修改造協議及票據、與村委會簽訂的租賃協議、租金收繳憑證、員工花名冊及近3個月工資表名冊，經縣工信商務局實地審核并公示無異議后，向企業核撥補助資金。
公司車間幫扶方案2
為全面落實縣委、縣政府鞏固脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接安排部署，扎實推進就業幫扶工作，按照省、市就業幫扶車間（基地）建設相關工作要求，結合我縣實際，特制定本方。
一、建設目標
以擴大勞動力穩定就業規模、提高就地就近就業務工收入為目標，協調引導崗位要求低、就業容量大的勞動密集型企業進駐鎮村（社區），利用閑置的土地、房屋創辦就業幫扶車間（基地），采取招聘勞動力集中上班和將急需原料分發到農戶相結合的方式，促進勞動力實現就業增收。
二、建設要求
根據各地經濟發展現狀，充分利用現有產業資源，以工業園區勞動密集型企業和特色產業加工環節為重點，采取企業新建或小作坊升級等方式，優先在易地搬遷安置點和大型聚居點創建一批吸納就業人員多、經濟效益好、社會效益好的就業幫扶車間（基地）。
三、認定標準
經營主體辦理營業執照并穩定經營半年以上，場地面積不小于200平方米，有完整的生產工作制度，有必要的安全保障措施，吸納脫貧勞動力、殘疾人、低保家庭成員、監測戶集中上班5人以上或分發原材料加工10戶以上，穩定就業6個月且月平均工資達到1000元以上的認定為就業幫扶車間；吸納脫貧勞動力、殘疾人、低保家庭成員、監測戶10人以上就業，簽訂1年以上勞動合同并參加社會保險的，認定為就業幫扶基地。
四、政策扶持
（一）認定獎補。認定為就業幫扶車間的，一次性給予2萬元獎補；認定為就業幫扶基地的，一次性給予5萬元的獎補。
（二）吸納就業獎補。車間（基地）運營主體是農民專業合作社、種養大戶、家庭農場、農村電商等其他依法登記的生產經營主體的,吸納脫貧勞動力穩定就業半年以上，按1000元/人的標準給予一次性吸納就業補貼,吸納10人以上的，再一次性給予1萬元獎補。
車間（基地）運營主體是企業的，吸納脫貧人口就業，簽訂1年以上勞動合同并參加社會保險的，按1000元/人的標準給予一次性吸納就業補貼，吸納10人以上的，再按每10人1萬元的標準給予一次性獎補，最高不超過20萬元，按規定落實社保補貼、崗位補貼、培訓補貼等政策。
（三）創業補貼。就業幫扶車間（基地）由返鄉農民工或脫貧勞動力首次創辦的，自工商登記注冊之日起正常運營6個月以上的，給予一次性1萬元創業補貼。
（四）創業擔保貸款。返鄉農民工、退役軍人等創辦就業幫扶車間（基地）的，符合相應條件的可申請最高20萬元，最長不超過3年、財政部門貼息的創業擔保貸款。符合條件的企業還可申請最高300萬元的創業擔保貸款和貼息。還款積極、帶動就業好、項目發展前景好的項目可享受最多3次貼息貸款。
五、申報流程
符合條件的'項目向創業所在地人民政府（街道辦事處）提出申請，人民政府（街道辦事處）組織人員實地核實，重點核實業主信息、經營規模、帶動就業等情況，對現場核實屬實的，簽署意見后報縣人社部門。縣人社部門組織人員采取實地、電話抽查等方式復核，復核通過的在縣人民網站上進行5個工作日的公示，公示結束無異議的簽署認定意見，報縣財政局劃撥補貼資金，由縣就業局將補貼資金撥付到申請項目的對公賬戶。
六、工作要求
各級各部門要充分認識就業幫扶車間（基地）建設的重要性，充分發揮其吸納勞動力就近就地就業作用。要落實專人，統籌轄區創業項目籌備申報就業幫扶車間（基地），廣泛宣傳各項就業創業扶持政策。同時，要切實履行職責，認真核實項目資質，嚴格申報標準，對項目的真實性、準確性負責，確保幫扶車間（基地）長效運行。
公司車間幫扶方案3
一、指導思想
解決脫貧戶和邊緣易致貧戶就業是鞏固拓展脫貧攻堅成果的重要舉措，通過政策激勵企業建設就業幫扶車間，吸納脫貧戶和邊緣易致貧戶就近就地就業，增加工資性收入，鞏固拓展脫貧攻堅成果。
二、創建標準和要求
（一）創建標準。就業幫扶車間按“五統一”標準創建。即統一就業幫扶車間標識圖案以及制作標牌,實行編號管理；統一簽訂規范的勞動合同，執行安全生產、勞動紀律等管理制度；統一認定標準，吸納5人（含）以上脫貧對象和邊緣易致貧對象認定為就業幫扶車間；統一臺賬資料、宣傳公示欄、申報補貼程序；統一服務，在市公共就業微信公眾號、企業招工服務平臺統一發布就業創業政策和招工信息，提供就業創業服務。
（二）創建要求。按照“誰創建、誰主管、誰受益”原則，通過政府主導，引進社會力量等方式，采取創辦集中加工或居家式就業幫扶車間，促進脫貧戶和邊緣易致貧戶就地就近就業。就業幫扶車間應盡量利用廢棄、閑置的民房、廠房、倉庫、學校等資源，完善道路交通、水電和消防等基礎設施，建在脫貧人口相對集中的區域，便于脫貧人口和邊緣易致貧人口就近就業。
三、扶持政策
（一）一次性建設補助。對穩定運行6個月以上的就業幫扶車間給予一次性建設補助。按照“誰建設、誰領補助”原則，對帶動就業人數5人（含）以上，吸納脫貧人員或邊緣易致貧人員就業的給予補助，根據照吸納的人數，按照20xx元/人的標準進行補助。
（二）運行費補貼。按照“誰繳費、誰領補貼”原則，對認定的就業幫扶車間房租、水電費、物流費用給予補貼。根據吸納的脫貧人員或邊緣易致貧人員人數，按每人每月300元的標準給予補貼。各鄉鎮（街道）在就業幫扶車間選址、新建、改建或租用等方面給予積極協調。
（三）崗位補貼。對安置脫貧人員和邊緣易致貧人員就業的幫扶車間進行獎補。簽訂1年以上勞動合同、穩定就業6個月以上的，根據吸納的人數，按照20xx元/人的標準給予企業獎補。
（四）崗前培訓補貼。對就業幫扶車間新招的脫貧人員和邊緣易致貧人員與企業簽訂一年以上勞動合同、一年內參加培訓的，給予企業100-1000元崗前培訓補貼。參加培訓的脫貧人員和邊緣易致貧人員，按照鐘祥市城鎮最低生活保障日標準給予個人生活補助。
（五）在崗技能提升補貼。依法參加失業保險并足額繳納失業保險費，累計繳納36個月以上的企業脫貧人口和邊緣易致貧人口職工；自取得職業資格證書或職業技能等級證書之日起12個月內申報辦理有效。初級（五級）證書補貼標準1000元；中級（四級）證書補貼標準1500元；高級（三級）證書補貼標準20xx元。
（六）保險補貼。對就業幫扶車間安置脫貧人員和邊緣易致貧人員就業并繳納社會保險費的企業，按其為脫貧人員和邊緣易致貧人員實際繳納的基本養老保險費、基本醫療保險費和失業保險費單位繳納部分給予補貼，補貼期限不超過三年。
（七）金融貸款支持。就業幫扶車間享受金融扶持政策。對帶動脫貧戶或邊緣易致貧戶就業，且穩定就業6個月以上的，按照帶動就業的戶數，可按10萬元/戶標準予以貸款，最高額度為200萬元以內。承擔小額扶貧信貸的金融機構按基準利率放貸，市政府按國家基準利率的50%貼息。
（八）稅收扶持。根據財政部等部門《關于進一步支持和促進重點群體創業就業有關稅收政策的'通知》（財稅〔20xx〕22號）文件規定，對企業招用脫貧人員和邊緣易致貧人員，與其簽訂1年以上期限勞動合同并依法繳納社會保險費的，自簽訂勞動合同并繳納社會保險當月起，在3年內按實際招用人數予以定額依次扣減增值稅、城市維護建設稅、地方教育附加和企業所得稅優惠。定額扣除標準為每人每年6000元。
四、認定條件及程序
（一）認定條件
1.從事工業生產且有固定經營或生產生活場所的車間；
2.創建主體需辦理工商登記；
3.持續吸納脫貧人員和邊緣易致貧人員穩定就業，與其簽訂一年以上勞動合同且穩定就業6個月以上；
4.車間運行規范，不從事違法、污染及對人體身心有害的生產經營活動；制度健全，完善安全生產、勞動紀律、車間管理等制度并上墻；
5.符合市“五統一”建設標準。
（二）認定程序
1.擬認定就業幫扶車間的經營主體憑營業執照、就業幫扶車間負責人身份證、場所租賃合同或房產證明、與脫貧人員和邊緣易致貧人員簽訂的勞動合同或務工合同、吸納就業的花名冊等材料向所屬鄉鎮（街道）提出申請；
2.各鄉鎮（街道）組織相關人員對申報材料進行審核并實地考察，符合條件的，向市政府扶貧辦提出認定申請；
3.市政府扶貧辦、市人社局進行復審。復審通過后，在市政府門戶網站進行公示，公示期不少于5天；
4.公示無異議的由市政府扶貧辦、市人社局共同命名授牌；
5.授牌后如新增脫貧人員和邊緣易致貧人員就業的，需及時到鄉鎮（街道）進行備案。
五、申報程序及申報材料
（一）申報程序
1.就業幫扶車間隨時向所屬鄉鎮（街道）提出資金獎補申請。
2.各鄉鎮（街道）及時組織相關人員對申請材料真實性進行核實后報送市人社局、市政府扶貧辦，由市人社局、市政府扶貧辦進行復核。
3.復核通過后，由市人社局提出資金請示，報市政府審批。
4.市政府審批后，由市財政局將獎補資金撥付至就業幫扶車間賬戶。
（二）申報材料
1.鐘祥市就業幫扶車間申請認定表（附件1）；
2.鐘祥市就業幫扶車間吸納脫貧人員和邊緣易致貧人員就業花名冊（附件2）；
3.鐘祥市就業幫扶車間政策補貼申請審批表（附件3）；
4.就業幫扶車間與脫貧人員和邊緣易致貧人員雙方簽訂的勞動合同或勞務合同；
5.通過銀行為脫貧人員和邊緣易致貧人員1個自然年度內累計發放6個月以上的工資證明材料；
6.就業幫扶車間設立的基本銀行賬戶，脫貧人員和邊緣易致貧人員銀行賬戶（銀行卡號）。
六、工作保障
（一）明確職責分工。由市財政局、市人社局負責落實創建就業幫扶車間各項補助資金。崗位補貼、崗前培訓補貼、在崗技能提升補貼、保險補貼從就業補助資金和失業保險基金中安排，其余補助資金由市財政統籌安排。各鄉鎮（街道）具體負責協調就業幫扶車間的引進、建設、人員推薦對接和核實等工作。
（二）嚴格資金使用。各鄉鎮（街道）要加強對就業幫扶車間督查和監管，每月對就業幫扶車間安置脫貧人員和邊緣易致貧人員就業、待遇兌現等情況進行現場核實。對弄虛作假騙取獎補資金的，追回相應獎補資金，并對相關人員依法依規嚴肅處理。
（三）強化輿論宣傳。各鄉鎮（街道）、各有關單位要結合實際，通過廣播、電視、手機、互聯網等媒體，加大對就業幫扶車間的宣傳力度，著力宣傳各項扶持政策措施，形成良好的輿論氛圍，確保扶持政策有效落地。
公司車間幫扶方案4
根據湖南省鄉村振興局、湖南省財政廳、湖南省人力資源和社會保障廳《關于開展20xx年湖南省示范性就業幫扶車間認定的通知》（湘振局聯〔20xx〕3號）文件精神要求，鼓勵就業幫扶車間做大做強，帶動更多的脫貧人口（含監測幫扶對象）就地就近穩定就業，鞏固拓展脫貧攻堅成果，助力全面推進鄉村振興。對納入湖南省公共就業服務信息管理平臺的就業幫扶車間，符合文件要求的，給予獎補，特制定此方案。
一、項目概況
1、項目名稱、性質及建設地點
(1)項目名稱：20xx年就業扶貧車間幫扶獎補（穩崗補貼）。
(2)項目類別及性質：能力建設項目。
(3)項目建設地點：各鄉鎮。
2、項目實施單位
沅陵縣人力資源和社會保障局
3、項目建設背景
根據湖南省鄉村振興局、湖南省財政廳、湖南省人力資源和社會保障廳《關于開展20xx年湖南省示范性就業幫扶車間認定的通知》（湘振局聯〔20xx〕3號）文件精神要求，鼓勵就業幫扶車間做大做強，帶動更多的脫貧人口（含監測幫扶對象）就地就近穩定就業，鞏固拓展脫貧攻堅成果，助力全面推進鄉村振興。對納入湖南省公共就業服務信息管理平臺的`就業幫扶車間，符合文件要求的，給予獎補。
二、項目的申報及立項
項目申報：根據《關于做好縣級鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉村振興項目庫建設管理工作的通知》(湘委鄉振組辦發[20xx]1號)和《關于做好縣級鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉村振興項目庫建設管理工作的通知》(沅委鄉振組辦發[20xx]10號)精神。將就業幫扶車間獎補申報納入20xx年度縣級鞏固拓展脫貧攻堅成果和級村振興項目庫。
審批立項：由鄉村振興戰略領導小組對該項目的批復。
三、項目實施
1.建立臺賬，落實責任。申報項目經審批立項后，建立好年度管理臺賬。
2.跟蹤調度，統籌推進。局每半年召開一次調度會，聽取項目推進過程中取得的成效及存在的問題，并進行跟蹤指導和檢查督辦。同時，整合各個方面的力量，統籌推進，集中突破。
3.總結完善，按時結題。項目實施單位在項目任務完成，目標實現后，要及時形成項目實施總結報告。
四、項目驗收與激勵
1.項目驗收。對申請驗收的項目，由局組織有關人員成立項目驗收組，對獎補項目進行驗收。
2.項目激勵。根據項目驗收結果，按目標實現率、群眾滿意率、綜合效益、經驗可推廣性等指標，進行年度評價。
五、組織領導
成立機構，加強領導。局黨委成立就業項目建設領導小組，組長：曾紹春，副組長：胡生貴，成員：劉曉斌、瞿金枝、謝珍珍，領導小組下設辦公室，主任由謝珍珍兼任，領導小組成員負責就業項目的審核，吸納脫貧人口就業的真實有效，按時完成，件件有滿意結果，對工作有成績的或成績突出的，給予表揚表彰，對不能實現表現較差的則采取即評即處，限期整改。
公司車間幫扶方案5
一、總體要求
（一）指導思想
認真貫徹落實中央、省、市關于切實加強就業幫扶鞏固拓展脫貧攻堅成果助力鄉村振興的戰略決策部署，堅持“政府引導、部門扶持、企業主體、社會參與、屬地管理”的原則，促進脫貧人口（含監測幫扶對象，下同）、殘疾人、零就業家庭成員、離校兩年內高校畢業、登記失業人員等就業困難人員就地就近穩定就業，鞏固拓展脫貧攻堅成果，助力全面推進鄉村振興， 鼓勵園區企業或打工能人到鄉鎮大力創辦就業幫扶車間，促進農村勞動力在“家門口”穩定就業，實現全縣經濟發展穩中有進。
（二）建設原則
1.因地制宜，特色發展。立足產業基礎、交通區位、人力資源等情況，根據市場需求，在不涉及煙花爆竹、危險化學品等易燃易爆高危情況下，因地制宜推進就業幫扶車間建設，培育壯大鎮、村勞務產業，增強鎮、村集體經濟活力。
2.經濟適用，項目支撐。注重實用性，充分利用易地扶貧搬遷集中安置點公共用房、鄉鎮村閑置辦公用房、學校和衛生院閑置房屋、企業廠房等，以項目為支撐，通過招商引資，招募規模企業或具有經濟實力的企業和打工能人創辦就業幫扶車間，積極引導園區企業到鄉鎮創辦就業幫扶車間。
3.規范管理，安全有序。鄉鎮要加強對所轄區域內就業幫扶車間的監督管理，履行安全生產、勞動保護、環境治理等工作職責，建立臺帳、定期巡查、督促整改。企業主要履行主體責任，做到有證經營，安全措施和勞動保護到位。
（三）目標任務
全縣力爭將就業幫扶車間做大做強，實現就業幫扶車間鄉鎮、易地扶貧安置集中小區全覆蓋，20xx年全縣每個鄉鎮新增2至3個就業幫扶車間，提供就業崗位600個以上，充分發揮就業幫扶車間穩就業和保就業的作用，為全縣經濟穩中求進提供堅實的基礎。
二、認定步驟
1.鄉鎮對有意向認定就業幫扶車間的企業或個體工商戶進行初篩，鄉鎮主要負責人簽字同意后，向縣人社局申報，申報時間截止20xx年12月底，經縣人社局、縣鄉村振興局等部門審批同意后，并將就業幫扶車間名單報同級財政局備案。
2.鄉鎮、村（社區）對接企業、創業主體，實地調查；對就業幫扶車間建設及設備安裝，組織勞動力應聘等方面履行主體責任，全程管理與監督。
3.企業組織生產，鄉鎮初驗之后，向縣人社局、縣財政局、縣鄉村振興局等部門申報獎補資金。
4.縣人社局會同縣財政局、縣鄉村振興局、鄉鎮等單位進行驗收。
三、工作措施
（一）科學規劃選址，完善配套設施。要根據縣域產業發展規劃和各鄉鎮(街道)資源優勢，編制好就業幫扶車間建設規劃，科學設定各地就業幫扶車間的位置、規模、名稱等。充分利用現有閑置資產改造成就業幫扶車間。做好供電、供排水、道路等相關配套設施建設。完善好消防、環保、抗震等安全生產設施設備。（牽頭單位：人社局。責任單位：縣鄉村振興局、縣科工局、縣自然資源局、市生態環境局東安分局、國家電網東安縣供電分公司、縣應急管理局、各鄉鎮）。
（二）加大招商引資，探索發展模式。通過政策引導、招商引資和市場化運作，引導和扶持經濟效益好、示范性強的縣內外企業投資入駐，鼓勵外出務工成功人士返鄉創業或本土人員就地創業。（牽頭單位：縣商務局。責任單位：東安經濟開發區、各鄉鎮）。
（三）加強人崗對接，實施技能培訓。根據各鄉鎮、街道勞動力底數，結合就業幫扶車間用工需求，加強人崗對接，引導轄區內勞動力到就業幫扶車間就業，實現“一人就業全家脫貧，兩人就業全家致富”。對就業幫扶車間員工免費提供崗前培訓，通過以工代訓實現就業。（牽頭單位：縣人社局。責任單位：各鄉鎮）。
（四）強化資金保障，落實扶持政策。根據《關于切實加強就業幫扶鞏固拓展脫貧攻堅成果助力鄉村振興的指導意見》（湘人社規〔20xx〕10號）、《關于開展20xx年湖南省示范性就業幫扶車間認定的通知》（湘振局聯〔20xx〕3號）、《關于加快就業扶貧車間建設促進農村脫貧人口勞動力就業的意見》（湘人社發〔20xx〕75號）等文件精神，參照其他市、縣就業幫扶車間建設扶持政策做法，結合我縣工作實際，對20xx年創辦就業幫扶車間建設達到如下標準的企業或個人給予獎勵扶持。建設就業幫扶車間的企業或個人，必須具有社會責任感；符合當地實際，具有發展空間，適合脫貧人口勞動力和其他富余農村勞動力就業；提供就業崗位不少于20個，其中穩定吸納脫貧人口勞動力就業人數不少于5人，創業帶動就業效果十分明顯；有相應的勞動保護和安全生產設施，確保不發生重大安全事故。具體政策如下：
1、一次性場地補貼。經認定的就業幫扶車間，投產穩定運營6個月以上，給予一次性場地補貼。
⑴由企業或個人新建設就業幫扶車間，新建廠房面積200平方米以上，吸納安置就業30人以上（其中脫貧人口勞動力5人以上），對投產穩定、吸納安置人員就業6個月以上的企業或個人，按200元/㎡給予一次性場地補貼，補貼最高不超過5萬元。
⑵對租賃或改建閑置房創辦就業幫扶車間，吸納安置就業20人以上（其中脫貧人口勞動力5人以上），按100元/㎡給予一次性場地改造費補貼，補貼最高不超過3萬元。廠房面積以財政評審中心測算面積為準。
就業幫扶車間廠房建設標準不得低于一般工業標準廠房；廠房面積是指生產車間墻內面積，不包括辦公室、餐廚、廁所、倉庫等附屬設施。（牽頭單位：縣人社局。責任單位：各鄉鎮、縣財政局、縣鄉村振興局）
2、一次性水電費補貼。對全縣已建或新建的就業幫扶車間就業人數在20-49人以內的，給予3000元的一次性水電和租金補貼；就業人數在50人以上的，給予5000元的一次性水電和租金補貼。所需資金從就業補助資金中列支。（牽頭單位：縣人社局。責任單位：各鄉鎮、街道，縣財政局）
3、以工代訓補貼。幫扶車間吸納就業的脫貧人口（含監測幫扶對象），通過在工作崗位上實際操作的方式接受培訓，提高其技能水平滿足實際工作需要，經縣人社局、縣鄉村振興局、縣財政局審核后，按每人500元/月補足2個月，給予經營主體以工代訓補貼，所需資金從就業補助資金中列支。（牽頭單位：縣人社局。責任單位：縣財政局，縣鄉村振興局，各鄉鎮）
4、一次性創業補貼。積極支持脫貧人口勞動力和農民工等人員返鄉下鄉創辦就業幫扶車間，帶動更多脫貧人口勞動力和就業困難人員就業。對20xx年首次創辦就業幫扶車間，所創辦就業幫扶車間自工商登記注冊之日起正常運營6個月以上的.脫貧人口勞動力和農民工等返鄉下鄉創業人員，按規定給予3000元的一次性創業補貼，主要用于創業經營場所一次性開辦費補貼和商標補貼等，所需資金從就業補助資金中列支。
符合創業擔保貸款條件的人員，給予創業擔保貸款政策扶持。（牽頭單位：縣人社局。責任單位：縣財政局）
5、評先評優。年底對全縣就業幫扶車間進行評選，對吸納脫貧人口勞動力較多、社會效益好、影響力較大、為全縣就業工作作出重大貢獻的就業幫扶車間進行認定。評選3個就業幫扶車間授予“東安縣模范就業幫扶車間”稱號，每個獎補2萬元；評選6個就業幫扶車間授予“東安縣優秀就業幫扶車間”稱號，每個獎補1萬元，所需資金從就業補助資金中列支。（牽頭單位：縣人社局。責任單位：縣鄉村振興局、縣財政局）
各項補貼資金由縣人社局組織相關單位統一進行審核、驗收。一次性場地補貼、一次性創業補貼必須是經縣人社局批準列入20xx年新建就業幫扶車間的項目。
四、加強組織領導，嚴格督查考核
（一）加強組織領導。成立東安縣就業幫扶車間建設工作領導小組，由縣委常委、常務副縣長李月紅任組長、縣政府分管人社的副縣長周志成任副組長，東安經濟開發區、縣人社局、縣財政局、縣科工局、縣商務局、縣鄉村振興局、縣自然資源局、市生態環境局東安分局、縣應急管理局、國家電網東安縣供電分公司、縣就業服務中心、紀監委駐縣委組織部紀檢組等相關單位主要負責人為成員，領導小組辦公室設在縣人社局，由縣人社局局長兼任辦公室主任，縣就業服務中心主任任辦公室副主任，具體負責就業幫扶車間建設的日常工作。
（二）廣泛宣傳發動。通過電視臺、東安門戶網站等新聞媒體大力宣傳我縣就業幫扶車間的招商引資政策和獎勵扶持政策，吸引打工能力和企業老板回鄉創辦就業幫扶車間。各鄉鎮要深入調查核實轄區內勞動力情況，將有就業意愿的勞動力動員到就業幫扶車間工作，特別是要動員有就業能力的脫貧人口勞動力到就業幫扶車間就業，實現增收致富。縣商務局要加大招商引資工作力度，引進一批具有經濟實力、發展前景好的優質企業到我縣創辦就業幫扶車間，積極鼓勵返鄉創業人員、各類創業主體和其他企業參與就業幫扶車間的建設。東安經濟開發區動員園區企業主動投入就業幫扶車間建設中來，為我縣經濟建設作貢獻。
（三）明確工作職責。各級各部門要在縣委、縣政府的統一領導下，齊心協力、相互配合，做好全縣就業幫扶車間的建設工作，促進群眾穩定就業，促進全縣經濟穩步發展。鄉鎮、村（社區）負責就業幫扶車間的建設，組織項目申報、落實建設場地、招聘員工、管理和監督生產，盡力為轄區內的就業幫扶車間解決實際困難；縣人社局負責就業幫扶車間的立項審批、就業扶持和勞動保護政策落實；縣商務局負責招商引進企業建設就業幫扶車間；東安經濟開發區負責動員園區企業到鄉鎮、村創建就業幫扶車間；縣應急管理局負責就業幫扶車間安全設施檢查和安全設施補貼審核、發放；縣財政局及時審核撥付就業幫扶車間建設資金和各項補貼；國家電網東安縣供電分公司負責就業幫扶車間的電線改造，保證供電正常，落實用電優惠政策。縣直各單位要密切配合，用足用夠部門便民政策，并及時落到實處，切實保障就業幫扶車間順利建設、運行，積極為就業幫扶車間建設和運行創造優良的環境。
就業幫扶車間入駐企業要充分發揮主體責任，在崗位設置、技能培訓、安全設施、勞動保護、人文關懷等方面出臺優惠政策，要切實保障員工的合法權益，要履行企業信譽，向所屬鄉鎮交納企業信譽擔保金，向縣人社局交納工資保證金。縣直各單位要密切配合，用足用夠部門便民政策，并及時落到實處，切實保障就業幫扶車間順利建設、運行，積極為就業幫扶車間建設和運行創造優良的環境。
（四）嚴格考核督查。由縣人社局牽頭制定考核辦法、驗收標準和程序。年底對就業幫扶車間相關部門、鄉鎮政府(街道辦事處)進行考核，考核結果作為單位年終績效考核的重要內容。對工作推進好的鄉鎮和單位予以表彰，對工作推進不力的予以通報，并追究有關責任人責任。
公司車間幫扶方案6
為進一步優化就業幫扶車間幫扶政策，鼓勵支持各類市場主體建設和發展就業幫扶車間，推動就業幫扶車間向鄉村就業工廠轉型升級，吸納更多脫貧人口（含防止返貧監測對象，下同）就近就地就業，制定本方案。
一、總體要求
（一）指導思想。把就業幫扶車間建設作為產業幫扶的重要內容和促進脫貧人口穩定增收的重要舉措，支持引導各類市場主體因地制宜建設和發展就業幫扶車間，推動脫貧人口就業增收，鞏固拓展脫貧攻堅成果，全面推進鄉村振興。
（二）主要目標。脫貧攻堅目標任務完成后的五年過渡期內，保持就業幫扶車間主要幫扶政策總體穩定。鼓勵支持各地結合資源條件、產業基礎和脫貧人口就業需求等建設就業幫扶車間，通過“鞏固提升一批、支持新建一批、有序退出一批”推動就業幫扶車間持續發展，推動就業幫扶車間向鄉村就業工廠轉型升級，促進有就業意愿和就業能力的脫貧人口就近就地就業。過渡期內，就業幫扶車間數量、吸納脫貧人口就業人數每年穩中有增。重點在脫貧村、易地搬遷安置區、產業園區建設就業幫扶車間，脫貧人口較多的鄉鎮、其他村（社區）可參照有關做法建設。
二、規劃建設
（一）建設類型
1．廠房式就業幫扶車間。在鄉鎮、農村、易地搬遷安置區、產業園區的市場主體，建設、購買或租用廠房從事生產加工活動，吸納5名以上（含，下同）脫貧人口就業。
2．居家式就業幫扶車間。市場主體與脫貧人口建立承攬關系，吸納5名以上脫貧人口居家從事生產加工活動。
3．種養式就業幫扶車間。市場主體以種植基地、養殖基地為依托，通過用工或“公司（合作社）＋脫貧戶（含防止返貧監測對象家庭，下同）”方式與脫貧戶建立穩定的利益聯結機制，帶動5名以上脫貧人口發展產業實現增收。
4．貿易流通式就業幫扶車間。市場主體借助新型流通業態，建立特色農產品集中交易市場，設立服務站點，與脫貧戶建立穩定的產銷關系，幫助5名以上脫貧人口實現增收。
5．文化旅游式就業幫扶車間。市場主體利用地方旅游資源發展旅游產業，通過餐飲、民宿、景區管理等途徑吸納5名以上脫貧人口就業。
（二）建設用地。各鄉鎮人民政府根據國土空間規劃為就業幫扶車間科學選址，優先使用村內空閑建設用地和空閑宅基地等存量建設用地，積極通過城鄉建設用地增減掛鉤、閑置土地盤活等方式，拓寬就業幫扶車間建設用地保障渠道。存量建設用地不能滿足建設需求，確需新增建設用地的，應當優先使用未利用地，避讓優質耕地。改建就業幫扶車間一般優先使用村級集體閑置或低效使用的辦公用房、廢舊校舍、廠房等房產資源，盤活村級集體閑置資產，降低就業幫扶車間建設成本。新建就業幫扶車間應統籌考慮建設用地來源、脫貧人口就近就地就業需求和經營需要，優先選擇在易地搬遷安置區、學校、幼兒園、衛生室、村委等人員活動密集場所周邊選址建設。（責任單位：各鄉鎮人民政府、市自然資源局，排名第一位的為牽頭單位，下同）
（三）用工來源。要充分發揮鄉鎮干部、村（社區）“兩委”干部、駐村工作隊（含第一書記）、幫扶聯系人、樓棟長、單元長的作用，積極開展脫貧人口就業人數、就業意愿的摸底調查，“一對一”動員有就業意愿和就業能力的脫貧人口到就業幫扶車間就業，對易地搬遷群眾、脫貧殘疾人及其家庭成員給予優先安排。（責任單位：市人力資源和社會保障局、鄉村振興局、生態移民發展中心、殘聯）
三、規范管理
（一）簡化認定標準。對廠房式、居家式、種養式、貿易流通式、文化旅游式等帶動5名以上脫貧人口就業的市場主體，可申請認定就業幫扶車間。由市人力資源和社會保障局、工業信息化和商務局、農業農村局、文化廣電體育和旅游局根據行業發展實際制定就業幫扶車間認定辦法，將認定任務分解到各鄉鎮，每年組織認定一批就業幫扶車間。廠房式、居家式就業幫扶車間由市人力資源和社會保障局會同工業信息化和商務局認定，種養式就業幫扶車間由市人力資源和社會保障局會同農業農村局認定，貿易流通式就業幫扶車間由市工業信息化和商務局認定，文化旅游式就業幫扶車間由市文化廣電體育和旅游局認定。符合條件的，由市人力資源和社會保障局牽頭，會同有關部門聯合授予“就業幫扶車間”牌匾。（責任單位：市人力資源和社會保障局、財政局、鄉村振興局、工業信息化和商務局、農業農村局、文化廣電體育和旅游局）
（二）加強認定服務。市人力資源和社會保障局、鄉村振興局、工業信息化和商務局、農業農村局、文化廣電體育和旅游局等部門加強對接，梳理本部門管理范圍內的農業龍頭企業、農民專業合作社、村民委員會股份經濟聯合社、國家A級旅游景區、“金繡球”農家樂示范點、星級鄉村旅游區（農家樂）、休閑農業與鄉村旅游示范點、村鎮周邊工廠、邊境互市貿易落地加工點、電商企業等市場主體名錄，市鄉村振興局、人力資源和社會保障局通過全國防返貧監測信息系統和“數智人社”信息系統進行數據比對，識別脫貧人口身份及其就業情況。各有關部門主動上門服務，將符合條件的市場主體認定為就業幫扶車間。對未達到帶動脫貧人口就業人數條件且有招工需求的市場主體，加強就業供需服務，動員其吸納脫貧人口就業，滿足條件后組織認定為就業幫扶車間。（責任單位：市人力資源和社會保障局、鄉村振興局、農業農村局、工業信息化和商務局、文化廣電體育和旅游局）
（三）加強監督管理。市人力資源和社會保障局建立就業幫扶車間明細清單，結合實際為已認定的就業幫扶車間統一編號，并詳細記載每個就業幫扶車間的名稱、地址、負責人、類型、面積、生產加工項目及規模，吸納勞動力、脫貧人口就業情況等基礎信息，實現就業幫扶車間動態監管。各鄉鎮加強就業幫扶車間安全運營管理，優化流程環節，從源頭把關，防止不符合消防技術標準、小散亂污染項目上馬，嚴格執行安全生產、防火防爆等各項規章制度，督促落實安全生產和消防安全責任制，杜絕安全生產事故和火災事故發生。加強生產全過程的檢查指導，對出現環境污染問題的，督促整改或責令關停。（責任單位：市人力資源和社會保障局、公安局、生態環境局、住房和城鄉建設局、衛生健康局、應急管理局、桂平消防救援大隊、各鄉鎮人民政府）
（四）推動轉型升級。對取得合法營業執照和經營許可，稅務登記等相關手續健全，穩定運營1年以上，吸納10名以上脫貧人口就業（簽訂1年以上勞動合同或協議、年人均工資收入不低于2萬元），年經營收入在50萬元以上的就業幫扶車間，推動轉型升級為鄉村就業工廠，由市人力資源和社會保障局會同有關部門授予“鄉村就業工廠”牌匾。對鄉村就業工廠，地方政府及相關部門要進一步加大扶持力度，市人力資源和社會保障局建立專員聯系制度，提供政策補貼申領、用工、培訓等專項服務。（責任單位：市人力資源和社會保障局、財政局、鄉村振興局、工業信息化和商務局、農業農村局、文化廣電體育和旅游局）
（五）建立退出機制。對吸納脫貧人口比例過低的就業幫扶車間，各鄉鎮要加大就業供需對接服務，促進就業幫扶車間帶動更多脫貧人口就業。對停止生產經營超過1個月、且經幫扶仍無法恢復正常經營的就業幫扶車間，或者持續3個月以上帶動脫貧人口就業低于5人的就業幫扶車間，取消其稱號和享受幫扶政策資格，由市人力資源和社會保障局會同財政局、鄉村振興局取消其就業幫扶車間稱號、收回牌匾，不再享受扶持政策。對暫時遇到困難，有望恢復經營的就業幫扶車間，或季節性生產的就業幫扶車間適當放寬退出標準，但停止生產經營不能超過6個月以上或者持續12個月以上帶動脫貧人口就業低于5人。（責任單位：市人力資源和社會保障局、財政局、鄉村振興局、工業信息化和商務局、農業農村局、文化廣電體育和旅游局）
四、扶持政策
（一）給予場地租金優惠。對租用村級集體場所進行生產經營的就業幫扶車間，按其實際產生的場地租金費用進行適當補助。對租用村級集體場所進行生產經營的就業幫扶車間，產生的場地租金按實際費用的60％給予補貼，每月最高補貼不超過2千元，所需資金由本級財政解決。（責任單位：市財政局、鄉村振興局、人力資源和社會保障局）
（二）給予帶動就業補貼。對就業幫扶車間吸納脫貧人口就業，簽訂勞務協議或承攬合同，并為其購買不低于15元／人月意外傷害保險，每個脫貧人口1年內累計工作不少于6個月（季節性用工的種養式車間可適當放寬累計工作時間），且獲得不低于6000元勞動報酬的，給予就業幫扶車間帶動就業補貼。補貼標準為2000元／人年，所需資金從就業補助資金中列支。（責任單位：市人力資源和社會保障局、鄉村振興局、財政局）
（三）給予培訓補貼。對就業幫扶車間通過集中培訓、師徒傳幫帶等形式開展脫貧人口就業技能培訓的，市人力資源和社會保障局與就業幫扶車間簽訂協議，由其通過項目制組織非標準職業（工種）就業技能培訓，按簽訂勞動合同的`脫貧人口數享受就業技能培訓補貼。補貼標準為200元／人天、單次不超過1000元／人，所需資金從就業補助資金、財政銜接推進鄉村振興補助資金、職業技能提升行動專項資金中列支。同一個脫貧人口在同一個就業幫扶車間接受培訓只享受一次培訓補貼。（責任單位：市人力資源和社會保障局、鄉村振興局、財政局）
（四）給予社會保險補貼。對就業幫扶車間與脫貧人口簽訂1年以上勞動合同，依法為其繳納社會保險費并符合條件的給予社會保險補貼，補貼期限為脫貧人口距法定退休年齡不足5年的可延長至其法定退休年齡，其余最長不超過3年。按實際繳納費用（不包括個人應繳納部分）給予補貼，所需資金從就業補助資金中列支。就業幫扶車間為吸納就業的脫貧人口購買意外傷害保險，按不超過180元／人／年的標準予以補助，所需資金由本級財政解決。（責任單位：市人力資源和社會保障局、鄉村振興局、財政局）
（五）給予以獎代補。對培育或采用優良品種、發展農產品精深加工、建設標準化生產基地、引進新技術新設備、延伸產業鏈條等的就業幫扶車間，通過以獎代補、先建后補方式給予補貼。補貼按以下標準發放：對正常運營6個月以上、帶動脫貧人口就業6個月以上，吸納就業10人以上（含一般農戶勞動力）的就業幫扶車間，給予3萬元項目補貼。所需資金從財政銜接推進鄉村振興補助資金中列支。單個項目補貼比例原則上不超過該項目投資額的50％。（責任單位：市鄉村振興局、財政局）
（六）給予勞務補助。對在就業幫扶車間就業的脫貧戶（含防止返貧監測對象家庭）勞動力，給予400元／人月、最長不超過3個月的勞務補助。所需資金從財政銜接推進鄉村振興補助資金和廣東幫扶廣西財政協作資金中列支。（責任單位：市鄉村振興局、財政局）
（七）給予貸款優惠。對直接帶動脫貧戶發展產業，需要向當地金融機構申請項目貸款的市場主體，鼓勵其申請“桂惠貸”，按規定享受財政貼息。鼓勵金融機構簡化審批手續、提高辦理效率，為符合條件申請貸款創辦就業幫扶車間的市場主體提供便利化服務。（責任單位：市財政局、人力資源和社會保障局、人民銀行桂平支行）
（八）給予產品流通補貼。對提高貨物周轉率以及降低物流成本的市場主體給予產品流通補貼。支持市場主體推廣使用標準化托盤，對租賃托盤給予為期2年的租金補貼。支持開展城鄉高效共同配送體系建設，對形成“產品—統倉—分撥—末端”現代商貿流通供應鏈的市場主體，按照投資總額的30％但不超過50萬元的標準給予資金補助，所需資金由本級財政解決。對就業幫扶車間幫助脫貧戶銷售當地優勢特色農產品達到一定規模的，對其物流成本給予10％物流成本補貼但不超過2萬元，所需資金從財政銜接推進鄉村振興補助資金中列支。（責任單位：市工業信息化和商務局、鄉村振興局、財政局）
（九）給予一次性建設補助。對正常運營6個月以上、帶動脫貧人口就業6個月以上，吸納就業10人以上（含一般農戶勞動力），實際發放工資不低于6000元／人的新建就業幫扶車間，給予1萬元的一次性建設補助。在此基礎上，對超過10人部分，每多吸納1名脫貧人口就業再給予1000元一次性建設補助。每個就業幫扶車間的建設補助總額不超過該項目投資額的50％且不超過10萬元，單個項目補貼比例原則上不超過該項目投資額的50％。所需資金本級財政、財政銜接推進鄉村振興補助資金中列支。（責任單位：各鄉鎮人民政府、市鄉村振興局、財政局）
（十）給予用電報裝便利服務。對就業幫扶車間用電報裝開辟“綠色通道”，從簡從快辦理報裝手續，優先安排配套資金支持用電項目建設，對于符合業擴延伸標準的建設項目，外線工程由供電企業負責建設。（責任單位：廣西電網有限責任公司貴港桂平供電局）
（十一）給予通信資費優惠。對就業幫扶車間使用光纖寬帶網絡和移動電話通信的，基礎電信企業給予資費優惠，降低就業幫扶車間的通信成本。（責任單位：市工業信息化和商務局）
五、工作要求
（一）加強組織領導。各部門要將就業幫扶車間作為鞏固脫貧攻堅成果全面推進鄉村振興的重要抓手，進一步強化責任意識和擔當精神，密切配合、共同參與，形成齊抓共管、協同推進的工作格局。市人力資源和社會保障局、鄉村振興局要充分發揮牽頭抓總、統籌協調作用，會同各有關部門強化政策協調和工作落實，主動研究解決就業幫扶車間遇到的困難和問題，做大做強就業幫扶車間。各有關部門要落實就業工作主體責任，結合實際情況，及時研究出臺相關實施細則，加大人員、資金投入和保障力度，建立就業幫扶車間專員聯系制度，促進產業發展和項目建設，大力支持就業幫扶車間建設和運營，抓實抓好就業幫扶車間各項工作，促進脫貧人口就近就地就業。（責任單位：市人力資源和社會保障局、鄉村振興局、發展和改革局、公安局、生態環境局、住房和城鄉建設局、應急管理局、市場監管局、招商促進局、生態移民發展中心、稅務局、桂平消防救援大隊、各鄉鎮人民政府）
（二）加強督導檢查。市人力資源和社會保障局、鄉村振興局、工業信息化和商務局、農業農村局、文化廣電體育和旅游局、財政局等要進一步完善工作機制，加大調度力度，緊盯工作推進較慢的鄉鎮，不定期協調本級有關部門深入各鄉鎮指導調研，提高政策執行力，推動各項政策不折不扣落實落地。對工作推進滯后的鄉鎮進行通報并適時約談。（責任單位：市人力資源和社會保障局、鄉村振興局、工業信息化和商務局、農業農村局、文化廣電體育和旅游局、財政局）
（三）加強宣傳引導。就業幫扶車間建設工作涉及面廣，各部門要廣泛挖掘、認真總結就業幫扶車間建設、運營的好經驗好做法，大力宣傳就業幫扶車間優惠政策和服務措施，推廣典型經驗做法，講好就業幫扶故事，鼓勵引導更多市場主體申報就業幫扶車間，營造全社會共同參與的良好氛圍。（責任單位：各鄉鎮人民政府、各有關單位）
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